高速公路土建安全生产综合应急预案

高速公路土建安全生产综合应急预案总则1.1编制目的坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建筑机械使用安全技术规程》、《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规程》、《建筑施工高处作业安全技术规范》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本项目路基、桥梁、隧道施工中发生的重特大安全生产事故，包括民爆物品及危险品、特种设备、路基高边坡、桥梁施工、隧道施工、地质灾害、防汛抢险等事故。1.4应急预案体系应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。其中，专项预案主要有路基高边坡施工事故专项应急预案、桥梁施工事故专项应急预案、隧道施工事故专项应急预案、地质灾害事故专项应急预案等。1.5应急工作原则施工企业事故救援应坚持“以人为本、预防为主、常备不懈”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针；贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。充分发挥施工单位专业救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。2施工现场的危险性分析2.2危险源与风险分析边坡稳定性、爆破、山体滑坡、有毒气体、火灾、触电、机械伤害、坍塌、高处坠落、吊装是施工中的十大致灾因素，严重威胁着现场施工安全。根据重大危险源辨识，符合以下条件之一的均为重大危险源：（1）高边坡施工。（2）爆破施工。（3）人工挖孔施工。（4）隧道施工。（5）临时施工用电。（6）桥梁高墩施工。（7）特种设备作业。（8）梁板吊装施工。结合本项目实际，风险分析如下：（1）高边坡施工。高边坡施工是路基工程事故重要的至灾因素，特别是由于施工方法不对，顺层山体未及时采取有效防护措施引起坍塌事故在路基施工占有相当大的比重。（2）爆破施工。本合同段高挖路基、桥梁挖孔桩、隧道洞身均需采用爆破施工，炸药和起爆器材以及由它们组装成的爆炸装置都是易燃、易爆的危险物。因此，在爆破材料的加工、炸药的储存、使用、运输、以及爆破作业（施工准备、炮位验收、起爆体加工、装药、堵塞、起爆、检查等）任何一个环节中，稍有不慎就有可能发生爆炸HYPERLINK"/article/33/"事故。如：炸药储存保管造成HYPERLINK"/article/33/"事故；点炮方法不当、导火线质量不良造成HYPERLINK"/article/33/"事故；盲炮处理不当、打残眼造成HYPERLINK"/article/33/"事故；爆破后过早进入现场引起HYPERLINK"/article/33/"事故；因不了解炸药性能而造成HYPERLINK"/article/33/"事故；爆破时警戒不严、安全距离不够造成HYPERLINK"/article/33/"事故；早爆HYPERLINK"/article/33/"事故；非爆破员作业，爆破员违反操作规程造成的HYPERLINK"/article/33/"事故等。（3）人工挖孔施工。物理性危险和有害因素：设备、设施缺陷，挖孔、起吊、护壁、余渣运输等；防护缺陷：进入施工现场作业人员未戴好安全帽，未佩带相应劳动保护用品，特别是井下作业人员。电危害：井底抽水时，挖孔作业人员带电作业，井上无专人监护。作业环境不良：如地下水、流砂、流泥、塌方、井圈护壁变形、有害气体、为预防有害气体或缺氧等中毒。信号缺陷：井下有人作业时，井上无人保持联系。标志缺陷：当作业人员下班休息时，井口未派专人将井孔用盖板盖牢，未设置醒目的安全标志。（4）隧道施工。隧道明洞边、仰坡易产生滑坍失稳，对洞内或洞口施工安全造成重大威胁，洞口工程与洞口相邻工程统筹安排、及早完成，施工避开雨季及严寒季节。断层破碎带施工要求在施工到设计图纸标明或超前地质预报显示的断层破碎带之前，应采用超前钻探明断层破碎带是否含水及水压大小，然后确定合理的施工方案。如果探明的断层破碎带地质及地下水情况与设计不符，应停止开挖，及时与设计人员联系，按照设计确认的施工方案开挖。（5）临时施工用电。电线、电缆沿地面明设，架空线路架设在脚手架或树上，电线杆用竹竿或者钢管，架空线路和灯具架设高度过低，电线外皮老化、破损，绝缘性差。使用木制电箱，电箱无标记，电箱内用空气开关作隔离开关，电线从电箱箱体侧面、上顶面、后面或箱门进出，电器安装于木板上，电箱安装位置不合理。没有按“总配电箱－分配电箱－开关箱”形成三级配电，多台设备共用一个开关箱。总配电箱、分配电箱或开关箱无设置两级漏电保护器，漏电保护器参数不匹配或失灵。保护零线引出不规范，重复接地点不足，无采用专门色标的电线作保护零线，保护零线无随所有线路自始至终，起不到保护作用。工地电工不专业，而是让略懂些用电知识的无电工操作证的人员去从事电工作业，无按规范设置线路和设备。穿拖鞋操作，甚至带电接线的现象时有出现，造成事故隐患。（6）桥梁高墩施工。①施工人员的危险性：使用脚手架、平台、梯子时，违章作业，不系安全带或者系挂不正确，或穿硬底鞋，或未搭设脚手架、未设安全网，均容易发生坠落。施工作业人员患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等，或心理存在缺陷、年龄偏大，或酒后从事高处作业，容易发生坠落。施工作业人员、监护人缺乏必要的施工经验和施工技能，安全意识淡薄，缺乏必要的培训和教育，应变能力差也是潜在危险源。②施工作业环境的危险性：施工作业使用脚手架、平台、梯子、挂篮时，遇到恶劣气候如大风雪、大雾、大暴雨等，容易发生坠落。施工使用脚手架过程中，因立体交叉作业，脚手架被施工的起重物体等突然撞击时，容易发生坠落。高处从事电气焊作业时，周围环境未处理或交叉作业，监护和处理不当时，极容易发生火灾及人身伤害事故。施工使用的平台地面有油污、地面较滑等，容易产生坠落。高处施工平台、临边、洞口等无防护栏或安全设施，容易产生坠落和物体打击。③施工设备材料的危险性：使用的脚手架材料腐蚀、规格偏小，不符合安全要求，承载力较低时容易翻倒或压垮。使用的脚手架、挂篮、平台无防护栏杆，或挂篮的绳索、梯子有缺陷，绳索负荷不够，容易发生坠落。使用的安全带、安全网、安全帽等防护器材有缺陷。④施工作业过程中的危险性：用的工具未放置在工具袋内或违规直接向上抛掷工具或材料，施工所使用的材料固定不牢，以及施工场地周围未设置警戒等，容易发生物体打击。⑤施工管理的危险性：搭设的脚手架稳定性差，防护栏杆不规范，不符合安全要求，承载力不足时容易翻倒或压垮，发生坠落事故。搭设的脚手架，使用的梯子，平台等安全性差，梯子未固定，脚手架无通道等。使用脚手架时，堆放材料超过规定的载荷或站在脚手架上面施工的人员过多，容易发生坠落。搭设的脚手架，螺栓扣外露过多，处理不当，容易挂伤施工人员。高处作业施工方案，措施不具体，施工步调不统一、不协调等。（7）特种设备作业。开工前未按照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续；没有制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程；无特种设备安全技术管理档案，无法提供特种设备安全运行的技术文件；各设备使用地点、场所(如：锅炉房等)没有设置安全警示标志；特种设备的作业人员和安全管理人员未取得特种设备安全监察部门考核合格证件，未对作业人员进行特种设备安全教育和培训；设备运行前，无专人进行运行前的检查工作及记录；没有定期组织安全检查和巡视，并做出记录，达到报废要求的设备未及时予以报废。（8）梁板吊装施工。重大危险因素是架桥机在架梁中倾覆、掉梁、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。具体如下：假设架梁工程中架桥机可能倾翻；假设架桥机的力矩限位失灵，架桥机司机违章作业等。（9）其它风险。3.组织机构及职责抢险救灾组：技术专家组：物资供应组：警戒保卫组：医疗救护组：后勤保障组：善后处理组：3.1应急组织体系项目应急救援指挥办公室项目应急救援指挥办公室抢险救灾组技术专家组物资供应组警戒保卫组医疗救护组后勤保障组善后处理组3.2指挥机构及职责3.2.1项目应急救援指挥及职责项目应急救援指挥，总指挥由项目经理担任，副总指挥由项目副经理及项目总工担任，成员由项目各部门、各工区负责人组成。发生重大事故后，项目经理、总工程师必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，项目经理是负责处置事故的指挥者。在项目经理未到之前，由各工区长负责指挥。各有关人员在处理灾害事故中的任务和职责：（1）项目经理：是处置事故的指挥者，在项目总工程师和各工区长的协助下，制定营救人员和处理事故的作战计划。（2）项目总工程师：是项目经理处理事故的第一助手，在项目经理领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。（3）工区长：根据营救人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料。（4）安全保障部部长：对项目救护队的行动具体负责，全面指挥领导项目救护队和辅助救护队，根据营救和处理事故作战计划规定的任务，完成对遇难人员的救援和事故处理。（6）项目各部室负责人：按照项目经理命令负责协调各方面的工作，协助项目经理进行抢救、撤人和灾害处理。（7）现场施工负责人：负责按项目指挥要求有序撤到安全地点，清点人数，及时向项目指挥办公室汇报，并随时接受项目经理命令，完成有关抢救和灾害处理任务。3.2.2应急救援指挥办公室及职责应急救援指挥办公室，负责项目应急救援指挥的具体事务工作。办公室设在项目部，主任由项目副经理兼任，成员项目部门人员共同组成。应急救援指挥办公室的主要职责是：（1）负责项目应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向上级应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥保持联系，传达上级应急救援指挥部的命令。（3）调动项目应急救援力量，调配项目应急救援资源。（4）提供技术支持，组织项目应急救援技术组参加救援工作，协调地方医疗救护工作。（5）调用项目应急救援基础资料与信息。（6）现场事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。（7）完成上级应急救援指挥部交办的其它事项。3.2.3现场应急救援指挥部及职责事故现场成立现场应急救援指挥部，由有各工区长和工区救护队组成，主要负责指挥施工现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故。设以下专业小组：（1）抢险救灾组：由工区救护队和项目应急救援指挥办公室紧急调集的有关人员组成，具体负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。（2）技术专家组：由与施工有关的技术专家和企业技术负责人组成。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（3）物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。（4）警戒保卫组：主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。（5）医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护。（6）后勤保障组：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。（7）善后处理组：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。4预防与预警4.1危险源监控建立和完善对现场施工危险源的监控。进行专业性的分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生（见专项预案）。4.2预警行动根据各工区对安全生产事故的预报和预测结果，项目应急救援指挥办公室对安全生产事故采取以下措施：（1）下达预警指令。（2）及时发布和传递预警信息，提出相关整改要求。（3）根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。4.3信息报告与处置事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告各工区长，工区长应立即通知项目经理，得到项目经理批准后，迅速通知应急救援指挥成员、相关部门负责人。项目经理接到事故报告后，应于1小时内向指挥部安全监察机构和当地安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向指挥部安全监察机构和当地安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括：事故发生项目概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已采取的措施；其它应当报告的情况。5应急响应5.1响应分级按照事故的严重程度、影响范围和项目事故的可控性，应急响应原则上分为I级响应、II级响应、III级响应和IV级响应，具体如下：（1）发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应；（2）发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应；（3）发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上10人以下死亡，为III级响应；（4）发生一般伤亡事故,事故造成1人以上、3人以下被困，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。5.2响应程序项目应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。各类型生产事故应按照专项应急预案的要求实施应急处置。在专项预案中明确应对次生事件的相关内容。5.3应急结束当项目事故应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，项目已经进入恢复阶段，现场应急指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥办公室报告，由应急救援总指挥在应急状态终止后，应根据需要，组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。6信息发布企业对外新闻发言人由应急救援指挥办公室指定。现场对外发言人由现场应急救援指挥部指定。7后期处置应急救援结束后，项目应做好如下工作：（1）认真核对参加抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。（2）尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失。施工事故中可能会存在潜在的危险因素，如坍塌、火灾等，因此在恢复施工、清理现场时必须检查线路、有毒有害气体浓度和加强支护等。（3）按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组，对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，以充分吸取事故教训，从管理、技术等方面进一步明确安全措施。（4）妥善安置遇难人员的家属，项目人力资源部门负责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告上级安全主管部门和劳动保障部门，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。8保障措施8.1通信与信息保障项目通过中国移动通讯建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并安装视频远程传输技术，保障通信畅通。同时做好与应急工作相关的单位和人员的通信联系方式（详见各专项应急预案）。8.2应急队伍保障成立项目抢险救灾队伍，随时做好处理重特大事故的准备。做好应急队伍的业务培训和应急演练，增强项目应急能力；加强与其它单位的交流与合作，不断提高应急队伍的素质。8.3应急物资装备保障为保证项目抢险救灾及时、有效，必须建立项目应急救援装备保障系统，形成全方位抢险救灾装备支持和保障。项目准备的应急救援装备详见各专项应急预案。8.4经费保障应急救援指挥办公室对应急工作的日常费用进行预算，财务部审核，经项目经理审定后，列入年度预算；重特大事件应急处置结束后，财务部等部门对应急处置费用进行如实核销。8.5其他保障应急救援指挥办公室应会同地方政府做好受灾员工和公众的基本生活保障工作。9培训与演练9.1培训项目应急办公室应会同有关单位，组织开展应急宣传教育，提高相关方的应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。人力资源部应组织编制对各类专业应急人员、项目员工的年度培训计划，并组织实施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。项目救护队每月至少进行1次训练，每次时间不少于3小时。9.2演练项目每年至少组织1次救灾演习。应急救援指挥办公室应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结。总结内容应包括：演练项目和内容、参加演练的单位、部门、人员和演练的地点、起止时间、演练过程中的环境条件、演练动用设备、物资、演练效果、改进的建议、演练过程记录(文字、音像资料等)。10奖惩在项目事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，项目给予表彰奖励。（1）出色完成应急处置任务；（2）抢排险事故或者抢救人员有功，使项目和员工生命财产免受损失或减少损失；（3）对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著；（4）有其他特殊贡献。在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行处分；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（1）拒绝履行应急准备义务；（2）不及时报告事故真实情况，延误处置时机；（3）不服从应急指挥的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃；（4）盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资；（5）阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动；（6）散布谣言、扰乱社会秩序；（7）有其他危害应急救援工作行为。11附则11.1应急预案备案按照有关规定分别将应急预案报上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经本合同段项目经理签署发布。11.2维护和更新项目根据实际情况的变化对应急预案进行修订。修订条件如下：（1）新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订；（2）预案演习或生产事故应急处置中发现不符合项；（3）组织机构和人员发生变化；（4）其它需要修订预案的原因。11.3制定与解释本预案由项目应急救援指挥领导小组组织制定，应急救援指挥办公室负责解释。11.4应急预案实施本预案自发布之日起实施。12附件12.1专项应急预案专项应急预案一：路基施工应急预案专项应急预案二：桥梁施工应急预案专项应急预案三：隧道施工应急预案路基施工安全应急预案一、方针与目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、应急策划：(一)工程概况及地质条件(1)工程概况(2)工程地质、气候、水文特征(二)路基施工方案深挖路段路基施工方案：1、在施工前详细复查深挖路堑地段的工程地质资料，包括土石界限、岩层风化厚度及破碎程度，岩层的构造特征等。根据现场考察及设计要求，编制详细的施工组织设计，报监理工程师审批后实施。2、根据设计横断面的边坡坡率、台阶宽度，精确计算路堑堑顶的开挖线。采用全站仪放样，根据现场坡口标高放出路堑坡口桩。3、根据坡口桩放出路堑开挖线，进行清表、清杂等。4、开挖中如发现有较大地质变化时，停止施工，重新进行工程地质补充勘探工作，并根据新的地质资料修正施工方案，报监理工程师审批后实施。因深挖路堑工程量大、施工环境复杂，技术要求高，施工难度大，是控制工程进度的关键工程，必须精心组织，科学施工。5、石方开挖根据岩石类别、风化程度和节理发育程度，确定开挖方法。对于软石和强风化岩石能用机械开挖的采用机械开挖，不能用机械直接开挖的石方，采用爆破作业开挖。在石方爆破作业前，根据地形地质，开挖断面及施工机械配备等情况，编制实施性爆破设计施工方案，报请监理工程师批准，并严格按照监理工程师的指令执行。石质部分采用深孔多排微差爆破法开挖。路堑既长又深时，采用纵向分层分段开挖，每一层先挖出一通道，然后开挖两侧，使每一层有独立的出土道路和临时排水系统；对风化破碎岩体，为保证施工中边坡的稳定和边坡防护的施工作业，采用阶梯式进行开挖，按设计要求的高度设置平台，形成阶梯边坡。开挖时，边坡预留2-3m采用光面爆破或预裂爆破作业，人工刷坡。6、边坡控制方案为确保边坡的稳定，不产生超挖和欠挖，边坡采用光面爆破，节理裂隙较发育地段及某些特殊地段采用预裂爆破。深挖路堑的施工遵守分级开挖、分级防护、及时防护的原则，开挖一级防护一级，在下一级开挖时，上一级已做好保护措施。砌筑边坡防护应注意：（1）砂浆采用重量法控制计量，并采用机械拌和，砌筑采用坐浆法分层按规范砌筑。（2）将大块较平整的片石人工加工凿平，用来砌筑护面墙的外露面，并加工好砌筑沉降缝的角石，角石加工整齐，要有两个面相互垂直。（3）护坡的沉降缝按设计图纸要求设置，砌筑沉降缝采用角石加工整齐，以保证沉降缝砌筑后垂直于水平面并且宽度上下一致。（4）砌筑过程中和砌筑完工后7～14天内，随时对已砌筑砌体养生，保持其表面湿润。（5）锚杆护坡施工时在岩石边坡上尽量垂直于岩层倾角，用凿岩机钻孔至稳定岩层区，将锚杆插入，用水泥砂浆锚固，使坡面岩体和有下滑可能的岩石与基岩连成整体。（6）锚杆钻孔前根据设计要求及坡面岩石情况定出孔位并作标记，锚杆孔距误差不超过15cm，预应力锚索孔距误差不超过20cm，预应力锚索的钻孔轴线与设计轴线的偏角不大于3。，水泥砂浆锚杆孔深度误差不大于+50cm，水泥砂浆锚杆孔径大于杆体直径15mm，树脂锚杆和快硬水泥卷锚杆孔径直径为42mm，其他锚杆符合设计要求。（7）水泥锚杆杆体平直、除锈、去污，采用中细砂，粒径不大于2.5mm，使用前过筛砂浆配合比：水泥：砂=1：1~1：2（重量比），水灰比为0.38~0.45。（8）注浆开始或中途停止超边30min时，用于水或稀水泥浆润滑注浆罐及其管路，注浆时，注浆管插至距孔底5~10cm处，随砂浆的注入缓慢匀速拔出。（9）锚索严格按设计尺寸下料，表面无损伤，除锈去污。编排钢丝或钢铰线时安设排气管，每股隔离钢丝或钢绞线沿锚索轴线方向平直、头齐，每隔1.0~1.5m设置隔离架或内芯管，必要时可设置对中支架，锚索体用非镀锌材料捆扎牢固。（10）锚杆防护施工前认真检查和处理锚喷作业区的危石，确保施工队人员的安全，坡面破碎严重时采用先喷后锚，喷射厚度不小于5cm，喷射作业时设专人跟随观察坡面情况，锚杆施工在喷射混凝土终凝3h后进行，施工用电线路、开关设防触电设施，针对施工机械操作制定安全操作规程，对施工人员进行安全教育，非施工人员不得进入施工区，施工用的工作平台牢固可靠并设安全护栏。高填路堤施工方案方法：为了保证高填路堤的填筑质量及边坡稳定，特制订如下施工方案：1、根据设计横断面面及规范要求求的超填宽度度，精确放出出路堤坡脚。2、清除表土后，及及时进行压实实，使其压实实度达到900%以上，如如地基强度达达不到规范要要求，请示监监理工程师及及时进行处理理。3、地面横坡较陡时时，按路基纵纵向、横向衔衔接部设计图图组织施工，以以防止路基填填筑产生纵、横横向裂缝。4、在填土时，严格格控制好每层层的松铺厚度度不大于300cm，控制制最佳含水量量偏差为±2%，严格格按照试验路路得出的压实实方法进行压压实。如填料料来源不同，其其性质相差较较大时，分层层填筑，不分分段或纵向分分幅填筑，且且不同材料的的填筑层厚不不小于50ccm。5、严格控制填料质质量，对于透透水性不良的的材料不用于于路基填筑，且且严禁用于路路基底部填筑筑。6、填筑时，全断面面分层填筑，连连续压实，强强振碾压，以以防止路基不不均匀沉降、开开裂。下层经经监理工程师师验收合格后后，方可进行行上一层填筑筑。安全专项施工措施施：1、须按设计规范施施工。2、作业要严格操作作规程。3、路基施工准备（1）机械设备的配备备，挖掘机、装装载机、推土土机、羊足碾碾、平地机、压压路机、自卸卸翻斗车、电电缆线、照明明设备、漏电电保护器。（2）安全防护品的配配备，口哨、安安全帽、红绿绿旗、警示牌牌、标志、红红色警示灯、铁铁丝网。4、开工前检查：挖掘机、装载机、推推土机、羊足足碾、平地机机、压路机、自自卸翻斗车是是否处于良好好状态、各项项制动是否有有效，电缆线线有无裸漏情情况。5、施工安全注意事事项（1）在省道附近施工工，须有专人人警戒。（2）车辆通过较多的的便道，弯道道半径小于115m，特殊殊地段小于110m须挂挂红黄绿旗及及警示牌。（3）施工便道急弯处处及陡坡地段段须挂标志警警示牌。（4）严禁穿硬底、带带钉、易滑、高高跟、拖鞋或或赤脚进入施施工现场。（5）施工现场材料、设设备摆放有序序、整齐。（6）现场施工人员须须戴防尘口罩罩。（7）施工翻斗车不能能行车载人及及超载超速。其其余各施工机机械不能超速速及违章作业业。前后两车车（机械）间间距不应小于于10m。（8）路堑开挖严禁采采取掏底开挖挖（忌挖神仙仙洞）。以免免坍塌。（9）严禁在松动危石石下、未熄火火的大型机械械旁作业和休休息。（10）弃土场的选选址需避免泥泥石流沟。（11）严禁在山坡坡上同一地段段的上下同时时作业。（12）人工挖掘作作业人员横向向间距不应小小于2m，纵向间间距不应小于3m。（13）滑坡地段开开挖，须从两两侧向中部自自上而下开挖挖。禁止全面面拉槽开挖。（14）根据设计横横断面及规范范要求的超填填宽度，精确确放出路堤坡坡脚。地面横横坡较陡时，按按路基纵向、横横向衔接部设设计图组织施施工，以防止止路基填筑产产生纵、横向向裂缝。（15）严格控制好好每层的松铺铺厚度不大于于30cm，控控制最佳含水水量偏差为±2%，严格格按照试验路路得出的压实实方法进行压压实。如填料料来源不同，其其性质相差较较大时，分层层填筑，不分分段或纵向分分幅填筑，且且不同材料的的填筑层厚不不小于50ccm。（16）断面分层填填筑，连续压压实，强振碾碾压，以防止止路基不均匀匀沉降、开裂裂。（17）根据坡比变变化，每填筑筑好一级后，及及时修坡防护护，以防止雨雨水对边坡的的冲刷。在雨雨季施工时，注注意排水工作作，在路基顶顶面做成2--4%的双双向横坡，防防止积水，边边坡上做临时时泄水槽，排排泄路基顶面面积水，防止止冲刷边坡。在在填挖交界处处，挖一些临临时排水沟，以以便雨水集中中排出，避免免雨水对整个个边坡的冲刷刷，雨季过后后，对于被水水冲毁的部分分边坡，及时时填土夯实，以以避免边坡进进一步坍塌。(三)应急预案工作流程程图根据本工程的特点点及施工工艺艺的实际情况况，认真的组组织了对危险险源和环境因因素的识别和和评价，特制制定本项目桥桥梁工程发生生紧急情况或或事故的应急急措施，开展展应急知识教教育和应急演演练，提高现现场操作人员员应急能力，减减少突发事件件造成的损害害和不良环境境影响。其应应急准备和响响应工作程序序见下图：危险源及环境因素辩识、评价危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生三、应急预案组织织机构（一）存在的危险险源高边坡的施工因地地形和地质水水文条件的复复杂，从业人人员的素质较较低，因此它它是高风险和和易发生安全全事故的施工工作业。从人人、机、料、方方法、环境等等因素综合分分析，识别确确认有4个可能造造成人员伤害害、财产损失失的危险源为为：1、机械伤害2、爆破伤害3、触电伤害4、坍塌和滑坡（二）对重大危险险源的评价1、机械伤害：机械械运转工作时时，因机械意意外故障或违违规操作可能能造成人身伤伤害或机械损损害。2、爆破伤害：爆破破施工时，因因违规操作而而引起的人员员和财产损害害。3、触电伤害：工程程外侧边缘距距外电高压线线路未达到安安全距离，用用电设备未做做接零或接地地保护，保护护设备性能失失效，移动或或照明使用高高压，违规使使用和操作电电气设备，对对人身造成伤伤害或损害。4、坍塌和滑坡：路路基开挖时因因施工方法不不当，机械使使用不当，造造成的坍塌和和滑坡，对人人身或机械造造成伤害或损损害。（三）可能产生的的后果造成肢体伤残、劳劳动能力丧失失、死亡。（四）应急与响应应机构、职责责与分工1、现场指挥组职责：负责组织与指指挥整个事故故现场的抢救救工作，向各各应急小组调调配应急所需需的资源（人人力、物力、资资金）并对突突发事件的应应急响应工作作做出决定。2、抢救疏散组职责：负责组织抢救救受伤人员、疏疏散物资材料料、汽车、设设备工作，了了解事故现场场需要抢救人人员的数量和和抢救地点、危危险程度并具具体组织抢救救疏散。负责责车辆及相应应工具的供应应，通过各种种方法了解事事故现场全面面情况及其变变化，及时向向现场指挥组组提供真实可可靠的情况。3、医疗救护组职责：主要负责组织织抢救伤员的的应急救护工工作。4、安全警戒组职责：负责现场警戒戒工作、禁止止无关人员进进入、保护好好事故现场。5、后勤供应组职责：迅速调配抢险险物资设备至至事故发生点点；提供和检检查抢险人员员的装备和安安全防护；及及时提供后续续的抢险物资资；迅速组织织后勤必须供供给的物品，并并及时输送后后勤物品到抢抢险人员手中中。（五）抢险救护队队人员及主要要物质设备应急资源的准备是是应急救援工工作的重要保保障，项目部部根据潜在事事性质和后果果分析，配备备应急救援中中所需的救援援机械和设备备、交通工具具、医疗设备备和药品、生生活保障物资资。1、抢险救护队项目部根据抢险的的需要成立隧隧道险救护队队，抢险救护护队员，不管管因何种工作作，必须保证证在事故发生生的第一时间间赶到现场。抢险队员：各工区区作业班组成成员。２、抢险物资设备备主要应急物资：在在现场显著位位置配备适当当的救生器具具，如救生圈圈、安全绳、长长竹竿等；内内部电话、对对讲机等联系系工具保持畅畅通；自备发发电机和照明明专线保持良良好工作状态态。3、主要应急机械设设备和物资储储备表序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标标现在何处1挖掘机辆21m3现场2装载机辆2ZL503m3现场3装载机辆2ZL401m3现场4重型自卸汽车辆４15t现场5空压机台６20m现场6汽车吊辆2QY1616t现场7汽车吊辆2QY2525t现场8柴油发电机组台2200KW现场9柴油发电机组台2160KW现场10鼓风机台10现场11越野车辆26缸现场12干粉灭火器个103kg现场13编织袋个500全新现场14铁锹把20全新现场15应急灯个10全新现场16千斤顶个10250t现场（六）报告1、报告流程当事故发生时、按按以下工作流流程迅速报告告：事故发现人→安全全质量部→县人民医院→主管安全副副经理→项目经理→集团公司总总经理2、报告内容现场伤害事故发生生时间、地点点、伤亡和财财产损失基本本情况，可能能产生的后果果、性质、当当前现场状况况初步减少伤伤亡损失的应应急措施。3、联系方式利用对讲机和电话话联系生产调调度部门和安安全部门值班班人员，由值值班人员按流流程逐级报告告。（七）联络1、医疗救护组与县县、市医院急急救中心取得得联系，报告告事故地点人人员伤亡情况况，联系医务务人员及救护护车辆。2、抢救疏散组随时时与急救中心心保持联系，指指挥疏散，小小组派专人在在路口引导救救护车辆，以以便顺利准确确到达指定地地点。（八）疏散1、疏散组首先了解解事故现场有有无被困地点点和抢救通道道是否畅通。2、疏散组在极易造造成拥挤疏散散通道布置专专人看护。3、疏散组派专人引引导疏散至安安全地带，并并确认是否有有人员未能脱脱离危险区，如如存在立即进进行施救。4、指挥组调派现场场安全值班车车辆到达事故故现场待令，并并联系施救所所需设备、器器具。（九）应急措施抢救疏散组迅速对对事故现场是是否存在二次次危险源进行行确认、防止止事故蔓延扩扩大。若事故故现场存在有有再次发生事事故的危险源源时，在采取取可能的应急急措施后，立立即抢救疏散散被困现场人人员，立即组组织施救。四、应急预案1、火灾、爆炸事故应应急措施（1）发现火灾、爆炸炸事故后，现现场人员要及及时向项目部部应急领导小小组报警，并并说明发生火火灾或爆炸的的地点、燃烧烧（爆炸）物物质的种类和和数量、火势势情况，报警警人姓名、电电话等详细情情况。（2）项目部应急领导导小组接到电电话报警后，立立即通知义务务消防队员赶赶扑火场，拨拨打“119、120”报警电话报报警，通报以以下信息：名名称、地址、火火灾情况、着着火物资及火火势大小、联联系电话。并并指派专人到到路口引导消消防队，同时时通知有关部部门立即切断断危险电源，通通知当地附近近医院派医生生一起赶赴火火场，并做好好准备抢救受受伤人员工作作。消防队员员接报后应立立即戴好安全全帽及其他防防护用具、消消防器材等赶赶赴火场。（3）火灾较大时立即即启动应急响响应预案，指指定灭火总指指挥，下设灭灭火作战组、抢抢险疏散组、安安全保卫组、后后勤保障组、医医疗救护组。①灭火作战组负责扑扑救火灾。②抢救疏散组负责抢抢救被困人员员及贵重物资资，在人员集集中的场所，要要有计划、有有组织地疏散散人员，抢救救救灾按照“先人员后物物资，先重点点，后一般”的原则进行行，抢救人员员要戴齐防护护用具，注意意自身安全，防防止发生意外外事故。③安全保卫组负责火火灾现场及周周围的安全保保卫，对危险险区域的警戒戒，对现场抢抢救出的人、财财、物进行管管理和疏散，预预防破坏、哄哄抢、盗窃等等事件的发生生，扑救过程程中及扑救工工作结束后对对火灾现场加加以保护。④后勤保障组负责火火场上器材装装备、供水排排水、供电照照明、运输工工具、食品衣衣物等灭火工工作所需的各各种物资供应应保障工作。（4）当爆炸物品着火火或火场上有有爆炸物品时时，要及时疏疏散并冷却爆爆炸物品，疏疏散时防止对对爆炸物品进进行摔、抛、拖拖、拉。对于于爆炸物品的的燃烧，可用用水扑救，但但应注意避免免强大水流的的冲击。（5）火场存在有毒气气体时，要迅迅速查明火场场上毒气的类类别性质、扩扩散范围、来来源和数量，以以此为依据来来决定能否在在佩戴防毒用用具的情况下下，安全地出出入火场进行行各种扑救工工作。（6）火灾扑灭后由消消防领导小组组和安全员共共同组织对火火灾原因进行行调查并提出出处理意见。2、坍塌倒塌事故应应急措施（1）发生坍塌事故后后，应立即报报告应急抢险险指挥小组，由由项目经理负负责现场总指指挥。发现事事故发生人员员首先高声呼呼喊，通知现现场安全员，并并由安全员组组织施工人员员紧急撤离至至安全区域。（2）如有人员受伤，立立即拨打“120”急救中心电电话取得联系系，详细说明明事故地点、严严重程度，并并派人到路口口接应。（3）在向有关部部门电话求救救的同时，对对受伤人员在在现场安全地地带采取可行行的应急措施施，如现场包包扎止血等措措施。防止受受伤人员流血血过多造成死死亡事故发生生。对呼吸、心心跳停止的伤伤员予以心脏脏复苏。（4）若事故严重，要要立即上报公公司及有关部部门，并启动动公司应急救救援预案。（5）如有人员被掩埋埋，要采取有有效安全防护护措施后，组组织人员按部部位进行人员员抢救，尽快快解除重物压压迫，减少伤伤员挤压综合合症的发生，并并将其转移至至安全地方，防防止事故发展展扩大。3、触电事故⑴可能出现的紧急情情况：外电线路距在施工工程安全距离离达不到规范范规定要求，安安全防护不规规范，在未采采取安全措施施的情况下违违章操作、高高空坠物，砸砸坏外电线路路或供电设施施，导致外电电线路带电体体明露；机械设备电源电缆缆无漏电保护护，明露电缆缆未采取防护护措施，被利利刃物砸坏，导导致电缆线路路绝缘损坏，带带电体明露；；现场挖土方施工，将将地埋电缆防防护层挖坏，导导致电缆线路路绝缘损坏，带带电体明露；；雨期施工空气湿度度大，缆线外外皮有接头破破损，导致用用电设备、缆缆线绝缘下降降或着火烧毁毁，带电体明明露；设备接电、维修及及拆除工作，操操作人员“违章作业”，人体同时时触及两根相相线或一相一一零时，导致致操作人员触触电；⑵脱离电源的基本方方法：将出事附近电源闸闸刀开关拉掉掉、或将电源源插头拔掉，以以切断电源。用干燥的木棒或竹竹竿等绝缘物物体将电源线线从触电者身身上拨离或者者将触电者拨拨离电源。必要时可用HYPERLINK"/baike/detail.asp?t=绝缘工具"绝缘工工具（如带有有绝缘柄的电电工钳、木柄柄斧头以及锄锄头）切断电电源线。救护人可戴上绝缘缘手套或在手手上包缠干燥燥的衣服、围围巾、帽子等等绝缘物品拖拖拽触电者，使使之脱离电源源。如果触电者触及断断落在地上的的带电高压导导线，且尚未未确证线路无无电之前，救救护人员不可可进入断线落落地点8～10米的范围内内，以防止跨跨步电压触电电。使触电者脱离电源源时应注意的的事项：未采取绝缘措施前前，救护人不不得直接触及及触电者的皮皮肤和潮湿的的衣服。严禁救护人直接用用手推、拉和和触摸触电者者；救护人不不得采用金属属或其它绝缘缘性能差的物物体（如潮湿湿木棒、布带带等）作为救救护工具。当触电者位于高位位时，应采取取措施预防触触电者在脱离离电源后坠地地摔伤或摔死死（电击二次次伤害）。夜间发生触电事故故时，应考虑虑切断电源后后的临时照明明问题，以利利救护。触电现场应急自救救：应让触电者在比较较干燥、通风风暖和的地方方静卧休息，并并派人严密观观察，同时请请医生前来或或送往医院诊诊治。触电者者已失去知觉觉但尚有心跳跳和呼吸的抢抢救措施：应应使其舒适地地平卧着，解解开衣服以利利呼吸，四周周不要围人，保保持空气流通通，冷天应注注意保暖，同同时立即请医医生前来或送送往医院诊治治。若发现触触电者无呼吸吸，应立即施施行人工呼吸吸，如发现触触电者无心跳跳就立即进行行胸外心脏挤挤压。⑸对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸吸和心跳停止止时，应立即即按心肺复苏苏法HYPERLINK"/baike/detail.asp?t=就地"就地抢救。方方法如下：①通畅气道。第一，清清除口中异物物。使触电者者仰面躺在平平硬的地方，迅迅速解开其领领扣、围巾、紧紧身衣和裤带带。如发现触触电者口内有有食物、假牙牙、血块等异异物，可将其其身体及头部部同时侧转，迅迅速用一只手手指或两只手手指交叉从口口角处插入，从从口中取出异异物，操作中中要注意防止止将异物推到到咽喉深入。第第二，采用仰仰头抬颊法畅畅通气道。操操作时，救护护人用一只手手放在触电者者前额，另一一只手的手指指将其颏颌骨骨向上抬起，两两手协同将头头部推向后仰仰，舌根自然然随之抬起、气气道即可畅通通。为使触电电者头部后仰仰，可于其颈颈部下方垫适适量厚度的物物品，但严禁禁用枕头或其其他物品垫在在触电者头下下。②口对口（鼻）人工工呼吸：人工工呼吸法是在在触电者停止止呼吸后应用用的急救方法法。各种人工工呼吸法中以以口对口人工工呼吸法效果果最好。使病病人仰卧，松松解衣扣和腰腰带，清除伤伤者口腔内痰痰液、呕吐物物、血块、假假牙、泥土等等，保持呼吸吸道通畅。救救护人员一手手将伤者下颌颌托起，使其其头尽量后仰仰，另一只手手捏住伤者的的鼻孔，深吸吸一口气，对对住伤者的口口用力吹气，然然后立即离开开伤者口，同同时松开捏鼻鼻孔的手。吹吹气力量要适适中，次数以以每分钟16—18次为宜。③胸外心脏按压：胸胸外心脏挤压压法是触电者者心脏跳动停停止后的急救救方法。作胸胸外心脏挤压压时，应使触触电者仰卧在在比较坚实的的地方，在触触电者胸骨中中段叩击1~2次，如无反反应再进行胸胸外心脏挤压压。将伤者仰仰卧在地上或或硬板床上，救救护人员跪或或站于伤者一一侧，面对伤伤者，将右手手掌置于伤者者胸骨下段及及剑突部，左左手置于右手手之上，以上上身的重量用用力把胸骨下下段向后压向向脊柱，随后后将手腕放松松，每公钟挤挤压60—80次。在进行行胸外心脏按按压时，宜将将伤者头放低低以利静脉血血回流。若伤伤者同时拌有有呼吸停止，在在进行胸外心心脏按压时，还还应进行人工工呼吸。一般般做四次胸外外心脏按压，做做一次人工呼呼吸。4、高处坠落事故应应急措施迅速将伤员脱离危危险地方，移移至安全地带带。保持呼吸吸道畅通，若若发现窒息者者，应及时解解除其呼吸机机能障碍，应应立即解开伤伤员衣领，消消除伤员口鼻鼻、咽、喉部部的异物、血血块、分泌物物、呕吐物等等。有效止血血，包扎伤口口。视伤情采采取报警或简简单处理后去去医院检查。伤伤员有骨折、关关节伤、肢体体挤压伤、大大块软组织伤伤要进行简易易固定。若伤员有断肢情况况发生，应尽尽量用干布包包裹，转送医医院。记录伤伤情，现场救救护人员应边边抢救边记录录伤员的受伤伤部位、受伤伤程度等第一一手资料。立立即拨打1220向当地地急救中心取取得联系，应应详细说明事事故地点、受受伤程度、联联系电话，并并派人到路口口接应。五、现场保护1、安全警戒组划定定安全警戒区区域并组织相相关人员认真真保护事故现现场，凡与事事故有关的物物体、痕迹、状状态均不得破破坏，为抢救救伤员需要移移动现场某些些物体时，必必须做好现场场标志。2、成立由项目经理理牵头、由技技术部、安全全等部门人员员及工会组织织成员的事故故调查组、配配合有关部门门收集相关证证据分析事故故原因。六、现场恢复抢险工作完毕，省省指安全处和和地方安监部部门现场调查查取证结束后后，充分辩识识恢复过程中中存在的危险险源，当安全全隐患彻底清清除后，方可可恢复正常工工作状态。七、应急预案管理理与评审改进进项目部对应急预案案每年至少进进行一次演练练和评审，针针对施工的变变化及预案中中暴露的缺陷陷，不断更新新完善和改进进应急预案。上报安保部上报安保部抢险领导小组抢险方案制定抢险物资、设备到位实施抢险抢险结束、恢复生产措施及病后处理、进行总结上报监理、业主、设计院审批复桥梁施工安全应急急预案一、方针与目标坚持“安全第一、预防为为主、综合治治理”、“保护人员安安全优先、保保护环境优先先”的方针，贯贯彻“常备不懈、统统一指挥、高高效协调、持持续改进”的原则。更更好地适应法法律和经济活活动的要求；；给企业员工工的工作和施施工场区周围围居民提供更更好更安全的的环境；保证证各种应急资资源处于良好好的备战状态态；指导应急急行动按计划划有序地进行行；防止因应应急行动组织织不力或现场场救援工作的的无序和混乱乱而延误事故故的应急救援援；有效地避避免或降低人人员伤亡和财财产损失；帮帮助实现应急急行动的快速速、有序、高高效；充分体体现应急救援援的“应急精神”。二、应急策划：(一)工程概况及地质条条件(1)工程概况(2)工程地质、气气候、水文特特征(二)桥梁施工方案(1)桥梁基础及及下构施工根据本标段地质、地地貌，选用人人工挖孔和冲冲击钻孔的施施工工艺。因因桥墩分为圆圆柱、十字、空空心薄壁墩身身，因此将采采用不同的施施工工艺，圆圆柱墩身由汽汽车吊安装钢钢筋笼、模板板及浇筑混凝凝土；十字、空空心薄壁墩因因墩身较高，进进行分节段施施工，先施工工汽车吊臂长长高度范围内内墩身钢筋、模模板及浇筑混混凝土，再通通过在墩身预预埋钢板，焊焊接高空平台台，在平台上上搭设钢管支支架，并安装装提升设备，钢钢筋、模板由由高空提升设设备配合人工工安装，混凝凝土由输送泵泵配合人工浇浇筑。(2)上构预制现现浇施工全标段共需预制TT梁1316片，分别由2个预制场承承担预制施工工，1#预制场预制T梁676片，设在隧道进口前前的路基上，使使用2套场地龙门门进行T梁模板、混混凝土施工，并并负责移梁，1台30米架桥机负负责T梁安装。2#预制场预制T梁640片，设在xx2号桥56#～61#墩之间，使使用2套场地龙门门进行模板、混混凝土施工，1套跨墩龙门门进行移梁，1台40米架桥机负负责T梁安装。(3)桥面及附属属工程施工全标设置置混凝土拌和和站4座，桥面及及附属工程混混凝土由拌和和站集中拌和和，通过混凝凝土运输车直直接上桥浇筑筑湿接缝及防防撞护栏混凝凝土，桥面板板混凝土通过过混凝土输送送泵配合人工工摊铺施工。(三)应急预案工作流程程图根据本工程的特点点及施工工艺艺的实际情况况，认真的组组织了对危险险源和环境因因素的识别和和评价，特制制定本项目桥桥梁工程发生生紧急情况或或事故的应急急措施，开展展应急知识教教育和应急演演练，提高现现场操作人员员应急能力，减减少突发事件件造成的损害害和不良环境境影响。其应应急准备和响响应工作程序序见下图：危险源及环境因素辩识、评价危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生三、应急预案组织织机构（一）存在的危险险源人工挖孔遇流砂层层、有毒气体体、坍塌；高高墩及T梁吊装施工工中高处坠落落、物体打击、架架桥机倾覆、掉梁；触电电；火灾等。（二）可能产生的的后果造成肢体伤残、劳劳动能力丧失失、死亡。（三）应急与响应应机构、职责责与分工1、现场指挥组职责：负责组织与指指挥整个事故故现场的抢救救工作，向各各应急小组调调配应急所需需的资源（人人力、物力、资资金）并对突突发事件的应应急响应工作作做出决定。2、抢救疏散组职责：负责组织抢救救受伤人员、疏疏散物资材料料、汽车、设设备工作，了了解事故现场场需要抢救人人员的数量和和抢救地点、危危险程度并具具体组织抢救救疏散。负责责车辆及相应应工具的供应应，通过各种种方法了解事事故现场全面面情况及其变变化，及时向向现场指挥组组提供真实可可靠的情况。3、医疗救护组职责：主要负责组织织抢救伤员的的应急救护工工作。4、安全警戒组职责：负责现场警戒戒工作、禁止止无关人员进进入、保护好好事故现场。5、后勤供应组职责：迅速调配抢险险物资设备至至事故发生点点；提供和检检查抢险人员员的装备和安安全防护；及及时提供后续续的抢险物资资；迅速组织织后勤必须供供给的物品，并并及时输送后后勤物品到抢抢险人员手中中。（四）抢险救护队队人员及主要要物质设备应急资源的准备是是应急救援工工作的重要保保障，项目部部根据潜在事事性质和后果果分析，配备备应急救援中中所需的救援援机械和设备备、交通工具具、医疗设备备和药品、生生活保障物资资。1、抢险救护队项目部根据抢险的的需要成立隧隧道险救护队队，抢险救护护队员，不管管因何种工作作，必须保证证在事故发生生的第一时间间赶到现场。抢险队员：各工区区作业班组成成员。２、抢险物资设备备主要应急物资：在在洞内显著位位置配备适当当的救生器具具，如救生圈圈、安全绳、长长竹竿等；内内部电话、对对讲机等联系系工具保持畅畅通；自备发发电机和照明明专线保持良良好工作状态态；洞口和通通道口预备沙沙袋等物，利利于堵水和引引导水流方向向。3、主要应急机械设设备和物资储储备表序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标标现在何处1挖掘机辆21m3现场2装载机辆2ZL503m3现场3装载机辆2ZL401m3现场4重型自卸汽车辆４15t现场5空压机台６20m3现场6汽车吊辆2QY1616t现场7汽车吊辆2QY2525t现场8柴油发电机组台2200KW现场9柴油发电机组台2160KW现场10鼓风机台10现场11越野车辆26缸现场12干粉灭火器个103kg现场13编织袋个500全新现场14铁锹把20全新现场15应急灯个10全新现场16千斤顶个10250t现场（五）报告1、报告流程当事故发生时、按按以下工作流流程迅速报告告：事故发现人→安全全质量部→县人民医院→主管安全副副经理→项目经理→集团公司总总经理2、报告内容现场伤害事故发生生时间、地点点、伤亡和财财产损失基本本情况，可能能产生的后果果、性质、当当前现场状况况初步减少伤伤亡损失的应应急措施。3、联系方式利用对讲话和电话话联系生产调调度部门和安安全部门值班班人员，由值值班人员按流流程逐级报告告。（六）联络1、医疗救护组与县县、市医院急急救中心取得得联系，报告告事故地点人人员伤亡情况况，联系医务务人员及救护护车辆。2、抢救疏散组随时时与急救中心心保持联系，指指挥疏散，小小组派专人在在路口引导救救护车辆，以以便顺利准确确到达指定地地点。（七）疏散1、疏散组首先了解解事故现场有有无被困地点点和抢救通道道是否畅通。2、疏散组在极易造造成拥挤疏散散通道布置专专人看护。3、疏散组派专人引引导疏散至安安全地带，并并确认是否有有人员未能脱脱离危险区，如如存在立即进进行施救。4、指挥组调派现场场安全值班车车辆到达事故故现场待令，并并联系施救所所需设备、器器具。（八）应急措施抢救疏散组迅速对对事故现场是是否存在二次次危险源进行行确认、防止止事故蔓延扩扩大。若事故故现场存在有有再次发生事事故的危险源源时，在采取取可能的应急急措施后，立立即抢救疏散散被困现场人人员，立即组组织施救。四、应急预案1、人工挖孔事故⑴如若发生桩体塌方方，则如下处处理：发生塌方后，不要要慌张，保护护好现场，并并及时通知应应急救援指挥挥办公室组织织抢救工作，同同时启动应急急救援预案；；救援人员通过钢吊吊笼下井抢救救受伤人员；；井上人员准备好氧氧气包、医用用消毒药水及及纱布对受伤伤人员进行简简单处理；及时组织车辆将受受伤人员就近送往往医院治疗。若塌方继续发生为为防止周围桩桩孔发生意外外，及时疏散散周围桩孔作作业人员；对塌方的桩孔待塌塌方稳定后及及时组织人员员修补、处理理；若无法处理，必要要时可填砂重重筑。⑵井下作业人员昏阙阙的处理：发现井下工人有异异常情况，不不要惊慌，及及时向井下通通风，以保证证井下工人供供氧充足；以以最短时间组组织井上工人人下井抢救井井下作业人员员；井上配备备好氧气包及葡萄萄糖溶液，供供昏阙人员急急救之用。若若昏阙人员症症状不能缓解解，及时组织织车辆将昏阙阙人员就近送往往医院治疗。应急物资、机械设设备储备表序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标标现在何处3砼搅拌机套40.5m3现场4出渣车辆45吨现场6挖掘机辆2大宇1m3现场7风镐台10现场8空压机台10现场9汽车吊辆2QY1616吨现场12卷扬机台25吨现场14电焊机台10BX500现场15发电机台2160KW现场16抽水机台840米扬程现场17对讲机部45km现场2、高墩施工事故高空坠落时，足或或臀部先着地地，外力沿脊脊柱传导到颅颅脑而致伤；；由高处仰面面跌下时，背背或腰部受冲冲击，可引起起腰椎前纵韧韧带撕裂，椎椎体裂开或椎椎弓根骨折，易易引起脊髓损损伤。急救措施：去除伤员身上的用用具和口袋中中的硬物。⑵在搬运和转送过程程中，颈部和和躯干不能前前屈或扭转，而而应使脊柱伸伸直，绝对禁禁止一个抬肩肩一个抬腿的的搬法，以免免发生或加重重截瘫。⑶创伤局部妥善包扎扎，但对疑颅颅底骨折和脑脑脊液漏患者者切忌作填塞塞，以免导致致颅内感染。⑷颌面部伤员首先应应保持呼吸道道畅通，清除除移位的组织织等，同时松松解伤员的颈颈、胸部钮扣扣。⑸复合伤要求平仰卧卧位，保持呼呼吸道畅通，解解开衣领扣。⑹快速平稳地送医院院救治3、吊装施工事故因机构及零部件固固定不牢、锈锈蚀变形、疲疲劳工作，引引发滚落、高高坠、物体打打击，造成人人员伤亡；起重吊装，因违反反‘十不吊’及信号指挥挥、司索与司司机配合失调调，导致撞击击、坠落、失失衡，造成人人员伤亡；因安全装置不能有有效地限制重重量、力矩、行行程、回转，造造成断擘、倾倾覆、断绳、断断轴，造成人人员伤亡；因操纵系统和电气气系统接触松松脱或疏于保保养，失去控控制与Ì操控，发生生故障造成人人员伤亡。如遇意外事故时，在在场的项目管管理人员要立立即采用电话话、对讲机或或其它快捷方方式第一时间间向项目经理理和应急指挥挥办公室汇报报险情。同时时立即启动应急预案，通知抢抢救、救护、防防护组成员携携带各自的抢抢险工具，赶赶赴出事现场场。抢救组到达出事地地点，在项目目经理指挥下下分头进行工工作。A、首先抢救组和作作业班组负责责人一起查明明险情：确定定是否还有危危险源。如相相关防护是否否到位、脚手手架或其它构构件是否有继继续失控的危危险；人员伤伤亡情况；商商定抢救方案案后，由作业业班组负责人人向项目经理理请示汇报批批准，然后组组织实施；B、防护组负责把出出事地点附近近的作业人员员疏散到安全全地带，并进进行警戒不准准闲人靠近，对对外注意礼貌貌用语；C、工地值班电工负负责切断有危危险的电源。如如果在夜间，接接通必要的照照明灯光；D、抢险组在排除继继发性危险的的情况下，立立即救护伤员员，边联系救救护车，边及及时进行止血血包扎，用担担架将伤员抬抬到车上送往往医院；E、应急抢险完毕后后，项目经理理立即召集作项项目各部室负负责人、班组组负责人、安安全员及全体体作业人员，参参与配合事故故调查，找出出事故原因、责责任人，制订订防止再次发发生类似事故故的整改措施施；应急物资、机械设设备储备表序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标标现在何处3挖掘机辆11m3现场4小轿车辆4现场6应急灯台2现场7汽车吊辆2QY1616吨、25吨现场8卷扬机台25吨现场9电焊机台2BX500现场12消毒药品套2现场14气割工具套10现场15对讲机台2现场4、触电事故⑴可能出现的紧急情情况：外电线路距在施工工程安全距离离达不到规范范规定要求，安安全防护不规规范，在未采采取安全措施施的情况下违违章操作、高高空坠物，砸砸坏外电线路路或供电设施施，导致外电电线路带电体体明露；机械设备（如：塔塔吊）电源电电缆无漏电保保护，明露电电缆未采取防防护措施，被被利刃物砸坏坏，导致电缆缆线路绝缘损损坏，带电体体明露；现场挖土方施工，将将地埋电缆防防护层挖坏，导导致电缆线路路绝缘损坏，带带电体明露；；雨期施工空气湿度度大，缆线外外皮有接头破破损，导致用用电设备、缆缆线绝缘下降降或着火烧毁毁，带电体明明露；设备接电、维修及及拆除工作，操操作人员“违章作业”，人体同时时触及两根相相线或一相一一零时，导致致操作人员触触电；⑵脱离电源的基本方方法：将出事附近电源闸闸刀开关拉掉掉、或将电源源插头拔掉，以以切断电源。用干燥的木棒或竹竹竿等绝缘物物体将电源线线从触电者身身上拨离或者者将触电者拨拨离电源。必要时可用HYPERLINK"/baike/detail.asp?t=绝缘工具"绝缘工工具（如带有有绝缘柄的电电工钳、木柄柄斧头以及锄锄头）切断电电源线。救护人可戴上绝缘缘手套或在手手上包缠干燥燥的衣服、围围巾、帽子等等绝缘物品拖拖拽触电者，使使之脱离电源源。如果触电者触及断断落在地上的的带电高压导导线，且尚未未确证线路无无电之前，救救护人员不可可进入断线落落地点8～10米的范围内内，以防止跨跨步电压触电电。使触电者脱离电源源时应注意的的事项：未采取绝缘措施前前，救护人不不得直接触及及触电者的皮皮肤和潮湿的的衣服。严禁救护人直接用用手推、拉和和触摸触电者者；救护人不不得采用金属属或其它绝缘缘性能差的物物体（如潮湿湿木棒、布带带等）作为救救护工具。当触电者位于高位位时，应采取取措施预防触触电者在脱离离电源后坠地地摔伤或摔死死（电击二次次伤害）。夜间发生触电事故故时，应考虑虑切断电源后后的临时照明明问题，以利利救护。触电现场应急自救救：应让触电者在比较较干燥、通风风暖和的地方方静卧休息，并并派人严密观观察，同时请请医生前来或或送往医院诊诊治。触电者者已失去知觉觉但尚有心跳跳和呼吸的抢抢救措施：应应使其舒适地地平卧着，解解开衣服以利利呼吸，四周周不要围人，保保持空气流通通，冷天应注注意保暖，同同时立即请医医生前来或送送往医院诊治治。若发现触触电者无呼吸吸，应立即施施行人工呼吸吸，如发现触触电者无心跳跳就立即进行行胸外心脏挤挤压。⑸对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸吸和心跳停止止时，应立即即按心肺复苏苏法HYPERLINK"/baike/detail.asp?t=就地"就地抢救。方方法如下：①通畅气道。第一，清清除口中异物物。使触电者者仰面躺在平平硬的地方，迅迅速解开其领领扣、围巾、紧紧身衣和裤带带。如发现触触电者口内有有食物、假牙牙、血块等异异物，可将其其身体及头部部同时侧转，迅迅速用一只手手指或两只手手指交叉从口口角处插入，从从口中取出异异物，操作中中要注意防止止将异物推到到咽喉深入。第第二，采用仰仰头抬颊法畅畅通气道。操操作时，救护护人用一只手手放在触电者者前额，另一一只手的手指指将其颏颌骨骨向上抬起，两两手协同将头头部推向后仰仰，舌根自然然随之抬起、气气道即可畅通通。为使触电电者头部后仰仰，可于其颈颈部下方垫适适量厚度的物物品，但严禁禁用枕头或其其他物品垫在在触电者头下下。②口对口（鼻）人工工呼吸：人工工呼吸法是在在触电者停止止呼吸后应用用的急救方法法。各种人工工呼吸法中以以口对口人工工呼吸法效果果最好。使病病人仰卧，松松解衣扣和腰腰带，清除伤伤者口腔内痰痰液、呕吐物物、血块、假假牙、泥土等等，保持呼吸吸道通畅。救救护人员一手手将伤者下颌颌托起，使其其头尽量后仰仰，另一只手手捏住伤者的的鼻孔，深吸吸一口气，对对住伤者的口口用力吹气，然然后立即离开开伤者口，同同时松开捏鼻鼻孔的手。吹吹气力量要适适中，次数以以每分钟16—18次为宜。③胸外心脏按压：胸胸外心脏挤压压法是触电者者心脏跳动停停止后的急救救方法。作胸胸外心脏挤压压时，应使触触电者仰卧在在比较坚实的的地方，在触触电者胸骨中中段叩击1~2次，如无反反应再进行胸胸外心脏挤压压。将伤者仰仰卧在地上或或硬板床上，救救护人员跪或或站于伤者一一侧，面对伤伤者，将右手手掌置于伤者者胸骨下段及及剑突部，左左手置于右手手之上，以上上身的重量用用力把胸骨下下段向后压向向脊柱，随后后将手腕放松松，每公钟挤挤压60—80次。在进行行胸外心脏按按压时，宜将将伤者头放低低以利静脉血血回流。若伤伤者同时拌有有呼吸停止，在在进行胸外心心脏按压时，还还应进行人工工呼吸。一般般做四次胸外外心脏按压，做做一次人工呼呼吸。4、火灾事故发生火灾应急措施施：1、立即报警。当接接到发生火灾灾信息时，应应确定火灾的的类型和大小小，并立即报报告项目经理理及项目应急急指挥办公室室，启动应急预案。指指挥小组要迅迅速报“119”火警电话，并并及时报告上上级领导，便便于及时扑救救处置火灾事事故。2、组织扑救火灾。当当施工现场发发生火灾时，应应急准备与项项目经理除及及时报警，并并要立即组织织基地或施工工现场义务消消防队员和职职工进行扑救救火灾，义务务消防队员选选择相应器材材进行扑救。扑扑救火灾时要要按照“先控制，后后灭火；救人人重于救火；；先重点，后后一般”的灭火战术术原则。派人人切断电源，接接通消防水泵泵电源，组织织抢救伤亡人人员，隔离火火灾危险源和和重点物资，充充分利用项目目中的消防设设施器材进行行灭火。A、灭火组：在火灾灾初期阶段使使用灭火器、室室内消火栓进进行火灾扑救救。B、疏散组：根据情情况确定疏散散、逃生通道道，指挥撤离离，并维持秩秩序和清点人人数。C、救护组：根据伤伤员情况确定定急救措施，并并协助专业医医务人员进行行伤员救护。D、保卫组：做好现现场保护工作作，设立警示示牌，防止二二次火险。3、人员疏散是减少少人员伤亡扩扩大的关键，也也是最彻底的的应急响应。在在现场平面布布置图上绘制制疏散通道，一一旦发生火灾灾等事故，人人员可按图示示疏散撤离到到安全地带。4、协助公安消防队队灭火：联络络组拨打119、120求救，并派派人到路口接接应。当专业业消防队到达达火灾现场后后。火灾应急急小组成员要要简要向消防防队负责人说说明火灾情况况，并全力协协助消防队员员灭火，听从从专业消防队队指挥，齐心心协力，共同同灭火。5、现场保护。当火火灾发生时和和扑灭后，指指挥小组要派派人保护好现现场，维护好好现场秩序，等等待事故原因因和对责任人人调查。同时时应立即采取取善后工作，及及时清理，将将火灾造成的的垃圾分类处处理以及其它它有效措施，使使火灾事故对对环境造成的的污染降低到到最底限度。6、火灾事故调查处处置。按照项项目事故、事事件调查处理理程序规定，火火灾发生情况况报告要及时时按“四不放过”原则进行查查处。事故后后分析原因，编编写调查报告告，采取纠正正和预防措施施，负责对预预案进行评价价并改善预案案。火灾发生生情况报告应应急准备与响响应指挥小组组及时上报指指挥部。五、现场保护1、安全警戒组划定定安全警戒区区域并组织相相关人员认真真保护事故现现场，凡与事事故有关的物物体、痕迹、状状态均不得破破坏，为抢救救伤员需要移移动现场某些些物体时，必必须做好现场场标志。2、成立由项目经理理牵头、由技技术部、安全全等部门人员员及工会组织织成员的事故故调查组、配配合有关部门门收集相关证证据分析事故故原因。六、现场恢复抢险工作完毕，省省指安全处和和地方安监部部门现场调查查取证结束后后，充分辩识识恢复过程中中存在的危险险源，当安全全隐患彻底清清除后，方可可恢复正常工工作状态。七、应急预案管理理与评审改进进项目部对应急预案案每年至少进进行一次演练练和评审，针针对施工的变变化及预案中中暴露的缺陷陷，不断更新新完善和改进进应急预案。上报安保部上报安保部抢险领导小组抢险方案制定抢险物资、设备到位实施抢险抢险结束、恢复生产措施及病后处理、进行总结上报监理、业主、设计院审批复分离式隧道施工安安全应急预案案一、隧道概况隧道位于兴山县水水月寺镇白果果园村四组，隧隧道走向约289°，呈南东-北西向展布布、隧道分左左右两幅：左左幅起讫桩号号：ZK88++010～ZK88++782,全长772m，右幅起讫讫桩号：YK88++002～YK88++796,全长769m，洞室左、右右幅纵坡均为为-2.5%；最大埋深深均168m。洞门形式式均为台阶式式，属分离式式中隧道。隧道区大地构造属属扬子板块台台地区，地处处黄陵背斜西西翼，广泛出出露基底岩变变质系，基底底变质岩系具具中深层次、多多期次韧性剪剪切、褶皱叠叠加变形变质质构造特征，区区域地层被一一系列北西向向区域性断裂裂及北北东和和北东西向次次级断裂所破破坏。隧道区区出露基岩为为中太古界野野马洞岩组，岩岩性为黑云斜斜长片麻岩、花花岗片麻岩。隧隧道区断裂构构造不发育，大大部分地段基基岩直接裸露露，片麻理产产状146°∠52°。隧道区基岩风化裂裂隙水、构造造裂隙水量贫贫乏，接受大大气降水入渗渗补给；在隧隧道浅埋段风风化裂隙较发发育，裂隙水水受地表水补补给条件较好好，隧道开挖挖，滴水、渗渗流现象较明明显；在深埋埋地段，多数数地段呈干涸涸状，局部可可能有轻微渗渗水现象。隧道区主要的工程程地质问题为为洞身段的构构造破碎带。隧隧道洞分布多多处构造发育育异常区和裂裂隙发育异常常区，其宽度度约为25～50m。二、应急预案工作作流程图危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生根据本工程的特点点及施工工艺艺的实际情况况，认真的组组织了对危险险源和环境因因素的识别和和评价，特制制定本项目桥桥梁工程发生生紧急情况或或事故的应急急措施，开展展应急知识教教育和应急演演练，提高现现场操作人员员应急能力，减减少突发事件件造成的损危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生三、应急预案组织织机构（一）存在的危险险源1、隧道塌方；2、隧隧道放炮；33、隧道机械械伤害；4、隧道运输输；5、隧道电、火火、气体；66、隧道突泥泥涌水等。（二）可能产生的的后果造成肢体伤残、劳劳动能力丧失失、死亡。（三）应急与响应应机构、职责责与分工1、现场指挥组职责：负责组织与指指挥整个事故故现场的抢救救工作，向各各应急小组调调配应急所需需的资源（人人力、物力、资资金）并对突突发事件的应应急响应工作作做出决定。2、抢救疏散组职责：负责组织抢救救受伤人员、疏疏散物资材料料、汽车、设设备工作，了了解事故现场场需要抢救人人员的数量和和抢救地点、危危险程度并具具体组织抢救救疏散。负责责车辆及相应应工具的供应应，通过各种种方法了解事事故现场全面面情况及其变变化，及时向向现场指挥组组提供真实可可靠的情况。3、医疗救护组职责：主要负责组织织抢救伤员的的应急救护工工作。4、安全警戒组职责：负责现场警戒戒工作、禁止止无关人员进进入、保护好好事故现场。5、后勤供应组职责：迅速调配抢险险物资设备至至事故发生点点；提供和检检查抢险人员员的装备和安安全防护；及及时提供后续续的抢险物资资；迅速组织织后勤必须供供给的物品，并并及时输送后后勤物品到抢抢险人员手中中。（四）抢险救护队队人员及主要要物质设备应急资源的准备是是应急救援工工作的重要保保障，项目部部根据潜在事事性质和后果果分析，配备备应急救援中中所需的救援援机械和设备备、交通工具具、医