巴中市工业产业扶贫专项2017年实施方案

-21-巴中市工业产业扶贫专项2017年实施方案一、目标任务从2017年开始，利用三年时间，全市在70个镇培育创建300家产业化发展企业（基地、专业合作社），带动1.14万名贫困群众实现脱贫目标。其中，产值超1000万元、辐射带动能力强的龙头企业（专业合作社）93家，覆盖58个重点乡镇。2017年在全市60个乡镇培育创建产业发展企业165家，实现产值50亿元，带动8164名贫困群众实现脱贫目标。二、重点工作（一）培育创建龙头企业。坚持引进创建与扶持培育两手抓，依托现有各类工业企业、农产品加工企业，集中各方力量培育发展龙头企业，努力形成龙头企业联市场、龙头企业联合作社、合作社联贫困户的富民增收机制。积极开展招商引资，通过龙头企业兼并、重组、收购、控股等方式，组建大中型企业（集团）。鼓励专业技术人员、外出务工返乡人员、致富能人到乡镇创办领办种养殖基地、加工企业和专业合作社。龙头企业要采取贫困户入股、吸纳贫困户就业、与贫困户签订单等方式，与农户建立利益共享、风险共担的联结机制，将产业链各主体打造成为利益共同体，实现贫困群众增收、企业增效的“双赢”。2017年，在全市60个乡镇培育创建165家产业化发展企业（基地、专业合作社），其中，产值超亿元的龙头企业（专业合作社）17家，产值5千万至1亿元的龙头企业（专业合作社）9家，产值1千万至5千万的龙头企业（专业合作社）14家，产值100万至1千万的企业45家，产值达到10万至100万的企业80家，实现产值50亿元，带动8164名贫困群众就业奔康。每个县区培育5个及以上加工产值超亿元的产业强镇（乡）。（二）大力发展富民产业。按照“一村一品、一乡一业”差异化发展要求，组织引导各类龙头企业充分发挥市场、技术、资金等优势，发展一批助农增收的特色种植、养殖企业，培育发展一批农产品精深加工企业，延伸产业链，提高附加值。认真落实“农产品产地初加工惠民工程”，采取以奖代补或先建后补的办法，大力发展农产品产地初加工，改进农产品贮藏、保鲜、干燥设施和方法，提高商品化率和入市品级，增强特色农产品的品质和品牌影响力。（三）创新产业扶贫模式。进一步解放思想，大力推广“龙头企业+合作社+贫困户+电商”等模式，不断探索扶贫开发的新途径。由龙头企业投入一定数量的人力、物力，在贫困村筹建生产基地，由基地带动贫困户参与生产经营。由龙头企业发起成立合作社，合作社为贫困户提供农资、培训和技术服务，按照合同统一收购贫困户的农产品。鼓励贫困户通过依法流转土地使用权、林权、原材料、生产资料等方式参与项目开发，利用精准扶贫贷款资金、小额信贷资金、妇女小额担保贷款资金和自有资金等各类资金入股龙头企业，贫困户享受企业发展利益分成和借款收益。（四）加快推进电商销售。积极组织龙头企业对接慧聪网“巴中产业带”、淘宝“巴中馆”等平台，依托电商扩大农产品和特色产品的网上销售。引导龙头企业兴办网店，按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求，加工适宜网络销售的优质产品。扶持龙头企业通过产业化经营，带动贫困户从事网货生产加工，建立完善的供应体系。加快实施677个乡村电信普遍服务项目建设，发展网上交易与配送，实现宽带网络、物流运输对贫困乡镇的全覆盖。（五）促进农民就业创业。引导龙头企业瞄准贫困户的主要劳动力，引导贫困群众到企业进行专业技术培训，提高技能，拓宽就业渠道。要结合基地建设，吸纳农村劳动力到龙头企业就业，增加贫困村农民工资性收入。鼓励和帮助贫困户发展家庭手工业、服务业，全力支持贫困农民创业。（六）积极实施商贸带动。要统筹规划，合理布局，加快贫困地区建立农产品市场流通体系，建设农产品批发市场、城乡商业服务网点和商品配送中心，帮助农副产品直接进入大中城市和大型超市。鼓励支持龙头企业在乡镇建立物流配送中心、到贫困村建立快递服务点，全面提升农产品仓储、运输、流通能力。帮助贫困地区发展农产品经纪人队伍，更好发挥搞活农村市场、促进农产品销售等方面的积极作用。组织企业参加国内外农产品交易会、洽谈会，支持龙头企业在国内重点城市超市、农贸市场、农产品批发市场设立销售专柜专区，不断提高“巴食巴适”农特产品的知名度和影响力。三、保障措施（一）加强组织领导。工业产业扶贫在市脱贫攻坚领导小组统一协调、指导下开展工作，按照“市级协调推进、县区为主体”的原则，确保取得实效。各县（区）政府、有关部门要对照精准扶贫到乡到村名单和培育创建龙头企业计划，制定本县区、本部门培育创建龙头企业年度实施方案，逐项分解落实任务，明确责任和进度要求，认真抓好组织实施工作，确保培育创建龙头企业落到实处。（二）加大资金投入。发改、经信、农业、林业、财政等涉农涉企部门要积极争取国家、省上有关产业扶贫、中小微企业发展、工业和信息化等符合扶持政策规定的资金及项目，集中用于扶持龙头企业；用好用活电信普遍服务专项资金；市级工业发展资金要适度向龙头企业倾斜，帮助企业不断做大做强。金融部门要加大信贷投放力度，每年从信贷总规模中安排一定比例的资金，专项用于农产品生产、销售和加工项目。积极探索“动产质押、股权质押、三权质押、联保贷款、融资租赁”等新型贷款业务，畅通信贷渠道。（三）优先供应发展用地。对确定参与精准扶贫的龙头企业，到贫困村发展农产品加工业或建设农产品加工批发市场所需的土地，各级国土资源管理部门要优先安排，优先审批，各项费用按照最低标准执行。支持企业合理利用集体土地，依法鼓励多种形式的土地使用权流转。鼓励贫困户在承包期内依法有偿向龙头企业转让土地使用权，或以使用权入股参与农业产业化经营。（四）优化企业发展环境。各县区、市级有关部门要进一步增强服务意识，精简办事程序，提高服务效率。建立信息发布制度，发改、经信、农业、商务、工商等部门要定期发布有关产业政策、投资重点、市场需求和经济运行等方面信息，为龙头企业提供信息支持。推进依法行政，坚决制止各种乱摊派、乱收费等行为，切实解决项目审批难、落地难、融资难、证照办理难等问题，为龙头企业发展创造良好环境。（五）强化督查考核。经信部门要会同目督、农业、扶贫等相关部门，组织工作力量，以定期不定期、定点不定点、明查与暗访相结合等形式，加强对培育创建龙头企业助推精准扶贫脱贫工作的督促检查，及时通报工作进展情况，该项工作纳入县区生态工业及综合考核的重要内容。附件：全市培育创建乡镇产业发展龙头企业助推脱贫攻坚任务表（2017年）。附件全市培育创建乡镇产业发展龙头企业助推脱贫攻坚任务表（2017年）序号企业名称企业类型法定代表人主要产品地址联系电话责任单位产值（万元）带动就业人数（人）全年一季度二季度三季度四季度全年一季度二季度三季度四季度一培育创建产值超亿元的乡镇产业发展龙头企业410769100631102192102719105227250014911697191825001四川全丰酒业股份有限公司加工制造类浦宗川白酒平梁州区政府1600040004000350045001701101301501702金龙桥米业加工制造类苟兵大米清江州区政府24900500060006900700032212527323南江县长赤翡翠米业有限公司加工制造类王虎大米长赤江县政府36315900090009100921554303040544南江县巴山妹粮油有限责任公司加工制造类赵晓条面沙河江县政府10068250025172517253425101520255南江油脂有限责任公司加工制造类李明食用油沙河江县政府24210600060006025618557303540576四川省巴忠罐头食品有限公司加工制造类张永平猪肉罐头元潭江县政府14747350035443544415955303540557平昌县东坤建材有限公司加工制造类邱新洪标砖、空心砖江口昌县政府30165754175417541754240202530408平昌菊农化肥有限公司加工制造类白遵锋复混肥邱家昌县政府11688292229222922292220101216209四川同凯能源科技发展有限公司加工制造类张国勇LNG驷马昌县政府1207583018930189301903019015010011012015010平昌县陈氏玻璃制品制造有限公司加工制造类陈刚钢化、中空、工艺玻璃驷马昌县政府166044151415141514151906070809011平昌县杨势鲜合鱼汇有限公司加工制造类杨春林风味鱼坦溪昌县政府143143578357835793579604045506012四川省空山马岭薯专业合作社农业专合组织杨仕家薯类空山江县政府15000375037503750375013808009001000138013四川天仙食品有限公司加工制造类苟太均牛肉干诺江江县政府150003750375037503750322025303214通江华润燃气有限公司加工制造类李南江天然气诺江江县政府120003000300030003000755055607515巴中汇能矿业集团有限公司加工制造类杜玉常煤炭诺江江县政府110002750275027502750523040455216四川省通江山霸王野生食品有限公司加工制造类牟桄亿银耳汤春在江县政府24000550060006000650015010011013015017四川省通江县罗村茶业有限责任公司加工制造类景瑞琼罗村茶叶永安江县政府1400035003500350035005830354058二培育创建产值超5000万元的乡镇产业发展龙头企业52207127271302713028134256684635235816681巴中市强盛混泥土有限公司加工制造类张勇商业混泥土玉堂街道州区政府4428100011001100122812780901001272巴中市恩阳区蜀一米业有限公司加工制造类黄朝阳大米茶坝阳区政府50001250125012501250633463南江县战斗古井清泉水业有限责任公司加工制造类刘茂洲饮用水东榆江县政府6079151915191520152138202530384南江县万事康生物科技有限公司加工制造类陈映生物肥料东榆江县政府6807160017001700180751404547515平昌县兴荣鞋业有限公司加工制造类赵恩休闲鞋响滩昌县政府5993148314831483154411080901001106四川省通江县绿野食品有限公司加工制造类龙文奎银耳糕点苗南江县政府5000120012501250130085607080857通江县文峰金山茶业有限责任公司加工制造类王永均茶叶文峰江县政府8500212521252125212596707580968通江县九州科技开发有限公司加工制造类赵友州春在江县政府5000125012501250125011080901001109通江县昶丰新型建材有限公司加工制造类胡德其节能砖毛裕江县政府540013001350135014004530354045三培育创建产值超1000万元的乡镇产业发展龙头企业3302278038073812090269546367078039541巴中市巴州区鼎旺节能建材厂加工制造类叶显明建筑材料水宁寺州区政府260065065065065076505560762巴中新世纪装饰材料有限公司加工制造类吴治光装饰材料江北街道办事州区政府100025025025025034202530343万兴建材责任有限公司加工制造类黄传荣砖青木阳区政府200035040040085065404550654巴中市恩阳区现代农业有限公司种养殖企业刘智勇莲藕群乐阳区政府15003703703753851501001101301505巴中市恩阳区天香地权农场种养殖企业赵令水蛭舞凤阳区政府20005005005005002692002102302696南江县绿源杂粮王有限公司加工制造类石兴杂粮食品赶场江县政府273368368368368435202530357平昌县至虹米业有限公司加工制造类李军大米驷马昌县政府328980080082286720101215208四川福德源科技有限公司加工制造类袁德成仿古陶瓷高明新江县政府280065070070075042303540429通江县巴山辉煌塑料制品有限公司加工制造类易存忠塑料制品民胜江县政府2200500550550600291820252910通江犁夫生态牧业有限公司加工制造类赵阳初肉牛加工制品民胜江县政府1000250250250250483035404811通江县恒业食品有限公司加工制造类程朝彬生猪屠宰诺江江县政府35008008208401040291820252912通江县罗村煤矿有限责任公司资源开采类杜运富煤炭铁溪江县政府2900700725725750654045506513通江县铁厂坡煤矿资源开采类冯亚玲煤炭铁溪江县政府2600600650650700614045506114通江县杨家梁煤矿资源开采类周云善煤炭铁溪江县政府29007007257257503120252831四培育创建产值超100万元的乡镇产业发展企业83411980208120892191255518392027224625551四川巴中飞霞实业有限公司加工制造类王辉月饼清江州区政府1002025253055303750552四川伟超王子食品有限公司加工制造类林志华糕点清江州区政府10025252525157913153四川老廖家风味食品有限公司加工制造类廖天发休闲食品清江州区政府1002525252560404550604巴中市皓丰菌业有限公司加工制造类马玉梅养生保健茶平梁州区政府10025252525127810125四川林宸生物科技有限公司加工制造类邱成琳生物柴油梁永州区政府1002525252538202530386巴中市同立商品混凝土有限公司加工制造类孙林商品混凝土枣林州区政府1002525252542303540427四川五通管业有限公司加工制造类杜朝清塑料管金碑州区政府1002525252518101214188巴中市乾坤水业有限公司加工制造类陈东桶装水凌云州区政府1002525252541283035419四川罡正电子科技有限公司加工制造类李勇汽摩仪表清江州区政府10025252525181012151810巴中市辰华家具有限责任公司加工制造类张勇成家具江北街道州区政府10025252525221719202211巴中市亿洋中药材种植有限公司种养殖企业陈刚中药材登科街道阳区政府20050505050105681012恩阳区自立种植专业合作社农业专合组织熊兆军芦笋关公阳区政府10025252525806065708013恩阳区恩威种植专业合作社农业专合组织陈春林猕猴桃、驴关公阳区政府10025252525806065708014巴中市三棵松农业科技有限公司种养殖企业邓燕家禽、家畜、水产、蔬果观音井阳区政双种养殖合作社农业专合组织李智双西南红桃花丛阳区政府10025252525836065708316恩阳区九镇林果药苗研究所种养殖企业李和平苗木种植九镇阳区政府14030353540503035405017恩阳区永森种养殖专业合作社农业专合组织冯永生黄羊九镇乡恩阳区政府160404040405234518巴中市绿叶农业综合开发有限公司种养殖企业张德厅蔬菜、鱼柳林阳区政府20050505050201617182019巴中市恩阳区金智种养殖专业合作社种养殖企业李国文田藕、水产柳林阳区政府400100100100100302123273020巴中市坤鹏生态农业有限责任公司种养殖企业刘晓田偶柳林阳区政府30070757580302022263021国科现代农业有限公司种养殖企业董文才葡萄青木阳区政府300707575801359010012013522巴中市恩阳区群乐乡朝阳柑桔种植专业合作社农业专合组织魏心奎沃柑群乐阳区政府50010012512515060050052056060023巴中市恩阳区宗平种养殖场种养殖企业马宗平沃柑、蔬菜群乐阳区政府500100125125150503035405024巴中市绿丰源芦笋开发中心农业专合组织王波芦笋上八阳区政府15037373838241820222425恩阳区绿之源头芦笋种植专业合作社农业专合组织王维芦笋上八阳区政府20045505055201214162026恩阳区丰裕种养殖专业合作社农业专合组织李发周芦笋上八阳区政府20050505050241620222427东狮农业科技开发有限公司种养殖企业杨东元宝枫石城阳区政府220505555608577828巴中市恩阳区丽梅种养殖专业合作社农业专合组织乔丽梅黄羊、芦笋、果树、渔业万安阳区政府45011011211311513010011012013029巴中市惠丰农业开发有限公司种养殖企业李实芦笋、黄羊万安阳区政府21050525355573035405730巴中市恩阳区宏宇种养专业合作社农业专合组织陈秋君芦笋万安阳区政府380909595100116809010011631巴中市茂晟农业科技有限公司种养殖企业雷晓庆脆李舞凤阳区政府40010010010010023018020021023032林丰汇农有限公司种养殖企业王全果蔬农产品兴隆阳区政府15438383939362026303633巴中市恩阳区畦富种养殖专业合作社农业专合组织袁建军农产品兴隆阳区政府15430374047342528303434巴中市恩阳区雨龙洞种养殖农民专业合作社农业专合组织李刚水产品及畜牧兴隆阳区政府12030303030281820242835巴中市恩阳区石龙门养殖专业合作社农业专合组织向岷桓眼镜蛇义兴阳区政府300707575803122336巴中市恩阳区尹家乡尹鑫养殖专业合作农业专合组织李波肉牛尹家阳区政府10025252525282022242837巴中市巴州区吉昌养殖专业合作社农业专合组织岳春光牲猪奇章街道开区管委会200505050505234538巴中市巴州区兴荣种养殖专业合作社农业专合组织曾婷养鸡奇章街道开区管委会100252525256345639巴中市巴州区隆兴种养植专业合作社农业专合组织杨倩葡萄、草莓奇章街道开区管委会285717171726234640鲜氏生态有限公司种养殖企业鲜小平牛时新街道开区管委会200505050504223441通江县润泽现代农业科技有限公司龙头企业王燕江食用菌至诚江县政府10025252525352830333542四川昶永农业发展有限公司龙头企业陈郁儒中药至诚江县政府10025252525746064687443通江县大地牧业科技有限公司龙头企业程英羊至诚江县政府10025252525624045486244通江县东虹骏驰农业开发有限公司龙头企业李孝六食用菌至诚江县政府10025252525554145505545通江县惠农食用菌专业合作社农业专合组织杨剑波食用菌洪口江县政府100252525254833374048五培育创建产值超10万元的乡镇产业发展企业256050655663586314879751095128214871巴中市恩阳区龙生绿缘专业合作社农业专合组织赵菊兰鱼茶坝阳区政府8020202020522452巴中市恩阳区茶坝镇玉峰种养殖专业合作社农业专合组织安德兵芦笋茶坝阳区政府10223310678103巴中市恩阳区茶坝镇药铺店专业合作社农业专合组织彭福林藕、鱼茶坝阳区政府10223310789104巴中市恩阳区铃泷种养殖专业合作社农业专合组织彭梅红羽鸡茶坝阳区政府153345523355巴中市恩阳区茶坝镇明艳慧普水产专业合作社农业专合组织肖明鱼、鱼苗茶坝阳区政府102233211226恩阳区志发养殖专合社农业专合组织杨志发鸡、猪、黄羊登科街道阳区政府4510111113533457恩阳区阳殿梁农民专合社农业专合组织蒋必荣鸡、猪、黄羊登科街道阳区政府4810101216211228恩阳区喜丰木业加工制造类杨家锋木材加工制品登科街道阳区政府601015152010779109恩阳区碧水蓝天农场种养殖大户张科宗鱼、鸡、猪、黄羊登科街道阳区政府801520202518910141810恩阳区靑堡养殖专合社农业专合组织朱强土鸡养殖登科街道阳区政府2555693223311恩阳区懒汉养殖场种养殖大户罗娇养猪登科街道阳区政府80152020253123312光明农场种养殖大户杨云光水果、鱼登科街道阳区政府65151616186335613恩阳区紫金园种养殖专合社农业专合组织杨华玲芦笋、苗木登科街道阳区政府35788121279111214关公乡蓝天养殖场种养殖大户陈朝贵土鸡关公阳区政中市丰润农业技术开发有限公司种养殖企业邓光明蔬果、家禽、水产观音井阳区政府1022338567816恩阳区富民种养殖合作社农业专合组织廖勇蔬菜、养猪花丛阳区政府5011121215705560657017恩阳区八达种植专业合作社农业专合组织赵永年芦笋九镇阳区政府3577813171113141718恩阳区国瑞种养植专业合作社农业专合组织邓瑞国羊、土鸡九镇阳区政府50111212157446719恩阳区万嘉鑫生猪养殖专业合作社农业专合组织叶兵猪九镇阳区政府1844553122320恩阳区开红种养殖场种养殖大户刘开洪牛九镇阳区政府2044663223321巴中市恩阳区星河现代农业有限公司种养殖企业佘智勇观赏桃、药材群乐阳区政府2045565334522天星养殖专业合作社农业专合组织谢红生猪群乐阳区政府65151616186445623沙坝养殖场种养殖大户许昌敏牛群乐阳区政府35778133112324恩阳区鳅王种养农民专业合作社农业专合组织余韵阳中药材、果蔬、畜禽三河场阳区政府1022333112325恩阳区三汇镇蒲大姐家庭农场种养殖大户蒲桂芝生猪三汇阳区政府45101111133112326恩阳区三农合作社农业专合组织李新文土鸡三汇镇恩阳区政府50111213146334627桐岭种养殖也不合作社农业专合组织王家阳芦笋上八阳区政府3067710191314161928国胜种植专业合作社农业专合组织佘朝国芦笋上八阳区政府102233302123253029巴中市恩阳区玉原养殖场种养殖大户佘方生猪、牛上八阳区政府15030323652302224273030巴中市恩阳区太平养殖专业合作社农业专合组织杨文康牛上八阳区政府3067710201316182031白鹤村芦笋专业合作社农业专合组织王家会芦笋上八阳区政府122235201517192032古寨子养殖专业合作社农业专合组织李祥泉养羊上八阳区政府153345251820232533玉皇观种植专业合作社农业专合组织武明星生猪上八阳区政府30667118567834恩阳区众旺种养殖专业合作社农业专合组织李启忠芦笋上八阳区政府30667114223435登寨豆制品销售营销服务类李先曜豆类加工制品上八阳区政府1533455334536超强种植农民专业合作社农业专合组织李超祥芦笋上八阳区政府20334104223437月亮湾生态养鱼庄农业专合组织李兵生态鱼上八阳区政府20334106335638寨城养殖专业合作社农业专合组织冯太远牛、羊上八阳区政府25456104223439寨城养殖专业合作社农业专合组织李绍祥羊上八阳区政府1533456334640家园养殖专业合作社农业专合组织李宇野鸡、鱼上八阳区政府1533454223441留鑫种植专业合作社农业专合组织杨兵芦笋上八阳区政府50101112176345642盘龙养殖专业合作社农业专合组织陈毅平生猪上八阳区政府1222354223443建丽生猪养殖合作社农业专合组织李建平生猪上八阳区政府1533455234544永辉农业专业合作社农业专合组织李平泽芦笋上八阳区政府1833484223445建丽生猪养殖专业合作社农业专合组织彭丽华生猪上八阳区政府50101112176334646盈收种养殖专业合作社农业专合组织吴丽芦笋、有机大米石城阳区政府30667113123347巴中市恩阳区勤德种养殖专业合作社种农业专合组织田文华中药材石城阳区政府2555694223448巴中市恩阳区双胜乡双古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