第7章-社会主义改革开放理论

一二三改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路坚定不移地推进改革毫不动摇地坚持对外开放第七章社会主义改革开放理论教学目标：1、理解我国改革开放的必要性和重要性2、理解改革开放的内容、性质、评价标准和特点3、理解改革、发展和稳定的关系4、了解改革开放的成就，正确看待改革开放中出现的问题。教学重难点：1、理解我国改革开放的原因、基本特点与作用。2、理解改革、发展、稳定的关系。3、正确看待改革开放中出现的问题。一、为什么要改革开放二、改革开放的性质第一节改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路第一节改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路一、为什么要改革开放二、改革开放的性质

第七章社会主义改革开放理论七八十年代，中国为什么要改革开放呢？如果不改革开放，现在的中国，会是怎样的呢？现在中国十几亿的人民，会过着怎样的生活呢？想一想从国内的现状看“文化大革命”十年内乱，使党、国家和人民遭到严重挫折和损失，国民经济到了崩溃边缘。当时政局混乱，官僚主义和家长制作风盛行。更严重的是在思想上一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，扼杀了社会主义的生机和活力。城镇居民的消费长期处于极低水平，城市市民基本上靠工资生活。然而，从1957年到1976年，全国职工在长达20年的时间里几乎没涨过工资。1957年全国职工平均货币工资624元，1976年下降到575元，不进反退，还少了49元。多数家庭三代人同住一间房子，多数家庭冬天只有一床棉被，多数新婚夫妇被迫分居在男女宿舍！很多生活消费品供给不足，需凭票购买。粮票，更是流行了40年，被称作“第二货币”。“三转一响一咔嚓”（自行车，手表，缝纫机，收音机，照相机），五大件置备整齐不到600元，但对很多家庭来说，虽个个心向往之却只能敬而远之。服装从颜色到样式，单调划一，蓝、黑、绿、灰，是占绝对“统治地位”的主色调。一、为什么要改革农民的日子更加艰难，据原农业部人民公社管理局统计的数字：1978年，全国农民每人年均从集体分配到的收入仅有74.67元，其中两亿农民的年均收入低于50元。有1.12亿人每天能挣到一角一分钱，1.9亿人每天能挣一角三分钱，有2.7亿人每天能挣一角四分钱。相当多的农民辛辛苦苦干一年不仅挣不到钱，还倒欠生产队的钱。1977年6月，万里担任安徽省委第一书记。到任以后，所见所闻，使他大为震惊：“安徽是个农业大省，农村问题特别严重，农民生活特别困难，吃不饱，穿不暖，住的房子不像个房子样，门窗都是泥土坯(做)的，桌子、凳子也是泥土坯的，找不到一件木器家具，真是家徒四壁呀！我真没料到，解放几十年了，不少农村还这么穷！我不能不问自己，这是什么原因？这能算是社会主义吗？”从国际环境看，20世纪70年代，世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，我国面临着巨大的国际竞争压力，只有通过改革开放，学习西方，才能追赶时代前进的潮流。

在1950-1973年间，发达国家的国内生产总值年均增长5%，工人的收入和生活水平大幅度提高，一度被视为奢侈品的洗衣机、电冰箱、电视机和小汽车等高档消费品开始大量进入工人的家庭。西方发达国家进入“大众消费的时代”和“富裕的社会”。国际对比：我国的国家实力、经济实力、科技实力、人民的生活水平与国际先进国家的差距明显拉大，面临着巨大的国际竞争压力。从国际环境看资料：改革之初中国与世界的差距在生产效率方面，中国与世界的差距巨大：1978年中国人均GDP低于印度，只有日本的1/20，美国的1/30。科技发展水平落后于发达国家40年左右，落后于韩国、巴西等发展中国家20年左右。西德一个年产5000万吨褐煤的露天煤矿只用2000工人，而中国生产相同数量的煤需要16万工人，相差80倍；法国马赛索尔梅尔钢厂年产350万吨钢只需7000工人，而中国武钢年产钢230万吨，却需要6.7万工人，相差14.5倍；法国戴高乐机场，1分钟起落1架飞机，1小时60架，而北京首都国际机场1小时起落2架，还搞得手忙脚乱。西欧几个国家农业现代化水平也相当高，机械化程度高，丹麦农业劳动力占全国总劳动力只有6%～7%，但生产的粮食、牛奶和猪肉，可以满足三个丹麦总人口的需要。2011年末，中国大陆城镇人口比重达51.27%，数量首次超过农村人口。（48.73％）时任国务院副总理的王震访问英国，他听说约占全英国人口70％的普通老百姓，都拥有在中国人看来相当阔绰的私人住宅和家用轿车，每年度假可以出国旅游，感到非常惊讶。

他想失业工人大概是一贫如洗吧，带着“访贫问苦”的明确意向来到一个失业工人的家。一看，真有点“眩晕”——这个失业工人住着一栋100多平方米的两层楼房，有餐厅、客厅，有沙发、电视机，装饰柜子里有珍藏的银器，房后还有一个约50平方米的小花园。由于失业，他可以不纳税，享受免费医疗，子女免费接受义务教育。王震看后感慨良久。没想到处于“水深火热”之中的工人，生活水平比中国的副总理都要高。他了解到，英国的清洁工每周收入约100英镑，开电梯的工人每周收入150英镑。据专家计算，1978年中英两国人均国民收入的比例是1：42.3。我们的东临日本，东京的大型商店商品多达50万种，而北京的王府井百货大楼仅有2.2万种，相比之下，我们“实在觉得很寒碜”。大家无不痛心疾首于这样的现实：中国太落后了，这些年耽误的时间太长了！必须坚决改革。

“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送”。－－1978年12月“20年的经验尤其是‘文化大革命’的教训告诉我们，不改革不行，不制定新的政治的、经济的、社会的政策不行。”－－1988年6月“要发展生产力，经济体制改革是发展生产力的必由之路。”－－1985年8月结论：改革开放是决定当代中国命运的关键选择案例：改革开放过程中出现的几次大的争论

“特区”是不是旧中国的“租界”？

“雇工”现象的出现是否合理？市场经济“姓资”还是“姓社”？腐败现象、社会分配不公等问题是不是由改革带来的？改革要不要继续？思考与讨论：（1）改革开放过程中出现这么多争论的的原因是什么？（2）如何理解改革开放的性质？二、改革的性质社会主义制度的自我完善前提：坚持社会主义基本制度对象：束缚生产力发展的旧体制方法：循序渐进，逐步推进标准：“三个有利于”目的：形成与初级阶段基本国情相适应的制度，发展社会生产力原则：以公有制为主体，共同富裕实质：体制创新与机制创新动力：社会主义内在规定性改革是社会主义制度的自我完善和发展判断依据对于社会主义发展的动力问题，20世纪30年代“精神上和道义上的一致”是社会主义发展的动力，不承认社会主义社会存在矛盾1957年2月毛泽东作《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话，指出社会主义社会仍然存在着基本矛盾。（一）改革是社会主义发展的直接动力毛泽东与邓小平关于社会主义基本矛盾理论与实践的对比共性：社会主义基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。角度：毛泽东从生产关系和上层建筑出发

判断：资产阶级与无产阶级之间的矛盾是主要矛盾差异比较结果：文化大革命：“一个阶级推翻另一个阶级”角度：邓小平从我国的现实生产力状况出发判断：落后的生产力与人民国家需要之间的矛盾是主要矛盾，具体表现为高度集中的僵化体制与生产力的矛盾

结果：体制改革：废除僵化的旧体制，发展社会生产力

第一次革命新民主主义革命建立了社会主义制度目的一致：解放和发展生产力，扫除障碍作用一致：社会发展的直接动力特点一致：根本性、广泛性和深刻性结果一致：社会关系与社会生活的巨大变化

第二次革命中国社会主义改革

巩固社会主义制度中国的改革是彻底的革命，而不是改良A“第二次革命”的含义（二）改革是中国的第二次革命B改革革命性的表现全面性经济基础、上层建筑；经济体制、政治、文化、教育等方面的体制；体制层面与思想观念层面。深刻性开拓创新与时俱进持久性改革是旧体制和旧观念的根本转变，是体制的创新与利益的调整，引起了社会的深刻变革。一、全面深化改革二、坚持改革的正确方向三、正确处理改革、发展、稳定的关系第二节坚定不移地推进改革

一、全面深化改革1、中国的改革是全面的改革经济体制改革文化体制改革政治体制改革农村经济体制改革乡镇企业异军突起城市经济体制改革现代企业制度建立市场经济体制建立教育体制卫生体制社会保障制度和谐社会构建社会体制改革科技发展机制出版机制文化产业机制反腐监督机制行政执法体制民主选举制度政党制度党内民主制度农村改革

20世纪70年代末，中国开启了改革的历史进程,改革在农村拉开序幕。农村改革的第一步是废除人民公社制度，建立以家庭联产承包为主，统分结合、双层经营的新型集体所有制。小岗村的故事

1978年以前，安徽凤阳县梨园乡小岗村是全县有名的“吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款”的“三靠村”，每年秋收后几乎家家外出讨饭。

1978年11月24日，安徽凤阳县梨园乡小岗村的18户农民冒着被判“现行反革命”的风险，按下了18个手印，搞起了“大包干”，正式揭开了中国农村改革的序幕。

保证书一、“包产到户”要严守秘密，任何人不准对外说。二、收了粮食，该完成国家的就完成国家的，该完成集体的就完成集体的，粮食多了，要向国家多做贡献，谁也不要装孬。三、如果因“包产到户”倒霉，我们甘愿把村干部的孩子抚养到18岁。

当年18户农民在“分田”秘密协议上按下的手印小岗村的故事

“大包干”1979年就见成效，粮食总产量6.6万公斤，第一次向国家交了公粮，还了贷款。1980年，小岗村产粮6.95万公斤，1997年增至38万公斤。全村年人均纯收入分别由原来的22元猛增到1997年的1300元。但是,20多年后,即沈浩2003年刚到任时，小岗村全村人均年收入只有2000元，低于全县平均水平，村集体欠债3万元，人心涣散，村里多年没有选出“两委”班子。

乡镇企业异军突起在农村改革过程中，乡镇企业异军突起，为从土地上转移出来的农村剩余劳动力提供了出路，为提高农民收入、促进工业和整个经济的改革和发展，开辟了一条新路。1984年改革重点从农村转向城市城市夜景1992年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标。20世纪末，社会主义市场经济体制在我国已经初步确立。在经济改革的同时，政治、科技、教育、文化、卫生等领域改革也全面展开。在全面改革中，经济体制改革是重点。2、改革的评价标准：“三个有利于”

“三个有利于”

1992年，邓小平在南方谈话中，针对当时改革开放中存在的凡事都要问姓“资”姓“社”的“左”的思潮，针对人们因思想受到束缚而迈不开改革的步子的状况，明确提出了判断改革开放中一切工作得失、是非、成败的三条根本标准：

“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”

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邓小平二、坚持改革的正确方向1.最核心的是在改革中坚持喝完善党的领导，坚持和发展中国特色社会主义2.坚持社会主市场经济改革方向。稳定是前提和保障没有稳定，改革和发展无从进行。改革是动力没有改革，就不可能走出一条中国特色的正确道路，社会主义事业就不可能顺利前进。发展是目的没有发展，就不可能实现现代化，不可能保持党和国家的长治久安。三、正确处理改革、发展、稳定的关系正确处理三者之间关系：

第一，保持改革、发展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。在社会稳定中推进改革和发展，通过改革和发展促进社会稳定。第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。第三，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。

三者互为支撑，相互促进，形成一个稳定有机的整体。发展改革稳定津巴布韦土地改革急促社会矛盾数万津元才能买到一个面包

2006年5月的津巴布韦一顿餐费钞票堆成山感觉到了拉斯维加斯的赌桌旁当用完餐准备结账时，一沓沓的钞票堆在餐桌中央，给用餐者的感觉就像是坐在拉斯维加斯的赌桌旁一样。一名印度商人介绍说：“每次用完餐，你还得再等半小时结账。前些天我到当地税务部门交税，上交4100万元税款，他们清点了一个多小时。这简直是疯了。”家长抗议学费涨到1亿“人们只要手里有现金，就得马上花掉，因为同样一笔钱，等到第二天就买不到同等的商品了。”“我们正在迅速接近崩溃临界点。”津巴布韦的一名独立经济学家约翰·罗伯森说，“这个趋势决不能继续。”

津巴布韦的学校将在9日重新开课，但鉴于每学期高达2000万到1亿津元的巨额学费，估计旷课人数也会达到新高。最为紧俏的日用品之一竟然是点钞机通货急剧膨胀给津巴布韦带来的另一直接后果就是，目前这里最为紧俏的日用品之一竟然是点钞机。津巴布韦国营报纸上每天充斥着日本和新加坡生产的高质量点钞机广告，而每台的价格在3.45亿至12亿津元之间。缅甸能源部门2007年8月中旬大幅提高能源产品的供应价格，导致物价普遍上涨。此举引发缅甸部分市民和僧侣上街示威游行。一、中国的发展离不开世界二、全方位、多层次、宽领域的对外开放三、全面提高开放型经济水平毫不动摇地坚持对外开放第三节毫不动摇地坚持对外开放一、中国的发展离不开世界

1、当今的世界是开放的世界

今天的世界上，国家、地区和民族相互联系越来越紧密，出现了全球化发展的趋势。第一，全球面临共同的环境、资源和人口问题。第二，经济一体化趋势加剧。生产和分工，资本和市场越来越国际化。跨国公司、跨国集团越来越在世界经济发展中发挥着主导作用。第三，科技开发和应用国际化。新技术一旦发明并得到应用，就立刻在全世界得到推广，成为国际化的科学技术。现代科学技术研究的国际合作和协作性越来越强。

1.对外开放的基本依据(1)当今的世界是开放的世界设计德国车身薄板日本变速器法国美国发动机德国、澳大利亚轮胎马来西亚20多个国家一、中国的发展离不开世界它说明了什么？1.对外开放的基本依据国际贸易向深度和广度拓展。生产领域的国际分工和协作不断深化和加强资本在国际间的流动速度不断加快跨国公司迅速发展，对世界经济的影响日益加深。资本设计装配销售销售原材料供应地(1)当今的世界是开放的世界开放汉代通西域唐朝加强对外交流明朝郑和下西洋强明末海禁清朝闭关锁国弱封闭

(2)中国的发展离不开世界长期闭关自守，把中国搞得贫穷落后，愚昧无知。封闭导致贫穷、落后【围观老外】1980年夏，在故宫的中国游人不看国宝，不看大殿，久久围观外国游客。那时外国人在中国就跟外星人一样稀罕。本来是游客的老外，自己倒成了人们观赏的目标。

(3)充分发挥社会主义优越性的迫切需要

社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须以积极的态度学习和吸收人类文明的一切优秀成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。解决现代化建设中资金短缺和资源相对不足的困难引进国外先进技术和先进设备借鉴和吸收国外先进的管理经验和管理方法了解世界信息，掌握世界发展基本趋势建立和完善社会主义市场经济体制实行对外开放要正确处理好对外开放与独立自主、自力更生的关系。但是独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外。在对外开放中要积极利用外国的投资、先进技术和管理经验。2.正确处理对外开放与独立自主、自力更生的关系二、全方位、多层次、宽领域的对外开放全方位，就是不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策。多层次，就是根据各地特点，通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区等各种形式，形成全国范围内的对外开放。宽领域，就是立足于我国国情，对国际商品市场、国际资本、技术、劳务等市场的开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技、教育、文化、服务业等。

1.我国对外开放的特点

第一，兴办经济特区

1980年5月，中共中央和国务院决定在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门设立经济特区。2.对外开放的历程从1978年至今,总体上可分四个阶段25年前的深圳福田25年后的深圳福田浦东开发前后对比

第二,开放沿海港口城市,开辟沿海经济开放区1984年,中央决定开放14个沿海港口城市1985年,中央决定开辟长江、珠江和闽南厦漳泉三角地区

第三，1992年邓小平南方谈话后形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局；

发达国家全方位多层次宽领域经济特区沿海开放城市经济开发区沿边、沿江、沿铁路开放城市内陆省会开放城市形式空间范围发展中国家社会主义国家九十年代八十年代对外开放的格局第四，加入世界贸易组织标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。经过长达15年的谈判，2001年11月中国正式成为世界贸易组织的成员国。这对我们来说既是机遇，也是挑战。（1）联系实际谈谈改革开放以来你的家乡发生了哪些变化？（2）改革开放30年来人民生活发生巨大变化的原因何在？思考与讨论改革开放30年来人民生活的巨大变化“三大件”的变迁：

20世纪50年代——手表、自行车、收音机；

20世纪70年代——洗衣机、缝纫机、照相机；

20世纪80年代——冰箱、彩电、录像机；

20世纪90年代——手提电话、空调、音响；新世纪——楼房、电脑、私家车。

梅花牌手表

飞鸽牌自行车

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改革开放决定中国的命运食

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三、不断提高开放型经济水平30多年的对外开放取得了卓越的成就。但是随着我国参与经济全球化程度的加深，对外开放面临着一系列新的问题和挑战。资源消耗多：单位GDP的用水量每万美元GDP的用水量，我国大约是世界平均水平的4倍、国际先进水平的5-10倍。农业灌溉用水有效利用系数仅为0.45，远低于发达国家0.7-0.8的水平；粮食作物的平均水资源生产率仅为1kg/m3左右，是发达国家的一半.(摘自中国科学院撰写的《中国科学发展报告2010》)每一美元GDP的煤、电等能耗是美国的4.3倍,德国和法国的7.7倍,日本的11.5倍.中国经济：粗放增长结构不合理

中国污染排放强度高，单位GDP氮氧化物是日本的27.7倍、德国的16.6倍、美国的61倍；单位GDP二氧化硫排放量是日本的68.7倍、德国的26.4倍、美国的60倍。也就是说，中国拿到手的每一笔收入背后，都要付出更多的自然资源消耗和更大的环境污染代价。

来源:《国际金融报》

2007-08-01《中国资源与环境现状分析》中国经济：环境污染严重一台售价79美元的国产MP3，国外厂商要拿走45美元的专利中国厂家只有1.5美元的纯利润。两名法国学者今年年初研究了iPhone（苹果手机）的产业价值链。据调查，从美国进口一部在中国组装的iPhone手机是178.96美元，其中24美元的闪存和35美元的屏幕是在日本生产的，23美元的信息处理器和相关零部件是韩国制造的，全球定位系统、微电脑、摄像机、WIFI无线产品等共计30美元的零部件是德国制造的，蓝牙、录音零件和3G技术产品等价值12美元的零件是美国制造的。除此之外，材料费用、各种软件许可证和专