津贴补贴与绩效工资培训课件

津贴补贴与绩效工资地区附加津贴公务员法第74条规定，公务员工资包括基本工资、津贴补贴和奖金，享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴，享受住房、医疗等补贴、补助，在定期考核中被确定为优秀、称职的，享受年终奖金。地区附加津贴反映地区经济发展水平、物价消费水平等方面的差异。地区附加津贴现为规范津贴补贴。机关规范津贴补贴中央规范津贴补贴的主要政策《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》（厅字〔2005〕10号）规定，一律不准以任何借口、任何名义、任何方式在国家统一工资政策之外新设津贴、补贴、奖金项目，一律不准提高现有津贴、补贴、奖金的标准和水平，一律不准以现金或其他形式发放新的福利。违反规定的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序一律先予免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。地区附加津贴现为规范津贴补贴。机关规范津贴补贴中央规范津贴补贴的主要政策采取设调控线和征收调节基金的办法，调控地区差距消除同级政府不同部门之间的收入差距，使公务员津贴补贴水平与单位占有的国有资产和掌握的行政权力彻底脱钩规范后在职人员津贴补贴归并为工作性津贴和生活性补贴两项，比例关系为4:6机关规范津贴补贴中央规范津贴补贴的主要政策《违规发放津贴补贴行为处分规定》明确了违规发放津贴补贴的行为及相对应的处分。行为包括1）违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴的；2）超过规定标准、范围发放津贴补贴的；3）违反中共中央组织部、人力资源社会保障部有关公务员奖励的规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金的；4）在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后，继续开支相关职务消费和福利费用的；5）违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的；6）违反中纪发[2006]17号等规定，擅自提高标准发放改革性补贴的；7）超标准缴存住房公积金的；8）以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴的；9）违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴的；10）借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物的；11）违反规定向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）以各种名目给机关职工发放津贴补贴的；12）其他违反规定发放津贴补贴的。机关规范津贴补贴我省规范津贴补贴工作情况起步阶段省直规范后津贴补贴水平垂直压缩率规范离退休人员津贴补贴政策调整津贴补贴水平水平调控与标准调控国务院办公厅关于贵州省提高省直机关津贴补贴水平问题的复函（国办函[2014]103号）2014年10月调资优化结构后的津贴补贴省直机关筑外单位津贴补贴机关规范津贴补贴我省规范津贴补贴工作情况保留项目国家政策规定项目改革性补贴部分奖励性补贴部分省政策规定的离退休人员补贴项目归并项目中纪发[2006]25号规定，地区、部门和单位现自行建立的岗位津贴以及在国家规定之外自行扩大范围和提高标准的一律取消。地区附加补贴实施地区附加津贴制度总的目标是，建立统一的地区附加津贴制度，实行国家与省级人民政府两级调控，形成与社会经济发展相协调、与物价消费水平相适应、与企业相当人员收入水平相联系的地区附加津贴水平决定和动态调整机制以及调控有力、纪律严明的管理约束机制，逐步调控地区间差距，构建规范有序、差距合理的地区工资关系。事业单位绩效工资《事业单位人事管理条例》第32条，国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。第33条，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。事业单位绩效工资《事业单位人事管理条例》第32条，国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。第33条，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。事业单位绩效工资绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献。国家对事业单位绩效工资分配进行总量调控和政策指导。总体考虑。结合规范津贴补贴实施绩效工资，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的宏观调控机制，充分调动事业单位工作人员积极性，促进事业单位的发展和公益服务水平的提高。事业单位绩效工资基本原则实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合，规范事业单位财务管理和收入分配秩序，严肃分配纪律。以促进提高公益服务水平为导向，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内部分配。分级分类管理，因地制宜，强化地方和部门职责。统筹事业单位在职人员与离退休人员的收入分配关系，不断完善绩效工资政策。事业单位绩效工资实施步骤第一步从2009年1月1日起先在义务教育学校实施；第二步配合医药卫生体制改革，特别是实行基本药物制度，从2009年10月1日起，在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督、计划生育技术服务等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施；第三步在其他事业单位实施，我省从2010年1月起实施。事业单位绩效工资主要内容清理核查津贴补贴绩效工资总量和水平的核定绩效工资的分配。绩效工资分基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。充分发挥绩效工资分配的激励导向作用单位主要领导的绩效工资超绩效工资水平额度和调控措施附加基础性绩效工资事业单位绩效工资基础性绩效工资标准（省直事业单位）岗位等级基础性绩效工资岗位等级基础性绩效工资管理岗位三级2515专业技术岗位一级2845四级2180二级2490五级1880三级2145六级1615四级2015七级1441五级1860八级1341六级1795九级1255七级1720十级1215八级1481工勤岗位技术工一级1586九级1446技术工二级1461十级1421技术工三级1351十一级1280技术工四级1265十二级1255技术工五级1225十三级1215普通工1225新聘人员按最低标准。事业单位绩效工资附加基础性绩效工资标准（省直事业单位）岗位等级附加基础性绩效工资岗位等级附加基础性绩效工资管理岗位三级2200专业技术岗位一级3500四级1870二级2200五级1600三级1870六级1350四级1700七级1250五级1600八级1150六级1500九级1100七级1400十级1100八级1300工勤岗位技术工一级1320九级1250技术工二级1250十级1200技术工三级1150十一级1150技术工四级1100十二级1100技术工五级1100十三级1100普通工1100新聘人员按最低标准。国家统一的津贴补贴艰苦边远地区津贴（类别）一类区（34个）二类区（36个）三类区（7个）贵阳清镇开阳修文息烽

六盘水六枝钟山盘县水城遵义赤水遵义绥阳凤冈

湄潭余庆习水仁怀桐梓正安道真务川

安顺西秀平坝普定关岭镇宁紫云

毕节金沙七星关大方黔西织金纳雍赫章威宁铜仁江口石阡思南松桃德江印江沿河万山

黔东南凯里黄平施秉三穗镇远岑巩锦屏麻江天柱剑河台江黎平榕江从江雷山丹寨

黔南都匀贵定瓮安独山龙里荔波平塘罗甸长顺惠水三都

黔西南兴义兴仁贞丰望谟册亨安龙普安晴隆国家统一的津贴补贴艰苦边远地区津贴标准执行时间2015年1月1日（元/月）事业单位岗位等级一类区二类区三类区专业1级、管理1-2级310495840专业2-4级、管理3-4级270420700专业5-7级、管理5-6级230365590专业8-10级、管理7-8级、技工1-2190315510专业11-13级、管理9-10级、技工3-5级、普工150265450国家统一的津贴补贴完善艰苦边远地区津贴增长机制。从2015年起，艰苦边远地区津贴标准原则上每两年调整一次，艰苦边远地区津贴平均水平的增长比例，参考同期全国机关事业单位基本工资平均水平的增长比例确定。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况，艰苦边远地区津贴标准延后调整。国家统一的津贴补贴岗位津贴。主要体现对在苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作人员的适当补偿和政策倾斜。国家对特殊岗位津贴实行统一管理。警衔津贴人民警察值勤岗位津贴法官审判津贴检察官检察津贴人民法院办案人员岗位津贴人民检察院办案人员岗位津贴国家统一的津贴补贴岗位津贴纪检监察办案人员补贴审计人员工作补贴税务征收津贴信访工作人员岗位津贴密码人员岗位津贴安全生产监管监察岗位津贴司法助理员岗位津贴教龄津贴、护龄津贴国家统一的津贴补贴岗位津贴特殊教育津贴特级教师津贴院士津贴艰苦广播电视台站津贴艰苦气象台站津贴艰苦地震台站津贴卫生防疫津贴环境保护监测津贴国家统一的津贴补贴岗位津贴林业有毒有害岗位津贴农业有毒有害保健津贴和畜牧兽医医疗卫生津贴地质勘查职工野外工作津贴测绘地理信息职工野外工作津贴林业调查勘查职工野外工作津贴地震流动监测探测职工野外工作津贴政府特殊津贴国家统一的津贴补贴加班补贴人民警察法定工作日之外加班发放补贴人民法院和人民检察院工作人员法定工作日之外加班发放补贴国家统一的津贴补贴乡镇工作补贴国家规定：2015年1月1日起实行乡镇工作补贴。范围限于乡镇（不含街道）机关事业单位正式工作人员，上级政府长期（6个月以上）派驻乡镇工作人员。补贴水平不低于月人均200元，可根据乡镇情况和在乡镇工作时间等因素适当区别，并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。我省细化：乡镇工作不满10年的200元，满10年不满20年的260元，满20年不满30年的320元，满30年以上的380元，可向条件艰苦的偏远乡镇倾斜，倾斜乡镇数量不超过乡镇总数的20％，倾斜标准不超过上述标准20％。改革性补贴和奖励性补贴改革性补贴。是指通过转化单位原用于干部职工职务消费和福利待遇的资金，直接发放的货币补贴。住房公积金公务电话费公务交通补贴机关保留的改革性补贴。黔党办发[2014]51号事业单位附加基础性绩效工资离退休人员附加补贴改革性补贴和奖