张海涛-建设社会主义文化强国与推动文化创意产业发展课件

主讲人:建设社会主义文化强国与推动文化创意产业发展

中共十七届六中全会于2011年10月15日至18日在北京举行，全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》十七届六中全会精神解读2中共中央全会对文化发展的历次部署31目录文化创意产业发展的实践与探索31997年十五大江泽民同志在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告只有两个文明都搞好,才是有中国特色社会主义有中国特色社会主义的文化，就其主要内容来说，同改革开放以来我们一贯倡导的社会主义精神文明是一致的。文化相对于经济、政治而言。精神文明相对于物质文明而言。只有经济、政治、文化协调发展，只有两个文明都搞好，才是有中国特色社会主义。2000年十五届五中全中共中央关于制定“十一五”规划的建议中央文件第一次出现发展文化产业的字样积极发展文化事业和文化产业。加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。深化文化体制改革，完善文化产业政策，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。加强文化市场管理，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。2002年十六大江泽民同志在党的十六大上所作的报告中央首次提出要进行文化体制改革党的十六大做出重要战略部署：“根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，推进文化体制改革。”2011年十二五规划中共中央关于十二五规划的建议推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力繁荣发展文化事业和文化产业。坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。扶持公益性文化事业，加强文化遗产保护。在政府引导下发挥市场机制积极作用，培育骨干文化企业和战略投资者，鼓励和引导非公有制经济进入，发展新型文化业态，增强多元化供给能力，满足多样化社会需求，繁荣社会主义文化市场，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。十七届六中全会精神解读2中共中央全会对文化发展的历此部署31目录文化创意产业发展的实践与探索3背景：

在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。文化体制改革是经济体制改革在新世纪的深化和升华，是我们国家整个改革开放大业中至关重要的一环，关乎全面建设小康社会奋斗目标的实现，关乎中国特色社会主义事业总体布局，关乎中华民族的伟大复兴。长期战略目标坚持中国特色社会主义发展道路兴国之魂“比翼齐飞”与“双轮驱动”发挥市场的作用纳入科学发展考核评价体系一个长期战略目标：建设社会主义文化强国到二0二0年，文化改革发展奋斗目标是：社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。全党全国要为实现这些目标共同努力，不断提高文化建设科学化水平，为把我国建设成为社会主义文化强国打下坚实基础。坚持马克思主义为指导坚持社会主义先进文化前进方向坚持以人为本坚持把社会效益放在首位坚持改革开放坚持中国特色社会主义文化发展道路文化的基本属性：中国特色社会主义文化文化的根本任务：满足精神文化需求，保障基本文化权益文化的前进方向：面向现代化、面向世界、面向未来，民族的、科学的、大众的社会主义文化文化的发展动力：深化文化体制改革，解放和发展文化生产力文化的发展途径：一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业文化的发展格局：公有制为主体、多种所有制共同发展，以民族文化为主体、吸收外来有益文化的对外开放格局文化的发展战略：提升国家文化软实力，实施文化“走出去”文化建设的领导力量和依靠力量：坚持党对文化工作的领导，发挥人民群众在文化建设中的主体作用，发挥文化工作者的积极性“比翼齐飞”与“双轮驱动”大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益，加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业。按照“文化事业”与“文化产业”的“二分法”思路，改革路径分外清晰——中心目标是理顺政府与文化企事业单位的关系，政府的归政府，市场的归市场。

不是要将所有文化都推向市场大潮，留归政府的，就要确保其“公益性”，由政府全力扶持文化事业，增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，以实现人民群众基本文化权益。不能再让所有文化都赖在政府怀里，推向市场的，就要明确其“经营性”，让市场优胜劣汰文化产业，自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，以满足人民群众多样化、多层次、多方面的文化需求。

满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络；要构建公共文化服务体系。耍构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。让文化走向市场，就是把创造的权利、评价的权利、选择的权利交给广大人民。在社会主义市场经济条件下，人民群众通过市场进行文化消费、满足文化需求。文化走向市场，就是让实践的检验、群众的检验作为文化发展的标准。

让文化走向市场，就是要在市场的大潮中培育出我们自己的合格市场主体，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。

让文化走向市场，就是要在国际竞争的大格局中，以市场倒逼民族文化企业的成长与壮大。发挥市场在文化资源配置中的积极作用纳入科学发展考核评价体系各级党委和政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任把文化建设摆在全局工作重要位置、纳入经济社会发展总体规划，把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系十七届六中全会精神解读2中共中央全会对文化发展的历此部署31目录文化创意产业发展的实践与探索3

我国“文化产业”发展的历程1998年，文化部前瞻性地组建“文化产业司”2000年10月，中央十五届五中全会第一次提出“文化产业”这一概念2003年8月年中央政治局集体学习，胡锦涛总书记指出：“发展文化事业和文化产业，是社会主义建设的重要组成部分。”2005年4月，发布《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》2009年7月，国务院通过《文化产业振兴规划》2010年3月，九部委出台《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》2011年，中共中央关于“十二五”规划的建议推动文化产业成为国民经济支柱产业

1、文化创意相关产业概念比较名称本质特征创意产业挖掘消费者的潜在需求，创造差异化的新体验，包括物质体验和精神体验文化创意产业主要强调将知识的原创性与变化性融入具有丰富内涵的文化之中，使之与经济结合起来，发挥出产业的功能文化产业主要强调向消费者提供精神产品或服务，着眼于文化产品和服务的规模化复制或生产版权产业具体指知识产权的生产和分销，更加侧重创意产业的知识内容和市场权益内容产业主要指信息和娱乐业，更多的关注新媒体，通过数字化终端或互联网传送多媒体信息创意产业概念的提出

英国最早将“创造性”概念引入文化政策文件，并且在1998年出台的《英国创意产业路径文件》中明确提出“创意产业”这一概念：“所谓‘创意产业’是指源自个人创意、技巧及才华,通过知识产权的开发和运用,具有创造财富和就业潜力的行业”

世界各国对创意产业的概念并不统一，有的称为文化产业，有的称为版权产业，还有的称为文化创意产业。

联合国贸发会议对文化创意产业的分类：文化遗产艺术媒体功能性创作传统文化表达文化场所视觉艺术表演艺术出版和印刷媒体视听媒体设计新媒体创意服务目前我国采用较多的有创意产业、文化创意产业、文化产业三个概念，其中“创意产业”与“文化创意产业”在外延上并没有太大区别。上海、深圳等地，由于高新技术较为发达，产业战略选择重创意，一般采用“创意产业”的概念。北京、南京、杭州等地，高新技术和历史底蕴都较为深厚，一般采用“文化创意产业”的概念。西安、云南等地，历史、文化、旅游资源较丰富，比较注重文化对经济的推动作用，一般采用“文化产业”的概念。全球知名的电子产品市场研究公司iSuppli的报告显示，一部售价600美元的iPhone4的总成本仅为187.51美元。中国组装费仅占总成本3.4%

改造传统MP3解决了数字内容的下载收费问题倡导的iPod+iTunes商业模式iPhone不光是一个手机，更是一个服务平台

毛利率超过200%iPod颠覆整个行业全面认识文化创意产业从投入资源的角度：文化创意产业就是“头脑产业”。从文化创意产业组成的角度：将所有产业最前端的设计部分独立出来组合在一起，就构成创意产业。文化创意产业兴起是城市产业结构调整的结果文化创意产业是知识经济的标志性产业形态。创意产品是科技与文化集成创新的产物文化创意的产业化模式

文化创意的产业化和实现其价值最大化的路径在于把创意、技术、产品、市场有机地结合起来。

这既有利于产业的创新和延伸，也大大的拓展了城市产业的发展空间。

文化创意是核心，它创造观念价值，并主导着价值链的分配和延伸；技术是手段，支持了文化创意的传播、发展和价值的传递；产品（或服务）是载体，是文化意义的承载者；市场是平台，是价值交换、实现价值的场所，也是了解需求、检验创意的场所。2、创意产品价值的实现=科技+文化一件商品同时具有两种属性和价值：科技属性——使用价值——靠科技创意提升文化属性——精神价值——靠文化创意提升创意：分为科技创意和文化创意，大多数情况下，科技创意与文化创意融为一体。本质：为消费者创造差异化的精神体验！市场价：4元市场价：48元奥运精神的体验价值远大于其使用价值从4元到48元所有的文化创意产业都是通过差异化的精神体验提升产品的附加值。使用价值的附加值是有限的，精神价值的附加值是无限的。

支持产业（金融、科技、传媒等）配套产业（餐饮、酒吧、旅游、娱乐等）

衍生产业（玩具、文具、箱包、服装、礼品、纪念品等）核心产业（主导创意产品）

3、文化创意产业价值实现文化创意产业成为产业结构调整和增长方式转变的主要引擎。其对经济的作用主要表现在四个方面：增长效应；就业效应；升级效应；产业的关联效应。（科技）（文化）高新技术产业创意产业产业结构调整和增长方式转变双引擎增长效应就业效应结构升级关联效应科技创新和文化创意是推动产业结构调整和增长方式转变的两大战略举措，高新技术产业和创意产业是提升产业竞争力的两大引擎。科技和文化是产业结构调整的两大驱动力。创意产业的灵魂是文化。提升产品或服务价值的关键在于其文化内涵。文化是产品与服务增值的原动力。科技提供的仅为使用价值。文化是创意产业灵魂的认识，突破了世界经济格局中的技术垄断，为后起区域的跨越式崛起提供了文化图强的理论依据。创意产业对经济的作用主要体现在四个方面：增长效应：就业效应：升级效应：关联效应：

4、上海发展文化创意产业的实践情况研发设计业占近50%

重点产业比重大增长快

挂牌100个园区空间布局的区域特色渐显颁布了多个实施办法和措施

政策环境不断优化总产出：3900亿产业规模持续快速增长

“十一五期间基本情况2009年五大类重点创意行业的增加值比例2010年上海文化创意产业统计数字上海文化创意产业从业人员108.94万人实现总产出5499.03亿元，比上年增长14.2%，实现增加值1673.79亿元，比上年增长15.6％，高于全市GDP增幅5.3个百分点占上海生产总值的比重为9.75％从分行业结构来看，文化创意服务业全年实现增加值1477.99亿元，占文化创意产业增加值的88.3%，占上海第三产业增加值的15％世博会对上海文化创意产业发展的拉动作用十分明显，设计业和网络文化等新兴产业发展迅速，传统媒体增长相对缓慢上海文化创意产业集聚区建设上海最早的创意产业区——四行创意仓库诞生已授牌的创意产业集聚区达到80家上海首批18家“创意产业集聚区”由市经委正式授牌1999年2005年4月2009年2008年9月2010年底颁布上海市创意产业集聚区认定管理办法将形成100家创意产业集聚区艺术业2上海文化创意产业发展的新思考时尚产业4休闲娱乐业3设计产业7媒体业1ShanghaiCity广播电视、新闻出版文学创作、美术创作、演艺业、电影业、非物质文化遗产开发利用、艺术品展示及拍卖文化娱乐、旅游休闲、休闲健身、婚庆策划美容保健服装服饰、日化用品和美容护肤业、黄金珠宝首饰、居家用品、时尚数码消费品工业设计、建筑与城市设计、动漫与网游设计（1）文化产业与创意产业融合广告、会展及咨询服务5网络信息业6广告、会展、咨询服务文化信息服务业、商贸信息服务、金融信息服务、航运信息服务、信息传输服务软件及计算机服务业8软件服务业、软件技术服务外包、云计算五类产业三种空间(2)“5+3+3”融合型产业体系咨询策划类创意产业

设计类（含建筑）创意产业

时尚消费类创意产业三个环节创意服务

创意产生

创意消费创意街区创意园区

创意城区文化传媒类创意产业

(3)依托文化创意产业,积极实现产业融合发展创意农业创意旅游创意设计

（4）优化空间布局：“1轴2带2圈多点”（1、2、2+N）沿延安路城市发展轴沿黄浦江滨江带各区县的重点创意产业集聚区

近远郊圈内环中心城区圈沿苏州河滨河带一轴两带两圈多点上海文化创意产业集聚区发展的主要特点形成了有区域特色的文化创意产业集群。创意产业集聚区建设与推进中心城区产业发展紧密结合。创意产业集聚区成为国际大都市建设的重要体现。集聚区建设加快了创意人才的集聚。加强创意产业发展规划，形成特色产业布局积极推进各方联手，提升集聚区服务功能建立完善公共平台，优化集聚区发展环境完善工作推进机制，加强对集聚区的指导和服务上海文化创意产业集聚区发展的推进思路5、上海发展文化创意产业的经验做法编制文化创意产业“十二五”发展规划国内最先发布了《上海创意产业发展重点指南》制订实施《上海促进创意设计产业发展的指导意见》和行动计划（2）区域与产业发展