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文档简介

采石场负责人和安全管理人员安全生产培训第一章

采石场安全生产管理概况

第一节采石场安全生产特点和现状

采石业是中国重要基础产业之一,对中国基础设施建立,具有举足轻重的作用。而采石场的开采作为采石业的根本,国家给予了高度的重视,多次深入基层,调查研究、探索试点露天矿山安全开采的措施和方法,为规范采石场的开采和安全监管奠定了坚实的基础。

现状:大部分采石场仍然采用非正规开采方法,装备水平低,采用手工作业方式;管理方式落后,安全管理制度不健全,缺乏安全管理人员,从业人员素质低,没有基本的安全健康保护措施,存在着种种弊端和严重的安全隐患。采石场的特点:(1)小型采石场分布广,几乎在全国的各个乡镇都有;现场的作业人员大部分来自农村,安全知识及能力相对缺乏。(2)作业设备大部分是从矿山淘汰下来的,空气压缩机从未检测检验过。(3)没有相应的开采技术资料。(4)采石场事故高发。一、采石场安全生产的特点(5)开采方法落后且不符合规定——多数采用干式凿眼作业;存在不同程度的掏采作业;凿眼、放炮、危岩处理作业都属于高危作业。(6)爆破器材的管理相当不规范。(7)职工安全意识较差,存在侥幸心理;选址不当,在国道、高压线、民房等附件从事爆破作业。(8)剥离的表土随意堆放,极易引起泥石流。安监人员前往非煤矿山检查时发现,作业现场没有临边防护高压线横穿矿矿区石场被迫迫停工7个月月采石场在黄河河岸边(1)安全生生产意识有所所提高(2)做好安安全生产工作作的积极性较较高(3)中深孔孔爆破、台阶阶分层开采要要求相继落实实2.当前采采石场的新特特点存在的主要危危险因素(1)采场边边坡不稳定(2)爆破(3)坠落(4)触电(5)机械伤伤害二、采石场安安全生产的现现状(6)物体打打击(7)火灾(8)水害(9)车辆运运输伤害(10)泥石石流大货车石场内内触高压线车车辆燃烧司司机当场死亡亡2010年7月14日下下午2时左右右,一辆桂L牌的大货车车在田阳县那那坡镇路桥石石场内触及高高压电线,造造成车辆起火火燃烧,司机机当场死亡。。石场方先从从人道主义出出发向死者家家属垫支埋葬葬费10000元。事故发生后,,田阳县安监监、经贸、电电业、公安派派出所和那坡坡镇政府等有有关部门均派派人员赶到现现场调查处理理。该车的驾驾驶室、前四四个轮胎都被被烧得面目全全非。司机严严重烧焦,部部分骨架散落落。场内道路路上空架设的的3根1万伏伏高压线已断断落在地。湖北一采石场场违规操作酿酿惨剧山崖崖吞了运料车车咸宁通城县一一非法采石场场5日突发塌塌方事故,飞飞溅的石块当当场将场老板板砸死,另有有3名工人及及一台运石料料的货车遭掩掩埋。截至今今晚8时许,,施救人员已已挖出货车部部分残件,但但失踪工人仍仍未见下落。。发生塌方的采采石场位于距距县城20余余公里的塘湖湖镇黄袍林场场,据通山县县负责人称,,该采石场早早就存在严重重安全隐患,,4月2日,,塘湖镇派出出所向采石场场老板陈雪青青下达了停工工通知,陈陈在有关手续续上签了字,,但并没停工工。目击者介绍,,采石场因长长期从底部开开采山石,使使开采带向山山内“钻”进进了约15米米多,工人作作业场地形成成巨大“豁口口”。惨剧发发生在5日下下午3时许,,当时老板陈陈雪青指挥一一台4吨重的的卡车驶进石石崖开采带装装石头,“豁豁口”处突塌塌,将卡车埋埋住。与卡车一同遭遭埋的共有3人,他们分分别是采石场场职工黄华里里、曹灿冈及及塘湖镇脊背背村村民刘族族辉。老板陈陈雪青跑离时时不幸被飞溅溅的石块砸中中头部,当场场死亡。四川峨眉山1家采石场山山体垮塌14人被埋2010年4月7日13时50分许许,顺江采石石场发生山体体垮塌事故,,初步调查被被埋的14人人中,有9名名拉运矿石的的驾驶员,还还有包括1名名安全员在内内的5名矿山山工作人员,,有9台车和和1台挖掘机机被掩埋。据峨眉山市副副市长张一力力介绍,顺江江采石场主要要开采石灰石石,开采区界界外左侧的山山体发生垮塌塌时,扯动开开采区上方,,导致高度二二三十米、总总量约25万万立方米的滑滑坡。据介绍,顺江江采石场距离离峨眉山市区区约24公里里,属于乐都都镇顺江村的的集体企业,,开采时间较较长,采矿许许可证、安全全生产证、工工商执照齐全全,年开采量量15万吨左左右,平时一一般有十几名名工人。据了解,2007年8月月22日,顺顺江采石场曾曾发生过一起起山体垮塌事事故,造成3人死亡。上栗一采石场场发生爆破伤伤人事故2012年4月26日中中午12时10分左右,,上栗县桐木木镇发生一起起采石场爆破破作业时碎石石伤人事故,,造成1名6岁女学生死死亡,多人受受伤。这家名为小埠埠建材厂的采采石场在进行行爆破作业时时,因岩层结结构破碎产生生飞石,砸向向采石场附近近的小埠小学学内,一些中中午放学的学学生受伤。事事故发生后,,受伤的4名名学生(1名名重伤、3名名轻伤)立即即被送往医院院救治。当地地公安机关控控制了小埠建建材厂的一名名负责人和爆爆破安全员。。当天16时时许,年仅6岁的肖珊因因伤势过重,,抢救无效死死亡。村民在修补被被砸破的学校校厕所飞石砸烂的餐餐厅江西上栗一非非法采石场发发生7人被掩掩埋重大垮塌塌事故2009年8月13日8时许,位于于江西省上栗栗县东源乡民民主村的一采采石场发生巨巨大岩层山体体垮塌事故,,造成多人被被垮塌岩石掩掩埋的重大事事故。此次事故故已造成至少少七人被埋,,由于垮塌岩岩石巨大,约约有六百立方方米覆盖在整整个工作面上上,生存希望望渺茫。住在石场对面面的村民却告告诉记者事发发前该石场一一直在生产。。并且这块位位于石场工作作面正上方的的巨大岩石早早已出现裂缝缝,经过前段段时间雨水浸浸泡已经岌岌岌可危。还曾曾有当地民工工因为此事不不愿意去该石石场上班。采石场仓库突突发大火2009年6月1日,江江苏淮安市盱盱眙县古桑乡乡季安村王正正权采石场内内一仓库房起起火,县消防防大队接到县县公安分局““110”指指令后迅速出出动灭火力量量赶赴火场将将大火扑灭。。当日00时07分,江苏苏淮安市盱眙眙县古桑乡季季安村一采石石场内值班员员在值班室睡睡觉时隐隐约约约听到噼噼噼啪啪的声音音,赶紧起床床查看是怎么么回事,当出出门一看,发发现值班室隔隔壁仓库内已已被大火照得得通亮。值班班员发现起火火后,迅速大大声呼救,通通知厂里其他他工人赶来救救火,并拨打打“119””火警电话报报警。厂内工工人们听到呼呼救后,迅速速起床用水桶桶拎水灭火。。盱眙县消防防大队接到县县公安分局““110”指指挥中心指令令后,迅速出出动灭火赶赴赴火灾现场。。消防队员赶到到现场后迅速速进行火情侦侦查,发现仓仓库内火势已已处于猛烈燃燃烧状态,而而隔壁房间内内有一个小型型油罐,油罐罐内储存了1吨柴油。着着火建筑物为为砖木结构,,如不及时扑扑救,大火随随时都会通过过屋顶蔓延过过来,严重威威胁着油罐,,情势万分紧紧急。消防队队员迅速在着着火仓库的右右上方出两支支水枪,一支支水枪进行灭灭火,另一支支水枪进行堵堵截火势,并并负责对油罐罐进行冷却;;在着火仓库库的左侧出一一支水枪进行行灭火。经过过消防队员近近15分钟的的扑救,成功功保住了起火火仓库相邻的的房屋及油罐罐,将火灾损损失减少到了了最低。采石场触电事事故2006年11月15日日早晨8时许许,老王和工工友一起在采采石场进行生生产作业,爆爆破的硝烟过过后,他前去去清理现场,,突然一下子子就倒在了地地上。“他触触到高压电了了!”有工友友喊。大伙儿儿手忙脚乱地地把倒地不起起的老王抬上上一辆拖拉机机,十几分钟钟后,把他送送到子英医院院。当天9点点10分,几几位大夫从抢抢救室里走出出———抢救救无效,这位位被高压电击击中的重庆籍籍男子被正式式宣告死亡。。“采石工人触触电的概率其其实不小。””附近采石场场的工人说::“石场里不不少机器都是是高功率作业业,进行采石石作业的山上上也架有不少少高压电缆,,我们在工作作时总是提心心吊胆。”发展:私下调调解,赔偿金金数额正在讨讨论老王早年丧妻妻,刚刚成年年的大儿子和和女儿都在石石狮打工。15日下午,,采石场老板板找到小王,,提出了34万元的赔偿偿方案,并认认为老王的死死主要是由于于他自己在作作业中操作失失当造成的。。16日上午午,小王到永永宁派出所报报了案。警方方调查后确认认:老王的确确是在采石场场作业中因触触电死亡。从16日到昨昨日,小王和和采石场老板板在赔偿金额额上达不成共共识。处理:先确认认石场是否有有证照,再进进行相应查处处。澄江一采石场场挖掘机突起起大火2010年3月20日9时11分,,澄江消防大大队接到县110指挥中中心调令称::位于澄江县县提古村附近近一采石场挖挖掘机突起大大火,请立即即出警处置。。接到报警后后,大队火速速出动2车10人赶赴火火灾现场扑救救。到达现场后,,发现位于石石场山坡上的的挖掘机火势势正处于剧烈烈燃烧阶段,,火苗夹着浓浓烟不断从机机身内向外窜窜,熊熊大火火已将挖掘机机团团围住。。现场指挥员员果断下令::立即疏散围围观的工人,,并出一支水水枪立即实施施灭火,主攻攻着火部位。。由于挖掘机机位于山坡坡上,加上上着火部位位位于封闭闭良好的机机身内部,,虽然股股股高压水柱柱对准着火火部位奋力力扑救,但但火势丝毫毫没有减弱弱的迹象。。如果不能能马上控制制火势,挖挖掘机的油油箱可能发发生爆炸,,挖掘机也也有可能被被全部烧毁毁。指挥员员再次做出出部署:实实施近距离离灭火。最最后,通过过官兵们将将水柱从机机身的上部部间隙向内内部喷射,,明火得到到控制。随随后,消防防官兵在挖挖掘机驾驶驶员的协助助下从侧面面将机盖打打开,爬上上挖掘机实实施近距离离灭火,经经过近40分钟的奋奋战,大火火被成功扑扑灭。广西采石场场遭遇泥石石流5人人遇难因近日连降降暴雨,2010年年5月9日日下午1时时30分许许,广西壮壮族自治区区桂林市全全州县咸水水乡洛江村村广坑槽采采石场发生生泥石流灾灾害,正在在山脚工棚棚休息的22名农民民工被埋。。截截至今天上上午11时时,此次事事故中,已已有5人遇遇难,17人失踪。。事故发生地地点是采石石场的工棚棚,目前还还不能确认认到底有几几间工棚被被埋压。““工棚建在在一个山谷谷的小沟旁旁,上面的的山坡很陡陡峭。不过过工棚有一一个小坡作作为掩护,,平时小的的山洪、泥泥石流都被被小坡阻挡挡,直接进进入小沟中中流走了。。但是这次次的泥石流流来势凶猛猛,小沟一一下子被填填满,泥石石流接着横横向移动,,直接把工工棚给吞没没了。整个个过程估计计也就几十十秒的时间间,很多人人都没来得得及逃生。。”宁波一家采采石场崩塌塌工人受伤伤2011年年6月18日,鄞州州区横街镇镇梅梁桥村村一座采石石场发生崩崩塌,事故故造成一辆辆挖掘机被被埋,两名名工人受伤伤。记者调调查发现,,发生事故故的是个非非法采石场场,目前已已被叫停,,但事故已已经发生10多天了了,连个责责任人都没没找到,而而其中一位位伤员的家家人已为伤伤员治疗花花去了20多万元。。被埋挖掘机机主人叫钱钱平,四川川人。昨天天上午,钱钱平与记者者一起来到到梅梁桥村村。采石场场入口处竖竖着两块木木牌,分别别写着“事事故现场闲闲散人员禁禁止入内””和“严禁禁入内”。。山上到处处都是开挖挖松动的石石块,并停停着两辆挖挖掘机,其其中一辆还还埋在乱石石堆里,没没有发现采采石场恢复复开工的迹迹象。“我们是在在春节前开开挖的,事事发前已经经运出石料料3000余车。””钱平说,,留在现场场的那两辆辆挖掘机都都是他的,,多的时候候,采石场场内有五六六辆挖掘机机同时工作作。出事后后,这个非非法采石场场就被当地地政府部门门叫停了,,现场留下下了约2000车的的石料没来来得及运走走。从6月18日出事那那天起,钱钱平心里一一直很难过过,没睡过过一天好觉觉,不仅仅仅是惋惜被被埋后基本本报废的挖挖掘机,更更是替自己己的儿子难难过。受伤的两名名工人中,,有一名是是他唯一的的儿子小钱钱,今年才才17岁,,至今仍躺躺在医院里里没有脱离离危险。“两边腿骨骨全压碎了了,能不能能救活还不不知道。””他说,事事故发生后后,受伤的的儿子一开开始被送到到鄞州第二二医院,由由于伤情严严重,两天天前刚刚转转到了李惠惠利医院的的重症监护护病房。“到现在也也没有人为为这起事故故承担责任任,为儿子子治疗已经经花了20余万元,,全是我自自己掏的,,没有其他他人来看望望过。”钱钱平说,当当初自己是是经朋友陶陶某介绍去去干活的,,并不知道道那是个非非法采石场场,也没有有签订过正正式合同,,只是在石石料装车运运出时,现现场会有村村民毛某或或龚某在送送货单上面面签字证明明。2.采石石场存在的的主要问题题(1)对采采石场场址址、矿床缺缺乏科学论论证和规划划(2)经营营者素质不不高,缺乏乏专业技术术人才(3)投入入严重不足足,违规操操作(4)对采采石场的投投入资金规规模未加以以限制(5)缺乏乏有效的监监督管理三、采石场场安全生产产治理措施施(1)统一一规划、科科学布点、、合理开采采(2)整合合企业,规规模开采(3)推动动采石场规规范开采的的管理(4)改进进开采工艺艺,坚持安安全第一(5)建立立健全监管管机制(6)搞好好安全生产产应急救援援体系,提提高应对安安全事故的的能力一男童溺死死水坑采采石场承担担20%的的责任赔偿偿4万玩耍时,不不足6岁的的男孩掉进进了采石场场的冰窟窿窿里,溺水水身亡。为为讨说法,,家长将采采石场告上上法庭,要要求赔偿15万元。。最近,庄庄河法院判判决采石场场赔偿男孩孩父母各项项损失共计计4万多元元。今年年3月月3日日午午饭饭后后,,家家住住庄庄河河市市新新华华街街道道的的男男孩孩小小召召((化化名名))和和另另外外两两个个小小孩孩在在院院子子里里玩玩耍耍。。不不知知什什么么时时候候,,三三个个孩孩子子离离开开了了院院子子。。小小召召的的奶奶奶奶开开始始寻寻找找,,在在找找的的过过程程中中,,另另外外两两个个小小孩孩从从附附近近一一家家采采石石场场的的方方向向跑跑来来,,说说是是小小召召掉掉进进了了冰冰窟窟窿窿里里。。当人人们们赶赶到到出出事事现现场场时时,,小小召召已已不不见见了了踪踪影影。。由由于于水水太太深深,,无无法法解解救救。。后后来来,,有有人人拨拨打打了了110和和119,,才才将将小小召召的的尸尸体体打打捞捞上上来来。。对于于这这一一悲悲剧剧,,小小召召的的父父母母认认为为,,采采石石场场挖挖坑坑采采石石后后,,管管理理疏疏忽忽,,没没有有采采取取有有效效防防护护和和看看护护措措施施,,造造成成了了小小召召死死亡亡。。采采石石场场应应对对此此承承担担主主要要法法律律责责任任。。他他们们一一纸纸诉诉状状,,将将采采石石场场负负责责人人告告上上法法庭庭,,要要求求赔赔偿偿各各项项损损失失合合计计15万万元元。。采石石场场方方面面表表示示,,采采石石场场并并非非游游玩玩场场所所,,小小召召的的父父母母没没有有尽尽到到监监护护责责任任,,而而导导致致其其儿儿子子进进入入不不该该进进入入的的场场所所,,所所以以酿酿出出惨惨剧剧。。主主要要责责任任是是小小召召的的父父母母没没有有尽尽到到监监护护责责任任造造成成的的。。另另外外,,采采石石场场在在出出入入口口设设有有标标志志,,且且在在山山上上和和路路边边也也有有警警示示标标志志。。所所以以,,小小召召父父母母要要求求采采石石场场承承担担赔赔偿偿责责任任,,没没有有法法律律依依据据。。庄河河法法院院经经审审理理查查明明,,采采石石场场采采矿矿许许可可证证、、安安全全生生产产资资格格证证等等均均在在有有效效期期限限内内,,并并且且,,采采石石场场入入口口处处的的石石墙墙上上用用油油漆漆书书写写了了警警示示标标语语。。小小召召到到采采石石场场玩玩耍耍时时,,是是从从附附近近另另外外一一家家采采石石场场进进入入到到溺溺水水身身亡亡的的采采石石场场的的。。由由于于出出事事的的采采石石场场地地势势较较低低,,平平时时采采石石场场内内存存有有雨雨水水。。采采石石场场作作业业时时,,负负责责人人使使用用水水泵泵抽抽净净积积水水。。每每年年腊腊月月到到正正月月十十五五期期间间,,采采石石场场放放假假,,采采石石场场内内的的积积水水无无人人管管理理。。小小召召死死亡亡正正是是采采石石场场放放假假期期间间。。法院认认为,,小召召死亡亡时,,不满满6周周岁,,系无无行为为能力力人。。小召召的父父母作作为法法定的的监护护人对对其应应承担担全部部的监监护责责任。。因父父母监监护不不力,,导致致小召召脱离离监护护,发发生事事故,,因此此父母母应承承担80%的责责任。。采石石场虽虽然有有警示示标志志,但但由于于没有有及时时清理理采石石坑内内的积积水,,并在在放假假期间间疏于于管理理,导导致小小召溺溺水死死亡,,因此此应承承担20%的责责任。。故依依法判判决,,采石石场赔赔偿小小召父父母各各项损损失合合计4万余余元。。吉林九九台采采石场场爆炸炸致7死事事故故责任任人被被控制制2010年年6月月17日18时时10分,,吉林林省九九台东东湖镇镇团山山永鑫鑫采石石场现现场作作业中中突遭遭雷击击,正在预预埋的的炸药药被雷雷电引引爆,造成成8名名正在在现场场操作作的工工人被被爆炸炸产生生的碎碎石流流冲击击到山山下。。截止止到昨昨日凌凌晨1时,,事故故造成成6人人死亡亡,一一人失失踪,,一人人重伤伤,伤伤者正正在抢抢救中中。现场施施救在采石石场内内,记记者遇遇到了了几名名工人人,他他们都都已在在采石石场内内工作作多年年,对对于雷雷管遭遭雷电电袭击击引爆爆炸药药这一一说法法,工工人们们非常常肯定定。工工人张张师傅傅说,,在采采石场场使用用的雷雷管基基本上上有两两种,,一种种是火火雷管管,一一种就就是电电雷管管。火火雷管管在被被淘汰汰后,,电雷雷管就就成了了采石石场使使用的的标准准雷管管。工工人们们分析析,每每根雷雷管后后面都都有一一条引引线,,这条条引线线应当当是接接在主主雷管管上,,可能能是就就在引引线往往主雷雷管上上接的的时候候,雷雷电击击在导导线上上,引引爆了了炸药药。“在采采石场场周围围的村村民都都知道道,采采石场场放炮炮的时时间是是固定定的,,一到到这个个时间间,大大家都都自觉觉地离离开,,以免免发生生危险险。””一名名工人人介绍绍说,,按照照规定定,放放炮崩崩石头头的时时间是是上午午的十十点三三十分分到十十一点点三十十分;;下午午的五五点三三十分分到六六点三三十分分,而而在这这两个个时间间以外外放炮炮,必必须经经过批批准。。遇难难工人人就是是在放放下午午炮时时遭遇遇不幸幸的。。王家口口采石石场起起重机机倒塌塌事故故(一)事故故概况况2001年年4月月3日日10时,,威海海乳山山市王王家口口采石石场的的起重重机倒倒塌,,造成成2人人死亡亡,1人重重伤,,1人人轻伤伤。当时,,采石石场使使用桅桅杆式式起重重机吊吊约2ma重6t左左右的的石料料时,,吊杆杆朝西西南方方向,,吊杆杆角度度约45℃℃,当当石料料起升升约2m高高时,,起重重机慢慢慢朝朝西南南方向向倒塌塌,设设备报报废。。(二)事事故原因因分析1.直接接原因是是3号锚锚固定不不牢。在在起吊过过程中,,3号锚锚突然受受力破坏坏抽出,,导致2号、4号风缆缆鼻断裂裂,5号号锚抽出出,1号号风缆鼻鼻单面断断裂,起起重机朝朝西南方方倒塌。。2.起重重机风缆缆鼻使用用材质不不符合设设计要求求,使用用中碳钢钢,且焊焊接成形形差,易易产生裂裂纹。(三)预防防同类类事故故的措措施1.建建立健健全各各项规规章制制度和和安全全操作作规程程。2.加加强职职工安安全教教育和和进行行上岗岗培训训。3.加加强起起重机机械监监督管管理,,对此此类起起重机机实行行制造造安装装许可可,保保证安安全质质量。。第二节节采采石场场安全全生产产监督督管理理一、我我国安安全生生产监监督管管理体体制(一))综合合监管管与行行业监监管(二))国家家监察察与地地方管管理(三))政府府监督督与其其他监监督(四))监督督管理理的基基本特特征权威性性国家队队安全全生产产监督督管理理的权权威性性首先先源于于法律律的授授权。。强制性性国家的的法律律都必必然要要求国国家强强制力力来保保证实实施。。普遍约约束性性所有在在中华华人民民共和和国领领域内内从事事生产产经营营活动动的单单位,,凡有有关涉涉及安安全生生产方方面的的工作作,都都必须须接受受统一一的监监督管管理。。(五))监督督管理理的基基本原原则(1))坚持持“有有法必必依、、执法法必依依、违违法必必依””的原原则。。(2))坚持持以事事实为为依据据,以以法律律为准准绳的的原则则。(3))坚持持预防防为主主的原原则。。(4))坚持持行为为监察察与技技术监监察相相结合合的原原则。。(5))坚持持监察察与服服务相相结合合的原原则。。(6))坚持持教育育与惩惩罚相相结合合的原原则。。二、安安全生生产监监督机机构及及其职职责(一))国务务院安安委会会(二))国家家安全全生产产监督督管理理总局局(三))地方方安全全生产产监督督管理理、监监察部部门(四))企业业自我我监督督管理理的安安委会会和安安全生生产管管理部部门2012年年4月月12日下下午,,象山山县安安监局局在县县技工工学校校五楼楼报告告厅召召开了了全县县矿山山企业业、露露天采采石场场安全全生产产工作作会议议。会会上学学习贯贯彻了了《小小型露露天采采石场场安全全管理理与监监督检检查规规定》(第第39号令令)、《国国家安安监总总局关关于进进一步步加强强非煤煤矿山山安全全生产产标准准化建建设工工作的的通知知》;;之后后陈述述了目目前工工程型型矿山山、露露天采采石场场安全全生产产工作作存在在的主主要问问题与与安全全隐患患。最后传达了了《关于开开展全县矿矿山企业、、露天采石石场安全生生产专项整整治工作的的通知》并并布置各矿矿山企业落落实专项整整治任务。。此项专项整整治将于4月10日日——5月月30日在在全县范围围内所有矿矿山企业、、露天采石石场、工程程建设矿山山、采掘施施工企业中中开展,主要检查上上述单位中中特种作业业人员持证证上岗、安安全管理、、现场管理理、设备管管理及其安安全生产状状况,同时时排查、整整治其他方方面的安全全隐患,分分为动员部部署、自查查自纠、检检查验收这这3个阶段段实施,最最后经有关关镇乡(街街道)安监监所复查确确认后,将将检查结果果报县安监监局,之后后县安监局局将根据复复查结果对对矿山企业业、露天采采石场、工工程建设矿矿山进行抽抽查。此次会议旨旨在进一步步加强我县县矿山企业业、露天采采石场、工工程型建设设矿山等单单位的本质质安全,全全面落实矿矿山企业安安全生产主主体责任,,促进上述述单位安全全生产管理理水平的提提高。因此此,县安监监局对专项项整治的开开展提出了了以下要求求:高度重重视,加强强领导。各单位要高高度重视此此次专项整整治工作,,把专项整整治工作作作为当前矿矿山企业标标准化建设设和安全检检查的重点点内容之一一;注重结结合,务求求实效,各各矿山企业业要将今年年的专项整整治与安全全隐患排查查治理工作作和日常安安全管理紧紧密结合起起来,抓实实抓细;加加强建设,,规范管理理,杜绝““三违”和和无证上岗岗现象,确确保财产和和职工人身身安全。三、采石场场安全生产产监督管理理措施(1)各地地人民政府府及有关部部门应当依依照国家和和自治区有有关法律、、法规和规规章的规定定,按照““谁主管、、谁负责””的原则,,公安、国国土、环保保、工商、、安监等政政府职能部部门依照各各自的职责责,对矿山山的安全生生产实施相相应的监督督管理,监监察部门对对相关职能能部门履行行职责的情情况实施监监督。(2)安监监部门在同同级政府的的领导下,,负责采石石场安全监监管工作的的综合协调调。(3)公安安部门依法法做好采石石场《爆破破物品使用用许可证》》和《爆炸炸物品储存存许可证》》的发放与与监督管理理以及有关关刑事、治治安案件的的查处工作作。(4)国土土资源部门门做好采石石场《采矿矿许可证》》的发放及及其监督管管理工作,,要根据国国家法规和和政策规定定,从有利利于生态、、旅游环境境和实现规规模化开采采的角度出出发,对矿矿山企业进进行规划,,合理布局局,严格企企业开采审审批条件,,严格把好好审查、年年检核发《《采矿许可可证》关。。(5)工工商行政管管理部门依依法办理采采石场企业业《企业法法人营业执执照》的登登记注册管管理工作。。(6)环境境保护部门门负责采石石场环境保保护的监督督管理工作作。第三节采采石场的安安全生产职职责企业的法定定代表人((含矿长、、经理、董董事长)是是企业安全全生产的第第一责任人人;矿长对对本矿的安安全生产工工作负责;;各级主要要负责人对对本单位的的安全生产产工作负责责,其技术术负责人对对本单位的的安全技术术工作负责责。各级职职能机构对对其职责范范围内的安安全生产工工作负责。。一、矿山企企业法定代代表人安全全生产职责责(1)认真真贯彻执行行《安全生生产法》、、《矿山安安全法》和和其他法律律、法规中中有关矿山山安全生产产的规定。。(2)制定定本企业安安全生产管管理制度。。(3)根据据需要配备备合格的安安全管理人人员。(4)采取取有效措施施,改善职职工劳动条条件,保证证安全生产产所需的材材料、设备备、仪器和和劳动防护护用品的及及时供应。。(5)对职职工进行安安全教育培培训,(6)制定定矿山灾害害的预防和和应急计划划。(7)及时时采取措施施,处理矿矿山存在的的事故隐患患。(8)及时时、如实地地向安全生生产监督管管理部门和和企业主管管部门报告告矿山事故故,并积极极组织抢救救。二、主管安安全生产的的企业副职职领导安全全生产职责责(1)协助助企业法定定代表人具具体抓好矿矿山企业的的安全生产产工作。(2)对矿矿山企业安安全生产工工作负直接接领导责任任。三、采区负负责人安全全生产职责责(1)贯彻彻执行安全全生产规章章制度,对对本采区职职工在生产产过程中的的安全健康康负全面责责任。(2)合理理组织生产产,在计划划、布置、、检查、总总结、评比比生产的各各项活动中中都必须包包括安全工工作。(3)经常常检查现场场的安全状状况,及时时解决发现现的隐患和和存在的问问题。(4)经常常向职工进进行安全生生产知识、、安全技术术、规程和和劳动纪律律的教育,,提高职工工的安全生生产思想认认识和专业业安全技术术知识水平平。(5))负负责责提提出出改改善善劳劳动动条条件件的的项项目目和和实实施施措措施施。。(6))对对本本采采区区伤伤亡亡事事故故和和职职业业病病登登记记、、统统计计、、报报告告的的及及时时性性和和正正确确性性负负责责,,分分析析原原因因,,拟拟定定改改进进措措施施。。(7))对对特特殊殊工工种种工工人人组组织织训训练练,,并并且且必必须须经经过过严严格格考考核核合合格格后后,,持持合合格格者者方方能能上上岗岗操操作作。。四、、安安全全管管理理部部门门安安全全生生产产职职责责(1))当当好好矿矿山山企企业业领领导导在在安安全全生生产产工工作作方方面面的的助助手手和和参参谋谋,,协协助助矿矿山山企企业业领领导导做做好好安安全全生生产产工工作作。。(2))对对矿矿山山安安全全法法律律、、法法规规、、规规程程、、标标准准及及规规章章制制度度的的贯贯彻彻执执行行情情况况,,进进行行监监督督检检查查。。(3))制制定定和和审审查查本本企企业业的的安安全全生生产产规规章章制制度度,,并并督督促促贯贯彻彻执执行行。。(4))组组织织审审查查改改善善劳劳动动条条件件的的项项目目,,并并督督促促按按期期完完成成。。(5)经常进进行现场检查查,及时掌握握危险源动态态,研究解决决事故隐患和和存在的安全全问题,遇到到有危及人身身安全的紧急急情况,应采采取应急措施施,有权指令令先行停止生生产,后报告告领导研究处处理。(6)组织推推动安全生产产宣传教育,,经验交流和和培训工作。。(7)参加伤伤亡事故的调调查处理,对对伤亡事故和和职业病进行行统计分析和和报告,并提提出防范措施施,督促贯彻彻执行。(8)制定劳劳动防护用品品管理制度,,并督促执行行。(9)指导工工段、班组安安全员的工作作。五、安全员安安全生产职责责(1)组织学学习有关安全全生产的规章章制度,监督督检查工人遵遵守规章制度度和劳动纪律律。(2)经常检检查设施和工工作地点的安安全状况。(3)组织分分析伤亡事故故原因,采取取防范措施。。(4)发现危危及人身安全全的紧急情况况时,有权停停止其作业,,并立即报告告小组长、工工段长处理。。(5)教育职职工正确使用用个人防护品品。小采石场事故故案例2006年6月10日湖湖北宜昌采石石场炸药提前前爆炸,3人人当场身亡3人伤上午10时15分许,宜宜昌市夷陵区区小溪塔嘉明明碎石场原定定在1小时后后起爆的炸药药,不料提前前爆炸,造成成被炸塌的山山体崩塌,将将6名采石工工掩埋,3人人当场身亡,,另外3人受受伤。据采石石工刘某介绍绍,出事的工工作组是由当当地村民朱清清国带队的。。当日,该组共共有9名采石石工在作业,,当他们头顶顶上的山体伴伴随着巨响突突然崩塌时,,工人们根本本来不及防范范。当刘某等等附近的工人人赶到现场时时,有6名工工人已被埋在在碎石下。工工人立即用撬撬棍和铁锹将将碎石扒开,,将3名伤者者一一拖出来来,包括朱清清国、廖世臣臣、李林华在在内的3名采采石工在事故故中当场身亡亡。据介绍,这个个采石场一直直实行的是定定时爆破制度度,每次爆破破前都有人提提醒,等人员员完全撤离之之后,再进行行爆破。昨天天,爆破人员员将炸药埋到到炮孔里后,,因为还没到到爆破时间,,碎石工还在在作业区内忙忙碌,没想到到炸药突然““自己爆炸了了”。有现场场作业人员分分析,炸药突突然提前爆炸炸可能与高温温有关。事故故发生后,当当地积极开展展善后和事故故调查工作。。宜昌市爆破学学会当天鉴定定认为,爆破破员违反规定定违章操作,,擅自缩短扩扩壶爆破和装装药的15分分钟时间间隔隔,造成硝铵铵炸药随着温温度的升高分分解速度加快快,在密封条条件下导致爆爆炸。2006年6月30日泉泉州南安市石石场爆破毒毒烟熏死3人人6时30分,,南安市官桥桥镇一采石场场爆破后,一一名工人去查查看爆破效果果,被爆破产产生的浓烟熏熏倒,另两人人发现后跑过过去抢救也被被熏倒。3名名工人随后被被送往医院抢抢救,最终均均因抢救无效效死亡。医疗疗部门初步推推断,死因系系有毒气体中中毒。南安市安监局局长黄则路告告诉记者,初初步认定为意意外中毒,施施救不当造成成惨剧,具体体情况还在调调查。另悉,,矿主为林金金良、林金土土两人,均为为官桥镇山林林村人,目前前已经被公安安机关控制。。10月5日孝孝昌一碎石厂厂炸药爆炸一一死两伤10月5日上上午,孝感市市孝昌县周巷巷镇一碎石厂厂发生炸药爆爆炸,造成两两死一伤。目目前,事故原原因正在调查查之中。昨昨日上午午9时许,孝孝昌县周巷镇镇鑫源碎石厂厂两名工人在在填充炸药时时,突然发生生爆炸,造成成一名工人当当场死亡,另另一名工人重重伤,送往医医院后抢救无无效死亡。据据悉,这两名名工人都是周周巷镇大屋村村人,当场死死亡的叫陈小小文,另一人人叫陈登国。。阳县一采石厂厂2月10日日发生爆炸5名采石工工当场死亡陕西省商洛市市山阳县恒安安采石场100日凌晨发生生爆炸事故,,造成5人死死亡。目前事事故处理和善善后工作正在在进行,采石石场有关负责责人已被警方方控制。发生爆炸的恒恒安采石场位位于山阳县寺寺沟村,记者者10日晚在在事故现场看看到,由于害害怕残余炸药药引发二次爆爆炸,现场已已经被警方严严密封锁。遇遇难人员的家家属也被安置置在现场指挥挥部,等待进进一步的善后后处理。恒安安采石场属于于私人所有,,老板和技术术员已经被警警方控制。事故发生后,,商洛市和山山阳县主要领领导第一时间间赶赴现场,,并邀请陕西西省公安厅有有关专家到现现场指导处置置工作。由于于现场情况复复杂,有可能能发生二次爆爆炸,无法开开展大规模的的发掘工作。。恒安采石场为为附近高速公公路建设供应应石料,100日凌晨作业业人员在采石石现场装完炸炸药后封口时时发生了事故故,爆炸共造造成5名作业业人员死亡。。这5名作业业人员都是当当地人。5月7日云南南广南采石场场爆破飞石击击中工棚致5死6伤从文山壮族苗苗族自治州新新闻办了解到到,广南县珠珠琳镇红土地地采石场于5月7日在采采石爆破时发发生爆炸。目目前,事故已已造成5人死死亡、6人受受伤。据介绍,当天天17时许,,该采石场在在采石爆破时时,因大量飞飞石击中石场场工棚,造成成躲避在屋内内的人员伤亡亡。17时30分,广南南县人民政府府接报后,相相关领导迅速速深入事故现现场,及时成成立生产安全全事故处置领领导小组,并并展开现场勘勘查、伤员救救治和死者亲亲属安抚工作作。目前,,事故故已得得到妥妥善处处理,,6名名受伤伤人员员正在在当地地镇卫卫生院院接受受救治治,伤伤情稳稳定,,死者者亲属属情绪绪稳定定,相相关工工作及及事故故原因因正在在进一一步调调查处处理之之中。。陕西恒恒安采采石场场爆破破致5人死死亡3责责任人人被刑刑拘2007年年2月月10日,,山阳阳县恒恒安采采石场场在爆爆破装装药过过程中中发生生爆炸炸,造造成当当地5名作作业农农民工工死亡亡。经经调查查,山山阳县县公安安局治治安大大队队队长刘刘伶,,擅自自为该该采石石场审审批办办理民民爆物物品储储存使使用许许可证证,违违规审审批炸炸药8.9吨,,雷管管11500发发,导导火索索13000米米,特特别是是发现现该采采石场场违规规使用用民爆爆物品品后没没有严严格处处理,,并继继续违违规审审批民民爆物物品。。山阳县县公安安局高高坝派派出所所辖区区民警警陈涛涛,在在采石石场申申请民民爆物物品储储存使使用许许可证证时审审查不不严,,未进进行日日常安安全检检查,,对库库存超超限量量民爆爆物品品及爆爆破作作业失失察;;山阳阳县安安监局局监督督监察察股干干部孙孙武,,在安安全检检查中中,发发现该该采石石场无无《安安全生生产许许可证证》非非法生生产,,既未未按规规定处处理,,也未未向局局领导导汇报报。日前,,山阳阳县检检查院院分别别对刘刘伶以以涉嫌嫌滥用用职权权罪,,对陈陈涛、、孙武武以涉涉嫌玩玩忽职职守罪罪立案案侦查查,并并对3人予予以刑刑事拘拘留。。9、静夜四无无邻,荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中黄叶树树,灯下白头头人。。21:52:3021:52:3021

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