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今年国内油品市场供需形势总体趋好2022年中国油品市场论坛3月4日至6日在深圳进行。与会专家认为,由于国内成品油与国际市场差价较大,成品油价格与原油价格比价不合理,今年国内成品油价格还将连续上涨,但是油品市场供需形势总体趋好。
专家指出,国际石油市场供需脆弱平衡的局面仍将持续相当长时期,以及前期油价高位运行的惯性影响,今年国际油价仍将在高位运行,估计今年前期原油价格将在每桶60美元上下波动。同时,由于目前地缘政治因素、恐怖活动、伊朗核问题争端、投资基金炒作等综合因素影响,国际油价还会消失阶段性大幅波动。国际原油价格的高位态势将进一步促使国际成品油价格持续上涨,从而拉大我国成品油价格与国际平均水平的差距。由于今年我国国内成品油价格将会连续上涨,价格形成机制改革的压力也将增大。
目前,我国国内成品油价格尚未与国际接轨,原油与成品油价格还存在倒挂现象。国家有关部门正在进行成品油流通体制改革,其基本方向是市场化,即逐步实现国内油价与国际石油市场接轨,改革的重点是缩小石油零售价和进口批发价的差距。
去年,为防止国际油价上涨对国民经济和居民生活影响过大,我国油品价格主管部门加大了对成品油市场价格的调控力度,国内油品价格始终低于国际水平,去年平均涨幅比国际水平低16至30个百分点。去年国家调控油价的主要措施是严控国内成品油价格调整,削减国内成品油调价幅度和频率。同时,考虑国内消费市场结构,合理支配汽油、柴油价格调整幅度。今年,国家将连续这一政策,保障油品市场平稳过渡。
专家表示,虽然国内成品油价格面临上涨态势,但国内油品市场供需形势将渐渐趋向好转。经过两年高油价的“灼烧”,国家对油品市场的调控力量增加,各经济领域对当前高油价的适应力量也明显提高。同时,随着国家提出“创建节省型社会”目标,节能意识逐步深化人心,节能技术获得了巨大的进展空间;替代能源如乙醇汽油等的推广取得明显成效。经过近几年国内成品油市场需求旺盛、增速较快的考验,石油企业对油品市场的敏感度提高,分析推断和掌控力量显著增加,这同样有利于调控市场资源的投放,从而有利于市场稳定。
国家发改委猜测,今年国内成品油消费量将增长5.4%至7%,略高于去年的增速,达到1.78亿吨左右,全年原油加工量将超过3亿吨,供应充分。在成品油进出口方面,国家将连续实行“宽进严出”的适度紧缩政策,优先保障国内市场供应。依据WTO有关协议,今年12月11日,我国将开放成品油批发市场,赐予更多企业成品油批发、零售和进出口权,形成国内石油市场的竞争格局,也有利于油品市场的供应。同时,国家“十一五”规划要求转变经济增长方式,掌握高耗能产业和企业的进展,对消费成品油75%
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