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文档简介
**区施工招标文件范本(2008版修订)****市**区建设局编使用说明1、编制依据:《**区施工招标文件范本(2008版修订)**》(以下简称《范本》)参照《中华人民共和国标准施工招标文件(2007版)》,并结合我区招投标实际情况进行编制。2、使用说明:(1)招标人编制施工招标文件时,应不加修改地引用投标人须知及评标办法正文内容。投标人须知及评标办法前附表用于进一步明确正文中的未尽事宜,由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写,但务必与招标文件中其他章节衔接,并不得与正文内容相抵触,否则抵触内容无效;(2)合同条款及格式,使用《广东省建设工程施工合同范本(2006年版)》;(3)对于对投标报价的要求,招标人应在第五章工程量清单的编制说明中予以明确。(4)有关施工技术等标准和要求(包括技术标的编制要求),应在第六章技术标准和要求中予以明确。(5)投标文件格式,招标人应根据招标项目的实际情况编制。(6)非施工招标项目,编制招标文件时可参考本范本。招标文件招标文件编号:[统一取发改局方案核准的项目编号]项目名称:招标人:(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签名或盖章)招标代理人:(盖章)法定代表人或其委托代理人:(签名或盖章)编制时间:目录第一章招标公告(或投标邀请书)..................................................第二章投标人须知................................................................投标人须知前附表.................................................................1.总则..........................................................................1.1项目概况.....................................................................1.2资金来源和落实情况...........................................................1.3招标范围、计划工期和质量要求.................................................1.4投标人资格要求(适用于已进行资格预审的)....................................1.4投标人资格要求(适用于匿名投标等未进行资格预审的)..........................1.5费用承担.....................................................................1.6保密.........................................................................1.7语言文字.....................................................................1.8计量单位.....................................................................1.9踏勘现场.....................................................................1.10投标预备会..................................................................1.11分包........................................................................2.招标文件......................................................................2.1招标文件的组成...............................................................2.2招标文件的澄清(适用于已进行资格预审的).....................................2.2招标文件的澄清(适用于匿名投标等未进行资格预审的)...........................2.3招标文件的修改(适用于已进行资格预审的).....................................2.3招标文件的修改(适用于匿名投标等未进行资格预审的)...........................3.投标文件......................................................................3.1投标文件的组成(适用于无技术标的投标文件)...................................3.1投标文件的组成(适用于有技术标的投标文件)...................................3.2投标报价.....................................................................3.3投标有效期...................................................................3.4投标保证金....................................................................3.5资格审查资料(适用于已进行资格预审的)........................................3.5资格审查资料(适用于匿名投标等未进行资格预审的)..............................3.6备选投标方案..................................................................3.7投标文件的编制(适用于无技术标的投标文件)....................................3.7投标文件的编制(适用于有技术标的投标文件)....................................4.投标..........................................................................4.1投标文件的密封和标记(适用于无技术标的投标文件)..............................4.1投标文件的密封和标记(适用于有技术标的投标文件)..............................4.2投标文件的递交................................................................4.3投标文件的修改与撤回..........................................................5.开标...........................................................................5.1开标时间和地点................................................................5.2开标程序......................................................................6.评标...........................................................................6.1评标委员会....................................................................6.2评标原则........................................................................6.3评标............................................................................7.合同授予.........................................................................7.1定标方式........................................................................7.2中标通知........................................................................7.3履约担保........................................................................7.4签订合同........................................................................8.招标失败(适用于已进行资格预审的)...............................................8.招标失败(适用于匿名投标等未进行资格预审的).....................................9.纪律和监督.......................................................................9.1对招标人的纪律要求...............................................................9.2对投标人的纪律要求...............................................................9.3对评标委员会成员的纪律要求.......................................................9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求............................................9.5投诉............................................................................10.需要补充的其他内容..............................................................10.1计价人员要求....................................................................10.2安全防护、文明施工费用..........................................................10.3交易服务费......................................................................第三章评标办法(经评审的最低投标价法即合理低价法)...................................评标办法前附表........................................................................1.评标方法...........................................................................2.评审标准...........................................................................2.1初步评审标准......................................................................2.2详细评审标准......................................................................3.评标程序...........................................................................3.1初步评审..........................................................................3.2详细评审..........................................................................3.3投标文件的澄清和补正..............................................................3.4评标结果..........................................................................第三章评标办法(简单平均值法).......................................................1.评标方法...........................................................................2.评审标准...........................................................................2.1初步评审标准......................................................................2.2详细评审标准......................................................................3.评标程序...........................................................................3.1初步评审..........................................................................3.2详细评审..........................................................................3.3投标文件的澄清和补正..............................................................3.4评标结果..........................................................................第三章评标办法(综合平均值法即A+B值法).............................................1.评标方法...........................................................................2.评审标准...........................................................................2.1初步评审标准......................................................................2.2详细评审标准......................................................................3.评标程序...........................................................................3.1初步评审..........................................................................3.2详细评审..........................................................................3.3投标文件的澄清和补正..............................................................3.4评标结果..........................................................................第三章评标办法(综合评分法).........................................................1.评标方法...........................................................................2.评审标准...........................................................................2.1初步评审标准......................................................................2.2详细评审标准......................................................................3.评标程序...........................................................................3.1初步评审..........................................................................3.2详细评审..........................................................................3.3投标文件的澄清和补正..............................................................3.4评标结果..........................................................................第四章合同条款及格式(使用《广东省建设工程施工合同范本(2006年版)》)....................第五章工程量清单.....................................................................第六章技术标准和要求................................................................第七章图纸第八章投标文件格式...................................................................封面...............................................................................目录...............................................................................一、不弄虚作假、不参与围标串标承诺和声明...............................................二、不低于成本报价承诺三、投标函............................................................................四、法定代表人证明书...................................................................五、授权委托证明书.....................................................................六、联合体协议书(若有)................................................................七、投标保证金复印件...................................................................八、有效计价人员的从业资格证书复印件..................................................九、工程量清单报价部分................................................................十、其它...............................................................................第一章招标公告(投标邀请函)将已发布的招标公告或已发出的投标邀请函放入招标文件,务必保证放入招标文件的招标公告与发布的招标公告内容保持一致。第二章投标人须知投标人须知前附表(一)条款号条款名称编列内容本招标项目“投标标人须知”条款适用于于:□已进行资格格预审的□采用匿名投标等未未进行资格预预审的□无技术标□有技术标本招标项目“评标标办法”采用:□合理低价法□简单平均值值法□综合平均值法□综合评分法法招标人名称:地址:项目负责人:电话:1.1.3招标代理机构名称:地址:项目负责人:电话:1.1.4项目名称建设地点资金来源出资比例资金落实情况招标范围1.3.2计划工期计划工期:日历天计划开工日期:年年月日计划竣工日期:年年月日1.3.3质量要求投标人资质条件、能能力和信誉(未进行资格预审审的)资质条件:业绩要求:信誉要求:项目经理(建造师师,下同)资资格:其他要求:续表条款号条款名称编列内容是否接受联合体投投标□不接受□接受,应满足下列列要求:招标人有权不接受受企业投标申申请的其他条条件1.正处在“黑名单”的企业;2.在投标中涉嫌弄虚虚作假或围串串标,并正在在接受建设行行政主管部门门调查的企业业。踏勘现场各投标人自行踏勘勘投标预备会不召开1.11分包□不允许□允许,分包内容要要求:分包金额要求:接受分包的第三人人资质要求::2.1构成招标文件的其其他材料1.电子标书(电子标标书文件与书书面文本应一一致,不一致致时,以书面面文件为准)2.其他材料:2.2.1投标人要求澄清招招标文件的截截止时间自发售招标文件起起8天内2.2.4投标人确认收到招招标文件澄清清的时间投标截止日期前8天(匿匿名投标时::无)投标人确认收到招招标文件修改改的时间投标截止日期前8天(匿匿名投标时::无)工程量清单报价表表工程量清单计价依依据:《建设设工程工程量量清单计价规规范》(GB505500-20008)投标人在工程量清清单编制说明明中,应明确确以下内容::1.招标人提供的有关关工程概况和和编制说明(可可照抄招标人人提供的“工程量清单”中的编制说说明。2.投标人有关报价的的说明:指投投标单位根据据自身情况在在编制报价时时需要说明的的有关事项。投标有效期3.6是否允许递交备选选投标方案不允许签字或盖章要求个人印鉴(章)或或签字具有同同等效力,均可接受。投标文件必须按要要求签字、盖盖章的部分包包括:1.投标文件封面2、不弄虚作假、不不参与围标串串标承诺和声声明3、不低于成本报价价承诺4.投标函5.技术标正本封面还还必须由企业业技术负责人人签字或加盖盖个人印签6.投标总价……是否需提交电子标标书文件□是,电子标书软件件及版本:□否投标文件份数一正两副,副副本可以是正正本的复印件件。电子标书文件:一一式两份续表条款号条款名称编列内容装订要求1.不得采用活页装订订2.编制相应的目录及及页码……注:分商务和技术术标的,应分分别表述,并并不得与正文文冲突4.1投标文件的密封和和标记正本与副本应分开开包装,加贴贴封条,并在在封套的封口口处骑缝加盖盖投标人单位位章。……注:若有技术标的的,应分别表表述,并不得得与正文部分分冲突封套上写明招标人的地址:招标人名称:(项项目名称)标标段投标文件件在年月日时分前前不得开启递交投标文件地点点是否退还投标文件件□是,不予受理的投投标文件退回回。□否5.2开标程序1.密封情况检查:2.开标顺序:随机7.1是否授权评标委员员会确定中标标人□是□否,推荐的中标候候选人数:履约担保履约担保的形式::履约担保的金额::10需要补充的其他内内容10.1计价人员专业要求求造价师:不限专业业造价员:10.2安全防护、文明施施工措施费用用以招标人公布的最高高报价值中的的安全防护、文文明施工措施施费用为计算基础,报报价不低于该该费用总额的的90%,其中,平安安卡费用的计计算按《关于于实施“平安卡”管理费用计计算的补充规规定》(粤建建价函[20088]38号)要求执执行(不足1500元,按1500元计取)。10.3交易服务费中标总金额0..9‰。招标文件售价资料费:元/份标书一经售出,恕恕不退回图纸按金元元/份,可退最高报价值最高报价值将在收收标截止时间间前三个工作作日,在区建建设工程交易易信息网公布布,不再另行行通知。……投标人须知前附表(二)条款号条款名称编列内容招标公告时间至投标报名时间至招标文件发售时间间至投标截止时间5.1开标时间开标地点投标保证金的形式式投标保证金的金额额投标保证金有效期期1.总则1.1项目概况况根据《中华人民共共和国招标投投标法》等有有关法律、法法规和规章的的规定,本招招标项目已具具备招标条件件,现对本招招标项目施工工进行招标。本招标项目招标人人:见投标人人须知前附表表。本招标项目招标代代理机构:见见投标人须知知前附表。本招标项目名称::见投标人须须知前附表。本招标项目建设地地点:见投标标人须知前附附表。1.2资金来源源和落实情况况本招标项目的资金金来源:见投投标人须知前前附表。本招标项目的出资资比例:见投投标人须知前前附表。本招标项目的资金金落实情况::见投标人须须知前附表。1.3招标范围围、计划工期期和质量要求求本次招标范围:见见投标人须知知前附表。本招标项目的计划划工期:见投投标人须知前前附表。本招标项目的质量量要求:见投投标人须知前前附表。1.4投标人资资格要求(适适用于已进行行资格预审的的)投标人应是收到招招标人发出投投标邀请书的的单位,或已已通过资格审审查的单位。1.4投标人资资格要求(适适用于匿名投投标等未进行行资格预审的的)投标人应具备承担担本招标项目目施工的资质质条件、能力力和信誉。(1)资质条件:见投投标人须知前前附表;(2)业绩要求:见投投标人须知前前附表;(3)信誉要求:见投投标人须知前前附表;(4)项目经理资格::见投标人须须知前附表;;(5)其他要求:见投投标人须知前前附表。投标人须知前附表表规定接受联联合体投标的的,除应符合合本章第1..4.1项项和投标人须须知前附表的的要求外,还还应遵守以下下规定:(1)联合体各方应按按招标文件提提供的格式签签订联合体协协议书,明确确联合体牵头头人和各方权权利义务;(2)由同一专业的单单位组成的联联合体,按照照资质等级较较低的单位确确定资质等级级;(3)联合体各方不得得再以自己名名义单独或参参加其他联合合体在同一标标段中投标。投标人不得存在下下列情形之一一:(1)为招标人不具有有独立法人资资格的附属机机构(单位);;(2)为本招标项目前前期准备提供供设计或咨询询服务的,但但设计施工总总承包的除外外;(3)为本招标项目的的监理人;(4)为本招标项目的的代建人;(5)为本招标项目提提供招标代理理服务的;(6)与本招标项目的的监理人或代代建人或招标标代理机构同同为一个法定定代表人的;;(7)与本招标项目的的监理人或代代建人或招标标代理机构相相互控股或参参股的;(8)与本招标项目的的监理人或代代建人或招标标代理机构相相互任职或工工作的;(9)被责令停业的;;(10)被暂停或取取消投标资格格的;(11)财产被接管管或冻结的;;(12)在最近三年年内有骗取中中标或严重违违约或重大工工程质量问题题的;(13)招标人有权不接接受企业投标标申请的其他他条件:见投投标人须知前前附表。1.5费用承担担投标人准备和参加加投标活动发发生的费用自自理。1.6保密参与招标投标活动动的各方应对对招标文件和和投标文件中中的商业和技技术等秘密保保密,违者应应对由此造成成的后果承担担法律责任。1.7语言文字字除专用术语外,与与招标投标有有关的语言均均使用中文。必必要时专用术术语应附有中中文注释。1.8计量单位位所有计量均采用中中华人民共和和国法定计量量单位。1.9踏勘现场场各投标人自行踏勘勘现场地形地地貌投标人踏勘现场发发生的费用自自理。除招标人的原因外外,投标人自自行负责在踏踏勘现场中所所发生的人员员伤亡和财产产损失。招标人在踏勘现场场中介绍的工工程场地和相相关的周边环环境情况,供供投标人在编编制投标文件件时参考,招招标人不对投投标人据此作作出的判断和和决策负责。1.10投标预预备会1.10.1投标标人须知前附附表规定召开开投标预备会会的,招标人人按投标人须须知前附表规规定的时间和和地点召开投投标预备会,澄澄清投标人提提出的问题。投标人应在投标人人须知前附表表规定的时间间前,以书面面形式将提出出的问题送达达招标人,以以便招标人在在会议期间澄澄清。投标人应在投标人人须知前附表表规定的时间间前,以书面面形式将提出出的问题送达达招标人,以以便招标人在在会议期间澄澄清。1.11分包投标人拟在中标后后将中标项目目的部分非主主体、非关键键性工作进行行分包的,应应符合投标人人须知前附表表规定的分包包内容、分包包金额和接受受分包的第三三人资质要求求等限制性条条件。2.招标文件2.1招标文件件的组成本招标文件包括::(1)招标公告(或投投标邀请书);;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求求;(8)投标文件格式;;(9)投标人须知前附附表规定的其其他材料。根据本章第1.110款、第第2.2款和和第2.3款对招标文文件所作的澄澄清、修改,构构成招标文件件的组成部分分。2.2招标文件件的澄清(适适用于已进行行资格预审的的)投标人应仔细阅读读和检查招标标文件的全部部内容。如发发现缺页或附附件不全,应应及时向招标标人提出,以以便补齐。如如有疑问,应应在投标人须须知前附表规规定的时间前前以书面形式式(包括信函函、电报、传传真等可以有有形地表现所所载内容的形形式,下同),要要求招标人对对招标文件予予以澄清。投标截止时间:见投标人须须知前附表。2.2.3招标文文件的澄清将将在投标人须须知前附表规规定的投标截截止时间10天前以书面面形式发给所所有购买招标标文件的投标标人,但不指指明澄清问题题的来源。如如果澄清发出出的时间距投投标截止时间间不足10天,相应应延长投标截截止时间。2.2.4投标人人在收到澄清清后,应在投投标人须知前前附表规定的的时间内以书书面形式通知知招标人,确确认已收到该该澄清。招标文件的澄清、修修改、补充等等内容均以书书面形式明确确的内容为准准。当招标文文件、招标文文件的澄清、修修改、补充等等在同一内容容的表述上不不一致时,以以最后发出的的书面文件为为准。2.2招标文件件的澄清(适适用于匿名投投标等未进行行资格预审的的)投标人若对招标文文件有疑问,应应于投标人要要求澄清招标标文件的截止止时间前以书书面形式向招招标人提出澄澄清要求(凭凭投标邀请函函原件送至区区建设工程交交易中心)。但但书面文件不不得有任何可可识别投标人人单位及人员员的标识、印印记。投标截止时间:见投标人须须知前附表。2.2.3招标人人有义务对投投标人的疑问问作出澄清或或答疑,所有有澄清(答疑疑)文件将在在**建设工程程交易信息网网公告栏上发发布(不另行行通知),投投标人应随时时留意**建设工程程交易信息网网公告栏上与与本招标工程程有关的所有有信息。该澄澄清作为招标标文件的组成成部分,具有有约束作用。2.3招标文件件的修改(适适用于已进行行资格预审的的)在投标截止时间110天前,招招标人可以书书面形式修改改招标文件,并并通知所有已已购买招标文文件的投标人人。如果修改改招标文件的的时间距投标标截止时间不不足10天,相应应延长投标截截止时间。投标人收到修改内内容后,应在在投标人须知知前附表规定定的时间内以以书面形式通通知招标人,确确认已收到该该修改。2.3招标文件件的修改(适适用于匿名投投标等未进行行资格预审的的)在投标截止时间110天前,招招标人可以修修改招标文件件。如果修改改招标文件的的时间距投标标截止时间不不足10天,相应应延长投标截截止时间,具具体时间将在在招标文件的的修改、补充充通知上予以以明确。招标文件的修改不不直接发送给给所有投标人人,而是经招招投标监督部部门备案后在在**建设工程交易易信息网公告告栏上发布,敬敬请自行查看看。招标文件件的修改内容容作为招标文文件的组成部部分,具有约约束作用。在**建设工程交易易信息网公告告栏上发布的的招标文件、修修改(补充)文文件及澄清(答答疑)文件,当当在同一内容容的表述上不不一致时,以以最后发布的的内容为准。3.投标文件3.1投标文件件的组成(适适用于无技术术标的投标文文件)投标文件由投标保保证金、商务务标组成:投标保证金原件无无须封装,随随投标文件一一起提交。商务标主要包括下下列内容:(一)不弄虚作假假、不参与围围标串标承诺诺和声明;(二)不低于成本本报价承诺;;(三)投标函;(四)法定代表人人证明书;(五)授权委托证证明书(若有有);(六)联合体协议议书(若有);;(七)投标保证金金复印件(采采用投标保函函时,需提交交);(八)有效计价人人员的从业资资格证书复印印件;(九)工程量清单单报价表(已已标价的工程程量清单)::(十)其它。电子标书文件(1)通过电子磁盘(或或光盘)提交交,且应保证证可供查阅。如如检查为不可可查阅,则必必须在开标后后的半天时间间内补交有效效磁盘(或光光盘)。否则则,招标人有有权视作弃权权处理。电子子磁盘(或光光盘)面应标标明工程名称称及投标单位位名称。(2)电子标书是指应应用国家标准准规范、并符符合省市有关关计价办法和和计价依据的的软件系统,以以电子文档形形式记录和传传递工程量清清单报价、投投标文件等信信息,投标人人接收招标人人提供的电子子标书磁盘(或或光盘)以后后,按招标文文件内的“投标文件格格式”进行投标报报价,并把报报价的数据利利用生成电子子标书的功能能,通过电子子磁盘(或光光盘)提交。(3)电子标书文件与与书面文本应应该一致,不不一致时,以以书面文件正正本为准。3.1.5投标人人须知前附表表规定不接受受联合体投标标的,或投标标人没有组成成联合体的,投投标文件不包包括本章第3.1.3(四)所指指的联合体协协议书。已进行资格预审的的投标项目,投投标人如组成成联合体的,本本章第3.1.3(四)所指指的联合体协协议书为该协协议书的复印印件。3.1投标文件件的组成(适适用于有技术术标的投标文文件)投标文件由投标保保证金、技术术标、商务标标三部分组成成:投标保函原件无须须封装,随投投标文件一起起提交。商务标主要包括下下列内容:(一)不弄虚作假假、不参与围围标串标承诺诺和声明;(二)不低于成本本报价承诺;;(三)投标函;(四)法定代表人人证明书;(五)授权委托证证明书(若有有);(六)联合体协议议书(若有);;(七)投标保证金金复印件(采采用投标保函函时,需提交交);(八)有效计价人人员的从业资资格证书复印印件;(九)工程量清单单报价表(已已标价的工程程量清单)::(十)其它。电子标书文件(1)通过电子磁盘(或或光盘)提交交,且应保证证可供查阅。如如检查为不可可查阅,则必必须在开标后后的半天时间间内补交有效效磁盘(或光光盘)。否则则,招标人有有权视作弃权权处理。电子子磁盘(或光光盘)面应标标明工程名称称及投标单位位名称。(2)电子标书是指应应用国家标准准规范、并符符合省市有关关计价办法和和计价依据的的软件系统,以以电子文档形形式记录和传传递工程量清清单报价、投投标文件等信信息,投标人人接收招标人人提供的电子子标书磁盘(或或光盘)以后后,按招标文文件内的“投标文件格格式”进行投标报报价,并把报报价的数据利利用生成电子子标书的功能能,通过电子子磁盘(或光光盘)提交。(3)电子标书文件与与书面文本应应该一致,不不一致时,以以书面文件正正本为准。技术标(具体要求求见第六章技技术标准和要要求)3.1.6投标人人须知前附表表规定不接受受联合体投标标的,或投标标人没有组成成联合体的,投投标文件不包包括本章第33.1.3(四)所指指的联合体协协议书。已进行资格预审的的投标项目,投投标人如组成成联合体的,本本章第3.11.3(四)所指指的联合体协协议书为该协协议书的复印印件。3.2投标报价价投标人应按第五章章“工程量清单”的要求填写写相应表格。投标人在投标截止止时间前修改改投标函中的的投标总报价价,应同时修修改第五章“工程量清单”中的相应报报价。此修改改须符合本章章第4.3款的有关要要求。3.3投标有效效期在投标人须知前附附表规定的投投标有效期内内,投标人不不得要求撤销销或修改其投投标文件。出现特殊情况需要要延长投标有有效期的,招招标人以书面面形式通知所所有投标人延延长投标有效效期。投标人人同意延长的的,应相应延延长其投标保保证金的有效效期,但不得得要求或被允允许修改或撤撤销其投标文文件;投标人人拒绝延长的的,其投标失失效,但投标标人有权收回回其投标保证证金。3.4投标保证证金投标人在递交投标标文件的同时时,应按投标标人须知前附附表规定的金金额、担保形形式递交投标标保证金,并并作为其投标标文件的组成成部分。联合合体投标的,其其投标保证金金由牵头人递递交,并应符符合投标人须须知前附表的的规定。投标人不按本章第第3.4.11项要求提提交投标保证证金的,其投投标文件作废废标处理。投标保证金采取银银行保函的,投投标保函应为为在中国境内内注册的银行行出具的银行行保函。银行行保函的格式式应按照担保保银行的格式式提供,但必必须不少于以以下基本内容容:(1)招标人(或受益益人)(2)工程名称(3)投标人(或被保保证人)(4)担保金额(5)投标保函有效期期(见投标须须知前附表)(6)索赔条款。条款款必须满足“见索即付”的原则3.4.4不入围围投标人的投投标担保在开开标后当即办办理退回。入入围不中标的的投标人的投投标担保在区区建设工程交交易中心确认认中标通知书书后五个工作作日内退回。中中标人的投标标担保在其收收到中标通知知后三十天内内与招标人签签订施工合同同,并把合同同副本送交区区建设市场管管理站备案,凭凭合同备案回回执办理退回回。3.4.5有下列列情形之一的的,投标保证证金将不予退退还:(1)投标人在规定的的投标有效期期内撤销或修修改其投标文文件;(2)中标人在收到中中标通知书后后,无正当理理由拒签合同同协议书或未未按招标文件件规定提交履履约担保的;;(3)投标人出现本章章情形的。3.5资格审查查资料(适用用于已进行资资格预审的)投标人在编制投标标文件时,若若有关资质等等方面发生改改变,应按新新情况更新或或补充其在申申请资格预审审时提供的资资料,以证实实其各项资格格条件仍能继继续满足资格格预审文件的的要求,具备备承担本招标标项目施工的的资质条件、能能力和信誉。否否则,招标人人有权拒绝其其投标。3.5资格审查查资料(适用用于匿名投标标等未进行资资格预审的)投标人须在招标文文件约定的投投标截至时间间前凭投标邀邀请函原件提提交投标文件件及《资格审审查申请文件件》;收标完毕后,招标标人当场对投投标人的《资资格审查申请请文件》进行行审查,并现现场公布资格格审查结果;;选取所有资资格审查合格格的投标人作作为正式投标标人进入开标标程序,资格格审查不合格格的投标人不不得进入开标标程序,其投投标文件将被被现场退回;;3.5.3资格格审查合格标标准、提交资资格审查资料料要求等见《招招标公告》和和《资格审查查申请文件》。3.5.4若资资格审查合格格的投标人不不足五人,则则招标人修正正招标方案,重重新组织招标标。3.5.5《资格格审查申请文文件》正本与与副本一同放放在密封袋内内,加贴封条条,并在封套套的封口处加加盖投标人单单位章。3.6备选投标标方案除投标人须知前附附表另有规定定外,投标人人不得递交备备选投标方案案。允许投标标人递交备选选投标方案的的,只有中标标人所递交的的备选投标方方案方可予以以考虑。评标标委员会认为为中标人的备备选投标方案案优于其按照照招标文件要要求编制的投投标方案的,招招标人可以接接受该备选投投标方案。3.7投标文件件的编制(适适用于无技术术标的投标文文件)投标文件应按第八八章“投标文件格格式”进行编写,如如有必要,可可以增加附页页,作为投标标文件的组成成部分。其中中,投标函附附录在满足招招标文件实质质性要求的基基础上,可以以提出比招标标文件要求更更有利于招标标人的承诺。投标文件应当对招招标文件有关关工期、投标标有效期、质质量要求、技技术标准和要要求、招标范范围等实质性性内容作出响响应。投标文件应用不褪褪色的材料书书写或打印,并并由投标人的的法定代表人人或其委托代代理人签字和和单位章。委委托代理人签签字的,投标标文件应附法法定代表人签签署的授权委委托书。投标标文件应尽量量避免涂改、行行间插字或删删除。如果出出现上述情况况,改动之处处应加盖单位位章或由投标标人的法定代代表人或其授授权的代理人人签字确认。签字或盖章的具体体要求见投标标人须知前附附表。投标文件正本一份份,副本份数数见投标人须须知前附表。正正本和副本的的封面上应清清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当当副本和正本本不一致时,以以正本为准。投标文件的正本与与副本应分别别装订成册,并并编制目录,具具体装订要求求见投标人须须知前附表规规定。3.7.6投标标文件统一采采用A4纸编制(如如部分附表需需要用其他规规格的复印纸纸编写,则应应按A4复印纸折叠叠),采用电电脑打印或复复印,文本格格式采用常规规的文本格式式。3.7投标文件件的编制(适适用于有技术术标的投标文文件)投标文件应按第八八章“投标文件格格式”进行编写,如如有必要,可可以增加附页页,作为投标标文件的组成成部分。其中中,投标函附附录在满足招招标文件实质质性要求的基基础上,可以以提出比招标标文件要求更更有利于招标标人的承诺。投标文件应当对招招标文件有关关工期、投标标有效期、质质量要求、技技术标准和要要求、招标范范围等实质性性内容作出响响应。投标文件应用不褪褪色的材料书书写或打印,并并由投标人的的法定代表人人或其委托代代理人签字或或盖单位章。委委托代理人签签字的,投标标文件应附法法定代表人签签署的授权委委托书。投标标文件应尽量量避免涂改、行行间插字或删删除。如果出出现上述情况况,改动之处处应加盖单位位章或由投标标人的法定代代表人或其授授权的代理人人签字确认(技技术标副本除除外)。签字或盖章的具体体要求见投标标人须知前附附表。投标文件正本一份份,副本份数数见投标人须须知前附表。正正本和副本的的封面上应清清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当当副本和正本本不一致时,以以正本为准。投标文件的正本与与副本应分别别装订成册,并并编制目录,具具体装订要求求见投标人须须知前附表规规定。3.7.6投标标文件统一采采用A4纸编制(如如部分附表需需要用其他规规格的复印纸纸编写,则应应按A4复印纸折叠叠),采用电电脑打印或复复印,文本格格式采用常规规的文本格式式。技术标必须统一采采用A4复印纸编写写(如部分附附表、图纸需需用其他规格格纸编写,则则应按A4复印纸的的规格折叠),采采用电脑打印印,文本格式式采用常规的的文书文本格格式,封面及及内容均采用用白底黑字。技术标副本里外(包包括密封袋)不不得有投标单单位及人员的的任何标识、印印记,不准夹夹彩色纸。4.投标4.1投标文件件的密封和标标记(适用于于无技术标的的投标文件)正本与副本应分开开包装,加贴贴封条,并在在封套的封口口处骑缝加盖盖投标人单位位章。投标文件的封套上上应清楚地标标记“正本”或“副本”字样,封套套上应写明的的其他内容见见投标人须知知前附表。电子标书文件应装装入商务标正本密密封袋内。4.1.4上述述未尽事宜,按按投标须知前前附表要求执执行。未按要要求密封和加加写标记的投投标文件,招招标人不予受受理。4.1投标文件件的密封和标标记(适用于于有技术标的的投标文件)商务标的正本与副副本应分开包包装,加贴封封条,并在封封套的封口处处骑缝加盖投投标人单位章章。投标文件的封套上上应清楚地标标记“正本”或“副本”字样,封套套上应写明的的其他内容见见投标人须知知前附表。电子标书文件应装装入商务标正本密密封袋内。技术标书正本、副副本应每份单单独封装。4.1.5技术术标正本的密密封袋封面应应注明工程名名称及投标人人名称,封口口加贴封条并在在封口处骑缝缝加盖投标单单位公章(技技术标副本除除外,副本封封装袋上不得得有单位标识识)。4.1.6上述未未尽事宜,按按投标须知前前附表要求执执行。未按要要求密封和加加写标记的投投标文件,招招标人不予受受理。4.2投标文件件的递交投标人应在本章投投标人须知前前附表第2..2.2项项规定的投标标截止时间前前递交投标文文件。投标人递交投标文文件的地点::见投标人须须知前附表。除投标人须知前附附表另有规定定外,投标人人所递交的投投标文件不予予退还。招标人收到投标文文件后,向投投标人出具签签收凭证。逾期送达的或者未未送达指定地地点的投标文文件,招标人人不予受理。4.3投标文件件的修改与撤撤回在本章投标人须知知前附表第22.2.2项规定的投投标截止时间间前,投标人人可以修改或或撤回已递交交的投标文件件,但应以书书面形式通知知招标人。投标人修改或撤回回已递交投标标文件的书面面通知应按照照本章第3..7.3项项的要求签字字或盖章。招招标人收到书书面通知后,向向投标人出具具签收凭证。修改的内容为投标标文件的组成成部分。修改改的投标文件件应按照本章章第3条、第4条规定进进行编制、密密封、标记和和递交,并标标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间间和地点招标人在本章投标标人须知前附附表第项规定定的投标截止止时间(开标标时间)和投投标人须知前前附表规定的的地点公开开开标,并邀请请所有投标人人的法定代表表人或其委托托代理人准时时参加。5.2开标程序序开标由招标人(或或委托招标代代理)主持::(1)公布通过资格审审查且在投标标截止时间前前递交投标文文件的投标人人名称;(2)按照投标人须知知前附表规定定检查投标文文件的密封情情况;(3)按照投标人须知知前附表的规规定确定并宣宣布投标文件件开标顺序;;(4)设有上限价的,公公布上限价;;(5)按照宣布的开标标顺序,对收收到的所有有有效投标文件件分别当众开开标,公布投投标人名称、投投标文件密封封情况、投标标文件递交份份数、投标保保证金的递交交情况、投标标报价等其他他内容,并记记录在案;(6)计算并公布下限限价、基准价价等(若有)(7)投标人代表、招招标人代表、监监标人等有关关人员在开标标会议签到表表上签字确认认;(8)招标人代表及唱唱标人在开标标会议记录表表上签字确认认;(9)开标结束。投标文件的有效性性开标时,投标文件件出现下列情情形之一的,应应当作为无效效投标文件或或不予受理::(1)无投标邀请函原原件(仅邀请请招标及匿名名投标适用);;(2)未按要求装订、密密封、标记的的;(3)投标文件正、副副本或电子标标书(若有)数数量不足的;;(4)无投标保证金的的,或投标保保证金不符合合要求的;(5)投标报价超出最最高报价值;;(6)投标报价低于最最低限价(若若有)。招标人将上述符合合要求的投标标文件,送至至评标委员会会进行评标和和比较。6.评标6.1评标委员员会评标由招标人依法法组建的评标标委员会负责责。评标委员会成员有有下列情形之之一的,应当当回避:(1)投标人或投标人人的主要负责责人的近亲属属;(2)项目主管部门或或者行政监督督部门的人员员;(3)与投标人有商务务利益关系,可可能影响对投投标公正评审审的;(4)曾因在招标、评评标以及其他他与招标投标标有关活动中中从事违法行行为而受过行行政处罚或刑刑事处罚的。6.2评标原则则评标活动遵循公平平、公正、科科学和择优的的原则。6.3评标评标委员会按照第第三章“评标办法”规定的方法法、评审因素素、标准和程程序对投标文文件进行评审审。第三章“评标办法”没有规定的的方法、评审审因素和标准准,不作为评评标依据。7.合同授予7.1定标方式式除投标人须知前附附表规定评标标委员会直接接确定中标人人外,招标人人依据评标委委员会推荐的的中标候选人人确定中标人人,评标委员员会推荐中标标候选人的人人数见投标人人须知前附表表。7.2中标通知知7.2.1评标结结果得出后,将将在**建设工程程交易信息网网及区建设工工程交易中心心公告栏公示示3个工作日。公示期间,无任何何单位或个人人以书面形式式提出异议的的,区建设工工程交易中心心对中标通知知书予以确认认,并由招标标人向中标人人发出中标通通知书。7.3履约担保保在签订合同后55天内,中标标人应按投标标人须知前附附表规定的金金额、担保形形式和招标文文件第四章“合同条款及及格式”规定的履约约担保格式向向招标人提交交履约担保。联联合体中标的的,其履约担担保由牵头人人递交,并应应符合投标人人须知前附表表规定的金额额、担保形式式和招标文件件第四章“合同条款及及格式”规定的履约约担保格式要要求。中标人不能按本章章第7.3..1项要求求提交履约担担保的,视为为放弃中标,其其投标保证金金不予退还,给给招标人造成成的损失超过过投标保证金金数额的,中中标人还应当当对超过部分分予以赔偿。7.4签订合同同招标人和中标人应应当自中标通通知书发出之之日起30天内,根据据招标文件和和中标人的投投标文件订立立书面合同。招招标人和中标标人不得再行行订立背离合合同实质性内内容的其他协协议。中标人人无正当理由由拒签合同的的,招标人取取消其中标资资格,其投标标保证金不予予退还;给招招标人造成的的损失超过投投标保证金数数额的,中标标人还应当对对超过部分予予以赔偿。发出中标通知书后后,招标人无无正当理由拒拒签合同的,招招标人向中标标人退还投标标保证金;给给中标人造成成损失的,还还应当赔偿损损失。8.招标失败有下列情形之一的的,招标失败败:(1)投标截止时间止止,投标人少少于3个的;(2)经评标委员会评评审后有效投投标人少于33个的。8.招标失败(适适用于匿名投投标等未进行行资格预审的的)有下列情形之一的的,招标失败败:(1)投标截止时间止止,投标人少少于5个的;(2)资格审查合格的的投标人少于于5人的;(3)经评标委员会评评审后有效投投标人少于33个的。9.纪律和监督督9.1对招标人人的纪律要求求招标人不得泄漏招招标投标活动动中应当保密密的情况和资资料,不得与与投标人串通通损害国家利利益、社会公公共利益或者者他人合法权权益。9.2对投标人人的纪律要求求投标人不得相互串串通投标或者者与招标人串串通投标,不不得向招标人人或者评标委委员会成员行行贿谋取中标标,不得以他他人名义投标标或者以其他他方式弄虚作作假骗取中标标;投标人不得以任何何方式干扰、影影响评标工作作。9.3对评标委委员会成员的的纪律要求评标委员会成员不不得收受他人人的财物或者者其他好处,不不得向他人透透漏对投标文文件的评审和和比较、中标标候选人的推推荐情况以及及评标有关的的其他情况。在在评标活动中中,评标委员员会成员不得得擅离职守,影影响评标程序序正常进行,不不得使用第三三章“评标办法”没有规定的的评审因素和和标准进行评评标。9.4对与评标标活动有关的的工作人员的的纪律要求与评标活动有关的的工作人员不不得收受他人人的财物或者者其他好处,不不得向他人透透漏对投标文文件的评审和和比较、中标标候选人的推推荐情况以及及评标有关的的其他情况。在在评标活动中中,与评标活活动有关的工工作人员不得得擅离职守,影影响评标程序序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害害关系人认为为本次招标活活动违反法律律、法规和规规章规定的,有有权向有关行行政监督部门门投诉。投诉人投诉时,应应当提交投诉诉书。投诉书书应当包括下下列内容:(1)投诉人的名称、地地址及有效联联系方式;(2)被投诉人的名称称、地址及有有效联系方式式;(3)投诉事项的基本本事实;(4)相关请求及主张张;(5)有效线索和相关关证明材料。投诉人是法人的,投投诉书必须由由其法定代表表人或其授权权代表签字并并盖章;其他他组织或个人人投诉的,投投诉书必须由由其主要负责责人或投诉人人本人签字,并并附有效身份份证明复印件件。投诉书有关材料是是外文的,投投诉人应当同同时提供其中中文译本。投诉人不得以投诉诉为名排挤竞竞争对手,不不得进行虚假假、恶意投诉诉,阻碍招标标投标活动的的正常进行。10.需要补充充的其他内容容需要补充的其他内内容:见投标标人须知前附附表。10.1计价人人员要求(1)必须是本单位有有效的计价从从业人员(包包括造价工程程师或造价员员);(2)造价工程师应按按照国家文件件有关规定,在在投标文件注注明的地方签签名并盖造价价师章;(3)造价员的专业必必须为本工程程要求的计价价专业;(4)造价员应在投标标文件注明的的地方签名并并盖造价员章章;(5)如造价员有发生生单位变更的的,投标单位位应出示相关关的证明,并并作为投标文文件的一部分分;(6)投标单位在提交交投标文件的的同时,须提提交本单位计计价从业人员员的从业资格格证书(或注注册证书)的的复印件。如如委托中介机机构编制的报报价,需附委委托协议书和和中介机构造造价工程师的的注册证书复复印件,否则则,作无效投投标文件处理理。10.2安全防防护、文明施施工措施费用用安全防护、文明施工工措施费用的的计取应符合合国家及省市市有关文件要要求,本招标标项目的具体体要求见投标标人须知前附附表。10.3交易服服务费中标人应根据规定定,向区建设设工程交易中中心交纳交易易服务费。交交易服务费的的金额见本章章投标人须知知前附表第10.3。第三章评标办法法(经评审的的最低投标价价法即合理低低价法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称投标人名称或组织织结构与资格格预审时应一一致,变更应应征得招标人人同意签字盖章1.投标文件封面面,投标函和不弄弄虚作假、不不参与围标串串标承诺和声声明,有法定定代表人或其其委托代理人人签字(或盖盖章)并加盖盖单位章;2.投标总价,应有符合规规定的造价师师或造价员签签字并加盖执执业印章;3.不低于成本报价承承诺,应有符符合规定的造造价师或造价价员签字并加加盖执业章及及单位章。……投标文件格式1.符合第二章“投标标人须知”第3.7项规定及第第八章“投标文件格格式”的要求;注:编制时应尽可可能详细列出出2.投标文件出现以下下格式错误的的,评标委员员会有权作废废标处理:(1)明显未按招标文文件提供的格格式编写;(2)修改了清单项目目的数量、名名称以及描述述等。……报价唯一投标人不能递交两两份或多份内内容不同的投投标文件,或或在一份投标标文件中对同同一招标项目目报有两个或或多个报价,且且未声明哪一一个有效,按按招标文件规规定提交备选选投标方案的的除外。…………资格评审标准已进行资格预审的的,一般不再再评审(需专家进行资格格审查或复查查的,应特别别说明)营业执照具备有效的营业执执照安全生产许可证具备有效的安全生生产许可证资质等级符合第二章“投标标人须知”第项规定类似项目业绩符合第二章“投标标人须知”第项规定信誉符合第二章“投标标人须知”第项规定项目经理符合第二章“投标标人须知”第项规定其他要求符合第二章“投标标人须知”第项规定联合体投标人符合第二章“投标标人须知”第项规定(如如有)响应性评审标准…………响应性评审标准工期应承诺工期且不超超出招标文件件规定的工期期工程质量符合第二章“投标标人须知”第项规定已标价工程量清单单符合第五章“工程程量清单”给出的范围围、数量,满满足招标人提提出的报价要要求(报价要要求在工程量量清单编制说说明中予以明明确)。技术标准和要求符合第七章“技术术标准和要求求”规定其他1.投标人不能以以他人的名义义投标、串通通投标、或者者以其他弄虚虚作假方式投投标;2.投标文件不能能附有招标人人不能接受的的条件;………………条款号量化因素评审、量化标准2.2详细评审标准投标报价1.不得低于成本报价价;2.报价的合理性(由由招标人自行行制定)(1)安全防护、文明明施工措施费费用应符合规规定;(2)规费计取应符合合规定;(3)投标函、投标总总价及单位工工程费汇总三三者应保持一一致;(4)……(5)……注:1.招标人对对报价评审有有其他要求的的,应予以明明确;2.上述述条款是否废废标,招标人人应予明确。单价遗漏付款条件………………1.评标方法本次评标采用经评评审的合理低低价法。评标标委员会对满满足招标文件件实质要求的的投标文件,根根据本章2.1款的评审标标准进行评审审,并根据第第2.2款规定的量量化因素及评评审量化标准准进行价格折折算,按照经经评审的投标标价由低到高高的顺序推荐荐中标候选人人,或根据招招标人授权直直接确定中标标人,但投标标报价低于其其成本的除外外。投标报价价相等时,评评标委员会将将采用抽签的的办法确定中中标候选人。2.评审标准2.1初步评审审标准形式评审标准:见见评标办法前前附表。资格评审标准:见见评标办法前前附表(已进进行资格预审审的,除非特特别说明,否否则评标专家家不予重复评评审)。响应性评审标准::见评标办法法前附表。2.2详细评审审标准详细评审标准:见见评标办法前前附表。3.评标程序3.1初步评审审评标委员会依据本本章第项、项项(若需要)、第第项规定的评评审标准对投投标文件进行行初步评审。有有一项不符合合评审标准的的,作废标处处理。投标人有以下情形形之一的,其其投标作废标标处理:(1)第二章“投标人人须知”第项规定的任任何一种情形形的;(2)串通投标或弄虚虚作假或有其其他违法行为为的;(3)不按评标委员会会要求澄清、说说明或补正的的。投标报价有算术错错误的,评标标委员会按以以下原则对投投标报价进行行修正,修正正的价格经投投标人书面确确认后具有约约束力。投标标人不接受修修正价格的,其其投标作废标标处理。(1)投标文件中的大大写金额与小小写金额不一一致的,以大大写金额为准准;(2)总价金额与依据据单价计算出出的结果不一一致的,以单单价金额为准准修正总价,但但单价金额小小数点有明显显错误的除外外。3.2详细评审审评标委员会按本章章第2.2款规定的量量化因素和评评审量化标准准进行评审,并并编制相关价价格比较表。评标委员会发现投投标人的报价价明显低于其其他投标报价价,或者在设设有标底时明明显低于标底底,使得其投投标报价可能能低于其成本本的,应当要要求该投标人人作出书面说说明并提供相相应的证明材材料。投标人人不能合理说说明或者不能能提供相应证证明材料的,由由评标委员会会认定该投标标人以低于成成本报价竞标标,其投标作作废标处理。3.3投标文件件的澄清和补补正在评标过程中,评评标委员会可可以书面形式式要求投标人人对所提交的的投标文件中中不明确的内内容进行书面面澄清或说明明,或者对细细微偏差进行行补正。评标标委员会不接接受投标人主主动提出的澄澄清、说明或或补正。澄清、说明和补正正不得改变投投标文件的实实质性内容(算算术性错误修修正的除外)。投投标人的书面面澄清、说明明和补正属于于投标文件的的组成部分。评标委员会对投标标人提交的澄澄清、说明或或补正有疑问问的,可以要要求投标人进进一步澄清、说说明或补正,直直至满足评标标委员会的要要求。3.4评标结果果除第二章“投标人人须知”前附表授权权直接确定中中标人外,评评标委员会按按照经评审的的价格由低到到高的顺序推推荐中标候选选人。当确定定三名中标候候选人后,评评标委员会可可不再对其他他投标文件进进行评审。如如有投标报价价相同的,评评标委员会将将采用抽签的的办法确定中中标候选人。评标委员会完成评评标后,应当当向招标人提提交书面评标标报告。评标委员会经评审审,有效的投投标人少于三三个的,则招招标人将修正正招标方案,重重新组织招标标。第三章评标办法法(简单平均均值法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称投标人名称或组织织结构与资格格预审时应一一致,变更应应征得招标人人同意签字盖章1.投标文件封面面、投标函和不弄弄虚作假、不不参与围标串串标承诺和声声明,有法定定代表人或其其委托代理人人签字(或盖盖章)并加盖盖单位章;2.投标总价,应有符符合规定的造造价师或造价价员签字并加加盖执业印章章;3.不低于成本报价承承诺,应有符符合规定的造造价师或造价价员签字并加加盖执业章及及单位章。……投标文件格式1.符合第二章“投标标人须知”第3.7项规定及第第八章“投标文件格格式”的要求;注:编制时应尽可可能详细列出出2.投标文件出现以下下格式错误的的,评标委员员会有权作废废标处理:(1)明显未按招标文文件提供的格格式编写;(2)修改了清单项目目的数量、名名称以及描述述等。……报价唯一投标人不能递交两两份或多份内内容不同的投投标文件,或或在一份投标标文件中对同同一招标项目目报有两个或或多个报价,且且未声明哪一一个有效,按按招标文件规规定提交备选选投标方案的的除外。…………资格评审标准已进行资格预审的的,一般不再再评审(需专家进行资格格审查或复查查的,应特别别说明)营业执照具备有效的营业执执照安全生产许可证具备有效的安全生生产许可证资质等级符合第二章“投标标人须知”第项规定类似项目业绩符合第二章“投标标人须知”第项规定信誉符合第二章“投标标人须知”第项规定项目经理符合第二章“投标标人须知”第项规定其他要求符合第二章“投标标人须知”第项规定联合体投标人符合第二章“投标标人须知”第项规定(如如有)…………响应性评审标准工期应承诺工期且不超超出招标文件件规定的工期期工程质量符合第二章“投标标人须知”第项规定已标价工程量清单单符合第五章“工程程量清单”给出的范围围、数量,满满足招标人提提出的报价要要求(报价要要求在工程量量清单编制说说明中予以明明确)。技术标准和要求符合第七章“技术术标准和要求求”规定其他1.投标人不能以以他人的名义义投标、串通通投标、或者者以其他弄虚虚作假方式投投标;2.投标文件不能能附有招标人人不能接受的的条件;………………条款号量化因素评审、量化标准2.2详细评审标准投标报价1.不得低于成本报价价;2.报价的合理性(由由招标人自行行制定)(1)安全防护、文明明施工措施费费用应符合
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