交易中心流程

一、摇珠操作须知1、 本须知适用于资格预审公示结束后采用摇珠方式确定正式投标人，开标阶段确定评标参考价下浮率及计算评标参考价排序的起点的项目。2、 采用摇珠方式确定正式投标人的项目，招标人至少在摇珠的一日前向资格预审合格的投标人发出摇珠通知书，邀请投标人参加摇珠。摇珠通知书的内容应载明：摇珠会的时间、地点；出席摇珠会的投标人代表应携带的身份证明文件；摇珠的顺序规定及摇珠机出现故障的处理方法；摇珠随机分配标段的项目；需注明各标段分配规定；投标人迟到或缺席的处理；其他事项。3、 摇珠由招标人负责组织，交易中心见证，各级监察、招标管理机构等部门现场监督。4、 摇珠机由招标人或招标文件规定的操作人进行操作。5、 摇珠办法和程序以及摇珠机故障处理办法由招标人在摇珠前确定。6、 摇珠前招标人应将待摇珠的球向现场公开展示，无异议后再放入摇珠机内。7、 因摇珠机性能所限，可视摇珠项目具体情况进行分批次摇号。8、 摇珠开始后，招标人应将摇珠产生的代表正式投标人或评标参考价下浮率或计算评标参考价排序的起点的摇珠球号数当众宣读、展示。9、 在摇珠结束后，投标人代表、招标人代表、招标代理机构代表、交易中心代表签认摇珠结果。投标报名汇总表，招标人需要签字确认水运工程是指港口工程、航道工程、航标工程、通航建筑物工程、修造船水工建筑物工程、安装工程和支持系统及其辅助和附属工程等。二、 招标人重新招标的办事指引（建设工程类）1、 因各种原因导致项目招标失败后，招标人应将招标投标情况及招标失败原因以书面形式向行政主管部门或招投标管理机构报告；同时修正招标方案，报原项目审批部门核准后，依法组织重新招标。2、 招标人将重新编制的招标公告、资格预审文件和招标文件提交行政主管部门或招投标管理机构备案，待行政主管部门或招投标管理机构核准后进行招标工作。3、 招标人向交易中心提交经行政主管部门或招投标管理机构备案的招标资料或上述部门（机构）出具的重新招标批文及本《指引》中规定的其他招标申请资料，办理重新招标申请手续。已完成招标经核准需重新招标的，招标人需同时将已发出的经交易中心确认的所有中标通知书交回交易中心。4、 重新招标申请成功受理后的流程与首次招标流程一致，招标人需按《招标人办事指引》相关规定操作。三、 企业诚信综合评价体系常见问题解答企业诚信综合评价体系常见问题解答1、 问：目前进入企业诚信综合评价体系的有哪些企业？是不是在交易中心企业库登记的都有排名？答：目前企业诚信综合评价体系包括施工企业、监理企业、招标代理企业;其他类型的企业暂不纳入。不是在交易中心企业库登记的上述企业都有排名，是根据市城乡委公布的企业诚信综合评价标准有得分的才纳入排名。三类企业的标准可分别见穗建筑[2010]340号、穗建筑[2010]339号、穗建筑[2009]1595号文。2、 在哪里可以查看诚信的评分标准？答：可以在建委的网站或者企业诚信综合评价体系首页的法律法规栏目查看。三类企业的标准可分别见穗建筑2010]340号、穗建筑[2010]339号、穗建筑[2009]1595号文。3、 为什么我单位昨天看到的排名跟今天看到的是不一样的？是不是系统有问题？答：这种情况是正常的，不是系统问题。目前企业诚信综合评价体系采用的是“每日一评”的动态排名的模式，有以下评分信息在每一天是不同的：1） 、企业诚信综合评价体系目前采集的市场信息数据（包括中标信息、业绩信息等）是以当前时间点向前回溯两年为有效时间范围。例：如今天时间为2010年4月13日，则今天系统在计算时，会以2008年4月14日至2010年4月13日的有效项目或业绩数据。以此类推。随着时间的变化，企业会有新的数据纳入到统计范围内，但也会有过期的数据从统计数据当中去除，因此企业每天的市场行为得分都是不一定相同的；2） 、市区两级建设行政主管部门对企业的表扬或者处罚也是按照上述时间规则来判断有效期的，只有对应时间段之内的表扬或者处罚在有效期内才会被加分或扣分；3） 、对企业的质量安全管理评价得分是取企业在穗各房屋建筑工程或市政基础设施工程工地被监督站工程评价得分的平均分。由于各市区质监站、安监站上报质安评分的时间不尽相同，因此质量安全管理得分的平均分也会发生动态变化。基于上述原因，企业每天的各项数据都是有可能变化的，因此每天的得分和排名都是动态变化的。4、 我单位的企业得分是怎么计算出来的？答：每一家企业的得分明细都会在企业诚信综合评价体系的向社会公开。对于每家企业，都是按照统一的评分标准来计算的。以施工企业总排名为例：企业的得分由市场行为得分、质量安全管理评价得分、建设单位评价得分、其他得分四部分汇总构成；每一部分的得分都是由其下的各个评分子项乘以该子项所占的权重后一层层向上累加得到的。5、 基准分与水准分是什么概念？到底算不算入得分？答：基准分是企业最低获得的得分。例：如企业的市场得分由下层得分项汇总得到20分，那么企业的市场得分为50（基准分）+20（得分）=70分（市场最终得分）；水准分是指如果企业在该项没有得分，则取水准分；如果有得分，则以实际得分计算，不再加入水准分。例：如企业的质量管理评价得分为20.5，则直接以20.5*40%（权重）=8.2作为质量管理评价的得分；如果企业的安全管理评价没有得分，则取水准分60分，其安全管理评价的得分即为：60*60%（权重）=36分。注：没有得分与得0分是不同的两个概念。前者会取水准分，而后者只会取0分。6、为什么我单位有很多的项目获得过国家奖、省奖，但是却没有加分？答:根据评分标准，获奖项目要求建设地点是广州。因此不论您获得的是国家还是省级奖项，如果该项目不是广州地区的项目，是不计算在内的。7、 我单位的一个项目获得过很多的奖项，为什么记分的时候没有被采纳？答：同一个项目内，只认最高级别的奖项；最高级别如果有多个奖项的，只算一个分；省市双优工地序列的奖的计算与质量序列的奖分开计算，彼此不影响；如多年获得省市双优奖，则在每年中取最高的工地奖，多年可以累加。例：如在总排名中，某企业的某个项目有2个省样板、3个市样板、2008年1个省双优工地和1个市双优工地、2009年1个市双优工地，则计算规则是这样的：、鉴于省样板的奖项级别高于市样板，因此取省样板。两个省样板只记一次分，所以该部分的得分为3分；、省市双优与质量奖样板分开计算，每年取最高奖，各年可以累加。取2008年的省双优、2009年1个市双优纳入计分，各计3分和2分，共5分。因此，企业获奖得分是8分。8、 我单位的项目刚刚获得了建筑业管理部门的奖项，也拿到了奖状，为什么企业诚信综合评价体系当中没有计算？答：目前的奖项业绩均已企业在交易中心业绩库中录入的为准。对于刚刚颁发的获奖业绩，需要您在业绩库中录入相关信息才可以。请根据交易中心网站“服务指南”栏目公布的相关业绩登记指南，携带相关材料到交易中心1。卡窗口办理。9、 诚信体系的纳税信息是从哪里录入的？我单位在广州市有纳税，但是却没有得分，为什么？答：目前施工和监理企业的纳税信息是由市城乡建设委员会从税务部门直接取得的。10、 我单位的质安管理评价被处罚扣分，但是我单位对处罚有异议或者处罚已经过期，应该怎么办？答:企业诚信综合评价体系中的相关处罚都是市区两级建设行政主管部门直接在企业诚信综合评价体系中操作的。中心没有权限管理，只做数据的展现。因此对于处罚有异议或者处罚已经过期需要标记无效的，请联系相关处理部门。11、 质监、安监的工地评价得分是怎样录入系统的？我单位的工地一直没有被评价，怎么解决？答：质监、安监的评价是由市、区各质监站、安监站登陆诚信综合评价体系进行评价的，中心不负责数据的录入工作。对于这部分数据，如有问题请联系对应工地的质监、安监部门。12、 我单位有个工地在建，但是质监、安监站说在诚信综合评价体系找不到我单位的工地？怎么办？答：目前，工地要想在诚信综合评价体系的工程评价待评列表中出现必须具备以下所有条件：一是在建项目需要在“工程编码系统”()中登记，且责任主体等基本信息齐全；二是监督站已在其业务操作系统"建筑业管理系统”中登记了报监信息，同该单项工程正确关联并正确上报；三是监督站在"建筑业管理系统”正确登记了该工程的建设状态为"正常施工”。因此，如果查询不到项目，请确认该项目已经在编码系统中录入资料。如没有录入，请根据工程编码办理指引，携带相关材料到交易中心一楼IC卡窗口办理。已经在编码系统中正确齐全录入资料的，请联系工程管辖的（质量、安全）监督站。13、 和我单位同一工地的其他施工单位或监理单位都被评价了，为什么我单位没有被评价呢？答：目前一个工地的施工单位是以编码系统中登记的为准。因此，如果一个工地有多家单位的话，请确认所有单位信息都已经在编码系统中登记。如没有录入，请根据工程编码办理指引，携带相关材料到交易中心一楼IC卡窗口办理。14、 我单位昨天的评分很低，我们发现一些工地的质安评价是0分，但是质安站说0分不是他们给的，是什么原因？如何解决？答：按照目前的质安评价上报原则（具体见穗建筑[2010]339、340号文），某质监站、安监站上报时，必须对当前批次内的所有在监正常施工工地的施工单位、监理单位打分，如果质监站、安监站没有全部评分并且提交上报数据，则系统会按照规定自动对其他未评分的施工（包括分包）或监理单位自动记录为0分。解决办法是：如发现工地被评0分，请向对应的监督站投诉，请他们立即解决，也可向其上级部门或市城乡建委质安处投诉，由他们督促解决。15、 我单位负责的项目已经完工了，为什么还有质安评价得分呢？答：请联系对应的质监、安监部门，请他们在'建筑业管理系统”中将该工地的“建设状态”正确登记为“完工”或“竣工”。企业不良行为记录扣至0分是错从事工程招标代理业务的机构，应当依法取得国务院建设主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定的工程招标代理机构资格，并在其资格许可的范围内从事相应的工程招标代理业务。四、投标人报名须知1、 投标人投标申请报名前应参见本《指引》“5.1企业IC卡办理指南”办理企业IC卡，并凭企业IC卡参与投标。2、 投标人在广州公共资源交易中心网（,下称交易中心网）下载、填写《广州建设工程投标报名申请表》（一式两份）（实行网上报名的招标项目不需提供），在招标公告规定的时间和内，携带招标公告要求的相关资料，到交易中心大厅报名窗口申请投标报名；场地安排可查询交易中心一楼大厅显示屏或交易中心网站。3、 报名前先在交易大厅排队取号机上取号，在相应窗口的区域等候，按号依次报名。到号未报名者，取消该号（以排队叫号系统显示的号为准）。投标申请人须重新取号。4、 在网上报名的单位，应在招标公告要求的时间内向招标人提交有关书面资料。网上报名的具体操作方式参见交易中心网站“服务指南”之“网站投标报名用户手册”。5、 缴纳投标报名费，每个项目（标段）100元，以联合体名义参加投标的，应由联合体的主体单位缴纳报名费。投标申请人须预存投标报名费确保在投标时有足额的报名费，否则将影响其投标报名。预存报名费可采用现场缴费或“网银”缴费方式，“网银”缴费操作参见交易中心网“服务指南”之“财务收费系统用户手册”,预存报名费不得退还，请慎重考虑。6、 排队取号机在报名截止时间自动停止派号。已经取号的（不含取消号）且在报名截止时间未离开报名窗口的投标申请人，将号票粘贴在报名表上，招标人或者代理机构应当受理其报名，并如实记录报名截止时间时报名资料的递交情况。7、 投标人在报名过程中遇到问题，应持《报名申请表》、号票等相关材料及时向交易中心经办部门反映，也可向有关监督管理部门申诉。五、招标人或招标代理机构接受报名须知1、招标人或招标代理机构接受投标报名人员应自觉遵守和维护交易中心报名窗口的秩序和场内各项管理规定，佩戴交易中心统一发放的《场内工作证》，招标代理机构人员统一穿着场内工作服，并确保不利用报名窗口计算机从事与工作无关内容。2、 招标人或招标代理机构按照招标公告的时间和地点接受报名；场地安排可查询交易中心一楼大厅显示屏或交易中心网站。3、 招标人或招标代理机构进入报名窗口前，先在交易中心一楼大厅“咨询台”登记进入报名窗口单位和人数，存放本人有效证件，领取开机密码及按要求放置报名《项目表》，才可进入相应的窗口接受投标报名；离场前须在“咨询台”办理签离手续，领回本人证件方可离场。4、 招标人或招标代理机构不得以任何理由拒绝投标申请人的报名，如果遇到异常情况请立刻与交易中心联系。5、 招标人或招标代理机构接受投标报名应使用叫号软件按顺序叫号，到号未报名者，取消该号，投标申请人须重新取号；投标报名叫号系统在报名时间截止后自动停止取号；已经取号的（不含取消号）且在报名截止时间未离开报名窗口的投标申请人，招标人或者代理机构应当受理其报名，并如实记录报名截止时间时报名资料的