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文档简介

第第页共11页人大代表基本职责模板一、认真学习宪法和法律法规、党和国家方针政策、上级人大的决议、决定,以及人大工作的理论知识,努力提高自身素质。二、模范地遵守宪法和法律法规,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律法规及人大决议、决定的贯彻实施。三、按时出席人民代表大会会议,认真审议列入大会议程的各项议案、报告并发表意见,提出议案和建议、批评和意见等,努力行使好大会期间的各项职权。四、积极参加闭会期间人大组织的学习培训、视察、专题调研、执法检查、评议“一府两院”工作、代表向选民述职等各项活动;积极参加代表小组的各项活动。五、保持同选民的密切联系,通过走访、座谈、接待等多种形式,认真听取和反映选民的意见和要求,努力为人民服务。六、在自己参加的生产、工作和社会生活中,发挥模范带头作用,协助政府推进工作。代表小组活动制度1一、代表小组年初制定年度活动计划,对全年的代表小组活动进行安排。代表小组活动每年安排 次。二、代表小组活动的主要内容为:(一)学习宣传宪法、法律、法规,党和国家方针、政策,上级人大决议、决定,并对其执行情况进行视察、调研;(二)开展联系和接待选民活动,听取选民意见;(三)听取有关部门工作情况汇报,反映群众的意见和要求,协助镇政府推行工作;(四)交流代表活动经验,提出加强和改进人大工作的建议。三、代表小组活动由小组长组织。小组长在开展活动的前三天将活动的有关事项通知本组全体代表。每位代表要准时参加活动,因特殊情况不能参加活动的,应当向小组长请假。四、代表小组开展视察、调研等活动时,代表可以向有关单位提出建议、批评和意见,但不直接处理问题。五、每次代表小组的活动情况,应向县人大常委会或镇人大主席团报告。人大代表学习制度2一、学习的主要内容。宪法和法律、法规;党的路线、方针、政策;人民代表大会制度和社会主义民主法制理论;代表的民主权利和应尽义务;与代表工作有关的专业知识等。二、学习的主要形式。集中学习讨论;专题讲座;交流学习体会;个人自学等三、根据代表小组开展的视察、调研,以及参加的执法检查等活动内容,组织代表学习相关的法律、法规和业务知识。四、学习活动由代表小组召集人主持;每次活动要做好记录。五、代表要按时参加学习,认真做好笔记;要联系自己的履职实际积极思考、参与讨论;要注意抽出时间安排好自学,不断提高自己的履职水平。人大代表接待选民日制度一、为了进一步密切人大代表与选民的联系,镇人大每年组织辖区内的人大代表集中开展两次代表接待选民日活动。二、代表接待选民日的活动地点一般安排在“人大代表之家”,也可根据具体情况确定其他地点。三、每次的代表接待选民日活动,由辖区内的各级人大代表轮流参加接待。四、在每次的代表接待选民日前五天,将具体的接待时间、地点和代表 告知选民。五、代表在接待时要佩戴代表证;在接待过程中,要认真听取选民反映的问题和意见,需要进行解释和说明的,应当耐心细致做好解释解答工作。并作好记录,但不直接处理问题。六、代表在接待选民后,对于选民反映的问题和意见,需要由有关部门或单位办理的,要认真进行归纳整理,并交由镇人大主席团进行处理。七、对于接待中选民反映的问题和意见是属于人大职权范围内的事项或者具有普遍性、代表性的问题,代表可以以提出代表议案或建议、批评和意见等形式,促进问题的解决。人大代表向选民述职制度一、县、镇人大代表述职以代表小组为单位,组织原选区选民参加,每位代表在 届任期内向原选区的选民述职一次。4二、代表的述职活动由镇人大组织。三、代表述职的主要内容(一)学习宣传和贯彻执行宪法、法律、法规,以及人大决议决定的情况;(二)参加人代会期间审议议案和各项工作报告,以及提出代表议案与建议、批评和意见等情况;(三)参加闭会期间各项代表活动的情况;(四)联系选民、听取和反映选民意见和要求,为群众办实事的情况等。四、述职代表应当按照述职内容的要求,认真总结履职情况,撰写好述职报五、代表述职会议人数一般安排在 人左右。六、代表一般应口头向选民述职,述职后选民对代表履职情况分满意、基本满意和不满意三个档次进行测评,并可提出意见、建议。七、代表述职报告,以及汇总选民评议意见和测评结果等材料报镇人大留存。选民评议意见和测评结果汇总后书面反馈代表本人。人大代表联系选民制度一、代表应当与原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人5民服务。二、代表在每次人代会和代表小组活动前,应当积极主动地深入选区,围绕人代会的议题和代表小组活动的内容,以及人民群众关心的问题,听取选民的意见和建议。三、代表应当在广泛联系选民的基础上,同五至十名选民(或者户)保持经常的联系。四、代表在联系选民时,要积极向选民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,并根据要求传达人代会和人大主席团会议的精神。五、代表要认真受理和接待选民的来信来访,对于所反映的问题,应当及时向代表组长反映。六、代表在任期内应当向选民汇报履行职务情况,虚心接受选民的监督。七、代表应当主动向代表组长反映联系选民的情况。八、镇人大负责做好代表联系选民资料的汇集工作。办理人大代表建议批评意见制度一、代表在人代会期间有权向镇人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见(以下简称建议);在人代会闭会期间,代表有权向镇人大主席团提出对各方面工作的建议。二、代表建议的内容要一事一案,具体明确,文字清6楚。三、人代会期间提出的代表建议,由大会议案组负责收集登记、分类整理,在人代会结束后的一周内由人大主席团交政府和有关组织研究办理;闭会期间提出的建议,由人大主席负责交办。四、承办单位对交办的代表建议,应及时研究办理。如收到不属于自己职责范围内的代表建议时,应在收到后的 天内向人大主席团和政府说明情况,由交办单位重新确定承办部门,不得自行转办。五、承办单位办理代表建议,凡条件具备能够解决的问题,应该抓紧解决;虽有困难但经过努力能够解决的问题,要积极创造条件解决;对不符合现行政策,或受客观条件限制一时难以办到的问题,应及时向代表说明情况,取得代表的谅解。六、承办单位在收到代表建议后的三个月内进行办理,并将办理结果直接答复代表,对于一些情况比较复杂,确实难以如期办理完毕的,可适当延长时间,但必须在半年内办结,并答复代表。七、代表建议内容涉及的问题需要两个以上部门会办的,由人大主席团和政府负责协调,并确定主办单位和协办单位。协办单位应在一个月内向主办单位提出协办意见,由主办单位负责答复代表。八、承办单位对办理代表建议的书面答复,应当由主要领导审核、签发,同时报人大主席团。九、承办部门在书面答复代表建议时,应同时向代表征询对承办单位答复的意见,并向人大主席团抄报代表意见征询表。十、代表建议办结后,人大主席团、政府和有关组织应及时将有关办理代表建议的文书材料整理归档。人大代表视察调研制度一、视察的主要形式。代表可以集体视察,也可以单独或几名代表一起持证就地视察。代表持证视察的内容、对象、时间由代表提出,由镇人大负责安排。二、视察的主要内容。县、镇人大的决议、决定的贯彻执行情况,经济建设和社会事业发展的重点工作进程,法律、法规的贯彻实施情况,人民群众关心的热点、难点问题等。三、认真做好视察前的准备工作。根据视察的目的和要求,拟定视察计划,并提前通知代表和被视察单位,请被视察单位做好有关准备。四、被视察单位要热情接待,实事求是地介绍情况,8认真听取代表的建议、批评和意见。五、视察中,代表不得直接处理问题。视察中提出的建议、批评和意见,凡需由镇政府研究办理的,应填写好镇人大代表或者县人大代表建议、批评和意见登记表,由镇人大收集整理后,再交镇政府研究办理或者县人大常委会人事代表联络工委转办。镇人大主席团会议制度一、镇人民代表大会闭会期间,人大主席召集并主持主席团会议,主席团全体成员参加。二、主席团会议可根据需要,邀请代表组长、镇人民政府负责人和有关人员列席。三、主席团会议一般每三个月举行一次,必要时可临时举行会议。四、主席团全年会议内容依据《山西省乡镇人民代表大会工作暂行条例》规定和本镇的实际情况,在年初召开第一次主席团会议时确定。五、召开主席团会议时一般应在会议举行前三天通知出席会议的对象。有关人员应妥善安排工作,准时出席会议,如因故不能参加会议,应提前向召集人请假并取得同意。9六、主席团会议作出的决定,由主席团全体成员的过半数通过。七、主席团会议的决定和意见,由人大主席负责通报代表、镇人民政府及有关部门。镇人大主席团人员联系人大代表制度一、主席团成员参加所在代表小组活动,主动了解情况,听取意见。二、通过多种形式联系走访人大代表,广泛听取和征求代表意见。三、组织代表学习,经常向代表寄送学习材料和有关资料。四、接待和处理代表来信来访。五、督促办理代表的建议、批评和意见。六、主席团人员分工联系代表小组,抓好联系点的代表工作。镇人大主席工作职责一、宣传宪法、法律、法规,上级人大及其常委会和镇人代会的决议、决定,并调查在本行政区域内的贯彻实施情况。二、负责制订镇人大全年工作计划,提交主席团会议10通过后,报请党委批转,按计划组织实施。三、根据主席团会议的决定,负责筹备镇人民代表大会会议的具体事务。镇人代会闭会期间每季度应召集一次主席团全体人员会议。四、联系镇人民代表大会代表,组织、指导代表小组和代表开展活动。协助本镇的县人大代表组开展活动。五、督促镇人民政府和有关组织认真办理人代会议案和代表提出的建议、批评和意见。六、接待和受理代表与群众的来信来访,向主席团和镇人民政府反映代表与群众的意见和要求。七、承担人大换届选举的有关工作。八、受上级人大常委会的委托,联系本行政区域内的上级人大代表,承办上级人大常委会委托交办的其他有关事项。九、办理镇人代会闭会期间主席团交办的有关事项和其他日常工作。十、加强镇人大的自身建设,坚持党的领导,定期向党委请示、汇报人大工作,认真完成党委交办的其他工作任务。加强与政府及其有关部门的联系和协调,寓监督于支持之中,不断推进政府工作和基层民主法制建设。人大代表基本职责模板(二)人大代表应当代表人民的利益和意志,依法行使代表职权,积极履行代表义务,充分发挥代表作用。人大代表必须拥护中国共产党的领导,努力实践 ,模范地遵守宪法和法律,在自己参加的生产、工作和社会活动中协助宪法和法律的实施。人大代表要按时出席人民代表大会会议,自觉遵守大会纪律,依法认真行使大会期间的各项职权,审议各项工作报告并发表意见,积极提出议案及建议、批评和意见,努力做好大会期间的工作。人大代表应当积极参加闭会期间人大常委会组织的会议、视察、执法检查、调研、评议等活动,参加代表小组组织的活动,提出议案及建议、批评和意见,协助人民政府推行工作。闭会期间代表参加活动的时间,省、市两级人大代表每年 天,县(市区)、乡两级人大代表每年 天。人大代表应当参加人大常委会和代表小组组织的学习培训、法制讲座等,努力提高自身素质。人大代表要密切联系人民群众,经常走访联系选民,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。人大代表要密切与选举单位的联系,积极参加原选举单位组织的各项代表活动,经常回原选举单位听取意见、报告执行代表职务的情况,自觉接受监督。人大代表应当努力做好本职工作,取得优异成绩,在经济和社会发展中发挥模范带头作用。解决办法一要创造条件,切实落实代表的知政知情权,了解和掌握更多的情况,这是保障代表履职的基础。尤其要让代表知晓自己是代表人民履行管理国家事务的职责,作为监督者,要强化代表的角色意识,忘却小我,善于代表人民发表真知灼见,监督、评价国家机关,这是职责所系。二是加强对代表审议发言能力的培养和训练,在解决了“有勇气”发言问题之后,努力做到“有能力”发言,让代表知道审议发言如何才能抓住问题的实质与核心,讲什么,怎么讲,真正做到为民代言。三是要建立代表的履职绩效记录,使每名代表感受到履职有压力,不积极履职就是失职,从而自觉主动地深入学习、调研、思考,精心准备发言稿,力求让审议发言贴近现实、切中要害,具有较高质量。四是建立代表团审议发言的纪律和制度。虽然发言是每个代表的权利。但是可以对发言的时间和内容提出要求,对一些漫无边际、形神俱散的发言,会议主持人可以提醒发言人,节约会议时间,开门见山,直奔主题,以提高整个代表团审议发言的水平。人大代表的职责不仅是提议案在我们整个国家机关体系中,各级人民代表机关是最重要,最权威的机关,是产生和监督其他所有国家机关的机关,特别是全国人民代表大会,它代表全国人民行使国家立法权、国家监督权、选举权和对国家预算、决算和社会经济发展计划等国家重大问题的决定权。因此,我国的事情能否办好,政府能否依法行政,能否高效和清正廉洁地为人民服务,法院、检察院能否公正司法,能否切实地维护法治和保障人权,在很大程度上都取决于我们各级人民代表机关,特别是全国人民代表大会,能否有效地行使宪法赋予的各项职权。而各级人大能否有效地行使职权,又在很大程度上取决于我们人大代表的素质和责任心。去年修订的人大代表法特别明确了人大代表的权利、义务和责任,尤其是人大会议期间的权利、义务和责任,如出席会议、审议议案和报告、提出议案、建议、批评和意见、参加选举、提出询问、质询案和罢免案等。在人大代表所有这些职责中,哪些职责是最重要的。有人认为人大代表最重要的职责是提议案和建议。许多人大代表在会前几个月就忙着起草议案和建议,会中则忙着找其他代表签名连署,将提交议案和建议的多少视为衡量人大代表“政绩”的最主要标准。这当然无可非议,人大代表在人大会议期间积极提出议案和建议的确是非常重要的。但是,这不应该是最重要的。从人大的性质和根本职能上讲,它是国家权力机关,其最重要的职权是立法、监督、选举和决定重大问题,那么,人大代表最重要的职责就应是与这些职权相适应的审议法案、

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