关于安全管理及制度

安全管理及制度

主讲：高级工程师吕作秋一、安全管理体系二、中央企业安全工作12项制度：（安全管理内容）

三、纺织行业安全管理特点四、单位的安全组织结构五、安全生产管理制度六、安全生产责任制七、生产经营单位的安全操作规程八、安全检查九、结束语目录管理的基本问题是“管什么”和“怎么管”的问题。前者实际就是管理的对象范畴，后者是管理的体系、制度与方法范畴。据此可构建企业安全管理工作内容组成体系如下图所示：一、安全管理体系组成体系如下图（1）安全生产责任制度，明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，强调要层层建立并认真落实责任制；

（2）安全生产与企业改革发展“三同步”制度，强调要把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局，做到同步规划、同步实施、同步发展；

（3）安全工作“两定期”制度，要求企业领导班子定期分析安全形势、定期组织开展安全检查；二、中央企业安全工作12项制度：（安全管理内容）二、中央企业安全工作12项制度：（安全管理内容）（4）企业内部安全工作机构和人员力量配置制度；

（5）安全培训和经营管理、特种作业人员的安全

资格制度；（6）安全质量标准化工作制度，企业要加强安全质量管理，规范各环节、各岗位的安全质量

行为；（7）重大隐患治理和应急救援制度，要加强对重大危险源的监控和重大隐患的治理，制定应急预案，建立预警和救援机制；（8）安全生产许可制度，企业必须依法取得安全生产许可证；（9）安全投入和“三同时”制度，企业要保障安全投入，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；二、中央企业安全工作12项制度：（安全管理内容）二、中央企业安全工作12项制度：（安全管理内容）（10）按照“四不放过”原则进行事故追查制度；（11）工伤保险制度，企业要依法参加工伤社会保险，积极发展人身意外保险；（12）工作报告制度，企业安全生产工作的重大事项，要及时向安全监管部门和有关主管部门报告。1、劳动密集：增强安全意识（三不伤害）提高安全技术素质（加强培训教育）常抓不懈（安全检查，奖罚分明）2、女工保护：加强劳动卫生保护3、工作环境：加强职业安全卫生(防粉尘，毒物，噪声振动，高温等）4、隐患险于明火，责任重于泰山：视防火（静电；超压超温；明火等）

三、纺织行业安全管理特点三、纺织行业安全管理特点5、环境保护：污水处理，排放指标，严格ISO140006、全方位伤害：

物体打击；车辆伤害；机械伤害；触电；淹溺；灼烫；火灾；高处坠落；化学性爆炸；物理爆炸；中毒窒息；其他伤害：摔、扭、擦、刺、割、碰、扎…（严格操作规程；安全检查）7、重点抓：

有限空间作业（污水池，染缸，工业管道）；仓库（棉花，危化品）；液化气房，供气站；锅炉压力容器；用电安全（发电机房，潮湿环境触电）四、单单位的的安全全组织织结构构。公司安全管理委员会第一安全责任人刘理璋（董事长）安全生产直接责任人许为人（行政副经理）纱责厂任安人全许生超产杰陈楚发、何卫东林兴、南染厂安全生产责任人：梁锦龙生产责任人布厂安全：杜汉民物栈部安全生产责任人：何钧机电部安全生产责任人：保卫科科长：曹国方公司安委办公室周国荣（主任）气流纺、环绽纺、保全科长及领班染机、浆纱及保全领班运转、整理、保全及领班物料、栈物领班发电房污水站机电领班保卫科各班班长、消防专管员安全生产档案员工伤申报员安全生产培训员捷德纺纺织安安全管管理组组织结结构：：捷德纺纺织安安全管管理组组织结结构：：五、安安全生生产管管理制制度①综合合安全全管理理制度度。包包括安安全生生产总总则、、安全全生产责责任制制、安安全技技术措措施管管理、、安全全教育育、安安全检检查、、安全奖奖惩、、“三三同时时”审审批、、安全全检修修管理理、事事故隐隐患管管理与监控控、事事故管管理、、安全全用火火管理理、承承包合合同安安全管管理、、安全值值班等等规章章制度度。通常可可把企企业的的安全全生产产管理理制度度划分分为以以下四四类：：五、安安全生生产管管理制制度②安全全技术术管理理制度度。包包括特特种作作业管管理、、危险作作业审审批、、危险险设备备管理理、危危险场场所管管理、、易燃易易爆有有毒有有害物物品管管理、、厂区区交通通运输输管理、防防火制制度以以及各各生产产岗位位、各各工种种的安安全操作规规程等等。五、安安全生生产管管理制制度③职业业卫生生管理理制度度。包包括职职业卫卫生管管理、、有毒有有害物物质监监测、、职业业病、、职业业中毒毒管理。。④其它它有关关管理理制度度。如如女工工保护护制度度、劳动保保护用用品、、保健健食品品、员员工身身体检检查等。。通常可可把企企业的的安全全生产产管理理制度度划分分为以以下四四类：：六、安安全生生产责责任制制1、安安全全生产产责任任制的的重要要性1)．．安安全生生产责责任制制是安安全生生产的的保证证2)．．安全全生产产责任任制是是建立立现代代企业业管理理制度的的必然然要求求3)．．安全全生产产责任任制是是我国国多年年来安安全生生产实践践的经经验总总结，，是一一项行行之有有效的制度度。4)．．安全全生产产责任任制是是事故故责任任追究究的客客观要求求。六、安安全生生产责责任制制2、安安全生生产责责任制制的制制定安全生生产责责任制制度应应当包包含以以下几几个方方面的的内容容：1)安安全要要求，，这些些安全全要求求主要要是为为了有有效地地预防防生产安全全事故故的发发生。。2）安安全管管理程程序，，即为为了安安全生生产，，要进进行的的常规规检查和和防范范工作作。3）安安全管管理人人员，，即哪哪个岗岗位由由哪个个人来来负责责，安安全责任任要落落实到到人。。4）明明确、、具体体的安安全责责任，，即对对安全全生产产方面面存在在的问题题，具具体由由谁负负责，，负什什么样样的责责任等等。六、安安全生生产责责任制制3、、生产产经营营单位位各类类人员员的安安全生生产责责任制制1)生生产经经营单单位的的主要要负责责人的的安全全生产产职责责2)副副厂长长（副副经理理）的的安全全生产产职责责3)总总工程程师、、副总总工程程师的的安全全生产产职责责4)车车间主主任、、副主主任的的安全全生产产职责责5)工工段长长、班班组长长的安安全生生产职职责6)班班组安安全员员的职职责7)员员工的的安全全职责责企业必必须建建立、、健全全各项项安全全生产产技术术规程程，主要包包括以以下几几个方方面：：①每种种产品品生产产的工工艺规规程和和安全全技术术规程程；②各生生产岗岗位的的安全全操作作法，，包括括开停停车、、出料、包装、倒倒换、转换、、装卸、运载载以及紧急事故处理等等操作的安全全操作方法；；③生产设备、、装置的安全全检修规程；；（保全工））七、生产经营营单位的安全全操作规程:④各通用工种种的安全操作作规程，如管管、钳工、铆铆工、锻工、、铆工、锻工工、焊工、木木工、铸造工工、电工、等等的安全操作作规程；⑤专门作业的的安全规程，，如锅炉、压压力容器安全全管理规程，，气瓶、液化化气体气瓶、、溶解乙炔气气瓶等充装、、使用和储运运的安全技术术规程，易燃燃液体装卸罐罐安全操作规规程，铁路槽槽车、汽车槽槽车、槽船运运输安全技术术规程等。七、生产经营营单位的安全全操作规程:八、安全检查查1、安全检查查可以分为定定期性、经常常性、季节性性、专业性、、综合性和不不定期的职工工代表巡视六六类安全检查查方法。各自自的特点如下下：（1）定期性性检查。（2）经常性性检查。（3）季节性检检查。（4）专业性性检查。（5）综合性性检查。（6）不定期期的职工代表表巡视安全检检查。八、安全检查查2、安全检查查主要检查内内容：（1）查现场场、查隐患（2）查思想想（3）查管理理、查制度（4）查事故故处理八、安全检查查3、安全检查查表分为：①审查设计用用安全检查表表。②厂级安全检检查表。③车间用安全全检查表。④工段及岗位位用安全检查查表。⑤专业性安全全检查表。4、编制安全全检查表的基基本依据①有关规程程、规范、规规定、标准与与手册，如检查中涉及及控制指标，，则应给出安安全临界值②国内外有有关各种事故故案例资料③目前的安安全管理系统统或审核系统统④本单位的的经验。八、安全检查查5、编制安全全检查表时包包含的项目①序号（统一一编号）。②项目名称，，如子系统、、车间、工段段、设备等。。③检查内容，，在修辞上可可用直接陈述述句，也可用用疑问句。④检查标准，，如标准要求求、指标参数数的允许范围围。⑤⑤检查方方法，如查记记录、现场检检查（包括使用必必要的检测技技术与手段））。⑥⑥应得分分或列出项目目的相对重要要程度，或注注明必要项目目。⑦⑦检查结结果，实得分分或“是/否否”的回答。。⑧⑧备注，可可注明建议改改进措施或情情况反馈等事事项。⑨⑨检查查人与检查时时间。八、安全检查查6、综合性安安全检查的内内容1）贯彻落实实安全生产责责任及安全管管理制度的情情况。2）危危险源、危险险场所安全监监控措施执行行情况。3）生产场所所各类安全防防护设施的完完好情况。如如：防尘、防毒、、防噪声等职职业卫生防护护设施；平台的护栏等安安全防护设施施。4）机器器设备的防护护装置、定时时维护、保养养情况。5））现场的文明明生产情况和和环境条件。。如生产现场场的清洁，工具具和器具的定定置摆放，通通风、照明、、安全通道、安安全出口等。。6）对特种种作业人员的的安全检查。。包括持证上上岗、遵守操作规程程情况。八、安全检查查6、综合性安安全检查的内内容7）特种设备备的安全检查查。包括：锅锅炉、压力容容器（包括气瓶）、压压力管道、电电梯、起重机机械、客运索索道、大型娱乐设施施等。8）安全防护护设施的运行行情况。9））各单位组织织机构、安全全例会、责任任制考核情况况。10）消防、、基建、用电电、仓库等专专项检查情况况。11）隐患患整改情况。。12）员工执执行安全技术术操作规程情情况。13）劳劳动防护用品品的发放和使使用情况。14）其他有关关安全生产的的工作。八、安全检查查7、岗位安全全检查的内容容（1）是否穿穿戴了防护用用品。（2）防护用用品的穿戴方方法是否正确确。（（3））工作环境是是否符合要求求，如：地面面是否有油污污、积水等。周围围有无妨碍操操作的障碍物物。（4）工具、、器具是否定定置摆放好。。（5）检查设设备的控制器器、仪表、防防护装置是否否安全、可靠靠。（（6））是否存在其其他隐患。8、安全检检查应注意的的事项（1）