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文档简介

[教学要求及目的]了解国际贸易的基本概念,熟悉国际贸易的政策和措施。

导论国际贸易理论基础2023/1/261[本章重点]国际贸易的基本概念国际贸易政策国际贸易措施[本章难点]国际贸易政策国际贸易措施2023/1/262第一节国际贸易概述2023/1/263第一节国际贸易概述

国际贸易又称世界贸易,是指不同国家(或地区)之间进行的商品、技术和服务的交换活动。2023/1/264

一、国际贸易的基本概念(一)国际贸易与对外贸易联系都是指越过国界所进行的货物与服务的交换活动。区别

观察的角度不同一般与个别、整体与局部的关系2023/1/265

(二)总贸易体制、专门贸易体制划分的标准:按统计的口径不同总贸易体制:以国境为准。以一国家的总进口额和总出口额之和为一国的总贸易额。能够反映一国在国际商品流通中的地位。专门贸易体制:以关境为准。只有出入关境的商品才列为进出口的统计。反映的是一国作为消费者和生产者在国际贸易中所起的作用。2023/1/266

进口额、出口额、世界进口总额(CIF)、世界出口总额(FOB)、世界进出口总额、世界贸易额贸易额(值),是指以货币金额表示的一国一定时期内的对外贸易规模,它由一国一定时期内的出口贸易额和进口贸易额构成。贸易量,是指以不变价格表示的对外贸易额,由于已经剔除了价格变动的影响,单纯反映贸易实际数量的变化,被称为对外(国际)贸易量。公式:贸易量=进出口额/进出口价格指数;价格指数=报告期价格/基期价格·100(三)贸易额与贸易量2023/1/267(四)贸易差额一定时期内一国出口总额与进口总额之间的差额。贸易顺差,出超,盈余(净出口)贸易逆差,入超,赤字(净进口)贸易平衡。贸易差额状况对一国宏观经济的利弊影响

2023/1/268(五)国际贸易条件含义指一国的出口商品综合价格指数与进口商品综合价格指数的比率。贸易条件的改善贸易条件的恶化实质从价格关系上反映了一国在对外商品交换上的数量关系。即期比率大于基期比率,表明该国的出口商品价格上涨,即在即期出口同样数量的商品,可以换回比基期更多的同样商品。2023/1/269商品品结结构构地区区结结构构(六))国国际际贸贸易易结结构构指各各种种商商品品分分别别在在世世界界贸贸易易中中所所占占的的比比重重,,以以各各类类商商品品的的贸贸易易额额与与国国际际贸贸易易总总额额的的比比率率表表示示。。一一国国的的国国际际贸贸易易商商品品结结构构是是进进、、出出口口商商品品按按种种类类与与进进、、出出口口总总额额的的比比率率。。【作用用】反映映一一国国及及世世界界贸贸易易的的技技术术发发展展水水平平。。又称称国国际际贸贸易易地地理理方方向向,,指指各各区区域域、、各各国国的的进进口口、、出出口口以以及及进进出出口口额额在在世世界界总总贸贸易易进进口口、、出出口口和和进进出出总总额额中中所所占占的的比比重重。。【作用用】表明明各各地地区区和和各各国国在在国国际际贸贸易易中中的的地地位位、、参参与与和和依依赖赖程程度度。。2023/1/510(七)对外贸贸易依存度对外贸易依存存度也叫对外外贸易系数,,是一国对外外贸易总额((出口额和进进口额之和))在该国国民民生产总值((或国内生产产总值)中所所占的比重。。【作用】一国外贸依存存度的大小表表明该国对外外开放程度的的高低和对外外贸易在国民民经济中的地地位。外向型、小国国型依依存度大大自主型、大国国型依依存度小小2023/1/511(一)划分标标准:按贸易易商品的形态态有形贸易无形贸易区别货物贸易和服服务贸易都是是国际收支的的组成部分,,但由于服务务贸易不经过过海关手续,,因而服务贸贸易在海关统统计中不会表表现出来。二、国际贸易易的类型2023/1/512直接贸贸易(DirectTrade):商商品生生产国国(地地区))与商商品消消费国国(地地区))直接接卖买买商品品的行行为。。间接贸贸易(IndirectTrade):商商品生生产国国(地地区))与商商品消消费国国(地地区))通过过第三三国((地区区)进进行商商品卖卖买的的行为为。转口贸贸易(TransitTrade):商商品生生产国国(地地区))与商商品消消费国国(地地区))通过过第三三国((地区区)进进行的的贸易易,对对第三三国((地区区)来来讲,,就是是转口口贸易易。转口贸贸易可可以直直接运运送,,直接接贸易易也可可以间间接运运输(二))划分分标准准:交交换过过程是是否有有第三三国的的参与与2023/1/513进口、、出口口、转转口贸贸易的的图示示:ProducingArea(China)HongKongConsumerArea(USA)IndirectExportTradeIndirectImportTradeRe-importRe-exportEntreportTrade2023/1/514过境贸贸易中中第三三国不不直接接参与与商品品交易易,而而转口口贸易易则需需由第第三国国转口口商完完成交交易手手续;;过境贸贸易只只收取取少量量手续续费;;转口口贸易易则有有一个个正常常的商商业加加价。。转口贸贸易和和过境境贸易易的区区别2023/1/515(三)划划分标准准:按按贸贸易过程程中参与与国家的的多少双边贸易易三边贸易易或三角角贸易多边贸易易2023/1/516现汇贸易易:通过银行行汇兑对对每笔交交易以现现汇单独独结算的的贸易。。协定贸易易:根据两国国政府的的有关协协定,各各自以政政府的名名义在对对方的指指定银行行开立结结算帐户户,在约约定的期期限内贸贸易双方方在帐户户上记帐帐索取。。易货贸易易:两国政府府或贸易易团体针针对某些些特定商商品进行行交换,,并要求求严格保保持进出出口结算算平衡的的贸易。。补偿贸易易:若买方全全部或部部分地以以实物对对进口货货物作延延期支付付的贸易易。(四)划划分标准准:按支支付结算算方式划划分的2023/1/517水平贸易易:技术水平平相近商商品之间间的交换换。一一般发生生在经济济水平大大体上相相同国家家之间。。垂直贸易易:技术水平平不同的的产品,,如原材材料、初初级产品品与制成成品的交交换。。一般发发生在不不同技术术水平国国家或地地区之间间。(五)划划分标准准:按贸贸易商品品的技术术含量2023/1/518第二节国国际贸贸易政策策2023/1/519一、国际贸贸易政策的的含义及其其构成国际贸易政政策是各国国在一定时时期内对进进口贸易和和出口贸易易所实施的的政策。1、保护本国国的市场。。2、扩大本国国产品和服服务的出口口市场。3、促进本国国产业机构构的调整。。4、积累资本本或资金。。5、维护本国国对外的政政治关系。。2023/1/520国际贸易政政策的构成成1、贸易总政政策2、进出口货货物与服务务贸易政策策3、国别和地地区政策2023/1/521二、贸易政政策的制定定与执行国际贸易政政策的制定定与修改是是由国家立法机机构进行的。执行方式::1、通过海关关对进出口口贸易进行行管理。2、国家设立立各种机构构,负责管管理。3、国家政府府出面参与与各种国际际贸易、关关税等国际际机构与组组织,进行行国际贸易易、关税方方面的协调调与谈判。。2023/1/522三、、国国际际贸贸易易政政策策的的类类型型(一一))自自由由贸贸易易政政策策自由由贸贸易易政政策策主主要要是是指指政政府府取取消消对对货货物物和和服服务务贸贸易易的的限限制制作作用用和和障障碍碍,,取取消消对对本本国国货货物物和和服服务务贸贸易易的的各各种种特特权权和和优优待待,,使使货货物物自自由由进进出出口口,,服服务务自自由由经经营营,,在在国国内内外外市市场场上上自自由由竞竞争争。。2023/1/523(二)保护贸贸易政策保护贸易政策策是指政府广广泛利用各种种限制进口和和控制经营领领域与范围的的措施,保护护本国货物和和服务在本国国市场上免受受外国货物和和服务的竞争争,并对本国国货物和服务务的出口给予予优待和补贴贴,以加强其其在国际市场场上的竞争力力。2023/1/524资本主义生产产方式的发展展,经历了几几个不同的阶阶段。在不同同的阶段,由由于生产力发发展状况不同同,政治经济济情况不同,,各国采取了了不同的贸易易政策。四、国际贸贸易政策的演演变2023/1/525(一)15-17世纪的的重商主义时时期;(二)18-19世纪的的自由贸易与与保护贸易政政策并存时期期;(三)一战到到二战期间盛盛行的超保护护贸易政策时时期;(四))二战战后到到20世纪纪60年代代初的的贸易易自由由化政政策时时期;2023/1/526(五))20世纪纪70年代代到80年年代中中期开开始的的新贸贸易保保护主主义政政策和和协调调管理理贸易易政策策时期期.(六))新自自由主主义的的贸易易政策策(七))基于于新贸贸易理理论的的战略略性贸贸易政政策2023/1/527第三节节国国际际贸易易措施施2023/1/528一、、关关税税措措施施关税税(CustomsDuties;Tariff)是一一国国政政府府从从本本国国的的经经济济利利益益出出发发,,依依据据本本国国的的海海关关法法和和海海关关税税则则,,由由政政府府所所设设置置的的海海关关向向其其进进出出口口商商对对通通过过其其关关境境的的进进出出口口商商品品所所征征收收的的税税赋赋。。2023/1/529(一一))关关税税的的性性质质关税税是是国国家家财财政政收收入入的的一一个个重重要要组组成成部部分分。。它它与与其其他他税税收收一一样样,,具具有有强制性、无偿性和预定性。2023/1/530(二)关关税的特特点关税是一一种间接接税关税的税税收主体体和客体体是进出出口商人人和进出出口货物物关税是对对外贸易易政策的的重要手手段关税可起起到调节节进出口口贸易的的作用2023/1/531增加财政政收入保护本国国生产和和市场调节进出出口货物物结构(三)征征收关税税的目的的2023/1/532各国征收关税税的依据是海关税则(CustomsTariff),也称关税税税则。它是一一国对进出口商商品计征关税税的规章和对对进、出口的应税与与免税及禁止止进出口商品品加以系统分类的一一览表。海关关凭以征收关关税,是关税政策的的具体体现。。(四)征收关关税的依据2023/1/5331、按征收的对对象和流向分分类最惠国税(正正常关税)进口税普通税出口税过境税(五)关税的的种类2023/1/5342、按征收的目目的分类财政关税保护关税2023/1/5353、按差别待遇遇和特定实施施情况分类紧急关税惩罚关税进口附加税报报复复关税反补贴税反倾销税特惠税普惠税2023/1/5364、按征税的的方法或标标准分类从量税从价税混合税选择税2023/1/537比较项目从从量税税从从价价税计征手续简简便便复复杂税务管理管管理理稽查容易易复复杂税负不不合理合合理理财政作用较较弱弱较较强保护作用较较差差较较强税则制定复复杂杂较较简简单国际比较困困难难容容易易2023/1/538二、、非非关关税税措措施施非关关税税措措施施是是指指除除关关税税以以外外影影响响一一国国对对外外贸贸易易的的主主要要政政策策措措施施。。包包括括限限制制进进口口措措施施、、鼓鼓励励出出口口措措施施、、鼓鼓励励进进口口措措施施、、出出口口管管制制措措施施、、贸贸易易制制裁裁措措施施等等。。2023/1/539(一)限限制进口口措施关税以外外一切限限制进口口的措施施也称非非关税壁壁垒(Non-tariffBarriers--NTBs)。非关税壁壁垒与关关税壁垒垒都有限限制进口口的作用用,非关关税壁垒垒可分为为直接和和间接的的两大类类。2023/1/540进口配额额制又称称进口限限额制,,是一国国政府在在一定时时期(如一季度度、或一一年)内,对某某些商品品的进口口数量或金金额加以直接接的限制制。在规规定的期期限内,,配额以以内的货货物可以以进口,,超过配配额不准准进口,,或者征征收更高高的关税税或罚款款后才能能进口。。它是多多数国家家实行进进口数量量限制的的重要手手段之一一。进口口配额制制,主要要有绝对配额额和关税配额额两种。1.进口配额额制2023/1/541绝对配配额(AbsoluteQuotas)绝对配配额是是在一一定时时期内内,对对某些些商品品的进进口数数量或或金额额规定定一个个最高高额数数,达达到这这个额额数后后,便便不准准进口口。这这种进进口配配额在在实施施中,,又有有全球配配额(GlobalQuotas;UnallocatedQuotas),国别配配额(CountryQuotas)和进口商商配额额(ImporterQuotas)三种方方式。。2023/1/542关税配配额(TariffQuotas)关税配配额是是对商商品进进口的的绝对对数额额不加加限制制,而而对在在一定定时期期内在在规定定配额额以内内的进进口商商品,,给予予低税税、减减税或或免税税待遇遇;对对超过过配额额的进进口商商品则则征收收较高高的关关税,,或征征收附附加税税或罚罚款。。2023/1/5432.进口许可证证制进口许可证证制(ImportlicenseSystem)是指进口国国家规定某某些商品进进口必须事事先领取许许可证才可可进口,否否则一律不不准进口。。2023/1/544自动出口口配额制制(VoluntaryRestrictionofExport)又称自动动限制出出口,也也是一种种限制进进口的手手段。所所谓自动动出口配配额制是是出口国国家或地地区在进进口国的的要求或或压力下下,自动动规定某某一时期期内(一般为3-5年)某些商品品对该国国的出口口限制,,在限定定的配额额内自行行控制出出口,超超过配额额即禁止止出口。。3.自动出口口配额制制2023/1/545汇价低估估(ExchangeRateUndervalued),是指低低估本币币价值,,有意识识地使本本国货币币对外币币贬值。。汇价低低估,提提高了进进口产品品的价格格,其经经济效应应类似于于对进口口产品征征收了相相应的关关税,起起着限制制进口的的作用。。4.汇价低估估2023/1/5465.外汇管制外汇管制(ForeignExchangeControl)是指一国政府府通过法令对对国际结算和和外汇买卖实实行限制来平平衡国际收支支和维持本国国货币的汇价价的一种制度度。2023/1/5476.国家家垄垄断断国家家垄垄断断(StateMonopoly)也称称国国营营贸贸易易,,是是指指在在对对外外贸贸易易中中,,某某些些商商品品的的进进出出口口由由国国家家直直接接经经营营,,或或者者把把这这些些商商品品的的垄垄断断权权给给予予某某些些组组织织。。经经营营这这些些受受国国家家专专控控或或垄垄断断商商品品的的企企业业,,称称为为国国营营贸贸易易企企业业。。国国营营贸贸易易企企业业一一般般为为政政府府所所有有,,但但也也有有政政府府委委托托私私人人企企业业代代办办。。2023/1/5487.歧视视性性政政府府采采购购政政策策歧视视性性政政府府采采购购政政策策(DiscriminatoryGovernmentProcurementPolicy),是是指指国国家家制制定定法法令令,,规规定定政政府府机机构构在在采采购购时时必必须须优优先先购购买买本本国国产产品品,,从从而而导导致致对对国国外外产产品品歧歧视视的的做做法法。。2023/1/5498.进口口押押金金制制进口口押押金金制制(AdvancedDeposit)又称称进进口口存存款款制制。。在在这这种种制制度度下下,,进进口口商商在在进进口口商商品品时时,,必必须须预预先先按按进进口口金金额额的的一一定定比比率率和和规规定定的的时时间间,,在在指指定定的的银银行行无无息息存存入入一一笔笔现现金金,,才才能能进进口口。。这这样样就就增增加加了了进进口口商商的的资资金金负负担担,,影影响响了了资资金金的的流流转转,,从从而而起起到到了了限限制制进进口口的的作作用用。。2023/1/5509.专断断的的海海关关估估价价海关关为为了了征征收收关关税税,,确确定定进进口口商商品品价价格格的的制制度度为为海海关关估估价价制制(CustomsValuation)。有有些些国国家家根根据据某某些些特特殊殊规规定定,,提提高高某某些些进进口口货货的的海海关关估估价价来来增增加加进进口口货货的的关关税税负负担担,,阻阻碍碍商商品品的的进进口口,,就就成成为为专专断断的的海海关关估估价价。。用用专专断断的的海海关关估估价价来来限限制制商商品品的的进进口口,,以以美美国国最最为为突突出出。。2023/1/55110.最低低限限价价最低低限限价价(MinimumPrice)是指指进进口口国国对对某某一一商商品品规规定定最最低低价价格格,,进进口口价价格格如如低低于于这这一一价价格格就就征征收收附附加加税税。。例如如,规规定定钢钢材材每每吨吨最最低低限限价价为为320美元元,,进进口口时时每每吨吨为为300美元元,,则则进进口口国国要要征征收收20美元元的的附附加加税税,,以以抵抵消消出出口口国国的的补补贴贴或或倾倾销销。。这这一一最最低低限限价价往往往往是是根根据据某某一一商商品品生生产产国国在在生生产产水水平平最最高高的的情情况况下下生生产产出出的的价价格格而而定定出出的的。。2023/1/55211.技术性贸易易壁垒技术性贸易易壁垒(TechnicalBarrierstoTrade--TBT)是指进口国国通过颁布布法律、法法令和条例例,对进口口商品建立立各种严格格、繁杂、、苛刻而且且多变的技技术标准、、技术法规规和认证制制度等方式式,对外国国进口商品品实施技术术、卫生检检疫、商品品包装和标标签等标准准,从而提提高产品技技术要求,,增加进口口难度,最最终达到限限制外国商商品进入、、保护国内内市场的目目的。2023/1/553(二)鼓励励出口措施施鼓励出口的的措施是指指出口国家家的政府通通过经济、、行政和组组织等方面面的措施,,包括出口口信贷、出出口信贷国国家担保制制、出口补补贴、经济济特区等措措施,以促促进本国商商品的出口口,开拓和和扩大国外外市场。2023/1/554出口信贷贷(ExportCredit)是一个国国家的银银行为了了鼓励商商品出口口,加强强商品的的竞争能能力,对对本国出出口厂商商或外国国进口厂厂商提供供的贷款款。出口口信贷一一般低于于相同条条件资金金贷放的的市场利利率,利利差由国国家补贴贴,并与与国家信信贷担保保相结合合。出口信贷贷按借贷贷关系可可以分为为卖方信贷贷和买方方信贷两种。1.出口信贷贷2023/1/5552.出口信贷贷国家担担保制出口信贷贷国家担担保制(ExportCreditGuaranteeSystem)是国家为为了扩大大出口,,对于本本国出口口商或商商业银行行向国外外进口商商或银行行提供的的信贷,,由国家家设立的的专门机机构出面面担保。。2023/1/5563.出口补贴出口补贴(ExportSubsidy)又称出口津贴贴,是一国政政府为了降低低出口商品的的价格,增强强其在国外市市场的竞争力力,在出口某某商品时给予予出口商的现现金补贴或财财政上的优惠惠待遇。2023/1/557(三)鼓励励进口措施鼓励进口的商商品一般是国国内缺乏、进进口价格偏高高而又关系到到国计民生的的商品,如粮粮食、重要原原材料等。有有时鼓励进口口是为了保护护国内稀缺资资源,尤其是是那些不可再再生的具有战战略意义的资资源。2023/1/558进口鼓励的政政策措施有进进口补贴和消消费补贴。进口补贴是政政府为了某种种目的,对进进口商品实施施财政补贴。。这就是说,,该国从国外外按世界市场场价格购买商商品,在本国国低价销售,,其差价(购购销倒挂差价价)由财政进进行补贴。2023/1/559(四四))出出口口管管制制措措施施出口口管管制制(ExportControl):是是指指国国家家通通过过法法令令和和行行政政措措施施,,对对本本国国出出口口贸贸易易实实行行管管理理和和控控制制。。一一般般而而言言,,世世界界各各国国都都会会努努力力扩扩大大商商品品出出口口,,积积极极参参与与国国际际贸贸易易活活动动。。然然而而,,出出于于某某些些政政治治、、军军事事和和经经济济上上的的考考虑虑,,各各国国都都有有可可能能限限制制和和禁禁止止某某些些战战略略性性商商品品和和其其他他重重要要商商品品输输往往国国外外,,于于是是就就要要实实行行出出口口管管制制。。2023/1/560(五五))贸贸易易制制裁裁措措施施国际际贸贸易易政政策策有有时时也也成成为为服服务务于于政政治治的的工工具具,,用用来来作作为为对对别别国国的的政政治治或或经经济济政政策策进进行行干干预预或或报报复复的的手手段段。。最典典型型的的做做法法就就是是通通过过进进出出口口抵抵制制、、商商品品禁禁运运等等手手段段实实行行贸贸易易制制裁裁。。贸易易制制裁裁的的目目标标主主要要是是通通过过进进出出口口的的减减少少使使被被制制裁裁国国蒙蒙受受经经济济损损失失,,从从而而被被迫迫改改变变其其国国内内外外政政策策。。2023/1/561第四节世世界界贸易组组织2023/1/562一、世贸贸组织的的建立1995年1月1日世贸组织织正式开开始生效效运转,,同年1月31日,世贸贸组织举举行成立立大会,,取代1948年的关贸贸总协世贸组织继承了关贸总协定的合理内核。实际上,关贸总协定1994是经过修改后的新文本,它与《服务贸易总协定》和《与贸易相关的知识产权协定》一起构成世贸组织协议中的一个重要组成部分,成为国际货物贸易的主要规则。2023/1/563世贸组织与与关贸总协协定的关系系:《关税与贸易易总协定》(GATT)是关于关关税与贸易易政策的多边贸易条条约,是调整各各缔约国之之间的贸易易政策、确确立相互间间的权利和和义务,推推行多边贸贸易、实现现贸易自由由化的一项项带有总括括性的协定。关税与贸易易总协定自自1948年开始临时实施至至1995年1月1日世界贸易组组织正式成成立,拥有有47年的历史,,截至1994年底,关税税与贸易总总协定共有有128个缔约方。。尽管GATT具有相当多多的临时性特征,但作作为国际贸贸易领域惟惟一的一项项多边协议议,一直是是管理和协协调国际贸贸易事务的的中心,其其主要原则则和规定得得到世界上上大多数国国家的承认认和认可,,并在世界界贸易中得得到广泛的的运用。2023/1/5642023/1/565(1)关贸总协定定是一套规则,一个多边协协议,不具有有法人地位,,没有自己的的组织基础;;而世贸组织织是一个永久久性的机构,具有法人地地位,拥有自自己的秘书处处,并与国际际货币基金组组织、世界银银行成为维护护世界经济运运行的三大支支柱。(2)关贸总协定定是建立在““临时性的基础础”上的;而世世贸组织的承承诺是完整的、永久久性的。世贸组织与关关贸总协定的的关系:2023/1/566(3)关贸贸总协协定规规则范范围仅仅适用货物贸贸易问问题;;而世世贸组组织不不仅要要处理理货物物贸易易问题题,还还要处处理服服务贸贸易和和与贸贸易有有关的的知识识产权权问题题。(4)世贸贸组织织的争争端解解决机机制较较之关关贸总总协定定更快快、更更有自自动性性,保保证争争端的的解决决更有有效。。2023/1/567二、、世世界界贸贸易易组组织织概概述述宗旨旨::《建立立世世界界贸贸易易组组织织的的协协议议》的序序言言,,阐阐述述了了世世贸贸组组织织的的宗宗旨旨::提提高高人人民民的的生生活活水水平平,,保保证证充充分分就就业业和和大大幅幅度度稳稳步步提提高高实实际际收收入入和和有有效效需需求求,,扩扩大大货货物物与与服服务务的的生生产产和和贸贸易易,,为为实实现现可可持持续续发发展展目目标标,,合合理理利利用用世世界界资资源源,,保保护护和和维维护护环环境境,,确确保保发发展展中中成成员员在在国国际际贸贸易易增增长长中中获获得得与与其其经经济济发发展展需需要要相相应应的的份份额额。。2023/1/568目标:世贸组织织多边贸贸易体制制的一个个最主要要的目标标就是帮帮助贸易易尽可能能自由地发展,,排除贸易易壁垒;采取各各种措施施积极促促进各贸贸易国成成员方进进行谈判判以发挥其论论坛作用用;同时,,它也志志在有效解决决各成员方方的争端或冲冲突等。2023/1/569职能:(1)管理职能能(2)谈判职能能(3)争端解决决职能(4)贸易政策策审议职能能(5)处理与其其它国际经经济组织的的关系。2023/1/570三、世界贸贸易组织的的基本原则则(一)非歧歧视原则((RuleofNon-Discrimination)非歧视原则则规定:成成员方在实实施某种优优惠或限制制措施时,,不得对其其他成员方方采取歧视视待遇。该该原则主要要通过关贸贸总协定中中的最惠国国待遇条款款和国民待待遇条款予予以体现。。2023/1/5711、最惠国待遇遇(Most-Favored-NationTreatment)最惠国待遇是是《1947年关税与贸易易总协定》实施以来最基基本的一条原原则。它的含含义是,一成成员现在和将将来给予另一一成员的优惠惠、特权和豁豁免,都不应应低于该成员员给予任何第第三方的优惠惠、特权和豁豁免,否则就就构成差别待待遇或者歧视视。2023/1/5722、国民民待遇遇(NationalTreatment)国民待待遇要要求在在国内内税费费和规规章等等政府府管理理措施施方面面,进进口商商品与与本国国商品品享受受同等等待遇遇。这这一原原则保保证了了进口口商品品和本本国商商品能能在同同等条条件下下竞争争,避避免成成员方方利用用征收收国内内税费费的办办法保保护国国内产产业、、抵消消关税税减让让效果果。2023/1/573透明度度原则则要求求各成成员方方正式式实施施的有有关进进出口口贸易易的所所有法法律、、法规规、条条例以以及与与其他他成员员方达达成的的所有有影响响贸易易政策策的条条约与与协定定等都都必须须事先先正式式公布布,否否则不不得实实施。。(二))透明明度原原则((RuleofTransparency)2023/1/574自由由贸贸易易原原则则是是指指通通过过多多边边贸贸易易谈谈判判,,实实质质性性降降低低关关税税和和减减少少非非关关税税措措施施,,扩扩大大成成员员之之间间的的货货物物、、服服务务和和知知识识产产权权贸贸易易。。(三三))自自由由贸贸易易原原则则((RuleofFairTrade)2023/1/575(四)公公平贸易易原则公平竞争争原则是是指成员员应避免免采取扭扭曲市场场竞争的的措施,,纠正不不公平的的贸易行行为,在在货物贸贸易、服服务贸易易和与知知识产权权领域,,创造和和维护公公开、公公平、公公正的市市场环境境。2023/1/576四、世世界贸贸易组组织的的法律律框架架这一法法律体体系的的框架架主要要包括括《建立世世界贸贸易组组织的的协定定》及其四四个附附件。附件一一是《货物贸贸易多多边协协定》、《服务贸贸易总总协定定》和《与贸易易有关关的知知识产产权协协议》,附件二二是《关于争争端解解决规规则与与程序序的谅谅解》,附件三三是《贸易政政策审审议机机制》。上述述三个个附件件作为为多边边协定定,所所有成成员方方必须须接受受。附件四四是诸边边贸易易协议议,仅仅对签签署方方有约约束力力。2023/1/577五、世世界贸贸易组组织的的机构构世贸组组织总总部设设在瑞瑞士日日内瓦瓦。2023/1/578WTO组织结结构图图部长级级会议议总理事事会总理事事会会会议作作为贸易政政策审审议机机构总理事事会会会议作作为争端解解决机机构上诉机机构争端解解决专专家组组委员会会:贸易与与环境境委员员会贸易与与发展展委员员会最不发发达国国家小小组委委员会会区域贸贸易协协定委委员会会国际收收支限限制委委员会会预算、财务务与行政委委员会工作组:加入WTO工作组工作小组:贸易、债务务与财政工工作组货物贸易理理事会委员会:市场准入市市场委员会会农业委员会会卫生与植物物卫生措施施委员会技术性贸易易壁垒委员员会补贴与反补补贴措施委委员会反倾销措施施委员会海关估价委委员会原产地规则则委员会进口许可程程序委员会会与贸易有关关的投资措措施委员会会保障措施委委员会工作组:国营贸易企企业工作组组信息技术协协议委员会会与贸易有关关的知识产权理理事会服务贸易理理事会委员会:金融服务贸贸易委员会会具体承诺委委员会工作组:国内法规工工作组GATS规则工作组组诸边贸易协协议民用航空器器贸易委员员会政府采购委委员会图例:——向总理事会会(或其下下属机构报报告══向争端端解决机构构报告……诸边贸易协协议委员会会将其活动动通知总理事事会,尽管管不是所有有WTO成员都签署署了这些协协议2023/1/579(一)部长长级会议和和总理事会会部长级会议议是世贸组织织的最高权力机机构,由全体成成员方的代代表组成,,负责履行行世贸组织织的职能。。部长级会会议至少每每两年举行行一次会议议。在在部长级级会议休会会期间,其职能由总总理事会代代为行使。总理事会会由全体成成员方的代代表组成,,负责处理理世贸组织织的日常事事务,监督督和指导各各项协定以以及部长级级会议所作作决定的贯贯彻执行情情况。总理理事会还有有两项具体体职能,即即履行争端端解决机构构和贸易政政策审议机机构的职责责。总理事事会定期召召开会议,,通常常每每两两个个月月一一次次。2023/1/5802023/1/581WTO举行的部长级会议主要成果第一次部长级会议(1996年12月9日至13日在新加坡召开)会议主要审议了世界贸易组织成立以来的工作及上一轮多边贸易谈判即“乌拉圭回合”协议的执行情况,并决定成立贸易与投资、贸易与竞争政策、政府采购透明度三个工作组,同时将贸易便利化纳入了货物理事会的职责范围。会议最后通过了《新加坡部长宣言》。第二次部长级会议(1998年5月18日至20日在瑞士日内瓦召开)会议主要讨论了已达成的贸易协议的执行情况、既定日程和未来谈判日程等问题以及第三次部长级会议举行的时间和地点。会议的主要目的是为第三次部长级会议启动新一轮多边贸易谈判做准备。并通过了关于电子商贸的宣言。2023/1/582第三次部长级会议(1999年11月30日至12月3日在美国西雅图市召开)会议原本希望就展开新一轮谈判以继续推动全球贸易自由化达成协议,但因成员意见分歧和阻挠会议的示威造成混乱而暂停,未有达成任何协议,最终以失败告终。第四次部长级会议(2001年11月9日至14日在卡塔尔首都多哈召开)会议启动了被称为“多哈发展议程”即所谓“多哈回合”的新一轮多边贸易谈判。会议的另一个重要成果是批准中国加入世贸组织。会议最后通过了《部长宣言》等三个文件。续前2023/1/583第五次部长级会议(2003年9月10日至14日在墨西哥坎昆召开)2003年9月10日至14日在墨西哥坎昆举行。来自世贸组织一百四十六个成员的近五千名代表以及非政府组织代表出席了是此会议。会议对世贸组织新一轮谈判进行了中期评估,发表了《部长会议声明》。会议原本计划就主要谈判范畴确立谈判形式框架和展开新议题谈判,藉此开展第二阶段的多哈发展议程谈判。不过,这次会议最后未能达成共识。这是世贸组织成立八年来无果而终的第二次部长级会议。续前2023/1/584第六次部长级会议(2005年12月13日至18日在中国香港召开)大会通过的《部长宣言》,在农产品贸易、非农产品市场准入、服务业和发展议题等方面均取得实质成果,为发展中国家,特别是最不发达国家提供发展方案。发达成员将在2013年全面取消所有形式农产品出口补贴,发达成员和部分发展中成员2008年起向最不发达国家所有产品提供免关税、免配额的市场准入;发达成员2006年取消棉花的出口补贴;并在大幅度降低农产品国内支持方面取得共识。香港会议也为非农产品市场准入的谈判定下具体方向,WTO各成员同意采用“瑞士公式”,以达到较高关税需面对较大减幅的原则。同时,香港会议也为2006年完成的多哈回合谈判订立了清晰的路线图。

续前2023/1/585(二)理事事会世贸组织在在总理事会会下设有三三个理事会会,即货物物贸易理事事会、服务务贸易理事事会和与贸贸易有关的的知识产权权理事会((简称知识识产权理事事会),它它们在总理理事会指导导下分别负负责管理、、监督相关关协议的实实施,并负负责行使相相关协议规规定的职能能以及总理理事会赋予予的其他职职能。2023/1/586(三)专专门委员员会世贸组织织在总理理事会下下还设有有五个专专门委员员会,负负责处理理三个理理事会的的共性事事务及其其他事务务。专门门委员会会包括::贸易与与发展委委员会、、贸易与与环境委委员会、、国际收收支限制制委员会会、区域域贸易协协议委员员会以及及预算、、财务与与行政委委员会。。此外,,根据《民用航空空器贸易易协议》和《政府采购购协议》的规定,,世贸组组织还设设立了民民用航空空器贸易易委员会会和政府府采购委委员会,,负责监监督实施施相应的的诸边贸贸易协议议。2023/1/587(四)秘书处处及总干事世贸组织下设设秘书处,秘秘书处由总干干事负责。部部长级会议任任命总干事并并明确规定其其权力、职责责、服务条件件及任期,总总干事任命副副总干事和秘秘书处工作人人员并按部长长级会议通过过的规则确定定他们的职责责。2023/1/588(五)其他机机构除上述常设机机构外,世贸贸组织还根据据需要设立一一些临时机构构,即所谓的的工作组,例例如加入世贸贸组织工作组组、服务贸易易理事会下的的专业服务工工作组、《服务贸易总协协定》规则工作组等等。工作组的的任务是研究究和报告有关关专门事项并并最终提交相相关理事会作作决定。有的的工作组则直直接向总理事事会报告,例例如加入世贸贸组织工作组组。2023/1/589世界贸易组组织的决策策协议规定了了世贸组织织的决策程程序和要求求,对《建立世界贸贸易组织的的协议》及其附件的的修订原则则和程序。。世贸组织织的决策可可分为,协商一致决决策和投票决策形式。2023/1/590(一)协商商一致决策策世贸组织继继续实行关关贸总协定定所遵循的的“经协商商一致”作作出决定的的惯例。即即讨论一项项提议或拟拟议中的决决定时,应应首先寻求求协商一致致,所有成成员都表示示支持,或或没有成员员反对,即即为协商一一致通过。。(二)投票票决策部长级会议议或总理事事会在无法法协商一致致时通过投投票表决决决定,每个个成员拥有有一票。2023/1/591TheEEnd2023/1/592谢谢谢1月月-2320:27:1220:2720:271月月-231月月-2320:2720:2720:27:121月-231月-2320:27:122023/1/520:27:129、静夜夜四无无邻,,荒居居旧业业贫。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黄叶叶树,灯下下白头人。。。20:27:1220:27:1220:271/5/20238:27:12PM11、以以我我独独沈沈久久,,愧愧君君相相见见频频。。。。1月月-2320

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