008 北方采暖地区既有居住建筑居民自主改造调查分析及政策建议

北方采暖地区既有居住建筑居民自主改造调查分

析及政策建议天津大学梁传志☆朱能住房和城乡建设部武涌深圳市建筑科学研究院有限公司吕萌萌摘要:本文通过实际走访和发放调查问卷等方式，对北方某省会城市集中出现居民自主改造现象进行调查分析，实际走访和发放调查问卷百余户，分析了改造的成本，原因和改造的效果，并通过数据分析解释居民自主改造的原因，进而给出政策建议。本文结论为进一步推进北方既有居住建筑节能改造和制定相关的政策提供了一定的依据。关键词：北方地区既有居住建筑自主改造政策建议0引言2005年建筑能耗已达全社会终端总能耗的27.5％［1］。而随着我国城镇化进程的加快，每年新增20亿m2建筑，建筑能耗占社会终端的总能耗比例将继续提高。因此，建筑能耗的高低将直接关系到我国未来能源供给状况。北方采暖地区面积占我国国土面积的70%,既有建筑面积约为65亿m2,其中70%以上为高能耗建筑，如果按照采暖地区建筑节能设计国家标准进行节能改造，经估算,每年可以节约6800万t标准煤，可以减少CO2排放量1.43亿t。⑵2007年，国务院印发《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号），明确提出“推动北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造1.5亿平方米”的改造任务。住房城乡建设部、财政部相继出台了《民用建筑节能管理条例》、《北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能实施方案》、《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》、《北方采暖地区既有居住建筑供热计量改造工程验收办法》和《北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》等政策进一步推动和规范北方采暖地区供热计量和节能改造工作。本文针对北方某省会城市某小区集中出现费用自付，风险自担的居民集中对外墙进行保温，更换外窗等自主改造现象，采用问卷调查和实地走访的方式，就改造的成本，改造原因和改造的效果进行了分析。从另一个方面验证了北方既有居住建筑供热计量及节能改造政策的可行性和改造效果，同时，也为制定后续的相关政策，进一步降低北方采暖地区既有居住建筑能耗提供了现实依据。1小区住宅建筑自主改造情况实地调研该北方城市自主改造的现象较多且分布于城区内不同区域，为真实反映居民自主改造的意愿和成因，反映居民对居住现状的满意度和对节能改造的态度。最终选定自主改造集中度较高的小区作为调研对象。该小区于1994年竣工入住，由4栋商品楼和6栋回迁居民楼组成，建筑形式为板式建筑，砖混结构，单元式多层住宅（楼层为8层），部分临街建筑的一层和二层为商业网点，每户居民为2-4人不等（图1，图2）。图1被调研小区调查问卷主体分为三个部分：居民生活基本情态图1被调研小区调查问卷主体分为三个部分：居民生活基本情态度。主要内容包括居民收入、室内舒适度、自主居民改造投入、效果、周期以及对既有居住建筑节能改造政策的了解程度和态度等情况。为便于居民填写和后期数据分析，调查问卷设计多为选择题形式，调查问卷的数据处理方法主要采用描述性统计分析方法。本次调研时间为2009年3月，采用入户采访和发放调查问卷的形式进行，实地走访小区近百户居民，回收问卷90份，其中有效问卷61份，占回收问卷总量的67.8%。调研问卷和实地走访主要对象为自主改造居民，部分涉及未改造用户，因此本次调查具有一定的代表性，能够反映该小区居民自发节能改造的主要原因。2问卷调查结果2.1居民收入情况被调查对象中家庭年收入2万以下的占被调查对象总量的43%；家庭年收入在2~5万之间的占被调查对象的46%，家庭年收入在5万元以上的占被调查对象的11%。>5万元/年，>5万元/年，11%V2万元/年，2~5万元/年，46%43%图3被调查者家庭年收入情况2.2室内舒适度情况通过调研问卷和实地走访发现，，室内舒适度差，顶层、山墙存在室内墙壁发霉现象（图4）。小区历年来供暖效果很差，该小