宁夏“证照分离”辐射监测机构资质认定2020

辐射监测机构资质认定一、改革内容根据《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号）和《自治区人民政府关于印发开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知》（宁政规发〔2020〕2号），对“辐射监测机构资质认定”提出优化审批服务措施：（一）对从事放射性污染监测工作的机构应当具备的检验检测机构资质证书和能够证明符合生态环境监测机构相关要求 （包括人员、仪器设备、管理体系、质量控制、技术活动记录等）的材料，实行告知承诺，生态环境部门不再进行审查，当场作出审批决定。（二）按照生态环境部统一制定的格式，编制告知承诺书。注：此事项还未收到生态环境部统一制定格式和编制告知承诺书，暂时编制了审批告知承诺书，待生态环境部制定统一格式和编制告知承诺书后， 立即更换告知承诺书。二、审批层级和部门自治区级生态环境部门三、事中事后监管措施（一）开展“双随机、一公开”监管，发现虚假承诺或严重不实的要依法处理。（二）建立联合惩戒及信用共享机制，向社会公布监测机构信用状况，对失信主体进行联合惩戒，对严重失信的将违法违规信息纳入全国信用信息共享平台。（三）推动企业信息公开，加强社会监督。辐射监测机构资质认定告知承诺书（一式两份）〔〕第号申请人：单位名称：统一社会信用代码或组织机构代码：法定代表人（负责人）：地址：联系方式：委托代理人：姓名：证件类型：证号：联系方式：行政审批机关：宁夏回族自治区生态环境厅联系人姓名：联系方式：行政审批机关的告知根据《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》，现就辐射监测机构资质认定许可事项告知如下：一、许可依据（一）【法律】《中华人民共和国放射性污染防治法》（ 2003年6月日主席令第六号）第十四条国家对从事放射性污染防治的专业人员实行资格管理制度；对从事放射性污染监测工作的机构实行资质管理制度。（二）【部门规章】《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（2010年环境保护部令第 16号修正）第十三条 环境保护验收监测报告（表），由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站编制。环境保护验收调查报告（表），由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境放射性监测站，或者具有相应资质的环境影响评价单位编制。承担该建设项目环境影响评价工作的单位不得同时承担该建设项目环境保护验收调查报告（表）的编制工作。承担环境保护验收监测或者验收调查工作的单位，对验收监测或验收调查结论负责。（三）【部门规章】《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》2011年4月18日环境保护部令第18号）第九条生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位，应当按照国家环境监测规范，对相关场所进行辐射监测，并对监测数据的真实性、可靠性负责；不具备自行监测能力的，可以委托经省级人民政府环境保护主管部门认定的环境监测机构进行监测。第十条建设项目竣工环境保护验收设计的辐射监测和退役核技术利用项目的终态辐射监测，由生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位委托经省级以上人民政府环境保护主管部门批准的有相应资质的辐射环境监测机构进行。二、许可条件（一）从事放射性污染监测工作的机构应当具备的检验检测机构资质证书（CMA）；（二）能够证明符合生态环境监测机构相关要求（包括人员、仪器设备、管理体系、质量控制、技术活动记录等）的材料。三、许可办理（一）提交材料辐射监测机构许可告知承诺书 ;四、办理期限本行政审批机关在申请材料受理之日当场作出行政许可决定。五、监督管理与法律责任（一）开展“双随机、一公开”监管，发现虚假承诺或严重不实的要依法处理。（二）建立联合惩戒及信用共享机制，向社会公布监测机构信用状况，对失信主体进行联合惩戒，对严重失信的将违法违规信息纳入全国信用信息共享平台。（三）推动企业信息公开，加强社会监督。申请人的承诺申请人就申请审批的行政审批事项，现作出下列承诺：本人（单位）对告知内容已经全面知晓和完全理解，承诺已达到告知的许可条件；本人（单位）承诺在未达到许可条件前，不开展相关辐射监测服务；本人（单位）承诺在辐射监测服务中遵守相关的法律、法规、规章、标准及规范性文件的规定；本人（单位）承诺自觉接受执法检查，如有违法违纪行为，承担相应的法律