建筑工程施工组织设计编制与管理

《建筑施工组织设计规范》2009年10月1日起实行目录HYPERLINK\l"_Toc238625970"1总则2HYPERLINK\l"_Toc238625971"2术语2HYPERLINK\l"_Toc238625972"3基本规定3HYPERLINK\l"_Toc238625973"4施工组织总设计4HYPERLINK\l"_Toc238625974"4.1工程概况4HYPERLINK\l"_Toc238625975"4.2总体施工部署4HYPERLINK\l"_Toc238625976"4.3施工总进度计划5HYPERLINK\l"_Toc238625977"4.4总体施工准备与主要资源配置计划5HYPERLINK\l"_Toc238625978"4.5主要施工方法5HYPERLINK\l"_Toc238625979"4.6施工总平面布置5HYPERLINK\l"_Toc238625980"5单位工程施工组织设计6HYPERLINK\l"_Toc238625981"5.1工程概况6HYPERLINK\l"_Toc238625982"5.2施工部署6HYPERLINK\l"_Toc238625983"5.3施工进度计划7HYPERLINK\l"_Toc238625984"5.4施工准备与资源配置计划7HYPERLINK\l"_Toc238625985"5.5主要施工方案7HYPERLINK\l"_Toc238625986"5.6施工现场平面布置7HYPERLINK\l"_Toc238625987"6施工方案8HYPERLINK\l"_Toc238625988"6.1工程概况8HYPERLINK\l"_Toc238625989"6.2施工安排8HYPERLINK\l"_Toc238625990"6.3施工进度计划8HYPERLINK\l"_Toc238625991"6.4施工准备与资源配置计划8HYPERLINK\l"_Toc238625992"6.5施工方法及工艺要求8HYPERLINK\l"_Toc238625993"7主要施工管理计划9HYPERLINK\l"_Toc238625994"7.1一般规定9HYPERLINK\l"_Toc238625995"7.2进度管理计划9HYPERLINK\l"_Toc238625996"7.3质量管理计划9HYPERLINK\l"_Toc238625997"7.4安全管理计划9HYPERLINK\l"_Toc238625998"7.5环境管理计划10HYPERLINK\l"_Toc238625999"7.6成本管理计划10HYPERLINK\l"_Toc238626000"7.7其它管理计划101总则为规范建筑施工组织设计的编制与管理，提高建筑工程施工管理水平，制定本规范。本规范适用于新建、扩建和改建等建筑工程的施工组织设计的编制与管理。建筑施工组织设计应结合地区条件和工程特点进行编制。建筑施工组织设计的编制与管理，除应符合本规范规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2术语施工组织设计constructionorganizationplan以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。施工组织总设计generalconstructionorganizationplan以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。单位工程施工组织设计constructionorganizationplanforunitproject以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程的施工过程起指导和制约作用。施工方案constructionscheme以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。施工组织设计的动态管理dynamicmanagementofconstructionorganizationplan在项目实施过程中，对施工组织设计的执行、检查和修改的适时管理活动。施工部署constructionarrangement对项目实施过程做出的统筹规划和全面安排，包括项目施工主要目标、施工顺序及空间组织、施工组织安排等。项目管理组织机构projectmanagementorganization施工单位为完成施工项目建立的项目施工管理机构。施工进度计划constructionschedule为实现项目设定的工期目标，对各项施工过程的施工顺序、起止时间和相互衔接关系所作的统筹策划和安排。施工资源constructionresources为完成施工项目所需要的人力、物资等生产要素。施工现场平面布置constructionsitelayoutplan在施工用地范围内，对各项生产、生活设施及其他辅助设施等进行规划和布置。进度管理计划schedulemanagementplan保证实现项目施工进度目标的管理计划。包括对进度及其偏差进行测量、分析、采取的必要措施和计划变更等。质量管理计划qualitymanagementplan保证实现项目施工质量目标的管理计划。包括制定、实施、评价所需的组织机构、职责、程序以及采取的措施和资源配置等。安全管理计划safetymanagementplan保证实现项目施工职业健康安全目标的管理计划。包括制定、实施所需的组织机构、职责、程序以及采取的措施和资源配置等。环境管理计划environmentmanagementplan保证实现项目施工环境目标的管理计划。包括制定、实施所需的组织机构、职责、程序以及采取的措施和资源配置等。成本管理计划costmanagementplan保证实现项目施工成本目标的管理计划。包括成本预测、实施、分析、采取的必要措施和计划变更等。3基本规定施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。施工组织设计的编制必须遵循工程建设程序，并应符合下列原则：l符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求；2积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新材料和新设备；3坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标；4采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工；5与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。施工组织设计应以下列内容作为编制依据：l与工程建设有关的法律、法规和文件；2国家现行有关标准和技术经济指标；3工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求；4工程施工合同或招标投标文件；5工程设计文件；6工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件；7与工程有关的资源供应情况；8施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。施工组织设计的编制和审批应符合下列规定：l施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批；2施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准；3由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案；4规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。施工组织设计应实行动态管理，并符合下列规定：l项目施工过程中，发生以下情况之一时，施工组织设计应及时进行修改或补充：l）工程设计有重大修改；2）有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；3）主要施工方法有重大调整；4）主要施工资源配置有重大调整；5）施工环境有重大改变。2经修改或补充的施工组织设计应重新审批后实施；3项目施工前，应进行施工组织设计逐级交底；项目施工过程中，应对施工组织设计的执行情况进行检查、分析并适时调整。3.0.7施工组织设计应在工程竣工验收后归档。4施工组织总设计4.1工程概况工程概况应包括项目主要情况和项目主要施工条件等。项目主要情况应包括下列内容：l项目名称、性质、地理位置和建设规模；2项目的建设、勘察、设计和监理等相关单位的情况；3项目设计概况；4项目承包范围及主要分包工程范围；5施工合同或招标文件对项目施工的重点要求；6其他应说明的情况。项目主要施工条件应包括下列内容：1项目建设地点气象状况；2项目施工区域地形和工程水文地质状况；3项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建（构）筑物情况；4与项目施工有关的道路、河流等状况；5当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况；6当地供电、供水、供热和通信能力状况；7其他与施工有关的主要因素。4.2总体施工部署4.2.1施工组织总设计应对项目总体施工做出下列宏观部署：l确定项目施工总目标，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标；2根据项目施工总目标的要求，确定项目分阶段（期）交付的计划；3明确项目分阶段（期）施工的合理顺序及空间组织。4.2.2对于项目施工的重点和难点应进行简要分析。4.2.3总承包单位应明确项目管理组织机构形式，并宜采用框图的形式表示。4.2.4对于项目施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署。4.2.5对主要分包项目施工单位的资质和能力应提出明确要求。4.3施工总进度计划4.3.1施工总进度计划应按照项目总体施工部署的安排进度编制。4.3.2施工总进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明。4.4总体施工准备与主要资源配置计划4.4.1总体施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备等。4.4.2技术准备、现场准备和资金准备应满足项目分阶段（期）施工的需要。4.4.3主要资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等。4.4.4劳动力配置计划应包括下列内容：l确定各施工阶段（期）的总用工量；2根据施工总进度计划确定各施工阶段（期）的劳动力配置计划。4.4.5物资配置计划应包括下列内容：1根据施工总进度计划确定主要工程材料和设备的配置计划；2根据总体施工部署和施工总进度计划确定主要周转材料和施工机具的配置计划。4.5主要施工方法4.5.1施工组织总设计应对项目涉及的单位（子单位）工程和主要分部（分项）工程所采用的施工方法进行简要说明。4.5.2对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方法进行简要说明。4.6施工总平面布置4.6.1施工总平面布置应符合下列原则：1平面布置科学合理理，施工场地地占用面积少少；2合理组织运输，减减少二次搬运运；3施工区域的划分和和场地的临时时占用应符合合总体施工部部署和施工流流程的要求，减减少相互干扰扰；4充分利用既有建（构构）筑物和既既有设施为项项目施工服务务，降低临时时设施的建造造费用；5临时设施应方便生生产和生活，办办公区、生活活区和生产区区宜分离设置置；6符合节能、环保、安安全和消防等等要求；7遵守当地主管部门门和建设单位位关于施工现现场安全文明明施工的相关关规定。4.6.2施工总平平面布置应符符合下列要求求：1根据项目总体施工工部署，绘制制现场不同阶阶段（期）的的总平面布置置图；2施工总平面布置图图的绘制应符符合国家相关关标准要求并并附必要说明明。4.6.3施工总平平面布置应包包括下列内容容：1项目施工用地范围围内的地形状状况；2全部拟建的建（构构）筑物和其其它设施的位位置；3项目施工用地范围围内的加工设设施、运输设设施、存贮设设施、供电设设施、供水供供热设施、排排水排污设施施、临时施工工道路和办公公、生活用房房等；4施工现场必备的安安全、消防、保保卫和环境保保护等设施；；5相邻的地上、地下下既有建（构构）筑物及相相关环境。5单位工程施工组织织设计5.1工程概况况工程概况应包括工工程主要情况况、各专业设设计简介和工工程施工条件件等。工程主要情况应包包括下列内容容：l工程名称、性质和和地理位置；；2工程的建设、勘察察、设计、监监理和总承包包等相关单位位的情况；3工程承包范围和分分包工程范围围；4施工合同、招标文文件或总承包包单位对工程程施工的重点点要求；5其他应说明的情况况。各专业设计简介应应包括下列内内容：l建筑设计简介应依依据建设单位位提供的建筑筑设计文件进进行描述，包包括建筑规模模、建筑功能能、建筑特点点、建筑耐火火、防水及节节能要求等，并并应简单描述述工程的主要要装修做法；；2结构设计简介应依依据建设单位位提供的结构构设计文件进进行描述，包包括结构形式式、地基基础础形式、结构构安全等级、抗抗震设防类别别、主要结构构构件类型及及要求等；3机电及设备安装专专业设计简介介应依据建设设单位提供的的各相关专业业设计文件进进行描述，包包括给水、排排水及采暖系系统、通风与与空调系统、电电气系统、智智能化系统、电电梯等各个专专业系统的做做法要求。工程施工条件应参参照本规范第第4.1.3条所列主要要内容进行说说明。5.2施工部署署工程施工目标应根根据施工合同同、招标文件件以及本单位位对工程管理理目标的要求求确定，包括括进度、质量量、安全、环环境和成本等等目标。各项项目标应满足足施工组织总总设计中确定定的总体目标标。施工部署中的进度度安排和空间间组织应符合合下列规定：：l工程主要施工内容容及其进度安安排应明确说说明，施工顺顺序应符合工工序逻辑关系系；2施一工流水段应结结合工程具体体情况分阶段段进行划分；；单位工程施施工阶段的划划分一般包括括地基基础、主主体结构、装装修装饰和机机电设备安装装三个阶段。对于工程施工的重重点和难点应应进行分析，包包括组织管理理和施工技术术两个方面。工程管理的组织机机构形式应按按照本规范第第4.2.3条的规定执执行，并确定定项目经理部部的工作岗位位设置及其职职责划分。对于工程施工中开开发和使用的的新技术、新新工艺应做出出部署，对新新材料和新设设备的使用应应提出技术及及管理要求。对主要分包工程施施工单位的选选择要求及管管理方式应进进行简要说明明。5.3施工进度度计划单位工程施工进度度计划应按照照施工部署的的安排进行编编制。施工进度计划可采采用网络图或或横道图表示示，并附必要要说明；对于于工程规模较较大或较复杂杂的工程，宜宜采用网络图图表示。5.4施工准备备与资源配置置计划施工准备应包括技技术准备、现现场准备和资资金准备等。1技术准备应包括施施工所需技术术资料的准备备、施工方案案编制计划、试试验检验及设设备调试工作作计划、样板板制作计划等等；l）主要分部（分项项）工程和专专项工程在施施工前应单独独编制施工方方案，施工方方案可根据工工程进展情况况，分阶段编编制完成；对对需要编制的的主要施工方方案应制定编编制计一划；；2）试验检验及设备备调试工作计计划应根据现现行规范、标标准中的有关关要求及工程程规模、进度度等实际情况况制定；3）样板制作计划应应根据施工合合同或招标文文件的要求并并结合工程特特点制定。2现场准备应根据现现场施工条件件和工程实际际需要，准备备现场生产、生生活等临时设设施。资金准准备应根据施施工进度计划划编制资金使使用计划。资源配置计划应包包括劳动力配配置计划和物物资配置计划划等。l劳动力配置计划应应包括下列内内容：l）确定各施工阶段段用工量；2）根据施工进度计计划确定各施施工阶段劳动动力配置计划划。2物资配置计划应包包括下列内容容：l）主要工程材料和和设备的配置置计划应根据据施工进度计计划确定，包包括各施工阶阶段所需主要要工程材料、设设备的种类和和数量；2）工程施工主要周周转材料和施施工机具的配配置计划应根根据施工部署署和施工进度度计划确定，包包括各施工阶阶段所需主要要周转材料、施施工机具的种种类和数量。5.5主要施工工方案单位工程应按照《建建筑工程施工工质量验收统统一标准》GB500300中分部、分分项工程的划划分原则，对对主要分部、分分项工程制定定施工方案。对脚手架工程、起起重吊装工程程、临时用水水用电工程、季季节性施工等等专项工程所所采用的施工工方案应进行行必要的验算算和说明。5.6施工现场场平面布置施工现场平面布置置图应参照本本规范第4.6.1条和第4.6.2条的规定并并结合施工组组织总设计，按按不同施工阶阶段分别绘制制。施工现场平面布置置图应包括下下列内容：1工程施工场地状况况；2拟建建（构）筑物物的位置、轮轮廓尺寸、层层数等；3工程施工现场的加加工设施、存存贮设施、办办公和生活用用房等的位置置和面积；4布置在工程施工现现场的垂直运运输设施、供供电设施、供供水供热设施施、排水排污污设施和临时时施工道路等等；5施工现场必备的安安全、消防、保保卫和环境保保护等设施；；6相邻的地上、地下下既有建（构构）筑物及相相关环境。6施工方案6.1工程概况况工程概况应包括工工程主要情况况、设计简介介和工程施工工条件等。工程主要情况应包包括：分部（分分项）工程或或专项工程名名称，工程参参建单位的相相关情况，工工程的施工范范围，施工合合同、招标文文件或总承包包单位对工程程施工的重点点要求等。设计简介应主要介介绍施工范围围内的工程设设计内容和相相关要求。工程施工条件应重重点说明与分分部（分项）工工程或专项工工程相关的内内容。6.2施工安排排工程施工目标包括括进度、质量量、安全、环环境和成本等等目标，各项项目标应满足足施工合同、招招标文件和总总承包单位对对工程施工的的要求。工程施工顺序及施施工流水段应应在施工安排排中确定。针对工程的重点和和难点，进行行施工安排并并简述主要管管理和技术措措施。工程管理的组织机机构及岗位职职责应在施工工安排中确定定，并应符合合总承包单位位的要求。6.3施工进度度计划分部（分项）工程程或专项工程程施工进度计计划应按照施施工安排，并并结合总承包包单位的施工工进度计划进进行编制。施工进度计划可采采用网络图或或横道图表示示，并附必要要说明。6.4施工准备备与资源配置置计划施工准备应包括下下列内容：1技术准备：包括施施工所需技术术资料的准备备、图纸深化化和技术交底底的要求、试试验检验及测测试工作计划划、样板制作作计划以及相相关单位的技技术交接计划划等；2现场准备：包括生生产、生活等等临时设施的的准备以及与与相关单位进进行现场交接接的计划等；；3资金准备：编制资资金使用计划划等。资源配置计划应包包括下列内容容：1劳动力配置计划：：确定工程用用工量并编制制专业工种劳劳动力计划表表；2物资配置计划：包包括工程材料料和设备配置置计划、周转转材料和施工工机具配置计计划以及计量量、测量和检检验仪器配置置计划等。6.5施工方法法及工艺要求求明确分部（分项）工工程或专项工工程施工方法法并进行必要要的技术核算算，对主要分分项工程（工工序）明确施施工工艺要求求。对易发生质量通病病、易出现安安全问题、施施工难度大、技技术含量高的的分项工程（工工序）等应做做出重点说明明。对开发和使用的新新技术、新工工艺以及采用用的新材料、新新设备应通过过必要的试验验或论证并制制定计划。对季节性施工应提提出具体要求求。7主要施工管理计划划7.1一般规定定施工管理计划应包包括进度管理理计划、质量量管理计划、安安全管理计划划、环境管理理计划、成本本管理计划以以及其它管理理计划等内容容。各项管理计划的制制定，应根据据项目的特点点有所侧重。7.2进度管理理计划项目施工进度管理理应按照项目目施工的技术术规律和合理理的施工顺序序，保证各工工序在时间上上和空间上顺顺利衔接。进度管理计划应包包括下列内容容：1对项目施工进度计计划进行逐级级分解，通过过阶段性目标标的实现保证证最终工期目目标的完成；；2建立施工进度管理理的组织机构构并明确职责责，制定相应应管理制度；；3针对不同施工阶段段的特点，制制定进度管理理的相应措施施，包括施工工组织措施、技技术措施和合合同措施等；；4建立施工进度动态态管理机制，及及时纠正施工工过程中的进进度偏差，并并制定特殊情情况下的赶工工措施；5根据项目周边环境境特点，制定定相应的协调调措施，减少少外部因素对对施工进度的的影响。7.3质量管理理计划质量管理计划可参参照《质量管管理体系要求》GB/T190001，在施工单单位质量管理理体系的框架架内编制。质量管理计划应包包括下列内容容：1按照项目具体要求求确定质量目目标并进行目目标分解，质质量指标应具具有可测量性性；2建立项目质量管理理的组织机构构并明确职责责；3制定符合项目特点点的技术保障障和资源保障障措施，通过过可靠的预防防控制措施，保保证质量目标标的实现；4建立质量过程检查查制度，并对对质量事故的的处理做出相相应的规定。7.4安全管理理计划安全管理计划可参参照《职业健健康安全管理理体系规范》GB/T280001，在施工单单位安全管理理体系的框架架内编制。安全管理计划应包包括下列内容容：1确定项目重要危险险源，制定项项目职业健康康安全管理目目标；2建立有管理层次的的项目安全管管理组织机构构并明确职责责；3根据项目特点，进进行职业健康康安全方面的的资源配置；；4建立具有针对性的的安全生产管管理制度和职职工安全教育育培训制度；；5针对项目重要危险险源，制定相相应的安全技技术措施；对对达到一定规规模的危险性性较大的分部部（分项）工工程和特殊工工种的作业应应制定专项安安全技术措施施的编制计划划；6根据季节、气候的的变化，制定定相应的季节节性安全施工工措施；7建立现场安全检查查制度，并对对安全事故的的处理做出相相应规定。现场安全管理应符符合国家和地地方政府部门门的要求。7.5环境管理理计划环境管理计划可参参照《环境管管理体系要求及使用用指南》GB/T240001，在施工单单位环境管理理体系的框架架内编制。环境管理计划应包包括下列内容容：1确定项目重要环境境因素，制定定项目环境管管理目标；2建立项目环境管理理的组织机构构并明确职责责；3根据项目特点，进进行环境保护护方面的资源源配置；4制定现场环境保护护的控制措施施；5建立现场环境检查查制度，并对对环境事故的的处理做出相相应规定。现场环境管理应符符合国家和地地方政府部门门的要求。7.6成本管理理计划成本管理计划应以以项目施工预预算和施工进进度计划为依依据编制。成本管理计划应包包括下列内容容：l根据项目施工预算算，制定项目目施工成本目目标；2根据施工进度计划划，对项目施施工成本目标标进行阶段分分解；3建立施工成本管理理的组织机构构并明确职责责，制定相应应管理制度；；4采取合理的技术、组组织和合同等等措施，控制制施工成本；；5确定科学的成本分分析方法，制制定必要的纠纠偏措施和风风险控制措施施。必须正确处理成本本与进度、质质量、安全和和环境等之间间的关系。7.7其它管理理计划其他管理计划宜包包括绿色施工工管理计划、防防火保安管理理计划、合同同管理计划、组组织协调管理理计划、创优优质工程管理理计划、质量量保修管理计计划以及对施施工现场人力力资源、施工工机具、材料料设备等生产产要素的管理理计划等。其他管理计划可根根据项目的特特点和复杂程程度加以取舍舍。各项管理计划的内内容应有目标标，有组织机机构，有资源源配置，有管管理制度和技技术、组织措措施等。条文说明摘要施工组织设计在投投标阶段通常常被称为技术术标，但它不不是仅包含技技术方面的内内容，同时也也涵盖了施工工管理和造价价控制方面的的内容，是一一个综合性的的文件。对于已经编制了施施工组织总设设计的项目，单单位工程施工工组织设计应应是施工组织织总设计的进进一步具体化化，直接指导导单位工程的的施工管理和和技术经济活活动。施工方案在某些时时候也被称为为分部（分项项）工程或专专项工程施工工组织设计，但但考虑到通常常情况下施工工方案是施工工组织设计的的进一步细化化，是施工组组织设计的补补充，施工组组织设计的某某些内容在施施工方案中不不需赘述，因因而本规范将将其定义为施施工方案。建筑工程具有产品品的单一性，同同时作为一种种产品，又具具有漫长的生生产周期。施施工组织设计计是工程技术术人员运用以以往的知识和和经验，对建建筑工程的施施工预先设计计的一套运作作程序和实施施方法，但由由于人们知识识经验的差异异以及客观条条件的变化，施施工组织设计计在实际执行行中，难免会会遇到不适用用的部分，这这就需要针对对新情况进行行修改或补充充。同时，作作为施工指导导书，又必须须将其意图贯贯彻到具体操操作人员，使使操作人员按按指导书进行行作业，这是是一个动态的的管理过程。施工部署是施工组组织设计的纲纲领性内容，施施工进度计划划、施工准备备与资源配置置计划、施工工方法、施工工现场平面布布置和主要施施工管理计划划等施工组织织设计的组成成内容都应该该围绕施工部部署的原则编编制。项目管理组织机构构是施工单位位内部的管理理组织机构，是是为某一具体体施工项目而而设立的，其其岗位设置应应和项目规模模匹配，人员员组成应具备备相应的上岗岗资格。施工进度计划要保保证拟建工程程在规定的期期限内完成，保保证施工的连连续性和均衡衡性，节约施施工费用。编编制施工进度度计划需依据据建筑工程施施工的客观规规律和施工条条件，参考工工期定额，综综合考虑资金金、材料、设设备、劳动力力等资源的投投入。施工资源是工程施施工过程中所所必须投人的的各类资源，包包括劳动力、建建筑材料和设设备、周转材材料、施工机机具等。施工工资源具有有有用性和可选选择性等特征征。施工现场就是建筑筑产品的组装装厂，由于建建筑工程和施施工场地的千千差万别，使使得施工现场场平面布置因因人、因地而而异。合理布布置施工现场场，对保证工工程施工顺利利进行具有重重要意义，施施工现场平面面布置应遵循循方便、经济济、高效、安安全、环保、节节能的原则。施工进度计划的实实现离不开管管理上和技术术上的具体措措施。另外，在在工程施工进进度计划执行行过程中，由由于各方面条条件的变化，经经常使实际进进度脱离原计计划，这就需需要施工管理理者随时掌握握工程施工进进度，检查和和分析进度计计划的实施情情况，及时进进行必要的调调整，保证施施工进度总目目标的完成。工程质量目标的实实现需要具体体的管理和技技术措施，根根据工程质量量形成的时间间阶段，工程程质量管理可可分为事前管管理、事中管管理和事后管管理，质量管管理的重点应应放在事前管管理。建筑工程施工安全全管理应贯彻彻“安全第一、预预防为主”的方针。施施工现场的大大部分伤亡事事故是由于没没有安全技术术措施、缺乏乏安全技术知知识、不做安安全技术交底底、安全生产产责任制不落落实、违章指指挥、违章作作业造成的。因因此，必须建建立完善的施施工现场安全全生产保证体体系，才能确确保职工的安安全和健康。建筑工程施工过程程中不可避免免地会产生施施工垃圾、粉粉尘、污水以以及噪声等环环境污染，制制定环境管理理计划就是要要通过可行的的管理和技术术措施，使环环境污染降到到最低。由于建筑产品生产产周期长，造造成了施工成成本控制的难难度。成本管管理的基本原原理就是把计计划成本作为为施工成本的的目标值，在在施工过程中中定期地进行行实际值与目目标值的比较较，通过比较较找出实际支支出额与计划划成本之间的的差距，分析析产生偏差的的原因，并采采取有效的措措施加以控制制．以保证目目标值的实现现或减小差距距。建筑施工组织设计计还可以按照照编制阶段的的不同，分为为投标阶段施施工组织设计计和实施阶段段施工组织设设计。本规范范在施工组织织设计的编制制与管理上，对对这两个阶段段的施工组织织设计没有分分别规定，但但在实际操作作中，编制投投标阶段施工工组织设计，强强调的是符合合招标文件要要求，以中标标为目的；编编制实施阶段段施工组织设设计，强调的的是可操作性性，同时鼓励励企业技术创创新。我国工程建设程序序可归纳为以以下四个阶段段：投资决策策阶段、勘察察设计阶段、项项目施工阶段段、竣工验收收和交付使用用阶段。本条条规定了编制制施工组织设设计应遵循的的原则。1在目前市场经济条条件下，企业业应当积极利利用工程特点点，组织开发发、创新施工工技术和施工工工艺；2为保证持续满足过过程能力和质质量保证的要要求，国家鼓鼓励企业进行行质量、环境境和职业健康康安全管理体体系的认证制制度，且目前前该三个管理理体系的认证证在我国建筑筑行业中已较较普及，并且且建立了企业业内部管理体体系文件，编编制施工组织织设计时，不不应违背上述述管理体系文文件的要求。本条规定了施工组组织设计的编编制依据，其其中技术经济济指标主要指指各地方的建建筑工程概预预算定额和相相关规定。虽虽然建筑行业业目前使用了了清单计价的的方法，但各各地方制定的的概预算定额额在造价控制制、材料和劳劳动力消耗等等方面仍起一一定的指导作作用。在《建设工程安全全生产管理条条例》（国务务院第393号令）中规规定：对下列列达到一定规规模的危险性性较大的分部部（分项）工工程编制专项项施工方案，并并附具安全验验算结果，经经施工单位技技术负责人、总总监理工程师师签字后实施施：1）基坑支护与降水水工程；2）土方开挖工程；；3）模板工程；4）起重吊装工程；；5）脚手架工程；6）拆除、爆破工程程；7）国务院建设行政政主管部门或或者其他有关关部门规定的的其他危险性性较大的工程程。对前款所列工程中中涉及深基坑坑、地下暗挖挖工程、高大大模板工程的的专项施工方方案，施工单单位还应当组组织专家进行行论证、审查查。除上述《建设工程程安全生产管管理条例》中中规定的分部部（分项）工工程外，施工工单位还应根根据项目特点点和地方政府府部门有关规规定，对具有有一定规模的的重点、难点点分部（分项项）工程进行行相关论证。有些分部（分项）工工程或专项工工程，如主体体结构为钢结结构的大型建建筑工程，其其钢结构分部部规模很大且且在整个工程程中占有重要要的地位，需需另行分包，遇遇有这种情况况的分部（分分项）工程或或专项工程，其其施工方案应应按施工组织织设计进行编编制和审批。本条规定了施工组组织设计动态态管理的内容容。l施工组织设计动态态管理的内容容之一，就是是对施工组织织设计的修改改或补充；l）当工程设计图纸纸发生重大修修改时，如地地基基础或主主体结构的形形式发生变化化、装修材料料或做法发生生重大变化、机机电设备系统统发生大的调调整等，需要要对施工组织织设计进行修修改；对工程程设计图纸的的一般性修改改，视变化情情况对施工组组织设计进行行补充；对工工程设计图纸纸的细微修改改或更正，施施工组织设计计则不需调整整；2）当有关法律、法法规、规范和和标准开始实实施或发生变变更，并涉及及工程的实施施、检查或验验收时，施工工组织设计需需要进行修改改或补充；3）由于主客观条件件的变化，施施工方法有重重大变更，原原来的施工组组织设计已不不能正确地指指导施工，需需对施工组织织设计进行修修改或补充；；4）当施工资源的配配置有重大变变更，并且影影响到施工方方法的变化或或对施工进度度、质量、安安全、环境、造造价等造成潜潜在的重大影影响，需对施施工组织设计计进行修改或或补充；5）当施工环境发生生重大改变，如如施工延期造造成季节性施施工方法变化化，施工场地地变化造成现现场布置和施施工方式改变变等，致使原原来的施工组组织设计已不不能正确地指指导施工，需需对施工组织织设计进行修修改或补充。2经过修改或补充的的施工组织设设计原则上需需经原审批级级别重新审批批。4.2.1施工组织织总设计应对对项目总体施施工做出下列列宏观部署。建设项目通常是由由若干个相对对独立的投产产或交付使用用的子系统组组成；如大型型工业项日有有主体生产系系统、辅助生生产系统和附附属生产系统统之分，住宅宅小区有居住住建筑、服务务性建筑和附附属性建筑之之分；可以根根据项目施工工总目标的要要求，将建设设项目划分为为分期（分批批）投产或交交付使用的独独立交工系统统；在保证工工期的前提下下，实行分期期分批建设，既既可使各具体体项目迅速建建成，尽早投投入使用，又又可在全局上上实现施工的的连续性和均均衡性，减少少暂设工程数数髦．降低工工程成本；根据上款确定的项项目分阶段（期期）交付计划划，合理地确确定每个单位位工程的开竣竣工时间，划划分各参与施施工单位的工工作任务，明明确各单位之之间分工与协协作的关系，确确定综合的和和专业化的施施工组织，保保证先后投产产或交付使用用的系统都能能够正常运行行。4.2.3项目管管理组织机构构形式应根据据施工项目的的规模、复杂杂程度、专业业特点、人员员素质和地域域范围确定，大大中型项目宜宜设置矩阵式式项目管理组组织，远离企企业管理层的的大中型项目目宜设置事业业部式项目管管理组织，小小型项目宜设设置直线职能能式项目管理理组织。4.2.4根据现有有的施工技术术水平和管理理水平，对项项目施工中开开发和使用的的新技术、新新工艺应做出出规划，并采采取可行的技技术、管理措措施来满足工工期和质量等等要求。4.4.2技术准准备包括施工工过程所需技技术资料的准准备、施工方方案编制计划划、试验检验验及设备调试试工作计划等等；现场准备备包括现场生生产、生活等等临时设施，如如临时生产、生生活用房，临临时道路、材材料堆放场，临临时用水、用用电和供热、供供气等的计划划；资金准备备应根据施工工总进度计划划编制资金使使用计划。4.4.4劳动力力配置计划应应按照各工程程项目工程量量，并根据总总进度计划，参参照概（预）算算定额或者有有关资料确定定。目前施工工企业在管理理体制上已普普遍实行管理理层和劳务作作业层的两层层分离，合理理的劳动力配配置计划可减减少劳务作业业人员不必要要的进、退场场或避免窝工工状态，进而而节约施工成成本。4.4.5物资配配置计划应根根据总体施工工部署和施工工总进度计划划确定主要物物资的计划总总量及进、退退场时间。物物资配置计划划是组织建筑筑工程施工所所需各种物资资进、退场的的依据，科学学合理的物资资配置计划既既可保证工程程建设的顺利利进行，又可可降低工程成成本。4.5主要施工方方法施工组织总设计要要制定一些单单位（子单位位）工程和主主要分部（分分项）工程所所采用的施工工方法，这些些工程通常是是建筑工程中中工程量大、施施工难度大、工工期长，对整整个项目的完完成起关键作作用的建（构构）筑物以及及影响全局的的主要分部（分分项）工程。制定主要工程项目目施工方法的的目的是为了了进行技术和和资源的准备备工作，同时时也为了施工工进程的顺利利开展和现场场的合理布置置，对施工方方法的确定要要兼顾技术工工艺的先进性性和可操作性性以及经济上上的合理性。5.2施工部署署当单位工程施工组组织设计作为为施工组织总总设计的补充充时，其各项项目标的确立立应同时满足足施工组织总总设计中确立立的施工月标标。