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文档简介

鹤壁市投资招商“十四五”规划和2035年远景目标纲要优化投资结构和方向积极扩大有效投资创新投融资体制机制，激发各类主体投资活力，加大补短板强弱项投资力度，保持投资合理稳定增长，更好发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的关键作用。

强化项目建设坚持“项目为王”理念，着力实施“8185”重大项目工程，突出高端制造业、现代服务业、重大基础设施、乡村振兴、新型城镇化、“双创”、生态环保、社会事业等8大领域，加快推进1000个以上、总投资8000亿元以上重大项目建设，“十四五”期间计划投资5000亿元以上，充分发挥重大项目对稳投资的重要支撑作用。围绕国家、省产业政策，以调结构、补短板、惠民生等为导向，进一步加大项目谋划包装储备力度，加快项目构造，形成项目建设滚动实施、梯次推进良好局面。深入推进投资项目审批制度改革，整合精简工程建设项目报建手续，探索创新审批模式，进一步提高审批效率。建立健全“要素资源跟着项目走”机制，强化项目建设服务保障力度，加快重大项目建设进度，努力扩大有效投资，持续促进经济增长。

优化投资结构和方向扩大“两新一重”领域投资，围绕以高能级创新平台、5G网络、数据中心、充（换）电站等为重点的新型基础设施，以公共设施完善升级、城市更新等为重点的新型城镇化建设，以铁路、公路、水利、能源等为重点的重大工程，滚动谋划实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目。坚持产业发展与项目建设紧密结合，扩大战略性新兴产业、现代产业链投资，加快企业设备更新和技术改造，推动制造业投资稳定增长。持续加大市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域投入，加快补齐民生短板。

激发民间投资活力全面改善投资环境，进一步放宽民间投资准入门槛，推进负面清单制度，坚持“竞争中性原则”，在行业准入、资质标准、招标投标、政府采购等领域对各类性质企业一视同仁。完善涉企政策信息公开和推送制度，及时向社会发布发展规划、产业政策、行业准入标准等信息，形成常态化、制度化的项目推介、跟踪调度及后续服务长效机制，引导民间资本通过多种方式积极参与重点领域项目建设。规范有序推进政府和社会资本合作（PPP），创新运营模式，建立健全合理投资回报机制。优化政府投资安排方式，发挥政府投资引导和撬动作用，支持引导民间资本在更多领域扩大投资，激发民间投资活力，逐步形成市场主导的投资内生增长机制。

拓宽资金筹措渠道鼓励企业自身加大资金投入，壮大资本力量的同时，坚持多渠道筹措建设资金。密切跟踪国家资金投向，做好项目谋划储备，大力争取中央预算内资金支持。在防范化解风险的基础上，扩大债券融资规模，争取将专项债券更多用于“两新一重”项目建设，更多用作项目资本金，带动配套融资支持。完善“政银企社”对接机制，鼓励发展企业债转股与投贷联动。推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展，有效盘活存量资产。推动政府投资公司加快转型发展

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