国庆间安全工作应对方案

第第页共8页国庆间安全工作应对方案国庆间安全工作应对方案今年是新中国成立60周年，为切实做好我镇国庆纪念前夕的安全生产工作，确保这一特殊时期的安全生产形势稳定，根据文件精神要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案：指导思想坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神，强化安全责任意识，进一步完善监管措施，消除安全隐患，坚决遏制安全生产事故的发生，确保全镇安全稳定。工作措施从年月日开始至月 日，共分为两个阶段：第一阶段：9月1日—9月3日为安全生产隐患排查监管阶段；第二阶段：10月1日—10月10日为安全生产重点监控阶段。1、加强交通运输安全监管。加强乡村道路管理，严格禁止非营运车辆在乡村道路上从事客运业务。国庆期间，严禁组织中小学生集体乘车外出旅行。禁止任何单位组织职工公车集体外出旅游，严禁农用车载客，严禁车辆超载、超限；要按规定加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。2、加强公众聚集场所的监管。各单位要切实抓好各种文体活动的组织和管理，大型文体活动须报县政府审批，并报镇政府备案。公安派出所要做好大型聚集活动的安全保卫工作，制定安全防范措施，合理疏导群众，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。3、扎实开展非煤矿山的安全监管。加强非煤矿山安全监管，重点是加强青潭采石场的现场监控，防止山体坍塌事故发生。同时，要严厉打击各种非法采矿行为，严防各类非法采矿事故的发生。4、加强企业安全生产监管。镇安全办将组织相关人员对各企业生产安全进行一次拉网式检查，及时发现和消除事故隐患。各企业要加强员工的安全教育，制定安全操作守则，严禁违规操作，并定期对安全设备进行检查和维护。5、加强对易爆物品、中小学校、特种设备以及与群众生活密切相关的食品药品卫生安全的监督检查。严肃查处各类违法违规行为，对违章违纪导致事故的将严格追究责任，依法从严从重处理。工作要求（一）加强领导。为切实抓好国庆期间的安全生产工作，经研究决定，成立澡下镇国庆期间安全生产工作领导小组，其组成人员名单如下。（二）广泛宣传。各村、各单位及各企业要加强对安全生产各项防范措施的宣传力度，广泛宣传安全知识，努力营造“查隐患，保安全”的浓厚氛围，进一步提高广大群众安全素质，增强安全意识。（三）加强值班。各地、各单位每天要安排专人24小时值班，并要针对节日期间安全工作的特点，落实应急值守，完善应急机制，严格节日期间领导带班和干部24小时值班制度，遇有突发事件，应在第一时间赶赴现场处置，并在第一时间向镇主要领导报告，不得迟报、漏报和瞒报。（四）明确责任，严格追究责任。实施安全事故隐患专人负责制。按班子成员分工和挂点企业，明确责任人，具体如下：1、企业安全生产、食品卫生安全由温华萍负责。2、交通安全由揭起勇负责。3、地质灾害安全由陈刚负责。4、林业安全由徐宁负责。5、各企业安全生产责任人如下：协和公司：罗会河；天柱公司：付豹贵；新洲公司：吴望军；松涛公司：舒新怡；新安公司：徐宁；电机厂：温华萍；石材厂：陈刚。各村、各单位要坚决落实安全监管主体责任，各生产企业要坚决落实安全生产第一主体责任，领导干部要坚决落实安全生产“一岗双责”。对安全生产工作不部署、不落实，对事故隐患不排查、不报告、不整治，或整治不力，造成事故的，将依照规定严肃追究有关人员的责任。附送：国庆黄金周开展情况报告国庆黄金周开展情况报告按照国庆黄金周工作的部署和安排，在旅游系统广大干部职工的辛勤工作和共同努力下，县国庆黄金周旅游市场运行平稳有序，未发生一起重大旅游安全事故及重大旅游投诉，圆满地实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标。现将国庆黄金周工作开展情况报告如下：一、基本情况今年国庆黄金周天气晴好，比较适宜出游。国庆黄金周期间，全县共计接待游客71.0万2人次，同比增长3.0；2其%中，特别旅游区共计接待游客46万人次，大禹文化旅游区共计接待游客28.4万2人次。实现旅游收入299万2元8，同比增长3.0其6中%特;别旅游区实现门票收入33.万3元。二、主要特点（一）民俗活动异彩纷呈。各乡镇围绕“国庆”，结合本地特色，推出了丰富多彩的民俗节庆活动和旅游产品，既增添了传统文化氛围，也挖掘和拓展了旅游文化内涵。水磨镇第一期休闲康养主题文化活动“欢乐国庆•寻情水磨”活动吸引了大量游客；镇的堡子关登高、西羌文化街品美食、藏羌原生态文化展演活动，带热了县城旅游；映秀镇映秀东村广场、莞香广场的锅庄表演，茶祥子、青少年活动中心、地震博物馆等特色景点让游客流连忘返；乡的“庆国庆、游羌寨、购鲜果、品美食、民俗体验”活动，日均吸引上万游客，10月4日联合村举办15桌坝坝宴更是爆满；雁门乡将在10月6日举办芤山大枣采摘活动。这些精彩纷呈的活动，极大地丰富了全县国庆旅游市场。（二）生态采摘成为时尚主题。10月正值红脆李、大枣、红提、猕猴桃成熟，雁门、克枯、三江等乡镇以“行游”系列活动为契机，走农旅融合之路，推出生态采摘活动，增加游客参与度，让游客在体验田园采摘之乐的同时又能买到心仪的原生态土特产和旅游产品，其实推动经济的发展，做到助农增收。国庆节到“可以采摘到哪些水果”、“哪里的水果最好吃”、“到哪里可以采摘到水果”成为游客关心的主要问题之一。（三）自驾游成为主要出游方式。在互联网、移动设备发展使旅游信息获取更加便捷的形势下，个性化更强、自由度更高的自驾游成为我县客源的主要出游方式。早上8-点9及晚上6-点7是车流高峰期，交通繁忙时，入城等待车辆已排至七盘沟。县城、映秀镇、乡、水磨镇各大停车场，停满了自驾游车辆。据统计，以家庭或朋友相约出行为主要形式的自驾游已成为旅游的市场主体，占83；%其次是团队游，由单位、旅行社、自驾游协会等进行组团，团队旅游占旅游总人数的7。%（四）错峰出游成为新的趋势。受去年国庆九寨沟事件的影响，今年游客出游更加理性，更多游客选择错峰出游，有效地避免了人流高峰。国庆节前三天，旅游人次和旅游收入增长不明显，如三江景区10月1日门票收入仅1.万7，10月3日旅游人次和收入首次出现同比下降的现象。10月4日，旅游开始逐渐回暖，出现国庆假期小高峰。三、主要做法高度重视，精心组织。制定并公布《行游系列活动暨中秋、国庆旅游市场综合整治方案》，9月29日召开《“十一”黄金周工作安排部署会》，确保各项工作早计划、早部署、早安排、早落实。节前及节日期间，旅游、公安、交通、物价、工商、食药等部门组成旅游市场综合整治检查组，深入全县各大景区，对景区景点、酒店、车站、餐馆等处进行黄金周备战情况、旅游安全、市场秩序和环境综合整治大检查，对发现问题，要求立即整改。各项安全应对措施到位，促进了假日经济有序健康发展。值守岗位，部门联动。旅游系统干部职工在长假期间坚持岗位值守，实行24小时值班制，安排专人负责每天执法情况、旅游统计数据及相关信息的报送。由旅游局局长周光辉、旅游执法局副局长兰玉蓉带队负责、雁门、、绵?等北部片区乡镇，景区管理局局长周云川、旅游执法局局长青晓平带队负责映秀、水磨、三江等南部片区乡镇，深入检查景区、宾馆等的安全、服务情况。公安、交通部门加班加点，积极确保主要干道及重点景区道路畅通，有效缓解客流高峰压力。旅游执法、物价、工商、食药监局等部门密切配合，加强市场监管共同维护良好的旅游市场秩序。黄金周期间，旅游系统共出动旅游执法人员11人2次、旅游执法车辆14台次，检查导游25人，检查企业41家，接听旅游咨询投诉电话16个4。强化营销，扩展市场。不断创新举措，强力开展宣传营销，包装推出特色旅游产品。一是举办“行游系列活动”，在国庆期间以“庆国庆•享风情活动”为主要内容，在、雁门、、映秀、水磨等乡镇，举办丰富多彩的国庆活动，组织游客参与秋季特色鲜果采摘、体验藏羌文化、品尝美食、游览美景等，吸引了大量游客。二是参加或举办旅游推介会，8月底参加广州推介会；9月26日至29日，带领景区及涉旅企业共计11人参加乐山旅博会，共计发放宣传资料3万余份。这些活动的开展，加大了宣传力度，实现了引人聚气，扩大了影响力和知名度。完善服务，积极引导。为方便广大游客出行，节前，按照县委、县政府的安排，加强与团委和相关乡镇的配合，在都汶高速路出口、绵?高速路服务站、映秀镇设立3个自愿者旅游咨询服务店，通过现场咨询、发放宣传手册、公布节庆活动、组织媒体专访等形式，进一步加强了直接面向游客的消费提示和出行信息服务。及时收集编发全县假日旅游情况，通过电视台、政务网、智慧旅游平台、电视台等向社会发布国庆活动的相关新闻，积极引导消费，满足游客多样化和个性化旅游消费需求。四、存在的问题今年国庆节长假总体上实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：（一）旅游基础设施不能满足旅游业发展的需要。虽然旅游基础设施近年来有了很大的提升，但由于游客需求量的增加及消费层次的多样化，总体来讲旅游配套和接待设施还是不能满足旅游业发展的需要。目前国道21线3映秀至段没有恢复通行，进出只能走都汶高速，极易出现车辆拥堵问题；大量游客的集中涌入，超出日常接待量，部分热点景区出现住宿难、就餐难、停车难等问题。（二）自驾游配套设施不尽完善。近几年自驾游发展迅猛，而自驾游的接待设施、接待能力和服务相对滞后，应加快停车场、加油站、修车厂、急救站等配套设施的建设，尽快适应自驾游发展的需（三）旅游市场秩序不够规范。一是部分涉旅企业仍然没有做到诚信经营，主要表现在不明码标价，或者涨价、打折让利仅凭口头报价；个别宾馆、酒店因超量接待，在未提前告知客人的情况下，擅自取消客人的预定。二是部分旅游购物经营者摆摊设点不够规范，存在占道经营行为，影响交通。五、打算和建议加强基础设施建设。进一步完善旅游