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2021年中国省级及地级开放数林指数情况分析

“中国开放数林指数”是我国首个专注于评估政府数据开放水平的专业指数,由复旦大学数字与移动治理实验室制作出品,自2017年5月首次发布以来,每隔半年对我国地方政府数据开放水平进行综合评价。

最新发布的开放数林指数首次将“省域”作为一个整体性的“区域”,而不仅仅是一个“层级”来进行评测,并注重省市两级在数据开放上的协同性和互通性,主张省和自治区政府在数据开放工作上的职责不仅限于省本级的直属部门和机构,还包括对省内下辖地市的赋能、规范和协调作用,例如制定省级法规和标准,统筹推进省内下辖地市开放优质数据集,促进省市平台间的互联互通,组织全省性的数据利用促进活动等。

省域数据开放平台的整体开放程度,代表该省域数据开放平台的整体上线程度越高。截至2021年4月底,我国已有174个省级和城市的地方政府上线了数据开放平台,其中省级平台18个(含省和自治区,不包括直辖市和港澳台),城市平台156个(含直辖市、副省级与地级行政区)。与2020年下半年相比,新增32个地方平台,其中包含1个省级平台和31个城市平台,可以看出我国地级及以上政府数据开放平台数量增长显著

目前,我国64.29%的省级(不含直辖市)政府已上线了政府数据开放平台。自2015年浙江省上线了我国第一个省级(不含直辖市)平台以来,省级平台数量逐年增长,目前已达到18个。

截至2021年4月,全国各地上线的省级(不含直辖市)政府数据开放平台的地区分布可以看出,颜色越深,代表平台上线时间越早,整体上呈现出从东南部地区向中西部地区不断延伸扩散的趋势。

省域数据容量和有效数据集总数前十的省市分别是山东、浙江、广东、贵州、贵州、广西、江苏、湖北、宁夏、福建。山东省的省域数据容量和省域有效数据集总数全国最高,浙江省和广东省的省域数据容量仅次于山东省,其次是贵州省、四川省等地。

2021上半年全国开放数林标杆省域综合指数分值排名前五的省市分别为浙江、山东、四川、广东、广西,综合指数分别为73.98、67.37、42.7、42.24、39.05。在这五个标杆省域中,浙江省的综合表现最优,进入第一等级"五棵树";山东省表现优异,进入第二等级“四棵树”,其次是四川省、广东省和广西壮族自治区。

2020年全国地级(含副省级)综合排名前十的分别为深圳、贵阳、宁波、烟台、济南、福州、成都、佛山、潍坊、裕兴,综合指数分别为62.02、5

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