中国政治制度

第二章

中国政治制度主讲人：顾伟列教授第一节中央集权：政治体制模式的确立【本节要点】

一、周代：向心型政治结构的初建1．周代向心型政治结构的表现形式：（1）是重农抑商的经济范型的确立。（2）树立君主权威。（3）实行分封制。

二、秦朝：中央集权政治模式的确立1．封建中央集权制君主专制政体的基本特征：（1）君权至上。（2）皇权不可转移，皇位父死子继。（3）官僚系统庞大。周公庙遗址西周大型墓葬发掘现场周天子诸侯诸侯卿大夫卿大夫卿大夫卿大夫平民平民平民平民平民奴隶奴隶奴隶奴隶奴隶奴隶奴隶奴隶奴隶奴隶西周分封制结构图统治阶级被统治阶级军队刑法礼仪西周分封制秦朝政府的官制秦始皇秦始皇（画作）【本节关键词】政治制度政体向心型中央集权君权政治文化亲贤远佞德治以民为本制民之产公民意识人治法治礼法并用德主刑辅【本节思考题】1．周代的政治结构有什么特点?2．为什么说中央集权的政治模式在秦朝已经确立?3．封建中央集权集制的君主专制政体有哪些基本特点?【本节参考文献】1．王家范著：《中国历史通论》（前编：封建时代；大一统帝国时代）华东师范大学出版社，2000。2．刘泽华主编：《中国传统政治哲学与社会整合》（第四、五章）中国社会科学出版社，2000。第二节传传统统政治文文化的特特征【本节要要点】一、为君君之方：：亲贤远远佞。1．强调调人的作作用。2．强调调为君者者要亲贤贤臣，远远小人。。二、为政政之道，，倡导德德治以“礼治治”、““德治””、“王王道”、、“仁政政”等为为理想模模式德治治主义将将政治伦伦理化，，其本质质是人治治。所谓谓“德治治”包括括三个层层面的内内容：1．要求求执政的的官员注注重道德德修养，，严以律律己，以以身作则则，为民民表率。。第二节传传统统政治文文化的特特征2．要求求执政者者以道德德教化百百姓，以以礼规范范百姓的的行为，，使之有有羞耻之之心，安安分守己己，服从从统治。。3．既将将德治置置于为政政的首位位，又主主张德、、礼、政政、刑四四者兼施施。三、治国国之道：：以民为为本第二节传传统统政治文文化的特特征【本节关关键词】】政治文化化亲亲贤远远佞德德治以民为本本制制民之之产公民意识识人人治法法治礼法并用用德德主刑刑辅【本节思思考题】】中国古代代政治思思想家所所提倡的的亲贤远远佞的为为君之方方有哪些些基本内内容?其其实践意意义怎样样?中国传统统社会所所倡导的的“德治治”，与与现代社社会所强强调的““以德治治国”有有何区别别?简要评析析中国传传统政治治文化中中“以民民为本””的思想想。【本节参参考文献献】刘泽华主主编：《《中国传传统政治治哲学与与社会整整合》（（第六、、七章））中国社社会科学学出版社社，2000。。第三节传传统统政治观观念向现现代政治治观念的的转化【本节要要点】一、摒弃弃皇权至至上观念念，提高高公民意意识1．传统统政治观观念认同同皇权至至上，现现代政治治观念则则认同政政治民主主化，即即人民有有充分的的参政权权，政府府官员是是人民的的公仆，，不是特特权阶层层。权利利越界被被视为权权力侵犯犯，国家家应该有有权力制制衡的机机构和机机制。2．在公公民与政政权的关关系上，，公民享享有广泛泛的权利利。公民民的权利利是由法法制规定定的，神神圣不可可侵犯，，其政治治权利体体现在政政治参与与过程中中；同时时，公民民也要履履行相应应的义务务。二、摒弃弃人治，，完善法法治1．维护护法制的的权威和和尊严。。2．有法法必依，，执法必必严，违违法必究究，以体体现法律律最根本本的特征征——平平等精神神。3．辩证证处理法法律与道道德的关关系。自自律和他他律相互互补充和和促进的的运行机机制，能能更有效效地引导导人们的的思想、、规范人人们的行行为。国国家既要要依法治治国，凭凭借法的的强制力力来维持持长治久久安；又又要以德德治国，，加强公公民的道道德建设设。【本节关关键词】】公民意识识人人治法法治礼法并用用德德主刑辅辅【本节思思考题】】1．为什什么说在在中国道道德史上上，公民民道德曾曾经是空空白点？？在现代代社会，，强化公公民意识识、提高高公民的的道德水水平有何何现实意意义?2．试论论法治与与德治的的辩证关关系。第三节传传统统政治观观念向现现代政治治观念的的转化【本节参参考文献献】1．秦晖晖著：《《传统十十论》（（“‘大大同共同同体本位位”