入网餐饮单位“网上阳光厨房”实施行动方案

入网餐饮单位“网上阳光厨房”实施行动方案为避免消费者大规模聚集可能导致的疫情风险，帮助餐饮行业发展线上业务转型的同时，有效规范网络订餐经营行为，全面提升我区网络订餐食品安全水平，切实保障公众网络订餐食品安全，根据**等法律法规，特制定本实施行动方案。一、行动目标通过本实施行动，全面落实入网餐饮单位及网络餐饮第三方平台等主体责任，大力推进“网上阳光厨房”建设，引导消费者参与网络订餐食品安全监督；营造网络订餐放心消费环境，促进我区网络餐饮服务健康发展。构建政府、平台企业、社会组织等参与的多元共治监管新格局，全面提升网络餐饮食品安全水平。同时，通过政府补助完成建立100家“网上阳光厨房”的目标，推动餐饮行业消费热情，帮助受疫情影响的餐饮行业纾难解困，实现转型升级。二、时间安排本次网络订餐食品安全提升行动从202*年7月至11月，为期五个月。三、实施内容（一）召开一次动员培训会（7月）。在全区范围内筛选证照齐全、硬件设施良好，操作加工规范、主体责任意识较强的食品安全综合评定较高的餐饮单位，通过监管部门推荐和单位自荐的方式择优筛选出今年100家实施“网上阳光厨房”的餐饮单位名单。组织召开一次动员培训大会，对此次行动的实施方案进行统一部署和动员，同时邀请第三方平台对实施单位开展食品安全知识及网络销售技能培训。（二）开放一个阳光厨房展示平台（7月）。督促100家入网餐饮服务经营单位安装“网上阳光厨房”，将入网餐饮服务经营单位阳光厨房与第三方平台进行数据对接联通，在第三方平台上提供入网餐饮服务经营者的后厨视频链接，让消费者能够实时点击查看，实现入网餐饮服务经营者的厨房透明化、操作可视化、监督实时化，提高入网餐饮单位加工“透明度”，引导消费者参与网络订餐食品安全监督。（三）形成一种良性竞争机制（8月-11月）。将所有实施“网上阳光厨房”的餐饮单位归集到第三方平台设置的“阳光厨房”专区内，定期动态发布食品安全综合评定靠前的放心消费单位排行榜，引流消费者向放心消费单位倾斜买单，鼓励入榜单位起好带头模范作用，引导其他单位自主加强食品安全管理，形成良性竞争机制。同时，市场监管部门将入网餐饮单位行政处罚信息、抽检不合格信息及其他危害食品安全的行为信息实时推送给网络订餐平台，以明显标记的形式向社会公布，并设置黑榜单位退出机制，对存在证照过期未及时更换、出现违法行为拒不改正，或者发生食品安全事故等情形的，从“阳光厨房”专区内予以删除淘汰，增强主体责任意识。四、职责分工区市场监管局负责协调部署入网餐饮单位“网上阳光厨房”第三方平台接入工作的推进落实及审核验收。区商务局负责在实施过程中协助开展入网餐饮单位动员及经费落实等工作。本次安装维护服务费由区市场监管局、区商务局共同承担。各市场监管所（办事处）应做好餐饮单位动员、名单筛选上报及后期实施进度跟踪落实工作，保质保量完成入网餐饮单位“网上阳光厨房”工作。五、工作要求（一）提高认识、落实责任。将入网餐饮服务经营者阳光厨房与第三方平台进行数据对接联通，在第三方平台上实时展示后厨视频，是进一步落实食品安全主体责任和监管责任的重要举措，是餐饮企业实现线上转型升级，增强企业自律、提高网络订餐食品安全质量，促进餐饮行业消费信心和群众满意度的重要载体，更是有效防范行政执法风险，推进放心履职，提升餐饮食品安全效能和服务发展水平，切实保障公众“舌尖上的安全”的有效手段。各相关部门要切实增强使命感和责任感，高度重视，精心组织，落实责任，确保组织动员到位、工作措施到位，目标完成到位。（二）加强指导，夯实基础。各相关部门要加强“网上阳光厨房”的指导力度，在“提质、扩面、增效”上下功夫，指导餐饮单位不断完善和深化“后厨操作可观，食材来源可溯，食安管理可查、诚信承诺可示，餐饮服务可评”的管理模式，用网络技术手段替代传统管理模式，为真正实现餐饮监管“后厨操作可视化、加工制作规范化、食安管理标准化、社会监督常态化、监管方式信息化、选择消费理性化”，提升监管绩效打下坚实的基础。市场监管部门要积极协调监督饿了么、美团等第三方平台主动落实浙江省《网络订餐配送操作规范标准》，对不使用“外卖封签”的入网餐饮商户采取有效措施。在不增加入网餐饮商户负担和费用的前提下，市场监管部门督促商户主动使用类似饿了么外卖平台推广的“外卖封签”客如云（订单+外卖封签合二为一）等长效机制。通过监管部门推动引导、第三方平台推广、部分餐饮商家带头使用、消费者主动参与等措施，逐步达到网络订餐食品“外卖封签”使用常态化。（三）广泛宣传，加强督查。各相关部门要将“网上阳光厨房”建设作为日常监管的重点，加强督查指导