某中型水库工程的监理大纲

监理大纲目录TOC\o"1-1"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc150056380"1、项目概述4HYPERLINK\l"_Toc150056381"2、监理工作指导思想和监理目标5HYPERLINK\l"_Toc150056382"（１）监理工作的依据5HYPERLINK\l"_Toc150056383"（２）监理目标6HYPERLINK\l"_Toc150056384"（3）监理服务的指导思想和工作原则7HYPERLINK\l"_Toc150056385"３、监理机构8HYPERLINK\l"_Toc150056386"（１）监理机构结构框图8HYPERLINK\l"_Toc150056387"（２）监理机构人员组成10HYPERLINK\l"_Toc150056388"（3）监理人员职责10HYPERLINK\l"_Toc150056389"4、监理工作计划与措施14HYPERLINK\l"_Toc150056390"（1）监理工作计划15HYPERLINK\l"_Toc150056391"（2）监理工作措施21HYPERLINK\l"_Toc150056392"5、投资控制的目标和方法22HYPERLINK\l"_Toc150056393"（１）投资控制的目标22HYPERLINK\l"_Toc150056394"（２）投资控制的内容22HYPERLINK\l"_Toc150056395"（3）投资控制的方法24HYPERLINK\l"_Toc150056396"（4）投资控制措施25HYPERLINK\l"_Toc150056397"6、进度控制的目标和方法29HYPERLINK\l"_Toc150056398"（１）进度控制的目标29HYPERLINK\l"_Toc150056399"（２）进度控制的内容29HYPERLINK\l"_Toc150056400"（3）进度控制的方法31HYPERLINK\l"_Toc150056401"（4）进度计划的检查、调整32HYPERLINK\l"_Toc150056402"（5）工程进度的加快与计划延期33HYPERLINK\l"_Toc150056403"7、质量控制的目标和方法34HYPERLINK\l"_Toc150056404"（1）工程质量控制的目标34HYPERLINK\l"_Toc150056405"（2）质量控制的内容34HYPERLINK\l"_Toc150056406"（3）质量控制的方法37HYPERLINK\l"_Toc150056407"（4）质量控制的措施41HYPERLINK\l"_Toc150056408"（5）质量缺陷处理45HYPERLINK\l"_Toc150056409"（6）检测方案和手段46HYPERLINK\l"_Toc150056410"（7）旁站监理制度48HYPERLINK\l"_Toc150056411"8、合同管理的目标和方法51HYPERLINK\l"_Toc150056412"（１）合同管理的目标51HYPERLINK\l"_Toc150056413"（２）合同管理方法51HYPERLINK\l"_Toc150056414"（３）索赔53HYPERLINK\l"_Toc150056415"（４）争端与仲裁54HYPERLINK\l"_Toc150056416"（５）承包人违约54HYPERLINK\l"_Toc150056417"（６）分包与指令分包55HYPERLINK\l"_Toc150056418"10、信息管理55HYPERLINK\l"_Toc150056419"（1）信息的收集56HYPERLINK\l"_Toc150056420"（2）信息的加工、整理和处理57HYPERLINK\l"_Toc150056421"（3）信息的传递和运用58HYPERLINK\l"_Toc150056422"（4）文档管理58HYPERLINK\l"_Toc150056423"（5）计算机辅助管理58HYPERLINK\l"_Toc150056424"11、安全控制措施59HYPERLINK\l"_Toc150056425"（1）安全控制的目标59HYPERLINK\l"_Toc150056426"（2）安全控制的内容59HYPERLINK\l"_Toc150056427"（3）文明施工现场监督的内容61HYPERLINK\l"_Toc150056428"（4）安全控制和文明施工现场监督的方法和措施62HYPERLINK\l"_Toc150056429"12、组织协调的工作任务63HYPERLINK\l"_Toc150056430"（1）监理单位与各相关单位的关系63HYPERLINK\l"_Toc150056431"（2）协调目的和原则64HYPERLINK\l"_Toc150056432"（3）协调范围、内容和策略64HYPERLINK\l"_Toc150056433"13、缺陷责任期的监理方法69HYPERLINK\l"_Toc150056434"（1）缺陷责任期的工作内容69HYPERLINK\l"_Toc150056435"（2）缺陷责任期的质量控制69HYPERLINK\l"_Toc150056436"14、监理工作制度70HYPERLINK\l"_Toc150056437"（１）图纸会审、技术交底制度70HYPERLINK\l"_Toc150056438"（２）施工组织设计审核制度71HYPERLINK\l"_Toc150056439"（３）设备、材料和半成品质量检验制度71HYPERLINK\l"_Toc150056440"（４）重要隐蔽工程、分部（项）工程质量验收制度72HYPERLINK\l"_Toc150056441"（５）关键工序质量控制制度72HYPERLINK\l"_Toc150056442"（６）单位工程、单项工程中间验收制度73HYPERLINK\l"_Toc150056443"（７）设计变更处理制度74HYPERLINK\l"_Toc150056444"（８）工地例会、现场协调及会议纪要签发制度74HYPERLINK\l"_Toc150056445"（９）施工备忘录签发制度76HYPERLINK\l"_Toc150056446"（１０）紧急情况处理制度76HYPERLINK\l"_Toc150056447"（１１）工程款支付签审制度77HYPERLINK\l"_Toc150056448"（１２）工程索赔签审制度77HYPERLINK\l"_Toc150056449"（１３）档案管理制度78HYPERLINK\l"_Toc150056450"（１４）监理工作日志制度78HYPERLINK\l"_Toc150056451"（１５）监理月报制度79HYPERLINK\l"_Toc150056452"（１６）监理机构内部责任制79HYPERLINK\l"_Toc150056453"（１7）见证检验制度80HYPERLINK\l"_Toc150056454"（１8）信息管理制度80HYPERLINK\l"_Toc150056455"（１9）工程报验制度82HYPERLINK\l"_Toc150056456"（20）工程审批制度83附件9监理大纲1、项目概述**水库位于**县城西郊，跃进河的下游，1960年6月建成蓄水，总库容1760万m3，是一座以防洪、灌溉、城镇工业和民用供水为主，结合水产养殖等综合利用的中型水库。水库起着枢纽作用，保护着**县城8万人口的生命财产、2万亩耕地，以及东陇海线铁路的安全，同时在农业灌溉、工业、民用供水方面有着重要意义。通过多年运行，水库存在问题如下：实际防洪标准不满足部颁规定的要求；大坝渗漏严重；块石护坡坍塌脱落；南、东泄洪闸抗震强度不满足规范要求，设备老化；三、四号灌溉涵洞老化失修；无防汛路；进库桥流量能力不足；水库管理设施简陋，且观测设备不全。通过本除险加固工程的建设，使水库的抗险能力达标，并提高水库的运行管理水平。工程名称：**县**水库除险加固工程建设单位：**县**水库除险加固工程建设处设计单位：建设地点：**县牛山镇建设规模：主坝长9.7km，坝身局部覆土结合防汛路加高，局部坝身灌粘土浆、局部坝基灌水泥浆进行防渗处理，护坡整修及新建、坝后反滤体拆建及新建，新建坝顶防汛路及坝后排水设施；南泄洪涵洞设计流量100m3/s原位拆除重建、东泄洪涵洞设计流量27m3/s拆除移位重建，南泄洪道穿过铁路部分护砌；3号灌溉涵洞设计流量4.5m3/s原位拆除重建，4号灌溉涵洞设计流量4.5m3/s原位拆除重建；新建一座进库桥单跨10m孔径C40砼预应力平板桥；新增工程运行管理及监测设施。本次招标范围内工程投资约为3340万元。监理服务范围、服务期：1）委托监理服务范围：**县**水库除险加固工程施工、保修阶段监理。包括大坝工程、建筑物等工程的质量、工程进度、工程投资、安全生产等进行监理，竣工验收阶段的资料整编和验收相关的工作等。2）监理服务期：2006年11月至2008年2月，监理服务期限为工程施工期及一年缺陷责任期。2、监理工作指导思想和监理目标（１）监理工作的依据1）本合同适用的国家现行法律、法规、规章：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和水利部及其相应行业的有关规定；2）本工程采用的国家及水利部有关技术规范、规程、技术标准及相关规定；3）政府主管部门批准的本工程项目建设文件；4）《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）；5）本工程的建设监理服务合同；6）本工程建设施工合同和其他工程建设合同；7）本工程发包人的招标文件和其他文件；8）本工程已批准的工程勘测、设计文件及施工图纸；9）工程项目实施过程中依据上述各款所形成的具有约束力的文件：①经本公司核准的本《监理规划》及由监理机构制定的《监理实施细则》；②承包人编制并经监理机构批准的施工组织设计；10）发包人授予监理单位的其他权限。（２）监理目标投资控制目标：施工合同承包总价。质量控制目标：合格以上。工期控制目标：施工合同要求的工期。安全控制目标：杜绝重大安全事故。合同管理目标：全面切实地履行各项合同和约定。信息管理目标：为工程管理、决策及竣工验收提供必要的文字和数据资料。建设协调目标：使整个工程建设活动有序地正常开展，实现工程总目标。廉政目标：按廉政合同要求。其他监理内容：监理合同附件中有关设计方面、招标方面、施工方面和监理工作的其他要求等。（3）监理服务的指导思想和工作原则以工程建设的目标管理为中心，建立健全的组织管理机构和专业人员配备，以完善的管理制度，规范的监理工作程序，动态的运行机制，先进的工作手段和一丝不苟的工作作风，对工程进行全面的监督和管理，按照监理依据进行工程施工质量、进度、安全及投资控制。在本工程建设过程中，本单位将根据业主委托，按照如下原则开展监理工作：1）公正、独立、自主的原则：本监理单位按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，公平地维护项目发包人和承包人的合法权益；2）权责一致和总监负责制的原则：本监理单位依据有关法规和项目发包人的委托授权而开展监理活动，承担的职责应与授予的权限相一致，并由本监理单位法定代表人授权总监行使监理服务合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作；3)严格监理，热情服务的原则：本监理单位将严格按照国家法规、政策、规范、标准和合同控制项目目标，严格把关；认真履行委托监理合同中监理人义务、权利、责任条款，并热情地为项目发包人提供多方位、多层次的服务，使工程项目顺利实现预期的控制目标；4)综合效益的原则：本监理单位采取综合效益原则，既对项目发包人负责，维护其合法权益和经济效益，又将依据国家法规、政策、规范、标准，对国家和社会负责，维护社会效益、环境效益及公众利益，从而取得最佳的综合效益；5)预防为主的原则：本监理单位将对工程项目建设的各种风险进行事先分析和研究，把工作的重点放在“预控”上，对进度、质量、投资控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑，制定相应的对策和预控措施，做到防患于未然。同时还应考虑多个方案，做到“事前有预测，情况变了有对策”，避免被动，收到事半功倍的效果；6)实事求是的原则：在工程实施过程中，坚持凭事实和数据说话，以理服人；7)诚信服务的原则：根据监理合同的约定和承诺，本监理单位将向项目发包人提供高水平的技术服务，充分体现项目发包人意图和利益，做好工程进度、质量、投资和安全控制；8)科学务实的原则：在整个工程建设过程中，本监理单位将采取科学务实的工作原则进行工程建设的监督和管理。３、监理机构（１）监理机构结构框图为能及时解决各类工程建设过程中出现的问题，切实加强现场监督与管理，认真履行监理人义务和责任，根据工作内容，本单位将组建具有丰富理论与实践经验的、专业配套齐全、人员数量满足监理工作需要的监理班子。现场监理机构采用直线制的组织形式。总监理工程师、副总监理工程师负责总协调和合同管理，投资控制监理工程师负责工程投资控制，其他各监理工程师负责进度、质量和安全控制，监理员负责信息管理和旁站等工作。监理组织机构框图如图1所示。总监理工程师总监理工程师副总监理工程师设备安装、监理工程师监理员（信息、旁站等）桥梁监理工程师施工、监理工程师材料试验监理工程师工程测量监理工程师投资控制、监理工程师水工建筑监理工程师图1监理组织机构框图（２）监理机构人员组成现场监理机构人员名单、建设监理机构情况表、监理人员进场计划表，参见投标文件附表4、附表5、附表6。总监理工程师及预备人选见投标文件：三、总监理工程师授权书；四、关于总监理工程师预备人选的声明。（3）监理人员职责1）总监理工程师职责总监理工程师是由本监理单位法定代表人任命的对建设项目监理全面负责的管理者，是本监理单位法定代表人在该建设项目的代理人。他将贯彻执行有关法律、法规和政策、文件、执行本监理单位的各项管理制度；执行委托监理合同中由监理单位履行的各项条款，对工程的建设过程进行监督和管理，提高建设工程的综合效益；领导建设项目监理班子，签署有关文件；实施监理单位法定代表人授予的以及法定的各项权力，承担相应责任。其主要职责如下：①带头执行廉政合同并督促本项目中其它监理人员执行；②主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，签发监理机构的文件；③确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，并负责管理项目监理机构的日常工作；③指导监理工程师开展工作；考核本部监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；⑤主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准；⑥审批承包人提交的开工报告、施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划；⑦组织设计交底；签发施工图纸；⑧主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理工作会议；⑨签发进场通知、合合同项目开工工令、分部工工程开工通知知、暂停施工工通知和复工工通知等重要要监理文件；；eq\o\ac(○,10)组织审审核付款申请请，签发各类类付款证书；；eq\o\ac(○,11)主持处处理合同违约约、变更和索索赔事宜，签签发变更和索索赔的有关文文件；eq\o\ac(○,12)主持施工工合同实施中中的协调工作作，调解合同同争议。eq\o\ac(○,13)要求承承包人撤换不不称职或不宜宜在现场施工工人员或技术术、管理人员员；eq\o\ac(○,14)审核质质量保证体系系文件并监督督其实施；审审批质量缺陷陷的处理方案案；参与或协协助发包人组组织处理工程程质量及安全全事故；eq\o\ac(○,15)组织或或协助发包人人组织工程项项目的分部工工程验收、单单位工程完工工验收、合同同项目完工验验收，参与阶阶段验收、单单位工程投入入使用验收和和工程竣工验验收；eq\o\ac(○,16)签发工工程移交证书书和保修责任任终止证书；；eq\o\ac(○,17)检查监监理日志；组组织编写并签签发监理月报报、监理专题题报告、监理理工作报告；；组织整理监监理合同文件件和档案资料料。总监理工程师不得得授权以下工工作给副总监监理工程师或或监理工程师师：①主持编写项目监理理规划，审批批项目监理实实施细则；②主持审核承包人提提出的分包项项目和分包人人；③审批承包人提交的的施工组织设设计、施工措措施计划、施施工进度计划划和资金流计计划；④主持第一次工地会会议，签发进进场通知、合合同项目开工工令、暂停施施工通知和复复工通知⑤签发各类付款证书书；⑥签发变更和索赔的的有关文件；；⑦要求承包人撤换不不称职或不宜宜在现场施工工人员或技术术、管理人员员；⑧签发工程移交证书书和保修责任任终止证书；；⑨签发监理月报、监监理专题报告告、监理工作作报告。2）副总监理工程师职责责①严格执行监理工作作制度中的廉廉政制度；②负责总监理工程师师指定或交办办的监理工作作；③按总监理工程师的的授权，行使使总监理工程程师的部分职职责和权利；；3）监理工程师职责监理工程师在总监监理工程师领领导下，根据据项目监理岗岗位职责分工工和总监理工工程师的指令令，负责实施施某一专业或或一方面的监监理工作，具具有相应文件件签发权。①严格执行监理工作作制度中的廉廉政制度；②参与编制监理规划划，负责编制制本专业的监监理实施细则则；③预审承包人提交的的涉及本专业业的分包、计计划、方案、申申请、变更，并并向总监理工工程师提出报报告；④预审施工图纸；审审批分部工程程开工申请报报告；⑤负责本专业或分部部工程的核查查、验收及隐隐蔽工程验收收等监理工作作的具体实施施；⑥协助总监的现场协协调工作。签签发一般监理理文件；⑦定期向总监理工程程师提交本专专业监理工程程师实施情况况报告，对重重大问题和遇遇到紧急情况况时，及时向向总监理工程程师报告和请请示；⑧组织、指导、检查查和监督本专专业监理员的的工作，当人人员需要调整整时，向总监监理工程师提提出建议；⑨根据本专业监理工工作实施情况况做好监理日日志；eq\o\ac(○,10)负责本专专业监理资料料的收集、汇汇总及整理，参参与编写监理理月报；eq\o\ac(○,11)核查进进场材料、设设备、构配件件的原始凭证证、检测报告告等质量证明明文件及其质质量情况，根根据实际情况况认为有必要要时对进场材材料、设备、构构配件进行平平行检验，合合格时予以签签认；eq\o\ac(○,12)负责本本专业的工程程计量工作，审审核工程计量量的数据和原原始凭证。4）监理员职责①严格执行监理工作作制度中的廉廉政制度；在在专业监理工工程师的指导导下开展现场场监理工作；；②核实进场原材料质质量检验报告告和施工测量量成果报告等等原始资料；；③检查承包人投入工工程项目的人人力、材料、主主要设备及其其使用、运行行状况，并做做好检查记录录；④按设计图及有关标标准，对承包包人的工艺过程程或施工工序序进行检查和和记录，对加加工制作及工工序施工质量量检查结果进进行记录；⑤复核或从施工现场场直接获取工工程计量的有有关数据并签签署原始凭证证；⑥核查施工人员的上上岗资格；检检查、监督工工程现场的施施工安全和环环境保护措施施的落实情况况，担任旁站站工作，发现现问题及时指指出并向专业业监理工程师师报告；做好好监理日志和有有关的监理记记录；⑦检查承包人的施工工日志和实验验室记录；⑧核实承包人质量评评定的相关原原始记录。4、监理工作计划与与措施围绕工程投资、进进度、质量、安全四大控制，合同、信息管理和建设协调等目标，根据项目发包人委托，本监理单位将切实加强计划管理，使整个工程建设行为规范化、程序化和科学化，与此同时，采取有效的组织、经济、技术、合同等措施，有条不紊地开展监理工作，以取得理想的控制效果，让项目发包人满意。（1）监理工作计划为使监理工作按发发包人的委托托顺利开展，并并能时刻掌握握工作重点和和难点，切实实有效地控制制施工过程。本本监理单位将分分前期、施工工阶段、工程程验收阶段，按按以下计划进进行监理工作作。其中施工工阶段的监理理控制计划分分别按照进度度控制、质量量控制、投资资控制、合同与信息息管理、安全生产与与文明施工监监督、建设协调，以及工程验验收等分列。若若本监理单位中标标，将根据各各施工标段情情况，编制更更有针对性的的监理工作计计划表。1）工程监理前期工工作计划①协助发包人进行施施工招标和签签订施工承包包合同的工作作依据监理招标文件件的要求，拟拟派出监理人人员协助业主开展本工工程施工招投投标和签订施施工承包合同同的工作。②工程监理的准备工工作在监理合同生效后后的3天内，本监理理单位将派出出监理人员进进驻施工现场场进行项目监监理的规划工工作，编写监监理规划，制制定指导项目目监理全面开开展工作的纲纲领性文件，组组织监理人员员审阅和熟悉悉设计文件、招招投标文件及及工程建设合合同；组织分分析研究工程程进度、质量量和造价控制制内容和目标标，按照工程程建设总进度度控制计划和和建设方向编编制实施细则则；确立工程程建设监理体体系，尤其是是工程质量与与安全保证体体系；认真检检查施工进场场材料、机械械、人员和施施工组织设计计，严格审批批工程开工报报告。监理前前期工作计划划内容详见表表1。2）工程进度控制计划划在进度控制必须满满足合同要求求的目标条件件下，本监理理单位将在项项目发包人批批准的工程建建设总进度控控制计划的基基础上，认真真审核施工进进度计划，做做好各阶段或或各单位工程程施工进度计计划与项目建建设总进度计计划的对照、分分析工作，加加强跟踪检查查，采用网格格计划、横道道图等比较法法，对工程进进度实施动态态控制，以保保证工程进度度目标按期实实现。月、周周进度控制计计划工作内容容如表2所列。3）工程质量控制工作作计划为使工程质量达到到合同约定的的质量标准，本本监理单位将将通过建立健健全有效的质质量保证体系系，根据单位位工程特点和和设计要求，采采取事前、事事中、事后的的技术措施和和跟踪检查、旁旁站、测量、见见证取样或平平行检验与因因果分析图法法、相关图法法等控制方法法，设立各部部位、工序工工程质量控制制要点，严格格监督承包人人按设计和规规范要求施工工，以取得符符合合同文件件规定的质量量要求的最终终产品。工程程质量控制工工作计划内容容见表3所列。监理前期控制计计划的内容表1序号项目内容或要求1编写监理规划指导项目监理组织织全面开展工工作的纲领性性文件。2审阅和熟悉图纸、规规范审阅设计图纸，了了解和掌握设设计和规范要要求。3熟悉工程建设合同同了解和掌握合同工工期、质量标标准、合同价价款、通用条条款、专用条条款，考察选选择分包单位位。4编制总进度控制计计划根据合同工期要求求和现场实际际条件编制，以以审核和控制制施工进度计计划。5编写监理实施细则则根据工程项目组成成，编写各水水工建筑物、桥桥梁等专业工工程监理实施施细则，并报报总监理工程程师审核批准准。6确定工程建设管理理体系建立建设三方主体体相互关联、相相互制约的工工程管理体系系，认真审查查施工组织设设计或施工方方案，建立工工程质量与安安全保证体系系。7对进场人员、材料料和设备检验验按照合同要求，认认真检查施工工进场人员、材材料、机械，使使之满足合同同和开工项目目的要求。8第一次工地会议总监主持，业主、承承包单位、监监理单位分别别介绍各自驻驻现场的组织织机构、人员员及其分工；；业主宣布对总总监的授权；；业主介绍开工工准备情况；；承包单位介介绍施工准备备情况；业主主和总监对施施工准备情况况提出意见和和要求；总监监介绍监理规规划主要内容容；确定各方方参加工地例例会的主要人人员、例会周周期、地点及及议题。9审批开工报告根据检查情况和合合同要求，认认真检查开工工条件，严格格工程开工审审批手续。工程月、周进度控控制计划工作作内容表2月、周施工进度计计划主要工作计划内容容月施工进度控制第一周督促、检查承包人人对上月计划划存在问题的的措施落实情情况和本周工工作计划实施施情况。第二周上周计划完成情况况和存在的问问题及下周应应采取的措施施和计划。第三周同第二周。第四周周计划执行情况同同第二周，评评价本月计划划实施情况、存存在的问题及及对问题的处处理措施，并并完成月报表表与工程计量量证书审签等等工作，审查查下月工作计计划和保证方方案与措施。注：亦可按单位工工程或部位工工程分阶段进进行进度控制制工程质量控制计划划内容表3计划控制措施主要控制内容事前控制熟悉合同文件，图图纸会审，分分专业编制监监理实施细则则，审批施工工组织设计、施施工方案，建建立质保体系系和制度，规规定质控程序序，检查测量量放样成果、施施工技术管理理人员资格和和到位情况、检检查进场材料料与设备，审审批开工报告告等。事中控制加强工序质量管理理，进行部位位及工序质量量验收与评定定。事后控制及时处理质量问题题和事故，组组织竣工预验验收，参加竣竣工验收。4）工程投资控制工作作计划依据项目发包人委委托的权限和和合同价款，在在工程实施过过程中，本监监理单位将严严格履行职责责，按照设计计图纸、现场场实际情况、工工程量清单、技技术规范、标标书及附件等等，按规定程程序，以科学学的实事求是是的工作态度度，严格进行行设计变更和和施工方案审审查，认真进进行图纸内工工程计量和图图纸外变更工工程量签证，并并负责工程费费用支付的初初步审签，以以及工程竣工工结算的初步步审核工作，力力求使项目在在满足工作量量和进度要求求的前提下，投投资合理合法法，不超过施施工承包合同同总价。工程程投资控制计计划内容见表表4所列。工程投资控制计划划的内容表4计划控制措施主要控制内容事前控制熟悉合同文件分分析研究设计计变更及其他他价格影响因因素，按施工工图计算主要要工程量，核核查施工预算算及中标价格格。事中控制在质量合格的基础础上按程序进进行图纸内工工程计量和图图纸外变更工工程量签证。事后控制每月底汇总并核签签工程计量证证书，审核工工程付款申请请表，工程结结算审核，报报业主批准。5）合同与信息息管理工作计计划①合同管理工作计划划工程合同管理是控控制工程质量量、进度和造造价的重要依依据。本监理理单位将依法法对合同进行行管理，事前前协助发包人人与勘测、设设计、承包人人签订相关勘勘测、设计合合同和施工承承包合同，并并督促设计单单位及时提供供合格的设计计文件。事中中在施工工期期方面严格审审查承包方提提交的总、月月、周施工进进度计划，并并对不利因素素进行分析，切切实控制工程程进度。在质质量管理方面面，按合同规规定的规范、规规程和标准进进行质量检验验和隐蔽工程程检查验收。在在投资管理方方面，严格控控制工程设计计变更和工程程索赔，对计计量进行核实实确认，并进进行工程款结结算审核。工工程结束后将将合同文件（合合同履行中的的签证、会议议纪要、协议议、补充合同同、备忘录及及函件等）加加以系统整理理，建档保管管。②信息管理工作计划划“三控制”的基础是是信息，及时时掌握准确完完整的信息才才能有效完成成监理任务。本本监理单位将将及时收集、存存储、整理及及反映各种信信息，通过分分析差异和原原因，为工程程建设管理决决策提供准确确的资料。收集信息来自项目目发包人、承承包人、监理理记录（包括括日记、日报报、气象记录录、周报、月月报、指令、补补充图纸、工工序验收报告告等）以及会会议纪要等文文件，进行微微机处理分析析，表格化、台台帐管理，及及时反馈给项项目发包人，承承包人和各有有关监理工程程师。6）安全控制与文明施施工监督工作作计划本监理单位将在开开工前，对本本工程的施工工组织设计中中的安全技术术措施或者专专项施工方案案是否符合《建建设工程安全全生产管理条条例》等法律律、法规和工工程建设强制制性标准，文文明施工现场场的计划目标标和措施是否否达到要求，进进行认真审查查。在实施监理过程中中，发现存在在安全事故隐隐患的，将要要求承包人整改；；情况严重的的，将要求暂暂时停止施工工，并及时报报告业主。承包人拒不整整改或者不停停止施工的，本本监理单位将将及时向有关关主管部门报报告。在文明施工现场监监督工作过程程中，本监理理单位从现场场场容、环境境管理以及现现场办公、生生活、卫生三三个方面入手手，与承包人人进行定期和和不定期联合合检查。对不不达标的，提提出限期整改改要求。本监理机构将安排专专人负责上述述工作，并列列入监理工作作日程。7）建设协调工作计划划工程建设涉及政府府部门，项目目发包人、承承包人、设计计单位、材料料设备供应商商、专业管线线承包人及周围围单位等。本本监理单位依依照法规处于于工程内部协协调中心位置置，将以前述述的监理服务务原则和监理理服务依据，通通过会议、协协调、洽谈及及书面通知和和指令等方法法和手段，积积极主动地进进行现场组织织管理并协调调好项目发包包人与承包人人、总包与分分包之间的关关系。8）工程验收阶段监理理工作计划根据不同时段，工工程验收分为为分部工程验验收、单位工工程验收、阶阶段验收和合合同项目完工工验收。本监监理单位将事事先做好准备备，参加各个个时段的验收收工作：协助发包人制定各各时段验收工工作计划。编写各时段工程验验收的监理工工作报告，整整理和提供监监理验收资料料。参加各项验收，对对验收委员会会的提问做出出解释。当受受发包人委托托时主持分部部工程验收。督促承包人提交验验收报告和相相关资料，并并协助承包人人进行审核。重重点检查设计计变更、现场场签证工程量量的正确性和和有效性。督促承包人按照验验收鉴定书中中对遗留问题题提出的处理理以及完成处处理工作。验收通过时，按照照合同约定签签发工程移交交证书。（2）监理工作措施为了落实上述工作作计划，取得得目标控制的的理想成果，本本监理单位将将从各方面采采取措施，归归纳起来为组组织措施、技技术措施、经经济措施和合合同措施等四四个方面。1）组织措施建立健全监理组织织是实现目标标控制的组织织保证。根据据监理任务，本本监理单位将将落实进度、质质量、投资控控制和合同管管理、信息管管理等监理人人员，明确职职责分工。同同时制订各项项工作制度，规规定各项目标标控制的任务务和管理职责责以及工作程程序，授予相相关职权，制制定工作考核核标准进行工工作考评，按按责任制进行行奖罚，保证证目标控制的的实现。2）技术措施技术措施是实现目目标控制的有有效手段。本本监理单位将将通过审核施施工组织设计计和施工方案案；严格事前前、事中、事事后的控制措措施；督促承承包人建立施施工计划体系系，合理地增增加同进作业业的施工面，采采用高效能的的施工机械，通通过科学试验验确定新材料料、新工艺、新新方法的适用用性，合理开开支施工措施施费等技术措措施来寻求保保障工期、保保证质量、节节约投资的措措施，保证目目标控制的实实现。3）经济措施经济措施是实现目目标控制的有有力措施。由由于资金的筹筹集和使用贯贯穿于工程项项目建设的全全过程，本监监理单位将通通过对经济信信息的收集、分分析，对设计计变更和工程程变更方案进进行技术经济济论证，及时时地进行计划划费用与实际际开支费用的的比较，建议议对优质工程程和按期竣工工的工程进行行奖励，对达达不到约定质质量标准和因因承包人责任而而造成的工期期延误进行经经济处罚等经经济措施，保保证目标控制制的实现。4）合同措施合同措施是实现目目标控制的法法律依据。施施工合同、供供货合同等工工程建设合同同是监理的重重要依据之一一。本监理单单位将按合同同要求协调工工程施工进度度和供货期限限，检验和控控制工程质量量，按合同支支付工程款，正正确地处理索索赔5、投资控制的目标和和方法（１）投资控制的的目标投资控制的目标是是要把投资的的实际值控制制在本工程施施工合同承包包总价之内。（２）投资控制的的内容1)工程投资控制制工作流程施工阶段投资控制制监理工作流流程见附图1。2)工程数量和造造价组成计算算分析①认真阅读和掌握招招标文件工程程量清单与造造价编制要求求，了解和分分析施工投标标文件的一致致性、响应性性和其报价承承诺。②根据设计图纸和场场地自然条件件，按照与业业主、承包人人共同商定的的计算方法计计算主要项目目图纸工程量量，与招投标标工程量清单单核对比较，并并将比较结果果及时通报业业主和承包人人。③审查承包人施工组组织设计是否否遵循技术可可靠、经济合合理的原则，研研究其投标报报价的组成、分分析及合理性性，并将研究究结果及时通通报业主和承承包人。④根据设计概算、图图纸工程数量量和中标价，核定投资控制总体目标，并根据主要工程项目数量和计价构成，制定不同阶段的投资分阶段目标。3)计量规则和现现场计量①根据合同规定的一一致性与准确确性的原则，编编制计量规则则，确定计量量项目，项目目构成、计量量单位、计量量编号和计量量方法。②按照与业主、承包包人共同商定的的计量规则，对对承包人已完成的、经经检验质量合合格的工程数数量进行计量量。③严格区分合同（或或图纸）内和和合同（或图图纸）外工程程，避免合同同（或图纸）内内工程的重复复计量。④针对合同（或图纸纸）外工程，确定以下签证工程程计量程序：：承包人事先申报（或或业主指令）——监理工程师师审核并报业业主同意后下达——承包人实施施完成并自检检质量合格——监理复检质量量合格，再行行计量。⑤现场计量遵循一致致和准确的原原则，按照计计量规则，认认真检查计量量项目的实施施手续、原始始材料、质检检记录。对符符合要求的，仔仔细测量丈量量和计量，并并及时办理计计量（或签证）手续。⑥监理机构按照计量量规则，认真真检查各份计计量单的项目目类型、数量量、单位及计计量规格等的的完备性，审审签承包人月月计量证书，并并报业主审定定。4）工程变更控制对承包人提出的工程程变更的控制制程序如图2所示。①监理工程师在施工工中严格控制制设计变更，严严防通过设计计变更随意扩扩大建设规模模，增加建设设内容和提高高建设标准。②对必须变更的，应应先做工程量和造造价的增减分分析，必须经经业主的同意，设设计单位审查查签证、发出图纸和和说明后，监监理工程师才才可发出变更更通知。从而而调整原合同同所确定的工工程造价。当当造价超过部部分在预算中中调剂有困难难时，原投资资估算是报经经有关部门批批准的，还必必须报经原批批准部门的批批准后方可更更改，再发出出通知。5）降低被索赔的风险险①监理工程师必须对对合同条件、协协议条款等详详细了解，应应以合同为依依据，为降低低业主被索赔赔的风险而认认真工作。②监理工程师积累有有关资料如会会议纪要、监监理日志、试试验、验收记记录、业主指令、监监理指令单、通通知单、联系系单等，为正正确处理索赔赔提供有力证证据。③及时合理的处理索索赔。（3）投资控制的方法法监理机构要事先将将工程投资控控制的内容、程程序和规则，向向承包人交底。承包人人必须按规定定的工程投资资控制程序和和规则执行，以以期工程结算算控制在计划划投资内。1）根据各单位工程情情况明确规定定工程量计量量方法：①挖填方按断面法计计算；②工程结构按图纸计计算；③不能按以上方法计计算的，监理工程师师可与业主、承承包人研究用用其他方法进进行计算。2）要求承包人按规定定的计量与签签证支付程序序申请工程款款项。3）承包人按规定的工工程决算报审审要求（如有有关报审文件件、资料、附附件、手续等等）整理成册册送审。（4）投资控制措施1）组织措施①各专业监理工程师师负责分部、分分项工程工程程量的计算与与复核；造价价控制监理工工程师进行第第二轮复核，并并负责单位工工程及整个项项目工程量的的计算与复核核，最后再交交由总监审核核签发，从程程序上进行三三道把关。②项目部内部建立完完善的工作制制度、汇报制制度，每一个个专业监理工工程师对其分分工负责的工工程量审核、造造价审核负责责，做到每一一个数据都有有资料依据，总监负责支付付数量、价格格的控制。③业主、承包人和监监理之间依据据相关合同文文件建立起各各方认可的办办事程序，以以减少组织协协调事宜，提提高投资控制制的效果。2）经济措施①协助业主制定资金金使用计划，并并分阶段制订订控制目标；；②审核工程量的计算算；③对合格工程及时签签付工程款支支付证书，对对不合格工程程拒绝签证，并并及时向有关关方面通报情情况。④对拖期或有质量缺缺陷的工程项项目及时按合合同文件扣减减工程款。不同意同意不同意同意承包人提出设计变更申请总监理工程师审查原设计单位：1.审查2.提供图纸与说明原项目批准部门1.审查批准2.追加投资3.追加材料指标业主审查承包人提出变更价款总监理工程师审查总监理工程师与业主商定调整合同价调解仲裁起诉承包人监理工程师通知单必要时时同意不同意同意不同意不同意同意同意图2对承包人提出的工程程变更的控制制程序⑤定期向业主提交资资金使用情况况，相关报表表，并了解业业主意图，提提出合理化的的建议。3）技术措施①投资控制是一项技技术性、时效效性很强的工工作，必须对对设计变更进进行技术经济济比较。②审核施工组织设计计，对主要的的技术方案，在在可能的基础础上进行经济济性比较。积积极推广技术术可行，经济济合理的新技技术方案，在在不降低工程程质量标准的的前提下，降降低工程成本本，控制投资资。③使用计算机辅助管管理，对在建建工程进行动动态跟踪检查查，即时提供供本工程所完完成的工程量量及相关材料料、劳动力机机械消耗量以以及剩余的工工程量及应分分摊的各项材材料、劳动力力、机械的数数量，为科学学合理的决策策提供准确定定量的依据。④利用网络计划技术术，在分析研研究的基础上上合理地调整整逻辑关系及及资源分配，使使得投资总额额得以控制。⑤对工程变更严格控控制，并及时时做好工程量量变化的审核核工作，确保保投资目标得得以实现。⑥当投资实际值与计计划目标值有有偏差时，及及时分析原因因，落实对策策。4）合同措施①积极熟悉、掌握施施工承包合同同的内容，并并正确理解双双方的意图，提出合理化的建议，积极参与各项分包合同的签订，全盘了解各条款对投资控制的影响程度。②工程资料中很多文文件均是合同同文件的补充充，是合同文文件的一部分分，监理单位位安排专人负责责，及时、同同步地完成各各项工程资料料，分析相关关变更对投资资控制的影响响。③合同双方有违约倾倾向时要及时时提醒，避免免违约、索赔赔事件的发生生。④按合同条款支付工工程款、全面面履约、正确确地处理索赔赔。6、进度控制的目标和和方法（１）进度控制的的目标进度控制的目标是是确保工程在在施工合同要要求工期内完工，并力求工程进进度均衡。（２）进度控制的的内容1）工程进度控制工作作流程工程进度控制工作作流程见附图图2。2）总进度控制计划编编制为了有效地控制整整个工程建设设进度和科学学地分析与审审查承包人各项施施工进度计划划，本监理单单位将根据合合同工期要求求结合工程实实际情况等编编制总进度控控制计划，其其要点如下：：①主要工程材料用量量、机械台班班和劳动力的的计算；②定额工期与合同工工期的比较；；③单位工程和主要分分部工程的施施工组织设计计与施工方案案；④单位工程和主要分分部工程的工工作流程和开开、竣工日期期；⑤对于由业主解决的的征地、拆迁迁、设计图纸纸、甲供材、施施工用电用水水等问题的分分析；⑥各种可预见的因素素和风险的分分析及不可预预见因素影响响应急方案。3）施工进度计划审核核与批准本监理单位将在认认真调查分析析影响施工的的各种因素和和对总进度目目标进行层层层分解的基础础上,对总承包人提交的施工工总进度计划划、单位工程程施工进度计计划、月施工工进度计划和和施工周报表表的可行性和和合理性，进进行认真审核核。审核要点点如下：①进度安排是否符合合工程项目建建设总进度计计划中总目标标和分目标的的要求，是否否符合施工合合同中开、竣竣工日期的规规定；②施工总进度计划中中的项目是否否有遗漏，分分期施工是否否满足分批动动用的需要和和配套动用的的要求；③施工顺序的安排是是否符合施工工程序的要求求；④劳动力、材料、构构配件、机具具和设备的供供应计划是否否能保证进度度计划的实现现，供应是否否均衡、需求求高峰期是否否有足够能力力实现计划供供应；⑤业主的资金供应能能力是否能满满足进度需要要；⑥施工进度的安排是是否与设计单单位的图纸供供应进度相一一致；⑦业主应提供的场地地条件及原材材料和设备的的到货与进度度计划是否衔衔接；⑧总包单位与分包单单位分别编制制的各项单位位工程施工进进度计划之间间是否协调，专专业分工与计计划衔接是否否明确合理；；⑨进度安排是否合理理，是否有造造成业主违约而导导致索赔的因因素存在；⑩对审核中发现的问问题及时提出出监理意见，对对其中的重大大问题及时向向业主汇报；eq\o\ac(○,11)经总监理理工程师确认认的施工进度度计划，视为为合同文件的的一部分，也也是以后处理理承包人提出的工程程延期和费用用索赔的一个个重要依据。（3）进度控制的方法法为有效地控制施工工进度，使之之满足合同工工期要求，本本监理单位将将采取下列方方法：1）跟踪检查，经常定定期地通过进进度报表和现现场实地检查查收集有关进进度数据，定定期召开现场场会议面对面面地了解实际际进度情况，掌掌握真实可靠靠的实际进度度数据。2）当进度有偏差需要要调整时，按按附图2进行程序控控制。3）实际进度与计划进进度比较：通通过横道图、S型曲线等比较较法，将实际际进度和计划划进度对比，得得出实际进度度与计划进度度一致或超前前或滞后的结结论，以及超超前或滞后的的具体时间，督督促承包人采取必必要措施，进进行计划的调调整。4）召开现场协调会：：每月、每周周定期召开不不同层级的现现场协调会，解解决施工过程程中相互协调调配合问题。①月协调会内容：解解决各个承包包单位之间以及及业主与承包人之间的重大大协调配合问问题；通报重重大变更事项项，协商其后后果处理。②周协调会内容：各各承包人汇报进进度情况，存存在问题原因因分析及解决决措施；下周周计划安排；；解决施工中中相互协调配配合问题，及及各承包人之间的的进度协调问问题，工作面面交界问题，阶阶段性成品保保护问题，场场地和专用设设施利用中的的矛盾问题，某某一方面断水水、断电、断断路等对其他他方面影响的的协调问题，资资源保障、外外界条件配合合问题等。5）书面指令：监理工程师的各项项进度控制指指令都应是书书面的或有文文件记载的，并并作为技术文文件资料存档档，其主要是是监理通知单单等。如因时时间紧迫，来来不及做出正正式的书面指指令，也可以以用口头指令令的方式下达达给承包人，但随随即应按合同同或规范规定定，及时补充充书面文件对对口头指令予予以确认。（4）进度计划的检查查、调整1）进度计划的检查①及时检查和审核承承包人提交的的进度统计分分析资料和进进度报表；②严格进行进度检查查。为了了解解施工进度的的实际情况，避避免承包人谎报工工作量的情况况，监理工程程师需进行必必要的现场跟跟踪检查，以以检查现场工工作量的实际际完成情况，为为进度分析提提供可靠的数数据资料；③做好工程施工进度度记录；④对收集的进度数据据进行整理和和统计，并将将计划与实际际进行比较，从从中发现是否否出现进度偏偏差；⑤分析进度偏差将带带来的影响并并进行工程进进度预测，从从而提出可行行的修改措施施；⑥定期向业主汇报工工程实际进展展状况，按期期提供必要的的进度报告；；⑦组织定期和不定期期的现场会议议，及时分析析通报工程施施工进度状况况，并协调各各承包人之间的的生产活动。2）进度计划的调整根据实际进度的检检查、比较和和分析，当进进度出现偏差差时，本监理理单位将认真真寻找产生进进度偏差的原原因，分析进进度偏差对后后续工作产生生的影响，并并采取必要的的调整措施，以以确保总目标标的实现。其其工作要点如如下：①确定进度偏差的量量值；②分析产生进度偏差差的原因；③分析进度偏差对后后续工作和总总工期产生的的影响；④确定影响后续工作作和总工期的限限制条件；⑤利用有效的进度调调整方法，督督促形成调整整后的进度计计划；⑥采取相应的监理措措施落实新进进度计划；（5）工程进度的加快快与计划延期期当驻场监理机构发现现工程进度比计划进度滞滞后、并可能能引起工期延延误时，要根据进度滞滞后的原因，并参参见附图2进度控制工工作流程框图图予以区别处理理。1）如果是由于承包人人的原因而引引起的工期延延误，总监应下达赶工通通知单，要求求承包人限期期申报赶工方方案。经驻场场监理机构审审核，确认赶赶工方案满足足要求后，总监批准并交承包人执执行，实施加快施工工。加快施工工所造成的经经济损失由承承包人负担。2）如果是由于业主的的原因或非承承包人的其他他原因而引起的的工期延误：：①当项目的计划工期期允许延长时时，总监在收到承包人人的工期索赔赔和经济索赔赔报告后，根据相关法法规和施工合合同，执行本大纲索赔控控制程序，主主持业主和承承包人双方协协商加以解决，并批准承包人申申报的计划延延期。②当项目的计划工期期不允许延长长时，总监在在收到承包人人的经济索赔赔报告后，根据相关法法规和施工合合同，执行本本大纲索赔控控制程序，主主持业主和承承包人双方协协商加以解决决。并要求承包人人执行赶工方方案申报程序序，实施加快施工。7、质量控制的目标标和方法（1）工程质量控制的目目标质量控制目标：合合格工程以上上。（2）质量控制的内容容1）工程质量控制工作作流程施工阶段工程质量量控制监理工工作流程见附图3。2）质量保证体系要求承包商做好以以下的工作内内容：①制定明确的质量目目标和质量保保证体系，并并将具体的目目标任务落实实到有关部门门和个人；②按照质量管理工作作的计划─实施─检查─处理循环，组组织质量保证证体系的全部部活动；③建立专职的质量检检测和管理机机构、配备必必要的检测设设备和专职人人员；④建立和健全各级人人员的质量责责任制和保证证质量的各项项管理制度；；⑤组织质量管理小组组围绕质量目目标开展质量量改进活动；；⑥做好质量管理的基基础工作：包包括质量教育育、标准化、检检测计量和质质量信息等工工作。3）设计技术交底①监理机构、施工承承包单位在设设计交底前熟熟悉图纸和规规范，并将问问题以书面形形式在设计技技术交底会会会前提交业主主，转交设计单位。②监理人员参加由业业主组织的、有有设计单位、承包人参加的设计技术交底会。总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。③设计交底前应了解解的具体内容容和要点如下下：a、工程结构是否符符合经济合理理的原则；b、图纸是否存在方方案性问题，各各专业、各分分项目之间的的配合有无不不协调的问题题；c、图纸各部尺寸、标标高是否统一一、准确；d、结构、机电设备备安装之间有有无矛盾；e、各种专业管线的的走向是否合合理，与地上上、地下建筑筑物（构筑物物）交叉有无无矛盾；f、有无难以实现的的结构，难以以提供的材料料、设备。④技术交底会的具体体内容和要点点如下：a、详细介绍设计图图纸的要求、工工程特点、质质量标准；b、保证施工质量及及安全生产的的技术措施；；c、对设计图纸标注注的轴线、标标高、图示尺尺寸、预留孔孔洞、预埋件件的特殊要求求；d、详细介绍地质、地地下水位的情情况及施工中中应注意的问问题和技术措措施；e、交叉作业的施工工应注意的问问题；f、设计变更的原因因，设计要点点、特点；g、各单位工程的设设计要点、施施工特点及特特殊的技术措措施。4）施工准备与开工工报告总监理工程师审批批开工报告前前，需要求承承包人申报以以下各项目内内容，并组织织监理机构人员员检查其准备备情况：①《施工组织设计》；；②有关证件、进场的的主要工程技技术管理人员员、组成、数数量、职责分分工，特殊工工种的种类、数数量、上岗证证以及一般劳劳动力的数量量和分工方案案等；③进场的主要施工机机械设备种类类、型号、生生产能力和数数量等；④拟定的单项工程施施工方案所确确定的施工流流向、顺序和和主要施工方方法、机械，以以及各项施工工技术措施等等；⑤工程使用的材料、构构件、成品与与半成品的合合格证、质保保书、试验报报告及进场计计划等；材料料、半成品和和设备的进场质量控制制程序参见图图３。⑥施工测量放样及检检验测量；⑦施工临时设施，三三通一平、施施工许可证等等条件准备情情况；⑧开工报告中的上述述各项准备工工作，要逐项项检查。5）质量控制要点监理工程师要按照照各类水工建建筑物及土建工程施工及验验收规范、质质量检验评定定标准等的要要求，制定出出工序质量检检验清单，其其中列出各工工序需要控制制的关键点。6）质量事故的处理理工程质量事故发生生后，一般按按质量事故处处理程序进行行处理，详见见附图4。材料、半成品和设设备进场使用用申报表清单及样品出厂合格证清单及样品出厂合格证质保书试验报告必要时进行抽检监理工程师检查结果不合格合格出厂证明及试验单单目录承包人检查合格证、质保保书、试验报报告等监理工程师不予验收或限期运出施工现场承包人在申报表上签署同同意使用的意见监理工程师图３材料、半成品品和设备进场质量控制制程序（3）质量控制的方法法1）旁站监理监理人员将按计划划进行旁站监监督并详细填填写旁站记录录资料，尤其其是对大坝防渗灌灌浆、涵闸底底板、侧墙或或洞身、消力力池的砼浇注注等关键部位、重重点工序、工艺试试验等的施工全过过程坚持旁站站，对违章施施工及时发现现并及时处理理。另见8、（7）旁旁站监理制度度。2）巡视监理人员跟踪监督督、检查在工工序施工中，人人员、机械设设备、材料、施施工方法及工工艺操作，以以及施工环境境条件等是否否处于良好状状态，是否符符合保证工程程质量的要求求。若发现有问问题应及时纠纠正和加以控控制。3）跟踪检测它是建筑对象平面面位置、高程程、几何尺寸寸等控制的重重要手段。施施工前监理人人员应对施工工放线及高程程控制进行检检查，严格控控制，不合格格者不得施工工；有些在施施工过程中也也应随时注意意控制，发现现偏差，及时时纠正；中间间验收时，对对于平面位置置、高程、几几何尺寸等不不合要求者，应应指令承包人人处理。4）平行检验每道工序中诸如原原材料性能、拌拌合料配合比比、成品的强强度等物理力力学性能以及及桩的承载能能力等，都需需通过试验手手段取得试验验数据来判断质量情情况。监理人人员对原材料进行独立立抽检、试验验，抽检量不不少于规定频频率的10%，且不得缺缺项。5）规定质量监控工工作程序监理和承包人都必必须遵守国家家法规规定的的质量监控工工作程序，按按规定的程序序进行工作，这这也是进行质质量监控的必必要手段和依依据。例如，未未提交开工申申请单并得到到监理工程师师的审查、批批准不得开工工；未经监理理工程师签署署质量验收单单予以质量确确认，不得进进行下道工序序施工等。施施工阶段质量量控制监理工工作流程，见见附图3所示。6）质量检验、评定和和验收①质量检验、评定a.施工承包单位位现场人员在在自检合格的的基础上，填填报工序验收收申报单（并并附自检记录录）。b.监理人员在及及时复核或检检测后，签署署本道工序的的监理意见。抽检量不少于15%，且不得缺项。c.对验收不合格格的工序及时时下达监理工工程师通知单单，明确整改改的项目并限限期完成。d.各道工序完成成，质保资料料齐全，承包人应及时时进行分部工工程质量自评评，在自评合格（或达到到合同规定的的质量要求）的基础上，书面提出分部工程（或部位）验收核验申请单。e.监理工程师师在审查承包包单位提交资资料（质量检检验评定表、试试验报告等）的的同时，对该该分部所包含含的各分项工工程进行检测测、验收，汇汇总、统计后后提出监理验验评结论。对对存在的不合合格项，通知知承包单位限限期整改，合格后监理理工程师验收收。f.单位工程完工工后，总监理理工程师组织织专业监理工工程师，依据据有关法律、法法规、工程建建设标准强制性条文、设计文文件和施工合合同，对承包包单位报送的的竣工资料进进行审查，对对工程质量进进行竣工预验验收，对存在在的问题要求求承包单位整整改。整改合合格后，总监监理工程师提提出工程质量量评估报告。g.承包人提交《工工程竣工报验验单》和审批批手续齐备、完整的竣工工资料，提出出工程竣工预预验收申请报报告。②竣工验收a.业主收到申请报告告并确认可以组组织竣工验收收后，组织有有关专家组成成验收组，制制订验收方案案。并通知负责监监督该工程的的工程质量监监督机构参加加验收。b.建设单位组织织工程竣工验验收。总监理理工程师在验验收会议上汇汇报履行监理理合同和预验验收的情况，并并和有关监理理人员参与实实地查验（建建筑、安装等等）工程质量量。c.总监理工程程师会同参加加验收的各方方签署工程竣竣工验收意见见。d.对验收中提提出的整改问问题，项目监监理部监督施施工单位进行行整改。e.竣工验收后后在规定时间间内由业主向上级主主管部门申请请办理备案手手续。f.验收合格的工工程，在规定时间间内向主管部部门备案即可可投入使用。不不合格工程严严禁投入使用用。7）书面指令它是运用监理工程程师指令控制制权的具体形形式。所谓指指令文件主要要是质量控制制类的联系单单、通知单和和指令单。如如因时间紧迫迫，来不及做做出正式的书书面指令，也也可以用口头头指令的方式式下达给承包包人，但随即即应按合同规规定，及时补补充书面文件件对口头指令令予以确认。8）支付控制如果承包人的工程程质量达不到到要求的标准准，而又不能能按监理工程程师的指示承承担处理质量量问题的责任任，并予以处处理使之达到到要求的标准准，监理工程程师有权采取取拒绝开具支支付证书的手手段，停止对对承包人支付部部分或全部工工程款，由此此造成的损失失由承包人负责。显显然，这是十十分有效的质质量控制和约约束手段。（4）质量控制的措施施1）组织措施①落实项目监理机构构中质量控制制部门的人员员，包括测量量、材料、信信息等各专业业监理人员，做做到专业齐全全配套，人员员数量满足监监理工作需要要，思想道德德素质和业务务技术素质符符合要求；②明确各专业监理人人员质量控制制工作，任务务和管理职责责，授予相应应职权；③制定质量控制工作作流程并贯彻彻实施；④建立质量控制工作作考核标准，以以促进监理人人员积极性和和创造性。2）技术措施施工阶段质量控制制的技术措施施主要是严格格事前、事中中、事后质量量控制。①质量的事前控制a.掌握和熟悉质质量控制的技技术依据，主主要包括：地地质、水文勘勘察报告；设设计图纸和设设计文件；有有关技术规范范、规程、标标准和强制性性标准；施工工组织设计、技技术交底及图图纸会审记录录；工程质量量检验评定标标准，质量等等级评审规定定。b.建立本项目的的质量监理控控制体系。c.施工场地的质质检验收：现现场障碍物拆拆迁；测量控控制点及测量量放样标桩、成成果表的交接接验收和复测测。d.做好对承包单单位，分包单单位和材料、设设备供应单位位的资质审查查。e.督促承包单位位建立并完善善质量保证体体系。f.检查工程使用用的原材料、半半成品：审核核工程所用材材料、半成品品的出厂证、合合格证、质量量保证书；抽抽检材料、半半成品质量；；对采用的新新材料、新型型制品进行技技术鉴定文件件的核查；对对重要原材料料、制品、设设备的生产工工艺、质量控控制、检测手手段进行实地地考察，督促促生产厂家完完善质量保证证体系和质量量保证措施；；核查结构构构件生产厂家家生产许可证证，考察其生生产工艺；g.施工机械的质质量控制：对对施工机械，按按其技术说明明书查验其技技术性能；检检查测量仪器器等计量仪器器、器具的技技术合格证，使使用前应进行行检验校正。h.审查承包人提提交的施工组组织设计或施施工方案；是是否有保证工工程质量的可可靠技术、组组织措施；是是否制定了重重点部位、关关键工序施工工方法文件；；是否制定了了针对工程质质量通病的技技术措施；是是否制定了保保证工程质量量的预控措施施；是否编制制了标准工艺艺流程图；审审核承包人制定的的材料试验和和施工试验的的取样方法和和试验方案；；审核承包人人制定的成品品保护的措施施；有无完善善的质量报验验制度及质量量事故报告制制度。i.严格执行单位位工程开工报报告审批制度度；有无经有有关专业监理理工程师和总总监批准的施施工组织设计计或施工方案案；有无经有有关专业监理理工程师和总总监签署“同意”的材料、设设备进场使用用报验单；有有无经有关专专业监理工程程师和总监签签署“同意”的施工用大大型设备进场场使用申报表表；有无经有有关专业监理理工程师和总总监批准的首首道工序施工工方案；有无无经有关专业业监理工程师师和总监核验验合格的施工工放样测量报报验单；认真真核查承包单单位特殊技术术工种的上岗岗证，无证人人员不准上岗岗操作。j.完善生产环境境、管理环境境改善的措施施；协助承包包人完善质量量保证工作体体系与安全、文文明施工组织织保证体系及及相应的岗位位责任制度；；主动向当地地质量监督站站联系，汇报报在本项目开开展质量监督督的具体方法法，争取质量量监督部门的的指导和帮助助；审核承包包人关于材料料、制品试件件取样及试验验的方法；审审核承包人制定的的成品保护的的措施、方法法；承包人试验室室的资质考察察；完善质量量报表、质量量事故的报告告制度等。②质量的事中控制a.施工工艺过程程的质量控制制依据：针对对工程项目的的具体情况，施施工工艺过程程的质量控制制依据是：国国家和地方有有关工程建设设法律、法规规；施工图设设计；工程施施工及验收规规范；质量检检验评定标准准；工程建设设标准强制性性条文；监理理合同和有关关本工程的建建设合同等；；b.工序交接检查查：坚持“上道工序不不经检查验收收合格，不准准进行下道工工序施工”的原则。上上道工序完成成后，先由承承包人进行自自检、专职检检合格后，再再申报现场监监理工程师进进行实地抽检检。监理检验验合格后签署署书面认可，方方可进行下道道工序施工；；c.隐蔽工程检查验收收：隐蔽工程程完成后，先先由承包人的具体体施工人员自自检，然后质质检员专职检检查，施工项项目技术负责责人签认。初初验合格后填填报隐蔽工程程检查记录，报报监理工程师师检查验收。经监理认定定符合要求，方方可进行隐蔽蔽；d.工程洽商与设设计变更应按按规定程序处处理；e.工程质量事故故处理：包括括质量事故的的调查，原因因和责任分析析，质量事故故处理措施的的拟定；核准准处理工程质质量事故的技技术措施或方方案；实施处处理过程监理理及检查与验验收；处理效效果的认定等等；f.行使质量监督督权，下达停停工指令。为为了保证工程程质量，出现现下述情况之之一者，监理理工程师将指指令承包人停工整整改：未经监监理复检合格格即进行下道道工序作业者者；工程质量量下降，经指指出后，未采采取有效改正正措施，或采采取了一定措措施而效果不不好继续作业业者；擅自采采用未经认可可或批准的材材料；擅自变变更设计图纸纸的要求；擅擅自将工程转转包；擅自让让未经同意的的分包单位进进场作业者；；没有可靠的的质量保证措措施贸然施工工，已出现质质量下降征兆兆者等。停工工指令下达前前，将取得业业主的同意。g.严格执行复工工报告审批制制度；h.行使好质量否否决权，为工工程进度款的的支付签署质质量认证意见见，承包人工程进进度款的支付付申请，必须须有质量监理理方面的认证证意见，这既既是质量控制制的需要，也也是投资控制制的需要；i.建立质量监理理日志，现场场质量监理工工程师及质量量检验人员应应逐日记录有有关工程质量量动态及影响响因素的情况况；j.组织