GB/T 27309-2014合格评定能源管理体系认证机构要求

ICS0312020

A00..

中华人民共和国国家标准

GB/T27309—2014

合格评定能源管理体系认证机构要求

Conformityassessment—Requirementsforbodiesproviding

certificationofenergymanagementsystem

2014-09-03发布2014-10-01实施

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布

中国国家标准化管理委员会

GB/T27309—2014

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………1

原则

4………………………2

总则

4.1…………………2

公正性

4.2………………2

能力

4.3…………………2

责任

4.4…………………2

公开性

4.5………………2

保密性

4.6………………2

对投诉的回应

4.7………………………2

通用要求

5…………………2

法律与合同事宜

5.1……………………2

公正性的管理

5.2………………………2

责任和财力

5.3…………………………3

结构要求

6…………………3

组织结构和最高管理层

6.1……………3

维护公正性的委员会

6.2………………3

资源要求

7…………………3

管理层和人员的能力

7.1………………3

参与认证活动的人员

7.2………………4

外部审核员和外部技术专家的使用

7.3………………4

人员记录

7.4……………4

外包

7.5…………………4

信息要求

8…………………4

可公开获取的信息

8.1…………………4

认证文件

8.2……………4

获证客户目录

8.3………………………5

认证资格的引用和标志的使用

8.4……………………5

保密

8.5…………………5

认证机构与其客户间的信息交换

8.6…………………5

过程要求

9…………………5

通用要求

9.1……………5

初次审核与认证

9.2……………………9

Ⅰ

GB/T27309—2014

监督活动

9.3……………12

再认证

9.4………………13

特殊审核

9.5……………14

暂停撤消或缩小认证范围

9.6、………………………14

申诉

9.7…………………14

投诉

9.8…………………14

申请组织和客户的记录

9.9……………14

认证机构的管理体系要求

10……………14

附录资料性附录能源管理体系认证的预期结果从利益相关方的角度

A()()………15

附录规范性附录能源管理体系认证所要求的知识和技能

B()………17

附录规范性附录能源管理体系认证技术领域的划分

C()……………19

附录规范性附录能源管理体系认证文件的内容

D()…………………22

附录规范性附录能源管理体系最少审核时间

E()……………………24

参考文献

……………………27

Ⅱ

GB/T27309—2014

前言

本标准按照给出的规则起草

GB/T1.1—2009。

本标准由全国认证认可标准化技术委员会提出并归口

(SAC/TC261)。

本标准起草单位中国合格评定国家认可中心中国国家认证认可监督管理委员会深圳市华测检

:、、

测技术股份有限公司北京三星九千认证中心方圆标志认证集团有限公司中国质量认证中心上海质

、、、、

量体系审核中心中国标准化研究院中国认证认可协会北京国金恒信管理体系认证有限公司北京中

、、、、

大华远认证中心中电联北京认证中心有限责任公司中国电子技术标准化研究院认证中心宝山钢

、()、、

铁股份有限公司

。

本标准主要起草人李燕王孝霞周璐张莉梁平孙纯一潘英王刚周明乔梁杜今平杜鹃

:、、、、、、、、、、、、

王庚庞翔吴晶韩硕祥牛东波张燕霞缪建亚

、、、、、、。

Ⅲ

GB/T27309—2014

引言

如果认证机构按照能源管理体系要求开展以能源管理体系审核和认证为

GB/T23331—2012《》

目的的活动并希望获得认可则需要在合格评定管理体系认证机构要求标准

,,ISO/IEC17021:2011《》

的基础上增加与能源管理体系审核相关的要求和指南合格评定管理体系认证

。ISO/IEC17021:2011《

机构要求是针对实施管理体系认证的机构提出运作准则的国际标准它规定了管理体系认证机构运作

》,

应遵循的基本原则与要求

。

本标准在合格评定管理体系认证机构要求标准的基础上增加了与能源管

ISO/IEC17021:2011《》

理体系审核相关的要求和指南特别规定了能源管理体系认证及审核的特定要求如认证人员应当具有

,,

的知识和技能认证特定信息的管理审核策划考虑的特定因素审核实施与报告的主要内容等以使认

、、、,

证机构具有能源管理体系认证的能力并以一致和公正的方式针对客户能源管理的实际活动和特点实

,

施认证从而促进相关方承认认证机构及其能源管理体系认证结果附录从相关方的角度阐述了能

,。A

源管理体系认证的预期结果

。

本标准中基于的要求针对能源管理体系认证的特点明确了能源管理体系

ISO/IEC17021:2011,,

的特定要求本标准引入能源管理体系技术领域的概念突破了一般管理体系业务范围的划分方式

。“”,,

突出了能源管理体系注重数据和能源技术应用的特点针对各类经济活动的用能及能源管理特点提出

,,

了能源管理体系技术领域的划分原则针对能源管理的专业特点从三个方面明确规定了能源管理体

。,

系审核人员的能力准则在第章更多加入了能源管理的专业要求本标准关注对能源管理相关

,7、8、9。

法规和标准的应用突出了能源管理的专业特点如能源计量能源审计能源网络图能量平衡表能源

,,、、、、

绩效与验证方法等在表述能源管理体系认证结果的认证文件认证证书上明确了对能源绩效量化结

。()

果的表达此外本标准在审核时间的确定上力求更加符合审核过程的客观规律更加合理如附录

。,,,E

审核时间的相关规定中主要考虑行业能源管理技术领域的能源因素复杂的分级程度考虑能源管理体

,,

系的复杂性弱化单纯以企业人数为依据计算审核人日的方法在能源管理体系的多场所认证情况下

,;,

考虑分场所管理活动与单一场所或中心职能机构活动的不同对每一场所的审核时间单独计算

,。

Ⅳ

GB/T27309—2014

合格评定能源管理体系认证机构要求

1范围

本标准规定了能源管理体系认证机构所遵循的原则和对能源管理体系认证机构的要求明确了能

,

源管理体系审核与认证的能力一致性和公正性的原则认证相关活动的实施和管理要求等

、、。

本标准适用于认可同行评审或其他审核过程作为实施或评价的准则

、,。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件仅注日期的版本适用于本文

。,

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于本文件

。,()。

综合能耗计算通则

GB/T2589—2008

能源管理体系要求

GB/T23331—2012

合格评定词汇和通用原则

GB/T27000—2006(ISO/IEC17000:2004,IDT)

合格评定管理体系认证机构要求

ISO/IEC17021:2011(Conformityassessment—Requirements

forbodiesprovidingauditandcertificationofmanagementsystems)

3术语和定义

和中界定的以

GB/T2589—2008、GB/T27000—2006、ISO/IEC17021:2011GB/T23331—2012

及下列术语和定义适用于本文件为了便于使用以下重复列出了