矿山救护规程培训讲座

矿山救护规程有关内容讲解《矿山救护规程》AQ1008---2007

为指导和规范矿山应急救援工作，使其适应当前的安全生产工作需要，加强队伍建设、规范技术标准、提高队伍素质、增强救援能力，根据国家安全生产监督管理总局《关于下达〈2004年制修订安全生产行业标准项目计划〉的通知》（安监管政法字［2004］121号），由国家安全生产监督管理总局矿山救援指挥中心组织编写完成了《矿山救护规程》。一、编制的背景与目的1．提高矿山救援整体能力适应矿山生产建设救援工作的需要2．适应救援管理体制改革发展的需要3．提升《矿山救护规程》的权威性和法律地位的需要4．适应矿山救护技术和装备发展的需要二、编制的依据

本标准是以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《金属非金属矿山安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、规程和标准为依据制定的。参考了正在起草的《安全生产应急管理条例》。标准的总体结构和内容是根据矿山企业安全生产与建设事故的应急救援实际需要，就其涉及的相关工作和方面进行了规范与规定。本标准为强制性标准。自2008年1月1日起施行三、框架和章节组成《规程》分为适用范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、矿山应急救援组织、矿山救护队军事化管理、矿山救护队装备与设施、矿山救护队培训与训练、矿山事故应急救援一般规定、矿山事故救援等十部分。

四、与原《煤矿救护规程》的对比

1．名称的改变。《煤矿救护规程》改为《矿山救护规程》2．适用范围有了扩大

由煤炭工业的各个部门和从事煤矿救护工作的职工扩大为我国境内矿山企业，矿山救护队及管理部门3．法律地位有所提高由煤炭工业部门提高到全国安全领域的行业标准4．整体框架和章节有了变化由原来的按顺序排章节改为根据AQ标准制定格式要求，专设了三章的表述：适用范围（章次1）、规范性引用文件（章次2）、术语和定义（章次3），然后进入规范条款。5.有关条款进行了删节或补充、增加(一)变化情况1、将原《煤矿救护规程》中矿山救护队的组织和矿山救护队的任务与职责合并为矿山应急救援组织（章次5）；2、将原《煤矿救护规程》中矿山救护队指战员的条件和服役、退役及矿山救护队的军事化管理、矿山救护队的保障等合并为矿山救护队伍的军事化管理（章次6）；3、将原《煤矿救护规程》中矿山救护工作分为矿山事故应急救援一般规定（章次9）和矿山事故救援（章次10）；4、本标准将“辅助救护队”修改为“兼职救护队”并在术语和定义中给以了定义。（3.42）

5、取消原《煤矿救护规程》奖惩一章，把奖惩做了原则的规定，在总则中提出。

（二）主要修改具体内容

(4.1)总则原来的第一条“为保证迅速有效地处理矿井事故应急救援，保护煤矿职工生命安全，减少国家资源和财产损失”改为“为保证安全、快速、有效地实施矿山企业生产与建设事故应急救援，保护矿山职工和救护人员的生命安全，减少国家资源和财产损失”

（4.5）矿山救护队必须贯彻执行国家安全生产方针以及“加强战备、严格训练、主动预防、积极抢救”的工作指导原则，（新增）坚持矿山救护队质量标准化建设，切实做好矿山灾害事故的应急救援和预防性安全检查工作。（4.9）新增了“矿山救护队所在企（事）业单位和上级有关部门”，应对在矿山抢险救灾中做出重大贡献的救护指战员给予奖励；对在抢救遇险人员生命、国家和集体财产中因工牺牲的救护指战员，应为其申报“革命烈士”称号。（5.1.5e）放宽了新队员从事井下工作的年限，由不少于2年。修改为“从事井下工作在1年以上”。（5.1.5g）对严禁从事矿山救护工作的分类进行了合并，由10项变为7项，并增加了“脸形特殊不适合佩用面罩者”

对矿山救护队任务与职责做了修改，（5.2.1a）“抢救井下遇险遇难人员”改为“矿山遇险遇难人员”；“处理井下火、瓦斯、煤尘、水和顶板等灾害事故”改为（5.2.1b）“矿山灾害事故”；强调了（5.2.1d）“做好矿山安全生产预防性检查，参与矿山安全检查和消除事故隐患的工作。”

取消了原《煤矿救护规程》中总队、支队编制的内容。（5.2.3）取消了电话值班员、通讯员、站岗队员、司机、机电修理工等职责。这些需要根据各队特点和救援工作需要由救护队内部做具体规定。（6.1.1）新增：“救护队各项工作应按《矿山救护队质量标准化考核规范》的要求定期进行检查、验收评比。矿山救护中队应每季度组织一次达标自检，矿山救护大队应每半年组织一次达标检查，省级矿山救援指挥机构应每年组织一次检查验收，国家矿山救援指挥机构适时组织抽查。”

明确了发生伤亡的报告时间：（6.19）救护队发生自身伤亡后，应在12h内报省级矿山救援指挥机构；省级矿山救援指挥机构接报后，应在12h内报国家矿山救援指挥机构，15天内上报自身伤亡教训总结材料及其有关图纸

新增：（6.2.9）任何人不得随意调动矿山救护队、救护装备和救护车辆从事与矿山救护无关的工作。

取消了:（7.3）电台、传呼器、石膏喷注机、钻机等一些设备要求，中队干粉灭火器个数由30个减为20个。

新增了:（7.3）移动电话、视频指挥系统、快速密闭、高压脉冲灭火装置、热成像仪、破拆工具、笔记本电脑、紧急呼叫器等

（9.4.3）救护小队在新鲜风流地点待机或休息时，只有经小队长同意才能将呼吸器从肩上脱下；脱下的呼吸器应放在附近的安全地点，离小队待机或休息地点不应超过5m，确保一旦发生灾变能及时佩用。基地以里至灾区范围内不得脱下呼吸器。（9.4.4b）新增：小队长应至少间隔20min检查一次队员的氧气压力、身体状况（9.4.7）新增：救护队有义务协助事故调查，在满足救援的情况下保护现场，在搬运遇难人员和受伤矿工时，将矿灯等随身所带物品一并运送。（三）明确了设立救护队的要求

（4.4）矿山企业（包括生产和建设矿山的企业）（以下同）均应设立矿山救护队。生产经营规模较小、不具备单独设立矿山救护队条件的矿山企业应设立兼职救护队，并与就近的救护队签订有偿服务救护协议，签订救护协议的救护队服务半径不得超过100Km。经各省（区）煤炭行业管理部门规划、批准，矿井比较集中的矿区可以联合组建矿山救护大(中)队，矿山救护队驻地至服务矿井的距离，以行车时间不超过30min为限。年生产规模60万吨(含)以上的高瓦斯矿井和距离救护队服务半径超过100Km的矿井必须设置独立的救护队。（四）明确了救护队资金构成（4.6）矿山救护资金实行国家、地方、矿山企业共同保障体制和矿山救护队社会化服务实行有偿服务。

革命烈士褒扬条例国务院令第601号

2011年8月1日起施行

第二条

公民在保卫祖国和社会主义建设事业中牺牲被评定为烈士的，依照本条例的规定予以褒扬。烈士的遗属，依照本条例的规定享受抚恤优待。第三条国家对烈士遗属给予的抚恤优待应当随经济社会的发展逐步提高，保障烈士遗属的生活不低于当地居民的平均生活水平。全社会应当支持烈士褒扬工作，优待帮扶烈士遗属。

国家鼓励公民、法人和其他组织为烈士褒扬和烈士遗属抚恤优待提供捐助。第四条烈士褒扬和烈士遗属抚恤优待经费列入财政预算。

烈士褒扬和烈士遗属抚恤优待经费应当专款专用，接受财政部门、审计机关的监督。

第八条公民牺牲符合下列情形之一的，评定为烈士：

（一）在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的；

（二）抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的；

（三）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的；

（四）在执行武器装备科研试验任务中牺牲的；

（五）其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的。

现役军人牺牲，预备役人员、民兵、民工以及其他人员因参战、参加军事演习和军事训练、执行军事勤务牺牲应当评定烈士的，依照《军人抚恤优待条例》的有关规定评定。

第九条申报烈士的，由死者生前所在工作单位、死者遗属或者事件发生地的组织、公民向死者生前工作单位所在地、死者遗属户口所在地或者事件发生地的县级人民政府民政部门提供有关死者牺牲情节的材料，由收到材料的县级人民政府民政部门调查核实后提出评定烈士的报告，报本级人民政府审核。

属于本条例第八条第一款第一项、第二项规定情形的，由县级人民政府提出评定烈士的报告并逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府审查评定。评定为烈士的，由省、自治区、直辖市人民政府送国务院民政部门备案。

属于本条例第八条第一款第三项、第四项规定情形的，由国务院有关部门提出评定烈士的报告，送国务院民政部门审查评定。

属于本条例第八条第一款第五项规定情形的，由县级人民政府提出评定烈士的报告并逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府，由省、自治区、直辖市人民政府审查后送国务院民政部门审查评定。

第十条烈士证书由烈士遗属户口所在地的县级人民政府民政部门向烈士遗属颁发。第十一条国家建立烈士褒扬金制度。烈士褒扬金标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍。战时，参战牺牲的烈士褒扬金标准可以适当提高。

烈士褒扬金由颁发烈士证书的县级人民政府民政部门发给烈士的父母或者抚养人、配偶、子女；没有父母或者抚养人、配偶、子女的，发给烈士未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活来源且由烈士生前供养的兄弟姐妹。

第十二条烈士遗属除享受本条例第十一条规定的烈士褒扬金外，属于《军人抚恤优待条例》以及相关规定适用范围的，还享受因公牺牲一次性抚恤金；属于《工伤保险条例》以及相关规定适用范围的，还享受一次性工亡补助金以及相当于烈士本人40个月工资的烈士遗属特别补助金。

不属于前款规定范围的烈士遗属，由县级人民政府民政部门发给一次性抚恤金，标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加40个月的中国人民解放军排职少尉军官工资。

第十三条符合下列条件之一的烈士遗属，享受定期抚恤金：

（一）烈士的父母或者抚养人、配偶无劳动能力、无生活来源，或者收入水平低于当地居民的平均生活水平的；

（二）烈士的子女未满18周岁，或者已满18周岁但因残疾或者正在上学而无生活来源的；

（三）由烈士生前供养的兄弟姐妹未满18周岁，或者已满18周岁但因正在上学而无生活来源的。

符合前款规定条件享受定期抚恤金的烈士遗属，由其户口所在地的县级人民政府民政部门发给定期抚恤金领取证，凭证领取定期抚恤金。

第十四条烈士生前的配偶再婚后继续赡养烈士父母，继续抚养烈士未满18周岁或者已满18周岁但无劳动能力、无生活来源且由烈士生前供养的兄弟姐妹的，由其户口所在地的县级人民政府民政部门参照烈士遗属定期抚恤金的标准给予补助。

第十八条烈士遗属享受相应的医疗优惠待遇，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第十九条烈士的子女、兄弟姐妹本人自愿，且符合征兵条件的，在同等条件下优先批准其服现役。烈士的子女符合公务员考录条件的，在同等条件下优先录用为公务员。

烈士子女接受学前教育和义务教育的，应当按照国家有关规定予以优待；在公办幼儿园接受学前教育的，免交保教费。烈士子女报考普通高中、中等职业学校、高等学校研究生的，在同等条件下优先录取；报考高等学校本、专科的，可以按照国家有关规定降低分数要求投档；在公办学校就读的，免交学费、杂费，并享受国家规定的各项助学政策。

烈士遗属符合就业条件的，由当地人民政府人力资源社会保障部门优先提供就业服务。烈士遗属已经就业，用人单位经济性裁员时，应当优先留用。烈士遗属从事个体经营的，工商、税务等部门应当优先办理证照，烈士遗属在经营期间享受国家和当地人民政府规定的优惠政策。

第二十条符合住房保障条件的烈士遗属承租廉租住房、购买经济适用住房的，县级以上地方人民政府有关部门应当给予优先、优惠照顾。家住农村的烈士遗属住房有困难的，由当地人民政府帮助解决。

第二十一条男年满60周岁、女年满55周岁的孤老烈士遗属本人自愿的，可以在光荣院、敬老院集中供养。

各类社会福利机构应当优先接收烈士遗属。（五）明确了救护队应享有的待遇(6.5.1)“矿山救护属特殊工种并从事高危环境工作。救护指战员应享受与井下采掘工同等待遇，并实行救护岗位津贴。”(6.5.2)救护队指战员佩用氧气呼吸器在高温或浓烟恶劣环境工作，应享受特殊津贴。在高温或浓烟恶劣环境佩用氧气呼吸器工作津贴提高一倍。（6.5.4）救护队指战员除执行企业职工保险政策外，应享受人身伤害意外保险。（七）明确了年龄要求（5.1.5）“根据救护工作需要，允许保留少数（指挥员和队员分别不超过三分之一的）身体健康、能够下井从事救护工作、有技术专长及经验丰富的超龄人员,超龄年度不大于5岁。”

“超龄人员每半年进行1次身体检查，符合条件方可留用。”（八）增加了矿井火灾处理的一些新规定

（9.2.7）遇有高温、塌冒、爆炸、水淹等危险的灾区，在需要救人的情况下，经请示救援指挥部同意后，指挥员才有权决定小队进入，但必须采取安全措施，保证小队在灾区的安全。（10.1.1.1.6）

灭火中，只有在不使瓦斯快速积聚到爆炸危险浓度，且能使人员迅速撤出危险区时，才能采用停止通风或减少风量的方法。（10.1.1.1.14）处理火灾事故过程中，应保持通风系统的稳定，指定专人检查瓦斯和煤尘，观测灾区气体和风流变化。当瓦斯浓度超过2％，并继续上升时，必须立即将全体人员撤到安全地点，采取措施排除爆炸危险。

（10.1.1.1.15）“灾区检查气体时，应注意全断面检查灾区瓦斯、氧气浓度，并注意氧气浓度低等因素会导致CH4、CO气体浓度检测出现误差。在检测气体时，应同时采集灾区气样。对采集的气样及时化验分析，校对误差”。（10.1.1.1.16）“巷道烟雾弥漫能见度小于1m时，严禁救护队进入侦察或作业，需采取措施，提高能见度后方可进入。”

（10.1.1.1.17b）隔绝火区时，首先建造临时风墙，经观察和气体分析表明灾区趋于稳定后，方可建造永久风墙。（10.1.1.1.17d）水砂充填、石膏墙、砂袋墙表里的顺序有所调整（10.1.1.1.17d）“砂袋抗爆墙应采用麻袋或棉布袋，不得用塑料编织袋装砂。”

（10.1.1.1.23a）火区风墙被爆炸破坏时，严禁立即派救护队探险或恢复风墙。如果必须恢复破坏的风墙或在附近构筑新风墙前，必须做到：“采取惰化措施抑制火区爆炸。”（10.1.1.3.12）处理采空区或巷道冒落带火灾时，必须保持通风系统的稳定可靠，检查与之相连的通道，防止瓦斯涌入火区。

（十）新增：矸石山火灾事故处理要求（10.1.1.3.17）处理矸石山火灾事故时，应：a）查明自燃的范围、温度、气体成分等参数。b）处理火源可采用注黄泥浆、飞灰、凝胶、泡沫等措施。c）直接灭火时，应防止水煤气爆炸，避开矸石山垮塌面和开挖暴露面。d）在清理矸石山爆炸产生的高温抛落物时，应戴手套、防护面罩、眼镜，穿隔热服，使用工具清除，并设专人观察矸石山变化情况。（十一）新增非煤矿山事故救援部分a、火灾事故救援b、水害事故救援c、冒顶、边坡及尾矿库事故救援d、爆破事故救援充分认识做好煤矿安全生产

工作的艰巨性与复杂性⑴现代化矿井也会发生特大瓦斯事故

2009年2月22日2时20分，山西焦煤集团屯兰矿发生一起瓦斯爆炸事故，造成78人遇难。⑵低瓦斯矿井也会发生特大瓦斯事故

2000年11月25日，内蒙古呼伦贝尔煤业集团有限责任公司大雁二矿623高档工作面发生瓦斯爆炸，当时灾区作业人员63人，死亡51人，受伤12。⑶一般瓦斯矿井也会发生煤与瓦斯突出

2009年11月21日，黑龙江省鹤岗龙煤新兴煤矿发生煤与瓦斯突出事故引起瓦斯爆炸共造成108人死亡。(4)全国各地煤矿冲击地压现象呈上升趋势

2003年至2008年底，在大同、抚顺、义马、北京、华亭、阜新、七台河、鹤岗、平顶山等矿区因冲击地压发生而导致的重大伤亡事故就多达20多起

建设过硬的矿山救援队伍，保证关键时刻冲的上，打的赢。

云南省宣威市救护队

自身伤亡案例一、事故概况事故煤矿：曲靖市宣威市双河煤矿发生时间：2008年8月1日8时56分死亡人数：6人，其中，救护队员牺牲

1名死亡地点：西翼西K5三平巷事故性质：责任事故事故类别：瓦斯爆炸事故二、事故经过

8月1日5时19分，双河煤矿供西翼K5煤层的低压馈电总开关因供电线路漏电跳闸，向西翼K5煤层三平巷掘进工作面供风的局部通风机停止运转，导致该掘进巷道中的瓦斯积聚并达到爆炸浓度。

8时56分，瓦检员吕顺法违章送电，由于西K5三平巷第二台刮板运输机的控制开关失爆，在送电时该开关产生电火花引爆瓦斯。三、煤矿自救经过

事故发生后，双河煤矿成立了临时抢险救援指挥部。立即组织人员进行施救，经全力抢救，15名矿工安全生井，1人轻伤，5人下落不明。指挥部根据井下的实际情况，经研究决定向灾区恢复供风，同时矿领导带领救援人员携带瓦斯检定器向西翼进行探查。约11时40分，开启局部通风机，接设风筒70m进入搜救，在西翼运输机上山进风段前后约8m范围内发现了5名作业人员，已全部遇难。四、救护队施救情况

宣威市矿山救护中队有3个小队，其中1个小队外出参加云南省第八届矿山救援技术竞赛，1个小队外出到曲靖市参加救护业务技术等级培训。接到市煤矿监管局通知后，队里组成一个混合小队出动。

8月1日13时31分，救护小队9人佩带半面罩正压氧气呼吸器从进风主斜井入井救援，同时入井的还有煤管所监管人员潘明伟、矿安全员龙维要、机电技术员李发柱三人，他们的任务是在井底车场变电硐室切断通向灾区除局部通风机外的所有电源。救护队指定一名救护队员负责监护随同入井3人的安全。

13时52分，救护小队9人前往西翼灾区进行侦察、搜救。在前进到三平巷和四平巷回风口处，测得CH4浓度为0.3%、CO2浓度为0.03%、CO浓度为0.002%、O2浓度为17.5%。继续前进到距四平巷回风口40m左右时巷道有多处顶板垮落，并且有较多的坑木等杂物。在进入距四平巷回风口105m左右处，测得：CH4浓度为13.5%，CO2浓度为6%、

CO浓度为0.62%、O2浓度为12%，煤尘飞扬较大。在进入到四平巷距回风口220m处（该处距迎头15m左右），5号队员朱俊看到4号队员杨德芳踩滑向前倒下，朱俊迅速上去将杨德芳扶起，并立即将已滚歪的面罩复位，同时呼唤杨德芳，杨没有回应，此时杨佩带的氧气呼吸器压力表显示压力为15MPa。该处测得：CH4浓度为14%，CO2浓度为6%、CO浓度为1.0%、O2浓度为11%。小队负责人随即下令撤离危险区，全体队员将杨德芳同志迅速往外抬运。

爆炸后造成巷道狭窄和杂物堵塞，抬运人员十分困难。经过一段路程后，全体队员体力严重透支，自身安全难以保障，在此情况下，小队负责人命令所有队员先撤到新鲜风流处，并立即向指挥部报告救护队员杨德芳遇险，请求支援。指挥部接到报告后，决定由市煤炭局总工程师带领煤电联营公司副总经理等6人佩戴自救器，在确保安全的前提下对遇险队员实施救援。18时20分，将遇险队员杨德芳救出井外，通过现场医生急救后，及时将杨德芳送往宣威市人民医院救治，经过全力抢救无效，于21时05分死亡。

五、深刻教训

（1）矿方严重违章指挥，发生事故不及时通知救护队盲目组织抢救。（2）救援力量不足，出动小队为混合小队。发生队员自身事故时，无待机小队增援解救。（3）在确认井下灾区已无人员生还情况下，没有采取恢复通风和加强支护的措施，冒险进入巷道破坏严重，有毒有害气体浓度较高的灾区。（4）救护指战员对正压氧气呼吸器的性能、原理和操作使用掌握不够熟练，没有佩用全面罩的正压氧气呼吸器。

前事不忘后事之师黑龙江省七台河市昌隆煤矿一井“11.30”瓦斯爆炸事故救护队员牺牲案例

2008年11月30日16时50分左右，七台河市昌隆煤矿一井二段右一片采煤工作面发生瓦斯爆炸事故。救援过程中发生冒顶，3名救护队员被埋在岩石下面不幸牺牲。一、事故救援过程2008年11月30日16时50分左右，七台河市昌隆煤矿一井二段右一片采煤工作面发生瓦斯爆炸事故，当班入井作业人员25名，有8人自行安全升井，2人被救升井，15人遇难。

接到救援命令之后，七煤集团救护大队相继调动9个小队，七台河市救护队调动2个小队，迅速投入事故救援。

12月1日凌晨2时，七煤集团救护大队直属中队二小队8人，根据指挥部要求进入灾区，执行接设掘进工作面6节风筒的任务，然后又按照大队指令支援七台河市救护队完成78#右一片采煤工作面的接风筒工作。返回时，当行走到距风机50米左右，巷道突然发生大面积冒顶，将巷道全部堵死，市救护队7人，直属中队8人，全部被堵在灾区，并且分别被阻隔成两处。

为了防止采空区有害气体的扩散，被困的直属中队在灾区里面一侧建造了简易风障，赢得了宝贵的救援时间。在自救过程中，巷道不断冒落，把直属中队1名队员和市救护队2名队员埋在了岩石下面。其它12名救护队指战员经过外面4个多小时的全力营救，于12月1日上午7时40分获救升井。12月2日上午8时15分，遇难的3名矿山救护队队员遗体升井。

12月2日下午16时，灾区通风系统恢复、检查完毕，并开始运行抽放有害气体。19时，监测灾区有害气体达标，抢险救灾指挥部随即做出决定，将15名遇难矿工遗体升井。二、案例应吸取的教训(1)接受任务时，指挥员必须详细了解灾区情况，掌握采掘巷道等布置和采动情况。(2)救护队在按指挥部制定的行动计划执行任务时，一定要有相应的安全措施并必须根据现场具体情况采取果断措施。(3)进入井下后，指挥员要安排人员随时检测各种气体；矿井巷道和支护破坏的，安排专人随时注意观察顶板围岩变化情况，做好敲帮问顶工作，有条件时做好临时支护后再进入，不安全时不得进入。江西省宜春市矿山救护队

自身伤亡案例2009年3月15日15时55分，江西省宜春市救护队在处理高安市江上煤矿江北井火区的过程中发生瓦斯爆炸事故，造成救护队员2人遇难，7人受伤。一、事故发生经过

江西省高安市江上煤矿属高瓦斯矿井，生产能力4万吨/年，煤层倾角35°，采用巷采方法进行生产。

2009年3月14日，该矿井在恢复生产时，发现井下CO超标，采空区自然发火，矿方决定封闭火区，并组织人员对火区进风巷一侧进行密闭。

3月15日5时，宜春市救护队接到该矿报告，请求帮助处理火区，宜春市救护队9人于15日7时入井侦查，10时完成了进风巷的密闭工作，并后撤60米对回风巷进行密闭，15时55分发生了瓦斯爆炸，16时5分发生了二次爆炸。

爆炸发生后，9名救护队员受到不同程度的伤害，他们积极展开自救，6名受伤的救护队员，将2名受重伤的救护队员抬放到新鲜风流处，等待救援。然后互相搀扶自行升井。

16时30分，八景煤矿救护队赶到事故现场，对井下进行了侦查，于19时5分，将井下2名受重伤的救护队员运送升井（其中1名救护队员于16日凌晨5时经抢救无效死亡）。

随后赶到的丰城救护队和英岗岭救护队入井侦查，未找到另外1名遇险人员，并发现井下火区范围扩大，烟雾弥漫，能见度不足1米，CO浓度达到3000ppm。指挥部根据救护队侦查情况，分析研究认为，灾区已不具备救援条件，为防止造成次生事故，决定停止井下搜查，采取地面灌水，淹井灭火，待火区熄灭后搜寻另外1名遇难救护队员。二、深刻教训1、事故矿井采用非正规开采，为自然发火留下隐患。发生火灾后矿方自行处理，CO严重超标无法施工时才召请救护队，贻误了战机。2、矿方及救护队均没有制定严密的火区处理方案和安全措施。3、矿方和救护队在处理事故中，先在进风巷中进行了封闭，后在回风巷中进行封闭，造成瓦斯聚积，形成了瓦斯爆炸的条件。4.救护队没有检测和掌握火区气体变化情况。5．救护队缺乏快速封闭和大型灭火及惰化气体设备。三、值得发扬的精神

爆炸发生后，9名救护队员都受到不同程度的伤害，他们没有自顾逃命，而是积极展开自救，6名受伤的救护队员虽然各自有伤，但是他们不顾伤痛，将2名受重伤的救护队员抬放到新鲜风流处，等待救援，这就为受重伤的救护队员的生存提供了条件。

历史的经验值得注意晋城煤业集团救护消防中心

“1•2”自身伤亡案例

2010年1月2日21时30分左右，晋城煤业集团救护消防中心赵庄中队在赵庄矿井下33064掘进巷排放瓦斯时发生一起瓦斯(窒息)事故，造成救护队员1人死亡，事故直接经济损失约28.213万元。

一、概况一、事故发生地点概况预留33062巷、33064巷，将作为3301面进风顺槽；地质条件影响，33062巷7#横川至8#横川间未掘通；33062/33064间共施工9个横川；2009年9月下旬，先期对3301切眼导硐进行了封闭；2009年10月27日在14横川与33064巷6横川处施工2道密闭；6#横川以外的33062与33064巷构成全风压通风系统。排瓦斯前预计：瓦斯浓度4%以上;

瓦斯量907.9m3;采用2*55KW风机，风量950m3/min;措施规定：封闭区瓦斯大于3%，由矿救护队排放。58二、事故经过23m34m5m28m13m1月2日8时许，救护消防中心赵庄中队三小队到达现场，与矿方开始排放瓦斯；1月2日18时50分许，共排放了400余米；21时许，四小队在6号横川处与三小队交接班，卸下正压氧气呼吸器；21时20分左右，陈康带领窦家家、张永在活动风筒前方10多米处检查瓦斯时，3人同时晕倒（此时排放在11#横川以里）；风筒口处的姜波听到巷内有人喊叫后迅速救人，到达现场后也晕倒；张建丰听到有人呼救和队员刘锐以及赵庄矿人员佩戴化学氧自救器进入工作面，将窦家家、张永、陈康、姜波抬到风筒出风口处进行抢救；陈康等三人被救出后神志清楚，被护送上井；窦家家情况较严重，现场采取心肺复苏、人工呼吸、吸氧等急救措施；22时30分许，赵庄矿医务人员和赵庄中队队员将窦家家运至井上。1月3日1时40分许，4人被送到集团公司医院救治；3时10分许，窦家家因抢救无效死亡，其他三人住院观察；三、事故原因分析（一）直接原因1.现场勘察时，受害人员晕倒处距风筒出口为13-18m。经调查，排放瓦斯时，第一节风筒用于调节风量，事故发生前并未连接，事故受害人倒地位置距风筒出口的实际距离为23-28m。23m34m5m28m13m2.33064巷为上山巷道且底鼓变形严重，巷道封闭后，巷内瓦斯由外向里积存浓度越来越高，事故发生后，救护队员再次进入事故区域侦察，用光学瓦斯检测仪检测14#横川密闭处的瓦斯浓度为95.8%。1月5日技术鉴定组现场勘察时距风筒出口30m、35m处检测瓦斯浓度最高分别达到5.2%、31%，在很短距离范围内瓦斯浓度发生了很大变化，排放瓦斯过程中，巷道深部瓦斯受到扰动不断向外涌出，瓦斯浓度变化更大更快。35m；31%；1.13%；5ppm；30m；5.2%；0.93%；10m；0.23%；四、事故原因分析（一）直接原因

3.经调查，救护队员进入高瓦斯区时未佩用氧气呼吸器。

事故发生时，现场救护队员配备的氧气呼吸器放置在6#横川处。现场勘察时发现巷道底鼓严重，底鼓高出普遍达到1-1.5m,巷内多处打了木垛，部分地段人员前行困难。AQ1008-2007《矿山救护规程》中关于救护队排放瓦斯工作10.3.2d）款规定：“进入瓦斯巷道的救护队员，必须佩用氧气呼吸器”。

赵庄矿制定了排放瓦斯措施，救护消防中心赵庄中队按救护管理制度配套制定了行动计划、安全措施。

赵庄矿排放措施与救护消防中心赵庄中队安全措施中都有如下内容：独头巷道内瓦斯人员在压风筒出口有效射程范围内检查，边检查边前进，前瓦斯浓度在达到3%或二氧化碳浓度达到1.5%，氧气浓度低于19%时，禁止前行。赵庄矿排放措施赵庄中队配套安全措施四、事故原因分析（一）直接原因

根据上述原因分析，技术鉴定组综合分析认定:救护消防中心赵庄中队四小队陈康、窦家家、张永、姜波进入高瓦斯区时未佩用氧气呼吸器，加之对瓦斯危害认识不足，导致窦家家缺氧窒息死亡，是造成这起瓦斯事故的直接原因。四、事故原因分析（一）间接原因1.救护消防中心赵庄中队四小队现场救护队员安全意识不强、自保能力差，对于在风筒出风口前方检测气体前进的过程中，因巷道底鼓严重、通风不畅，瓦斯积聚致人损害的危险性预测不够，检测方式不当，防护措施不到位，是造成本次事故的一个原因。2.现场指挥人员未能根据实际情况严密组织、正确指挥和监督队员安全作业，也是造成此次事故发生的一个原因。3．救护消防中心对赵庄中队职工教育、安全管理及战训管理不到位，对职工要求不严，也是造成此次事故发生的又一个原因。必须严格执行排放瓦斯制度江西丰顺煤矿“1·18”火灾救护人员

重大伤亡案例2010年1月14日江西省丰城市洛市丰顺煤矿发生火灾。江西乐平矿务局救护大队应召前往处理，在火区侦查过程中摔倒，碰掉口具鼻夹造成3名指战员牺牲。

一、丰顺煤矿基本情况

丰顺煤矿位于江西省丰城市洛市镇境内，有主井、付井、风井三个井口，其中:主井深260米，井底标高-196米；风井深260，井底标高-196米，付井深320米，井底标高-260米（详见附图），属低瓦斯矿井，风井安装了三台轴流式抽风机(其中:二台22KW，一台15KW)，矿井总进风量1200M³/分年产6万吨。二、救援过程1月14日上午9点左右，江西乐平矿务局救护大队接到局领导电话：洛市某煤矿发生火灾，

请求救护队派3－4人前去技术指导。约10点左右，救护队出动9人，于下午3点20左右到达事故矿井。达成了口头救护协议，成立了以矿长陈标兵为总指挥的指挥部。据矿方介绍:可能是由于立井西大巷20米处的压风机电缆起火，引发了火灾。指挥部下达指令，要求救护队派人检查三个井口的气体情况主井：CO900PPM左右，CH40.2%，出风，用木板、风筒布和黄泥盖住。付井：无CO，

无CH4，进风，用木板、风筒布和黄泥盖住。风井：无CO，CH40.3%，出风，

三台风机用三个风筒布套套住。指挥部决定：救护队从风井下井侦察，17：50侦察到井底车场绕道处发现明火，里面巷道已经烧垮，CO990PPM，

瓦斯3%，

立即撤出升井。指挥部决定:打开进风的付井，

开风机排瓦斯，

待稳定后，再从进风的付井下井侦察。20：30救护队从付井下井侦察，发现西大巷浓烟滚滚，

伸手不见五指，不能直接用水灭火。指挥部决定封闭火区，灌水灭火。15日上午，指挥部决定：①在回风侧（主井和风井的通道内）打一道500MM厚的砖混密闭，②在东石门（进风侧）打一道500MM密闭，③在西大巷（进风侧）打一道500MM密闭。这三道密闭，于当晚20点左右全部打好。救护队检查了丰顺煤矿主井：出风CO浓度4000PPM，CH40.2%，风井：CO浓度12PPM，CH40.1%，一台22KW的通风机运转。付井：进风，无有害气体。由于密闭未干，不能灌水，经指挥部同意:救护队撤走，留下汪四毛总工程师一人，帮助检查气体并进行技术指导，其他8人于16日晚安全返回队部。16日上午16日下午汪总和陈矿长带领钳工从风井下井，检查了回风密闭，东石门密闭和西大巷密闭。回风密闭：回风，无CO，

CH40.2，

墙面质量较好东大巷密闭：进风，无CO，无CH4，

墙面质量较好；西大巷密闭：进风，无CO，

无CH4。17日17日10点，矿方用一台7.5KW水泵从地面经主井向火区内灌水，13点又增加一台9.5KW水泵从地面灌水，二台水泵从地面灌水量约50M³/h，加上井下二台泵大约灌水20M³/h，向火区总灌水量约70M³/h。17日晚上，汪四毛来电话：要求救护队明天把他的呼吸器准备好，带过来，再派一个人带上呼吸器。救护大队长带了一副中队长，一名小队长过去。18日18日14时，已累计向火区灌水约800M³。四台水泵仍在灌水，指挥部命令救护队三人下井检查三道密闭内外有毒有害气体及水位、承压、密封等情况15点10分左右，救护队三人在陈矿长的带领下先检查了回风密闭和东石门密闭。回风密闭:水位1.7米，CO:800PPM，CH4:0.3%，墙面、四周均漏水，东石门密闭：水位1.8米，CO:700PPM，墙面不漏水，四周有一点漏水。三、救护队员牺牲经过大约在下午16点钟左右,救护队员到达进入西大巷的入口处，检查CO:900PPM，CH4:0.3%，西大巷在注水前是进风巷道，注水后，整个西大巷都充满了一氧化碳，变成灾区，灾区线路长达400米，水深0.8米左右，大约在130米的地方有一个3－5米的垮冒区。18点左右，指挥部接到陈矿长电话：救护队三人，进西大巷检查密闭，已有2个小时，没有出来。在地面的救护队长立即下井，在西大巷入口内1.5米处，检查一氧化碳，浓度即高达900PPM，估计灾区内CO浓度将会达到几千PPM。立即与陈矿长组织抢救工作，首先进行调风，打了两道风幛，将井下所有的新鲜风都导往西大巷，地面开了二台通风机加大供风量，同时停止了继续灌水的4台水泵，召集值班救护队立即赶来救援。19日凌晨2点，西大巷一氧化碳已基本排除，救护人员将三名遇难者运出地面。

四、伤亡原因分析

根据参加抢救人员对现场的描述：汪四毛鼻子和脸都摔破了皮(有明显的血迹)无鼻夹和口具,双手平头举起,脸朝上躺在水中；王堂林双手巴在汪四毛肩上，鼻夹掉下，扑倒在水中；彭德明倒在较远的西大巷西边的独头巷道内摔掉了头带和呼吸器后盖。分析进入灾区侦察时,彭德明走前面,汪四毛走中间,王堂林走最后,相隔一定的距离,彭德明先过垮落区,汪四毛在过垮落区时不慎摔跤,脸先着地,摔掉了口具和鼻夹，后面的王堂林急忙跑去救汪四毛，将汪向后翻转过来,不慎鼻夹被碰掉，扑倒在水中；彭德明见此惊慌之中摔倒，碰掉了头带和呼吸器后盖，三人均一氧化碳中毒身亡。

五、深刻教训①思想麻痹，安全意识差。对火区灌水后发生的变化没有认真分析，遇到难以通过的区域没有及时撤退。②进入灾区不足6个人，难以互救。③装备落后，使用负压氧气呼吸器在高浓度一氧化碳区工作。④没有制定严密安全措施。

吸取教训亡羊补牢潞安新疆煤化工（集团）有限公司一矿

“8.20”瓦斯爆炸事故救护队自身伤亡案例

2010年8月20日19时59分，潞安新疆煤化工（集团）有限公司一矿（以下简称一矿）在+450m水平延深皮带下山实施灭火时发生瓦斯爆炸事故。现场作业的救护队员和煤矿工人共27人，其中9人安全升井，3名救护队员死亡，15人受伤。一、矿井概况一矿位于哈密地区三道岭矿区中部，是潞安新疆煤化工（集团）有限公司下属生产矿井，矿井始建于1958年8月，设计生产能力21万／年，经过多次技术改造矿井生产能力大幅提高，2008年核定生产能力180万吨／年。井田内可采煤层为4号、6号煤层，煤层平均厚度分别为13.5m和2.0m，煤层倾角浅部为9°～19°，深部（＋580m以下）逐渐增大到35°。矿井仅开采了4号煤层，尚未对6号煤层进行开采。4号煤层发火期3～6个月，煤尘具有爆炸危险性。2009年矿井瓦斯等级鉴定，相对瓦斯涌出量为3.02m3/t，绝对瓦斯涌出量为11.27m3/min;相对二氧化碳涌出量1.28m3/t，绝对二氧化碳涌出量4.97m3/min，为低瓦斯矿井。二、救护队情况潞安新疆煤化工（集团）有限公司设有一个矿山救护中队，取得了三级救护资质，隶属公司安监处管理。救护队设3个小队，共31名队员，其中队长1名、副队长2名。三、事故经过2010年8月20日9时30分，一矿调度向矿总工汇报东翼回风CO探头浓度上升到24ppm，系统报警。矿总工指示联系通风科派瓦检员从东翼回风CO探头处向下对各密闭及可能发生火灾的地点进行排查。10时45分，生产科测量人员及调度室监控维修工汇报已停工皮带延深掘进工作面距六横川约70~100m发现巷道底板有明火，且上帮有大量烟雾涌出。煤矿立即启动应急预案，并通知井下作业人员撤离和设置警戒等。11时，煤矿成立了以矿长为总指挥的抢险救灾指挥部，研究确定先实施直接灭火，同时进行封闭火区灭火的准备工作。11时43分，10名救护队员入井。12时20分，进入发火巷道侦察，发现巷道内烟雾较大，能见度很低，位于六横川以东89m处巷道北帮上部有明火，面积在1.5m2以上，空气温度60℃。救护队员遂撤出灾区并向指挥部汇报。13时15分，救护队二次进入发火巷道，向里引消防高压软管，准备实施直接灭火。但发现明火已蔓延至巷顶，空气温度达到80℃，能见度非常低，人员无法接近火点作业。抢险救灾指挥部决定在六横川下口东侧构筑板闭封闭火区。14时5分，掘进队工人将板闭材料运至六横川附近。14时49分，井下报告火势发展迅速，原定板闭位置已不具备作业条件，指挥部遂确定在胶带输送机巷五横川下侧构筑火区进风侧板闭，在轨道上山内构筑回风侧板闭，同时安排向井下运送木料、金属网、黄土、洛克修等封闭材料。15时13分，东翼轨道上山CO浓度上升到499ppm。16时，第二批10名救护队员入井，其中7名和先前4名救护队员在＋715m车场待机，3人支援救灾。16时36分，矿长通知调低胶带输送机下山局部通风机供风量。17时14分板闭材料运送到五横川，救护队开始在五横川以下构筑板闭。18时53分板闭构筑完毕，打开五横川风门形成负压风路，并停止皮带下山局部通风机向发火巷道供风。此时在＋715m车场待机的11名救护队员及洛克修厂家技术人员也已全部来到五横川。18时59分，矿井安全监控系统显示东轨回风巷瓦斯浓度上升至1.04％。19时5分，指挥部命令井下留一个小队作业，其余人员全部升井。但救护队因马上就能封完口而未执行命令。19时40分左右，板闭抹面完毕，开始挂网准备喷射洛克修。同时，7名救护队员将风筒从五横川和轨道下山接至六横川上口处送风，选择回风侧构筑板闭位置，但因巷道内烟雾太大无法吹散，遂返回五横川，放弃在轨道下山（回风侧）构筑板闭的方案。19时59分，东轨回风巷瓦斯探头显示瓦斯迅速升至2.12%，指挥部打电话准备让全部人员撤离时电话打不通。19时59分，20名救护队员和6名现场操作人员正在五横川及附近巷道内休息，救护队副队长长打电话报告回风侧无法构筑密闭，请示下一步救灾方案。突然，板闭内发生爆炸。冲击波过后，救护队副队长组织救护队员进行现场搜救。20时50分，一名矿领导带领10名工人入井救援。截至21时48分，井下脱险人员和救援人员全部升井。经核实，3名救护队员死亡，15人受伤。四、教训分析1.矿井救灾组织不力，没有制定详细周全的救灾方案，行动迟缓，导致作战计划多次失败，

2.火区封闭施工时间过长，密闭施工时间长达98分钟造成发火点以里独头巷道瓦斯积聚，在人员尚未撤离时发生瓦斯爆炸。3.隔离火区封闭方案实施过程中，没有将火区所有巷道同时进行封闭，⒋救护队封闭完皮带延深下山后没有立即撤离，而是在五横川处待命。2011年2011年7月6日山东枣庄防备煤矿有限公司井下-255米水平运输下山底部车场一台空气压缩机着火，28人被困（遇难）。在火区侦查搜寻中3名救护队员高温中暑牺牲。2012年3月10日重庆天府局一名队员执行清理煤仓任务，井壁浮煤垮塌埋住牺牲。3月10日安徽一地方煤矿启封密闭探查，两名辅助救护队员，口具鼻夹脱落牺牲。2013年

3月29日，吉林通化矿业公司八宝煤矿发生火灾事故，在施工密闭过程中发生瓦斯爆炸11名救护队员牺牲。4月1日，集团公司再次派救护队下井，控制风量打风帐，再次发生瓦斯爆炸15名救护队员牺牲。这26名牺牲的救护人员涉及八宝煤矿、松树煤矿、永安煤矿的三个中队，遇难者中有7名中小队长。7月23日0时52分，芙蓉局杉木树煤矿救护队在排放瓦斯过程中发生瓦斯爆炸事故，造成7名救护队员牺牲。

吉林通化矿业公司八宝煤业公司

“3.29”、“4.1”瓦斯爆炸事故情况一、八宝煤业公司矿井概况八宝煤业公司隶属于吉林通化矿业公司矿井设计生产能力180万吨／年。2011年核定生产能力为300万吨/年。开拓方式为立井多水平开拓，延深方式为阶段斜井、分区式开拓。通风方式为混合式，3个入风井、2个回风井，通风方法为抽出式。2011年瓦斯鉴定，矿井瓦斯相对涌出量为10.59m3/t,矿井瓦斯绝对涌出量为26.21m3/min，瓦斯等级为高瓦斯矿井。采煤方法为水力采煤和综合机械化采煤。井下有5个采区，5个采煤面，24个掘进面。宝煤业公司隶属于吉林省煤业集团通化矿业公司，地处吉林省白山市

二、事故经过

2013年3月28日16时左右，-416采区附近采空区发生瓦斯爆炸，该矿采取了在-416采区至-380石门密闭外再加一道密闭和新构筑-315石门密闭两项措施。29日14时55分，-416采区附近采空区发生第二次瓦斯爆炸，新构筑密闭被破坏，该采区人员撤出。通化矿业公司决定在-315、-380石门及东一、东二、东三分层顺槽施工5处密闭。19时30分左右，-416采区附近采空区发生第三次瓦斯爆炸，作业人员立即撤出。29日21时左右，公司及矿领导组织人员再次返回实施密闭作业，21时56分，该采空区发生第四次瓦斯爆炸，事故共造成36人死亡。“4·1”事故经过

4月1日7时50分，监控人员通过传感器发现八宝煤业公司井下-416采区一氧化碳浓度迅速升高，为保矿保井，9时20分，公司局矿领导分别带领救护队员下井，到-400大巷和-315石门实施挂风障措施，以阻挡风流，控制火情。10时12分，该区附近采空区发生第五次瓦斯爆炸，事故共造成6人死亡、11人下落不明，8人受伤。三、矿山救护队参加救援及伤亡情况

在两起事故中，通化矿业公司5个救护中队在中队长带领下参加了事故处理和救援，救助6名遇险人员升井，搬运41名遇难者。

在“3.29”事故中，14名救护指战员参加密闭作业，造成11人牺牲，3人受伤。

在“4.1”事故中，17名指战员参加挂风帐锁风作业，造成6人牺牲，2人受伤，9人失踪。

这两起事故共造成26名指战员牺牲。

四、事故教训

1、这两起事故没有科学决策，没有科学制定救援方案，没有完全掌握事故灾害情况，盲目派救护队员施工作业。造成26名救护队指战员牺牲，两次伤亡都不是在灾后抢险中造成的，而是为了保护矿井，恢复灾区参加施工冒险作业造成。2、吉煤集团、通化集团主要领导人没有摆正生命与生产、生命与效益、安全与发展的关系，造成事故惨痛的教训。3、没有采用先进的救援技术与装备。没有采取快速封闭和抑制灾区爆炸的措施。4、队伍组织不健全，救护队主要负责人没有参加灾区处置方案的研究决策。

川煤集团芙蓉公司杉木树煤矿

“7·23”瓦斯爆炸事故2013年7月23日0时52分，杉木树煤矿N3022风巷掘进工作面在排放瓦斯过程中发生一起瓦斯爆炸事故，造成7名救护队员牺牲。一、矿井概况

四川芙蓉集团宜宾杉木树矿业有限公司(以下简称杉木树煤矿)位于珙县巡场镇，属国有重点煤矿。设计生产能力150万吨/年，核定生产能力130万吨/年。Ⅰ级自燃发火矿井、发火期一般为3～6个月，煤尘均具有爆炸危险性，为煤与瓦斯突出矿井，矿井水患等级：复杂。

井下布置3个采煤面，12个掘进工作面。事故巷道N3022回风巷全长620m，断面9.6㎡，采用综合机械化方式掘进。二、事故经过

（一）第一次爆炸经过及处置情况。2013年7月22日8时27分，因地面35KV供电网路闪断，引起井下局部区域停电，造成N3022风巷局部通风机停止运行，当班瓦斯员立即撤出N3022风巷的所有作业人员至岗哨点以外。9时20分，瓦斯员发现局部通风机电源指示灯亮起，请示调度室和信息站，经同意后，恢复局部通风机供电并开启供风，随后听到N3022风巷内有响声（即第一次爆炸），立即向调度室汇报。（二）接警处置

通风副总陈大川，并由其带领6名救护队员下井对N3022风巷进行勘查，9时40左右，救护小队佩用呼吸器进入N3022风巷侦查。侦查情况如下：N3022风巷岔口180m往内，Φ600mm和Φ800mm二趟风筒被撕裂，风筒全部冲落，皱在一起，皮带托架严重倾倒，倒向巷道外侧，岔口内500m到迎头段皮带托架未发生倾倒；压风管多处破损漏气；岔口内200m位置1处监控线接线盒损坏；绞车开关倾倒。