土地开发整理项目预算编制程序及方法

土地开发整理项目预算编制程序及方法2014年4月1、预算编制原则及依据2、预算编制程序及方法 3、预算编制具体步骤4、案例讲解国家及有关部门的政策性文件项目批准文件项目设计有关资料行业标准一、预算编制原则及依据预算编制依据国家及有关部门的政策性文件

----新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法 ----新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法 ----土地开发整理项目资金管理办法

----土地开发整理项目管理暂行办法

----土地开发整理项目预算编制办法（试行）

项目批准文件 主要有项目立项申请书及审批文件。

一、预算编制原则及依据项目设计有关资料主要有项目设计书、施工设计图、设计说明等。

行业标准土地开发整理项目定额标准；国家或省颁布的有关行业定额标准及有关文件等。

一、预算编制原则及依据

1、制定工作计划2、收集和熟悉预算定额资料3、计算工程量4、确定每项工序可套用的定额5、编制各单项工程预算并汇总6、预算复核、装订、签章与审批

二、预算编制程序及方法预算编制程序（1）制定工作计划项目预算编制与项目规划设计是一个整体，在工作程序上紧接在项目的规划设计之后。预算编制人员应在项目设计开始时做好准备，列出资料清单、制定工作日程安排，收集一切可用资料，设计完成后即进行预算编制。（2）收集和熟悉预算定额资料编制土地开发整理项目预算需要收集项目所在地工程预算定额、费用构成与计算标准说明、一切与费用及定额相关的行业文件、工程材料价格等。具体包括：项目所在地区水利水电工程定额、建筑工程定额、电力建设工程定额、公路建设工程定额、当地工程材料市场价格以及相关取费文件等。二、预算编制程序及方法预算编制程序（3）

计算工程量工程量是计算直接费的基础，直接费又是计算其他费用（其他直接费、间接费、利润、税金等）的基础。所以工程量的计算精确程度，是否有重复计算或漏算、多算或少算，直接影响到工程造价的准确程度。计算工程量应首先熟悉项目规划设计图纸及其说明。项目规划设计图纸及其说明不仅是施工的依据，也是编制预算重要的基础资料，在编制预算前，必须认真阅读、仔细研究，以了解和掌握项目规划设计、项目工程的内容和工程的全貌。

二、预算编制程序及方法预算编制程序计算工程量具体步骤：首先，熟悉项目规划设计图纸及其说明，了解项目的性质、类型、规模、项目承担单位、规划设计单位等总体情况，做到对项目有个初步认识其次，按施工图目录及其说明检查图纸是否齐全，图号与图名是否一致，是否遗漏。发现问题应及时查找，补全图纸。第三，要熟悉项目各项工程施工图及其结构施工图，了解各项工程的地理位置、布局和规模等情况，分项核对各工程的比例尺、长度、宽度、高度、技术等级和质量要求等，并与规划设计和项目施工图进行核对，不一致的地方要作详细记录，查找原因，及时纠正。第四，要熟悉各建筑物及其构件、配件标准图集、材料作法等资料，把握其设计依据、使用范围、选用条件、施工要求及注意事项等。二、预算编制程序及方法（4）确定每项工序可套用的定额了解每一项工程的工序内涵，确定可套用的定额。清楚每项工程的工序是编制预算书的基础，只有了解了工序才可能保证在编制预算时不漏项、有条理，并有助于套用合理的定额。（5）编制各单项工程预算并汇总编制各单项工程预算，将各单项工程预算汇总成总预算；编写预算编制说明。

（6）预算复核、装订、签章与审批预算的复核十分重要，要保证表格数据前后的一致性，以及预算表格与预算说明、规划报告中数据的一致性。二、预算编制程序及方法预算编制程序（1）

选择预算定额标准按项目工程内容，选择、确定切合实际的预算定额标准。（2）

确定工程量计算项目根据设计图纸、设计说明及施工组织设计或施工方案，结合施工现场的施工条件，按照相关预算定额的项目划分、工程量的计算规则等规定，确定分项工程，计算其工程量。（3）

编制项目预算工程量计算并经复核无误后，应严格按照预算定额中有关子目的内容及顺序，认真填写预算表，使预算表中所列每一个分项工程的定额编号、工程项目名称、规格、计量单位、单位基价等均与定额要求相符。预算编制方法二、预算编制程序及方法三、预算编制具体步骤1、基础单价编制2、工程施工费单价编制3、工程施工费预算4、设备购置费预算5、其他费用预算6、不可预见费预算7、汇总项目预算预算编制的具体步骤：第一项基础单价编制（1）人工预算单价计算方法（2）材料预算价格（3）电、水、风预算价格（4）施工机械使用费三、预算编制具体步骤第一项基础单价编制（1）人工预算单价计算方法人工预算单价计算相关的几个概念基本工资的计算辅助工资的计算工资附加费的计算三、预算编制具体步骤人工预算单价计算相关的几个概念

甲类工、乙类工：根据工作难度和技术要求，将从业人员划分为甲类工和乙类工。甲类工的工日工资高，乙类工的工日工资低。

年应工作天数：250天（365天减去法定假11天，再减去52周双休日104天）

年非工作天数：指探亲假、气候影响停工、学习培训、六个月以内病假等在年应工作天数之内而未工作的天数。甲类工、乙类工平均按10天计算。三、预算编制具体步骤

十一类工资区：1956年6月国务院下达《关于工资改革的决定》，废除国家机关、事业单位职工实行的物价津贴制度和企业职工仍在实行的“工资分”制度。在全国改为货币工资制的同时，实行工资区类别制度。工资区类别是根据各地区之间的条件差异、物价高低而划分的。全国共划分十一类工资区类别。国家机关、文教卫生、事业单位，实行十一类工资区类别制度。

每个地区属于几类工资区，可以从相关工资文件上查到。三、预算编制具体步骤基本工资标准（六类工资区）：甲类：540元/月；乙类：445元/月

地区工资系数：根据劳动主管部门的规定，我国实行地区工资系数如下：

七类工资区：1.0261

八类工资区：1.0522

九类工资区：1.0783

十类工资区：1.1043

十一类工资区：1.1304三、预算编制具体步骤

辅助工资标准：

辅助工资标准表

序号项目甲类乙类

1地区津贴国家、省、自治区、直辖市的规定

2施工津贴3.5元/天

3夜餐津贴4.5元/天，3.5元/中班三、预算编制具体步骤

工资附加费标准（甲乙类工费率标准相同）：

职工福利基金工资的14%计取 工会经费工资的2%计取 养老保险费按各省、自治区、直辖市规定计取 医疗保险费按各省、自治区、直辖市规定计取 工伤保险费工资的1.5%计取 职工失业保险基金工资的2.0%计取 住房公积金按各省、自治区、直辖市规定计取

三、预算编制具体步骤

人工工日预算单价编制

人工工日预算单价，是指每个劳动力一个工日的劳动报酬，由基本工资、辅助工资、工资附加费三部分组成。

人工工日预算单价人工工日预算单价(元/工日)=基本工资+辅助工资+工资附加三、预算编制具体步骤基本工资基本工资(元/日)=基本工资标准(元/月)*地区工资系数*12月/(年应工作天数-年非工作天数)

辅助工资地区津贴(元/工日)=津贴标准(元/月)*12月/(年应工作天数-年非工作天数)施工津贴(元/工日)=津贴标准(元/天)*365天*K1/(年应工作天数-年非工作天数)

夜餐津贴(元/工日)=(中班津贴标准+夜班津贴标准)/2*K2

节日加班津贴(元/工日)=基本工资(元/工日)*(3-1)*法定假天数/年应工作天数*K3三、预算编制具体步骤辅助工资系数表

项目甲类乙类

K10.950.95 K20.200.05K30.350.15

三、预算编制具体步骤工资附加费职工福利基金(元/工日)=[基本工资(元/工日)+辅助工资(元/工日)]*费率标准(%)

工会经费(元/工日)=[基本工资(元/工日)+辅助工资(元/工日)]*费率标准(%)

养老保险费(元/工日)=[基本工资(元/工日)+辅助工资(元/工日)]*费率标准(%)三、预算编制具体步骤医疗保险费=[基本工资(元/工日)+辅助工资(元/工日)]*费率标准(%)

工伤保险费=[基本工资(元/工日)+辅助工资(元/工日)]*费率标准(%)

职工失业保险费=[基本工资(元/工日)+辅助工资(元/工日)]*费率标准(%)

住房公积金(元/工日)=[基本工资(元/工日)+辅助工资(元/工日)]*费率标准(%)三、预算编制具体步骤基础单价编制（2）材料预算价格①主要材料预算价格对于用量多、影响工程投资大的主要材料，如钢材、木材、水泥、砂石料等，需编制材料预算价格。计算公式：材料预算价格=（材料原价+包装费+运杂费）*（1+采购及保管费率）+运输保险费三、预算编制具体步骤材料原价：按工程所在地区就近大的物资供应公司、材料交易中心的市场成交价或设计选定的生产厂家的出厂价计算。包装费：按工程所在地区的实际资料及有关规定计算。运杂费：铁路运输管好铁道部现行《铁路货物运价规则》及有关规定计算；公路及水路运输按工程所在省、自治区、直辖市交通部门现行规定计算。运输保险费：按工程所在省、自治区、直辖市或中国人民保险公司的有关规定计算。采购及保管费：按材料运到工地仓库价格（不包括运输保险费）的2%计算。采购及保管费=（材料原价+包装费+运杂费）*2%

三、预算编制具体步骤②

其他材料价格。可参考工程所在地区的工业与民用建筑安装工程材料预算价格或信息价格。③对块石、水泥及钢筋等十一类主要材料进行限价。当上述材料预算价格等于或小于“主材规定价格表”中所列的价格时，直接计入工程施工费单价；当材料预算价格大于“主材规定价格表”中所列的规定价格时，超出限价部分单独计算材料价差（只计取材料费和税金），不参与取费。④管材等预算价格。电缆和管道安装工程中的管材、管件、闸阀、法兰、出水栓等只计取材料费和税金，其材料费直接计入工程施工费单价计算表中的“未计价材料费”，不参与其他取费。材料预算价格三、预算编制具体步骤

施工用电价格由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维修摊销费组成，根据施工组织设计确定的供电方式以及不同电源的电量所占比例，按国家或工程所在省、自治区、直辖市规定的电网电价和规定的加价进行计算。计算公式：电网供电价格=基本电价/（1-高压输电线路损耗率）/（1-变配电设备及配电线路损耗率）+供电设施维修摊销费基础单价编制（3）电、风、水预算价格三、预算编制具体步骤柴油发电机供电电价计算公式：柴油发电机供电价格=[柴油发电机组(台)班总费用/(柴油发电机额定容量之和*8小时*K1*K2)]/(1-厂用电率)/(1-变配电设备及配电线路损耗率)+单位循环冷却水费+供电设施维修摊销费

K1--时间利用系数,一般取0.7-0.8; K2—发电机出力系数,一般取0.8-0.85;

厂用电率，取4%-6%;

高压输电线路损耗率取4%-6%;

变配电设备及配电线路损耗率取5%-8%;供电设施维修摊销费取0.02-0.03元/(kw·h)

单位循环冷却水费取0.03-0.05元/(kw·h)三、预算编制具体步骤施工用水价格由基本水价、供水损耗和供水设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的供水系统设备组（台）班总费用和组（台）班总有效供水量计算。计算公式：施工用水价格=[水泵组（台）班总费用/（水泵额定容量之和*8小时*K1*K2）]/（1-供水损耗率）+供水设施维修摊销费

K1—时间利用系数，一般取0.7-0.8; K2—能量利用系数，一般取0.75-0.85;

供水损耗率取5%-8%； 供水设施维修摊销费取0.02-0.03元/立方米三、预算编制具体步骤施工用风价格由基本风价、供风损耗和供风设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的空气压缩机系统设备组（台）班总费用和组（台）班总有效供风量计算。计算公式：施工用风价格=[空气压缩机组（台）班总费用/（空气压缩机额定容量之和*60分钟*8小时*K1*K2）]/（1-供风损耗率）+单位循环冷却水费+供风设施维修摊销费 式中：K1—时间利用系数，一般取0.7-0.8; K2—能量利用系数，一般取0.75-0.85;

供水损耗率取8%-12%； 单位循环冷却水费取0.005元/立方米； 供风设施维修摊销费取0.002-0.003元/立方米。三、预算编制具体步骤施工机械使用费应根据《土地开发整理项目施工机械台班费定额》及有关规定计算。对于定额缺项的施工机械，可补充编制台班费定额。

基础单价编制（4）施工机械使用费三、预算编制具体步骤第二项工程施工费单价编制工程施工费是预算编制中的最重要的部分。其他费用的预算大多要以工程施工费为基数按一定的比例进行计算而来。工程施工费由直接工程费、间接费、利润和税金组成。

工程施工费单价编制是工程施工费预算编制的基础。

工程施工费单价=直接费+间接费+利润+税金

第二部分

土地开发整理项目预算编制讲解三、预算编制具体步骤（1）直接费直接费：由直接工程费、措施费组成。直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费。人工费=定额劳动量（工日）*人工预算单价（元/工日）材料费=定额材料用量*材料预算单价工程机械使用费=定额机械使用量（台班）*施工机械台班费（元/台班）措施费:包含临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费施工辅助费、特殊地区施工增加费、安全施工措施费三、预算编制具体步骤工程施工费单价编制临时设施费施工企业为进行工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。不同工程类别的临时设施费费率如下表。三、预算编制具体步骤临时设施费费率表

序号工程类别计算基础临时设施费费率

1土方工程直接工程费2%2石方工程直接工程费2%3砌体工程直接工程费2%4混凝土工程直接工程费3%5农用井工程直接工程费3%6其他工程直接工程费2%7安装工程直接工程费3%三、预算编制具体步骤冬雨季施工增加费：指冬雨季施工期间为保证工程质量所需增加的费用。按直接工程费的百分率计算，费率为0.7-1.5%。其中：不在冬雨季施工的项目取小值，部分工程在冬雨季施工的项目取中值，全部工程在冬雨季施工的项目取大值。夜间施工增加费：在夜间施工而增加的费用。按直接工程费的百分率计算：安装工程为0.5%，建筑工程0.2%。施工辅助费：包括已完工程及设备保护费、施工排水及降水费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交等费用。按直接工程费的百分率计算：安装工程为1.0%，建筑工程0.7%。三、预算编制具体步骤特殊地区施工增加费：在高海拔、酷热、风沙等特殊地区施工而增加的费用。高海拔地区的高程增加费，按规定直接计入定额；其他特殊增加费（如酷热、风沙等），按工程所在地区规定的标准计算，地方没有规定的不得计算此项费用。

安全施工措施费：指根据国家现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施，改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。按直接工程费的百分率计算，其中：安装工程为：0.3%，建筑工程为0.2%。

三、预算编制具体步骤（2）

间接费

间接费=直接费（或人工费）×间接费率

三、预算编制具体步骤工程施工费单价编制

不同工程类别的间接费率表 序号工程类别计算基础临时设施费费率（%）

1土方工程直接费5%

2石方工程直接费6% 3砌体工程直接费5% 4混凝土工程直接费6% 5农用井工程直接费8% 6其他工程直接费5% 7安装工程人工费65%

（3）

利润计算公式：利润＝(直接费十间接费)×费率(3％)工程施工费单价编制三、预算编制具体步骤（4）税金税金=(直接费+间接费+利润)×综合税率综合税率取值表项目所在地农村县镇市区 综合税率3.22%3.35%3.41%说明：上面综合税率取值表中的教育费附加税率按3%计取，实际预算时也可以按各地实际制定征收的教育费附加税标准计取。工程施工费单价编制三、预算编制具体步骤第三项工程施工费预算

项目工程施工费预算按土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程和其他工程分别编制预算工程施工费=设计工程量×工程施工费单价其中，安装工程预算按设备数量乘以安装单价进行计算。设计工程量应根据《土地开发项目预算定额》的规定，按项目划分要求计算到四级项目。

三、预算编制具体步骤第四项设备购置费预算

设备购置费，由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成。设备原价：出厂价或设计单位分析论证后的询价运杂费率：4%-6%；6%-8%。

三、预算编制具体步骤

设备运杂费率表

类别适用地区费率（%）北京、天津、上海、江苏、浙江Ⅰ江西、安徽、湖北、湖南、河南4-6

广东、山西、山东、河北、陕西辽宁、吉林、黑龙江

甘肃、云南、贵州、广西、四川

Ⅱ重庆、福建、海南、宁夏、内蒙6-8

南海、新疆、西藏三、预算编制具体步骤运输保险费：以设备原价为基数，按工程所在地有关规定计算采购及保管费：设备原价、运杂费之和的0.7%。设备购置费=设备原价*（1+综合费率）综合费率=运杂费率+（1+运杂费率）*采购及保管费率+运输保险费率三、预算编制具体步骤第五项其他费用预算

（1）

前期工作费

（2）

工程监理费

（3）

拆迁补偿费

（4）

竣工验收费

（5）

业主管理费三、预算编制具体步骤前期工作费

包括五项费用：

----土地清查费

----项目可行性研究费

----土地勘测费

----项目设计及预算编制费

----项目招标代理费

土地清查费：按不超过工程施工费的0.5%计算。计算公式：

工程施工费×0.5%三、预算编制具体步骤其他费用项目可行性研究费

以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定。

小于等于500万元，5万元；

等于1000万元，6.5万元;

……

100000万元,121万元;

超过100000万元,按基数的0.121%。

土地勘测费

按不超过工程施工费的1.5%计算(项目地貌类型为丘陵/山区的可乘以1.1的调整系数。)三、预算编制具体步骤项目设计及预算编制费

以工程施工与设备购置费之和作为计算基数，采用分档定额计费方式计算（项目地貌类型为丘陵/山区的可乘以1.1的调整系数），各区间按内插法确定。

小于等于500万元的，14万元，

1000万元的，27万元，

……

100000万元的,1107万元；

超过100000万元的，按计费基数的1.107%计取。

三、预算编制具体步骤项目招标代理费

以工程施工费与设备购置费之和作为计算基数，采用差额定率累进法计算。

计费基数（万元）费率(%)算例

≤10000.51000*0.5%=5

1000-30000.35+(3000-1000)*0.3%=11

3000-50000.211+(5000-3000)*0.2%=15三、预算编制具体步骤2.工程监理费

以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数,采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定。

三、预算编制具体步骤其他费用工程监理费计费标准

序号计费基数工程监理费

1≤500万元12万元

21000万元22万元

33000万元56万元

...........

11100000万元1085万元

≥100000万元按计费基数的1.085%计取。三、预算编制具体步骤3.拆迁补偿费

拆迁补偿费采取适量一次补偿方式编制预算。

拆迁工程涉及的施工费用可列计在工程施工费中，补偿标准应结合项目所在地实际情况确定。

三、预算编制具体步骤其他费用

4.竣工验收费

竣工验收费=工程复核费

+工程验收费

+项目决算编制与审计费

+整理后土地重估与登记费

+标识设定费

竣工验收费各项计算方法：都采用工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算。

三、预算编制具体步骤其他费用（1）工程复核费计算标准序号计数基数费率算例（万元）

（万元）（%）计费基础工程复核费1≤5000.70500500*0.70%=3.502500-10000.6510003.50+（1000-500）*0.65%=6.7531000-30000.6030006.75+（3000-1000）*0.60%=18.7543000-50000.55500018.75+（5000-3000）*0.55%=29.75

55000-100000.501000029.75+（10000-5000）*0.50%=54.75610000-500000.455000054.75+（50000-10000）*0.45%=234.75

750000-1000000.40100000234.75+（100000-50000）*0.40%=434.75

8≥1000000.35150000434.75+（150000-100000）*0.35%=609.75三、预算编制具体步骤竣工验收费（2）工程验收费计算标准序号计数基数费率算例（万元）

（万元）（%）计费基础工程验收费

1≤5001.40500500*1.40%=7.002500-10001.3010007.00+（1000-500）*1.30%=13.5031000-30001.20300013.50+（3000-1000）*1.20%=37.5043000-50001.10500037.50+（5000-3000）*1.10%=59.50

55000-100001.001000059.50+（10000-5000）*1.00%=109.50610000-500000.9050000109.50+（50000-10000）*0.90%=469.50

750000-1000000.80100000469.50+（100000-50000）*0.80%=869.50

8≥1000000.70150000869.50+（150000-100000）*0.70%=1219.5三、预算编制具体步骤竣工验收费（3）项目决算编制与审计费计算标准序号计数基数费率算例（万元）

（万元）（%）计费基础项目决算编制与审计费

1≤5001.00500500*1.00%=5.002500-10000.9010005.00+（1000-500）*0.90%=9.5031000-30000.8030009.50+（3000-1000）*0.80%=25.5043000-50000.70500025.50+（5000-3000）*0.70%=39.50

55000-100000.601000039.50+（10000-5000）*0.60%=69.50610000-500000.505000069.50+（50000-10000）*0.50%=269.50

750000-1000000.40100000269.50+（100000-50000）*0.40%=469.50

8≥1000000.30150000469.50+（150000-100000）*0.30%=619.50三、预算编制具体步骤竣工验收费（4）整理后土地重估与登记费计算标准序号计数基数费率算例（万元）

（万元）（%）计费基础整理后土地重估与登记费1≤5000.65500500*0.65%=3.252500-10000.6010003.25+（1000-500）*0.60%=6.2531000-30000.5530006.25+（3000-1000）*0.55%=17.2543000-50000.50500017.25+（5000-3000）*0.50%=27.25

55000-100000.451000027.25+（10000-5000）*0.45%=49.75610000-500000.405000049.75+（50000-10000）*0.40%=209.75

750000-1000000.35100000209.75+（100000-50000）*0.35%=384.75

8≥1000000.30150000384.75+（150000-100000）*0.30%=534.75三、预算编制具体步骤竣工验收费（5）标识设定费计算标准序号计数基数费率算例（万元）

（万元）（%）计费基础标识设定费

1≤5000.11500500*0.11%=0.552500-10000.1010000.55+（1000-500）*0.10%=1.0531000-30000.0930001.05+（3000-1000）*0.09%=2.8543000-50000.0850002.85+（5000-3000）*0.08%=4.45

55000-100000.07100004.45+（10000-5000）*0.07%=7.95610000-500000.06500007.95+（50000-10000）*0.06%=31.95

750000-1000000.0510000031.95+（100000-50000）*0.05%=56.95

8≥1000000.0415000056.95+（150000-100000）*0.04%=76.95三、预算编制具体步骤竣工验收费（5）业主管理费

业主管理费以工程施工费、设备购置费、前期工作费、工程监理费拆迁补偿费和竣工验收费之和作为计费基数，采用差额定率累进法计算

三、预算编制具体步骤其他费用业主管理费计算标准序号计数基数费率算例（万元）

（万元）（%）计费基础业主管理费1≤5002.80500500*2.80%=142500-10002.6010007.00+（1000-500）*2.60%=2731000-30002.40300013.50+（3000-1000）*2.40%=7543000-50002.20500037.50+（5000-3000）*2.20%=119

55000-100001.901000059.50+（10000-5000）*1.90%=214610000-500001.6050000109.50+（50000-10000）*1.60%=854

750000-1000001.20100000469.50+（100000-50000）*1.20%=1454

8≥1000000.80150000869.50+（150000-100000）*0.80%=1854三、预算编制具体步骤第六项不可预见费预算

不可预见费＝(工程施工费十设备购置费+其他费用)×费率（3%）

三、预算编制具体步骤第七项汇总项目预算在完成项目工程施工费、设备购置费、其他费用、不可预见费预算的基础上，汇总形成项目预算总表、总预算及分年度预算表

三、预算编制具体步骤四、案例讲解案例一项目名称：****土地整治项目项目概况：项目区总面积为1567.33hm2，扣除不动工面积735.81hm2，建设规模为831.52m2。项目实施后，整个项目区可新增耕地174.85hm2，新增耕地率为21.03%。项目主要建设内容1）土地平整工程项目区土地平整土方量为291.18万m3，表土剥离194.58万m3，田坎修筑9.95万m3。项目主要建设内容（2）田间道路工程为了方便农业生产与管理，有利于机械化耕作，项目区道路工程分为田间道Ⅰ型、田间道Ⅱ型、生产路三级道路。经过规划设计，项目区新建田间道Ⅰ型1条，7413.63m，改建田间道Ⅰ型1条，全长为567.43m；新建田间道Ⅱ型6条，全长为2112.38m，项目区改建田间道Ⅱ型26条，全长为22693.04m，改建生产道路55条，全长45406.41m，新建生产道路10条，全长4309.14m。四、案例讲解项目主要建设内容（3）农田防护与生态环境保护工程规划在田间道两侧布设农田防护林，树种选择旱柳，林带总长50750.7m，共计栽植旱柳25370株。开挖鱼鳞坑2832.93m3，开挖水平阶26487.41m3，撒播柠条籽1.77hm2，共栽植沟头防护林9970株，树种选择旱柳。四、案例讲解项目工程量汇总如下表：工程量统计表项目名称:****土地整治项目

序号名称及规格单位工程量合计(1)(2)(3)(4)一土地平整工程

1土地平整

（1）土地平整推土距离0～10m100m³16014.90（2）土地平整推土距离10～20m100m³8735.40（3）土地平整推土距离20～30m100m³4367.702田坎修筑

（1）田埂修筑100m³995.453表土剥离

（1）表土剥离100m³19458.00二田间道路工程

1改建田间道Ⅰ型m567.43（1）路床碾压1000m²2.84（2）3:7灰土地基100m³4.26（3）C20水泥混凝土路面厚度20cm1000m²2.272新建田间道Ⅰ型m7413.63（1）素土路基压实厚度30cm1000m²37.07（2）路床碾压1000m²37.07（3）3:7灰土地基100m³55.60（4）水泥混凝土路面厚度20cm1000m²0.15（5）素土路面机械摊铺路面压实厚度30cm1000m²37.073改建田间道Ⅱ型m22693.04（1）路床碾压1000m²113.47（2）素土路基压实厚度30cm1000m²113.47（3）砂砾石路面人工铺筑路面压实厚度15cm1000m²90.774新建田间道Ⅱ型m2112.38（1）路基100m³15.84（2）砂砾石路面机械铺筑路面压实厚度10cm~单价*21000m²8.45四、案例讲解工程量统计表项目名称:****土地整治项目

序号名称及规格单位工程量合计(1)(2)(3)(4)（3）素土路面机械摊铺路面压实厚度20cm1000m²8.45（4）素土路面机械摊铺路面压实每增减5cm~单价*21000m²8.455新建生产路m4309.15（1）素土路基压实厚度30cm1000m²11.20（2）软土地基处理100m³33.616改建生产路m45406.00（1）路床碾压1000m²118.06（2）素土路基压实厚度30cm1000m²118.067道路边沟（田间道Ⅰ型）m7981.06（1）人工挖沟渠(一、二类土)上口宽4m以内100m³16.76（2）C20混凝土衬砌100m³5.27（3）人工运混凝土运距0～10m100m³11.13（4）0.4m³搅拌机拌制混凝土100m³11.13（5）伸缩缝100m²0.518道路边沟（田间道Ⅱ型）m24805.04（1）人工挖沟渠(一、二类土)上口宽4m以内100m³52.09（2）C20混凝土衬砌100m³16.87（3）人工运混凝土运距0～10m100m³16.87（4）0.4m³搅拌机拌制混凝土100m³4.57（5）伸缩缝100m²1.249田间道桥座5.00（1）土方开挖100m³0.44（2）土方回填100m³0.16（3）夯填3:7灰土100m³0.09（4）现浇C20砼垫层100m³0.04（5）双胶轮车混凝土运距40～50m100m³0.04（6）搅拌机拌制混凝土100m³0.04（7）现浇C20砼挡土墙100m³0.07（8）双胶轮车混凝土运距40～50m100m³0.07（9）0.4m³搅拌机拌制混凝土100m³0.07（10）D600钢筋砼管10m2.50四、案例讲解工程量统计表项目名称:****土地整治项目

序号名称及规格单位工程量合计(1)(2)(3)(4)10生产路桥座19.00（1）土方开挖100m³1.34（2）土方回填100m³0.49（3）夯填3:7灰土100m³0.20（4）现浇C20砼垫层100m³0.14（5）双胶轮车混凝土运距40～50m100m³0.14（6）0.4m³搅拌机拌制混凝土100m³0.15（7）现浇C20砼挡土墙100m³0.22（8）双胶轮车混凝土运距40～50m100m³0.23（9）0.4m³搅拌机拌制混凝土100m³0.24（10）D600钢筋砼管10m5.70三农田防护与生态环境保持工程

1农田防护林

（1）栽植旱柳100株306.742沟头防护林

（1）栽植旱柳100株99.70（2）柠条籽hm²1.77（3）鱼鳞坑100m³28.33（4）水平阶100m³264.87四、案例讲解第一项基础单价编制（1）人工预算单价（2）材料预算价格（3）电、水、风预算价格（4）施工机械使用费在完成项目工程量统计的基础上，进行项目预算编制。四、案例讲解（1）人工预算单价本工程项目属于9类工资区，根据《土地开发整理项目预算编制规定》进行计算。其中：养老保险费率按项目所在省相关规定，取费费率为20%，住房公积金按照《住房公积金管理条例》和项目所在省的有关政策规定，取费费率为8%，经计算人工工资为：甲类工：54.34元/工日，乙类工：41.51元/工日。四、案例讲解甲类工预算工日单价计算表地区类别九类地区定额人工等级甲类工序号项目计算式单价(元)1基本工资基本工资标准(元/月)×地区工资系数×12月÷(年应工作天数-年非工作天数)29.112辅助工资以下四项之和6.75(1)地区津贴津贴标准(元/月)×12月÷(年应工作天数-年非工作天数)(100%)0.00(2)施工津贴津贴标准(元/月)×365天×辅助工资系数÷(年应工作天数-年非工作天数)(100%)5.06(3)夜餐津贴(中班＋夜班)÷2×辅助工资系数(100%)0.80(4)节日加班津贴[基本工资(元/工日)]×3×10÷年应工作天数×辅助工资系数(100%)0.903工资附加费以下七项之和18.47(1)职工福利基金[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(14%)5.02(2)工会经费[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(2%)0.72(3)养老保险费[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(20%)7.17(4)医疗保险费[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(4%)1.44(5)工伤、生育保险费[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(1.5%)0.54(6)职工失业保险基金[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(2%)0.72(7)住房公积金[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(8%)2.874人工工日预算单价基本工资＋辅助工资＋工资附加费54.34四、案例讲解乙类工预算工日单价计算表地区类别九类地区定额人工等级乙类工序号项目计算式单价(元)1基本工资基本工资标准(元/月)×地区工资系数×12月÷(年应工作天数-年非工作天数)23.992辅助工资以下四项之和3.41(1)地区津贴津贴标准(元/月)×12月÷(年应工作天数-年非工作天数)(100%)0.00(2)施工津贴津贴标准(元/月)×365天×辅助工资系数÷(年应工作天数-年非工作天数)(100%)2.89(3)夜餐津贴(中班＋夜班)÷2×辅助工资系数(100%)0.20(4)节日加班津贴[基本工资(元/工日)]×3×10÷年应工作天数×辅助工资系数(100%)0.323工资附加费以下七项之和14.11(1)职工福利基金[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(14%)3.84(2)工会经费[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(2%)0.55(3)养老保险费[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(20%)5.48(4)医疗保险费[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(4%)1.10(5)工伤、生育保险费[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(1.5%)0.41(6)职工失业保险基金[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(2%)0.55(7)住房公积金[基本工资(元/工日)＋辅助工资(元/工日)×费率(8%)2.194人工工日预算单价基本工资＋辅助工资＋工资附加费41.51四、案例讲解（2）材料预算价格材料价格依据当地提供的最新的材料价格信息，材料价格中已经包括了材料的原价、运杂费、保险费、采管费。项目中涉及的各种砼及砂浆的价格均按照规定的配合比计算得来。对块石、水泥及钢筋等十一类进行限价主的要材料，当材料预算价格等于或小于《土地开发整理项目预算编制规定》中“主材规定价格表”所列的规定价格时，直接计入工程施工费单价；当材料预算价格大于“主材规定价格表”中所列的规定价格时，超出限价部分单独计算材料价差（只计取材料费和税金），不参与取费。主要材料预算价格计算表序号名称及规格单位价格(元)限价预算价格1汽油90#kg5.009.702柴油kg4.509.153粗砂m³60.0060.004卵石20m³60.0070.005砾石m³60.0070.006水泥32.5kg0.300.287生石灰t180.00280.008树苗株5.00109锯材m³1200.002300.0010标准砖千块24030011钢筋t35003500四、案例讲解次要材料预算价格表序号名称及规格单位预算价格1电kW.h0.922风m³0.253水m³2.334木柴t1800.005卡扣件kg10.506油毡m²5.407沥青t6300.008组合钢模板kg8.009板枋材m³2700.0010铁件kg4.6811预埋铁件kg4.6012铁丝kg8.8013电焊条kg15.0014草籽kg2.5015型钢kg6.6516防水剂kg4.0017粘土kg0.4018铁钉kg4四、案例讲解（3）电、水、风预算价格1）施工用风价格项目区施工用风采用6m3电动空气压缩机1台供给。项目区人工预算单价以九类工资区中甲类工54.34元计算。采用《土地开发整理项目施工机械台班费定额》中定额子目6002制作施工机械台班费用计算表如下。四、案例讲解电动空气压缩机台班费计算表定额编号

机械名称及规格

台班费

一类费用二类费

小计

二类费人工费动力汽油柴油电水风

合计

(元/日)

燃料费(元/kg)

(元/kg)

(元/kw.h)

(元/m3)

(元/m3)

工日

金额

小计

数量

金额

数量

金额

数量

金额

数量

金额

数量

金额

6002电动空气压缩机移动式6m3/min

27544.06231154.34176.6

1920.92

计算得电动空气压缩机组班总费用为275.04元/台班。据此制作施工用风预算价格计算表。四、案例讲解供风方式：采用6m3电动空气压缩机一台序号计算式数量1空气压缩机组班总费用（元/台班）275.042空气压缩机组额定容量之和（kW)4.53时间（min）4804时间利用系数0.85能量利用系数0.76供风损耗率8%7循环冷却水摊销费0.0058供风设施维修摊销费0.002合计（元/m3）①÷(②×③×④×⑤)÷（1-⑥）+⑦+⑧0.26施工用风价格计算表四、案例讲解根据《土地开发整理项目预算编制规定》，时间利用系数一般取0.7-0.8，表中取0.8，能量利用系数一般取0.7-0.85，表中取0.7，供风损耗率取8%-12%，表中取8%，循环冷却水摊销费为0.005元/m3，表中取0.005元/m3，供风设施维修摊销费0.002-0.003元/m3，表中取0.002元/m3，经计算得，项目区施工用风预算价格为0.25元/m3。2）施工用电价格本工程施工用电采用当地电网供电，基本电价执行国家发展改革委指导价。其中：基本电价0.7977元/kw·h（10kv电压等级）电价计算公式：电价（元/kw·h）＝基本电价/（1-高压输电线路损耗率）/（1-变配电设备及配电线路损耗率）+供电设施维修摊销费式中：高压输电线路损耗率取4％～6％，本项目取5％；变配电设备及配电线路损耗率取5％～8％，本项目取6％；供电设施维修摊销费取0.02～0.03元/（kw·h），本项目取0.03元/（kw·h）。预算电价为：电价＝0.7977/（1-5％）/（1-6％）+0.03＝0.92元/kw·h3）施工用水价格施工用水价格由基本水价、供水损耗和供水设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的供水系统设备组（台）班总费用和组（台）班总有效供水量计算。水价计算公式：[水泵组（台）班总费用/（水泵额定容量之和×8小时×K1×K2）]/（1-供水损耗率）+供水设施维修摊销费式中：K1——时间利用系数，一般取0.7～0.8，本项目取0.70；K2——能量利用系数，一般取0.75～0.85，本项目取0.85；供水损耗率取5％～8％，本项目取5％;供水设施维修摊销费取0.02～0.03元/（kw·h），本项目取0.02元/（kw·h）选取本工程供水系统中1台IS250QJ125-125型离心水泵计算，该水泵单机流量120m/h，扬程20m，功率20KW。该水泵台班费用为73.05元/台班。四、案例讲解预算水价为：水价＝[73.08/（7×8×0.7×0.85）]/（1-5％）+0.02＝2.33元/m四、案例讲解电、风、水预算价格表序号名称及规格单位预算价格1电kW.h0.922风m³0.253水m³2.33四、案例讲解基础单价编制（4）施工机械使用费施工机械台班和台班费依据《土地开发整理项目施工机械台班费定额》，按一、二类费用分别计算，机械台班中的人工费按甲类工计算。具体计算见下表：主材限价四、案例讲解第二项工程施工费单价编制

工程施工费单价编制是工程施工费预算编制的基础。工程施工费单价=直接费+间接费+利润+税金直接费=直接费工程费+措施费直接工程费=人工费+材料费+工程机械使用费四、案例讲解例1本项目土地平整工程中，第一项”土地平整，推土距离0-10m”，编制其工程施工费单价表。（1）根据工程内容，选用土方工程定额10302，计算直接工程费

定额编号:[10302]土地平整推土距离0～10m单位：100m3金额单位:元序号:项目名称单位数量单价小计(一)直接工程费

87.221人工费

4.36

乙类工工日0.1041.514.15

其他人工费%5.004.150.212材料费

3机械费

82.86

推土机功率74kw台班0.14563.6778.91

其他机械费%5.0078.913.95直接工程费=人工费+材料费+工程机械使用费=87.22元（2）计算措施费计算公式为：措施费=直接工程费×措施费率其中1）临时设施费费率：土方工程取2%2）冬雨季施工增加费费率：按直接工程费的百分率计算，费率为0.7％～1.5％。其中，不在冬雨季施工的项目取小值，本项目取0.7%3）夜间施工增加费费率：本项目不计取此项费用。4）施工辅助费费率：按直接工程费的百分率计算，其中安装工程为1.0％，建筑工程为0.7％。本项目取0.7％。四、案例讲解5）特殊地区施工增加费费率：按规定直接计入定额；按工程所在地区的标准计算，地方没有规定的不得计算此项费用。本项目不计取此项费用。6）安全施工措施费按直接工程费的百分率计算，其中：安装工程为0.3%，建筑工程为0.2%。本项目取0.2％。综上所述，本项目中土方工程措施费费率为3.6%序号工程类别计算基础临时设施费费率冬雨季施工增加费夜间施工增加费施工辅助费安全施工措施费费率合计（%）1土方工程直接工程费20.700.70.23.6四、案例讲解因此，推土机推土100m3(距离0～10m)措施费=直接工程费×措施费率=87.22ⅹ3.6%=3.14元

四、案例讲解（3）计算直接费序号:项目名称单位数量单价小计一直接费

90.36(一)直接工程费

87.221人工费

4.36

乙类工工日0.1041.514.15

其他人工费%5.004.150.212材料费

3机械费

82.86

推土机功率74kw台班0.14563.6778.91

其他机械费%5.0078.913.95(二)措施费%3.6087.223.14直接费=直接费工程费+措施费=87.22+3.14=90.36元四、案例讲解（4）计算间接费间接费=直接费（或人工费）×间接费率

序号工程类别计算基础间接设施费率（％）1土方工程直接费5间接费=直接费×间接费率=90.36ⅹ5%=4.52元

（5）计算利润利润＝(直接费十间接费)×费率(3％)=（90.36+4.52）×费率(3％)=2.85元（6）计算材料价差由于本项目中柴油材料预算价格为9.15元/kg，大于“主材规定价格表”中所列的规定价格4.5元/kg，超出限价部分需要单独计算材料价差只计取材料费和税金，不参与取费。材料价差=数量×差值单位数量价格小计材料价差

35.81柴油kg7.704.6535.81四、案例讲解（7）计算税金依据《土地开发整理项目预算编制规定》（2011），本项目在县城以外，税金费率取3.22％。计算公式为：税金=（直接费