某公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信评价实施细则

山东xx集团公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信评价实施细则（试行）第一章总则第一条为加强和规范山东xx集团公司（以下简称“集团公司”）输变电工程设计、监理、施工承包商资信管理，进一步提高承包商服务质量，更好地为建设坚强国家电网服务，根据国家有关工程建设法律法规、国家电网公司工程建设和承包商资信管理有关规定，结合集团公司实际，制订本实施细则。第二条本细则适用于集团公司35千伏及以上输变电工程设计、监理、施工承包商（以下简称“承包商”）资信评价管理。第三条承包商资信评价结果是评价承包商、选择潜在投标人的重要依据，是实施承包商激励约束机制的基础。第四条集团公司对输变电工程设计、监理、施工承包商的工程项目履约情况和企业综合情况进行日常跟踪、考核与评价，建立承包商资信档案，根据资信评价结果对承包商进行动态分级管理。第五条资信管理实行分级评价、归口管理相结合的原则，做到制度落实、机构落实和人员落实。（山东xx集团公司承包商资信管理工作流程图见附件1）。第六条采取动态的项目评价和定期的企业综合评价相结合的方式开展资信评价工作。项目评价在工程竣工验收后的两个月后完成，企业综合评价每年年初组织评价，汇总得出的资信评价结果在集团公司内部发布，定期上报国网公司。资信评价结果有效期为自发布之日起一年。第二章机构与职责第七条集团公司基建部是山东xx集团公司输变电工程设计、监理、施工承包商资信归口管理部门，其主要职责包括：（一）负责制定承包商资信管理实施细则，制订承包商资信评价规则和流程；（二）组织并参与集团公司输变电工程承包商资信管理；（三）指导并检查各业主项目部的项目评价工作，负责汇总、统计业主项目部上报的项目评价资料；（四）负责承包商资信档案的动态分级管理；（五）负责将承包商资信信息报送国家电网公司基建部，提交集团公司招投标管理中心。第八条业主项目部主要职责包括：（一）参与本项目的承包商资信评价，组织资信管理宣贯工作，汇总评价信息；（二）实施本级项目评价，按时向集团公司基建部报送本项目承包商评价信息。第三章评价原则及评价内容第九条承包商资信评价工作应当遵循实事求是、科学合理和公平、公正、公开原则。第十条资信评价对象是竣工满两个月的所有输变电工程的设计、监理、施工承包商。项目评价的评价范围自承包合同签订日起至竣工满两个月止。企业综合评价的评价范围是承包商在评价年1月1日～12月31日的获奖情况。项目以招投标时的工程列项为准。当承包商在评价期内资质年检不合格时将直接退出资信管理。第十一条承包商资信评价工作采取以承包商、业主项目部、集团公司分级评价的项目评价为基础，与集团公司组织的企业综合评价相结合的方式，以保证评价信息客观全面。承包商年度资信评价结果=承包商的项目评价得分按权重值综合加权汇总+企业综合评价得分第十二条项目评价。按照以下内容对承包商承担的输变电工程项目履约情况分别评价：（一）设计承包商项目评价（1）初步设计评审阶段：评价主要包括基本要素（90～100）、优化要素（0～10）、创新要素（每项0～10）三部分，初设总分值的控制下限是90分、控制上限是110分。重大的创新和优化，或特殊要素根据工程具体情况另行评价。（2）初步设计后续阶段：评价包括基本评价、优化要素评价、特殊要素加分三部分。（a）基本评价（满分为100分）。包括：项目安全；项目质量；项目进度；项目造价；综合管理（包括资源配置、档案管理等）。（b）优化要素评价,满分为5分。（c）特殊要素加分,满分为5分。（二）监理、施工承包商项目评价评价包括基本评价、特殊要素加分两部分。（a）基本评价（满分为100分）。包括：项目安全；项目质量；项目进度；项目造价；综合管理（包括资源配置、档案管理等）。（b）特殊要素加分,施工满分为5分、监理满分为10分。第十三条企业综合评价。集团公司针对承包商在评价年度的企业获奖情况进行评价，其中评优项目限山东xx集团公司建设管理的项目。（一）国家级金奖、鲁班奖每项加4分，银奖、铜奖每项加2分；行优、泰山杯每项加1分；（二）其他奖项（国网优质工程、集团公司优质工程）：设置加分总额为6分。承包商本项得分按各自获得的优质工程占总评优数目的比例分配。第四章评价方法第十四条以项目的承包商合同履约情况作为资信评价的基础。按照设计、监理、施工承包商资信评价考核评分表（见附件2～4），分别进行承包商自评、业主项目部评价、集团公司评价，对评价范围内的所有项目的承包商进行分级量化评分。第十五条各级评价得分按权重值综合加权汇总，得出该承包商在本项目的评价得分。其中：设计承包商：本项目评价得分=初步设计评审阶段评价（承包商自评×20％+评审单位评价×40％+项目业主评价×40％）×60%+初步设计后续阶段评价（承包商自评×20%+业主项目部评价×40%+集团公司评价×40%）×40%监理承包商：本项目评价得分=承包商自评×20%+业主项目部评价×40%+集团公司评价×40%施工承包商：本项目评价得分=承包商自评×20%+监理评价×20%+业主项目部评价×30%+集团公司评价×30%第十六条初步设计评审阶段设计承包商项目评价表按电压等级分为两类：220千伏及以上输变电工程执行《国家电网公司输变电工程设计施工监理激励办法》（国家电网基建[2010]172号）的《变电、送电线路工程初步设计激励评价表》及评价流程，110、35千伏输变电工程执行本细则附件的评价表。国网公司组织评审的220千伏及以上输变电工程的初步设计评价由国网公司组织评定，其余工程由集团公司组织。第十七条各评价单位根据评价内容、按照工程建设的进度及承包商完成情况考核打分，可采取书面审查、现场核实、召开评审会等评价方式。设计承包商项目评价按初步设计评审阶段、初步设计后续阶段两个阶段评价。施工、监理承包商评价按竣工验收及以前、竣工验收后期（含资料整理和结算）阶段两个阶段评价。不同的阶段及评价考核的内容可分别由不同的评价人员打分。第十八条承包商的自评资料由评价人及项目经理签字、加盖项目部章。监理承包商对施工承包商的评价资料由评价人及总监理工程师签字、加盖项目部章。业主项目部评价资料由评价人及项目经理签字、加盖业主项目部章。集团公司评价资料由基建部评价人及分管领导签字、加盖集团公司基建部章。第十九条工程竣工2个月后7天内承包商完成自评并将自评资料报送业主项目部，收到承包商自评资料后7天内业主项目部技经专责应将本项目的业主项目部评价资料汇总后，连同承包商自评资料报送集团公司基建部。监理承包商对相关施工承包商的评价资料应在工程竣工2个月后7天内直接报送集团公司基建部。各级评价资料原则上于每月月底集中报送。在收到各级项目评价资料15天内，集团公司完成评价和汇总。第二十条集团公司每年3月15日前将上年度同一个承包商的全部项目评价得分进行汇总，并按照承包商承担的工程项目数量、项目电压等级对各项目评价得分进行调整后，计算出该承包商的项目评价年度最终得分。调整方法如下：电压等级调整系数：35～110千伏项目：0.99，220千伏项目：1.0，500千伏项目：1.01。项目数量调整系数（不分电压等级）：10个项目以下：0.99，10～15个项目（含10、15）：1.0，15个项目以上：1.01。项目评价最终得分=∑（项目评价得分×相应电压等级调整系数）/项目数量×项目数量调整系数第二十一条项目评价最终结果分为三级：设计：不合格（85分及以下）、合格（85～105分）、优秀（105分及以上）；施工：不合格（65分及以下）、合格（65～95分）、优秀（95分及以上）；监理：不合格（70分及以下）、合格（75～100分）、优秀（100分及以上）；第二十二条企业综合评价对评价期内企业获奖情况进行评价。第二十三条集团公司将项目评价最终得分加上企业综合评价得分作为本评价期内该承包商的最终年度评价得分，形成《山东xx集团公司承包商资信综合评价表》（见附件5），作为年度资信评价的最终结果。即：承包商年度资信评价得分=项目评价最终得分+企业综合评价得分第二十四条资信评价结果分三级：设计：不合格（90分及以下）、合格（90～105分）、优秀（105分及以上）；施工：不合格（70分及以下）、合格（70～95分）、优秀（95分及以上）；监理：不合格（75分及以下）、合格（75～100分）、优秀（100分及以上）；第二十五条存在下列任一情况的承包商，经集团公司批准后列为不良资信承包商：（一）因承包商原因或责任造成人身死亡事故；（二）因承包商原因或责任造成重大质量事故；（三）采用欺诈等不正当竞争手段通过资信评价；（四）收到警告通知后，无改进措施或改进措施不力；（五）施工承包商违反国家及国家电网公司法律、规定的分包工程行为，查处后拒不整改；（六）承包商存在违法违规行为，造成重大不良社会影响。第二十六条承包商资信档案建设。每年12月30日前，承包商需提交以下信息作为本年度和下年度承包商资信评价的基础资料，资料应加盖公章并由法定代表人签字。当基本信息发生变化时，承包商需在变更结束后1周内上报集团公司基建部进行资信档案更新。（一）资信资料申报工作的法定代表人授权委托书。（二）承包商基本情况表。应附承包商营业执照及其年检合格的证明材料、认证证书、资质证书和安全生产许可证等企业资格证明材料的复印件。（三）近三年财务状况表。应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。（四）近三年已完成的35千伏及以上输变电工程项目情况表。应附中标通知书或合同协议书、工程竣工验收证书的复印件。（五）正在实施和新承接的35千伏及以上输变电工程项目情况表。应附中标通知书或合同协议书复印件。（六）近三年发生的诉讼及仲裁案件情况。应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件。（七）承包商的资源配置情况。应包括人力资源、技术装备等的配置情况。（八）本评价期内，承包商的获奖情况、安全生产及工程质量情况，所有可能影响资信评价结果的信息承包商均有义务如实申报。应提供相关获奖证明的复印件。评价效力第二十七条集团公司设计、监理、施工承包商资信评价结果是集团公司选择和评价承包商的重要依据，以此促进承包商提高服务水平。第二十八条根据资信评价结果对承包商实施分级管理：警告、不合格处理、通报表扬。资信评价不合格的承包商将被定为不良资信承包商。（一）当本年度出现一个项目评价不合格时，给予承包商警告；有两个项目评价不合格或存在第二十五条规定有关问题，经集团公司批准，该承包商资信将被评定为不合格。（二）连续两年位于资信评价最后三位的承包商（监理为最后二位），将给予警告，如承包商第三年资信评价仍为最后三位（监理为最后二位），该承包商资信将被评定为不合格。（三）连续两年资信评价为优秀的承包商将予以通报表扬并提交招投标管理中心，在后续工程评标时对其商务标给予考虑。（四）项目评价为优秀的项目经理、设总或总监将给予通报表扬或一定的物质奖励。第二十九条不良资信承包商由集团公司基建部提出初步意见，经集团公司领导批准后，在规定期限内限制其在山东xx集团公司35千伏及以上输变电工程的投标资格；并将评价结果上报国网公司。第三十条不良资信承包商工程投标限制期限：（一）未发生人身死亡事故的不良资信承包商，工程投标限制期限为6个月。（二）设计承包商发生一次因设计原因造成的人身死亡事故或一般质量事故，投标限制期限为6个月，二次及以上的投标限制期限为12个月；发生因设计原因造成的较大及以上人身死亡事故，投标限制期限为12个月。（三）监理承包商发生一次因监理原因造成的人身死亡事故或一般质量事故，投标限制期限为6个月，二次及以上的投标限制期限为12个月；发生因监理原因造成的较大及以上人身死亡事故，投标限制期限为12个月。（四）施工承包商发生一次人身死亡事故或一般施工质量事故或违反国家有关法律、法规及公司规定的分包工程行为，投标限制期限为6个月；二次及以上的投标限制期限为12个月；施工承包商发生较大及以上人身死亡事故，投标限制期限为12个月。第三十一条发生人身死亡事故的不良资信承包商，输变电工程投标限制期限从集团公司发布事故通报或事故认定结果之日起计算并执行。未发生人身死亡事故的不良资信承包商，输变电工程投标限制期限自资信评价结果发布之日起计算并执行。第三十二条工程投标限制期内，不良资信承包商不得参加、或与其他承包商联合参加山东xx集团公司35千伏及以上输变电工程的投标。第三十三条不良资信承包商投标限制期满且期间未发生重大及以上安全、质量责任事故或项目评价不合格的现象，限制期自动解除。否则，按照第三十条的有关规定继续延长工程投标限制期限。第六章附则第三十四条集团公司监察、审计部门对承包商资信评价管理过程实施监督。第三十五条安全、质量事故按照国家电网公司《xx生产事故调查规程》、《工程建设质量管理规定》、《xx建设安全健康与环境工作规定》等相关规定进行认定。第三十六条本细则由山东xx集团公司基建部负责解释并监督执行，自发布之日起实施。附件：附件1：山东xx集团公司承包商资信管理工作流程图附件2：设计承包商资信评价考核评分表2-1：初步设计评审阶段2-1-1：220千伏及以上送电线路工程2-1-2：220千伏及以上变电工程2-1-3：110、35千伏输变电工程2-2：初步设计后续阶段附件3：监理承包商资信评价考核评分表附件4：施工承包商资信评价考核评分表附件5：山东xx集团公司承包商资信综合评价表附件1：山东xx集团公司承包商资信管理工作流程图承包商资信档案承包商资信档案动态管理资信评价管理资信评价管理按项目动态评价定期评价企业综合评价项目评价企业综合评价项目评价业主项目部评价承包商自评集团公司评价业主项目部评价承包商自评集团公司评价加权汇总本项目评价得分本项目评价得分多个项目汇总项目评价最终得分企业综合评价得分项目评价最终得分企业综合评价得分相加资信评价结果资信评价结果资信分级管理资信分级管理附件2：设计承包商资信评价考核评分表2-1初步设计评审阶段2-1-1:220千伏及以上送电线路工程220千伏及以上送电线路工程初步设计评审阶段设计承包商资信评价考核评分表（项目）(设计承包商）评价单位（章）：年月日序号评价条件得分条件评分范围扣分因素评分阶段评价得分一基本要素1国家政策、法律、法法规严格执行0～10未严格执行设计文件上报2国家和企业颁布的的规程、规范范、标准严格执行0～10未严格执行设计文件上报3设计深度达到企业业规定的深度度要求达到深度要求0～10未达到深度要求设计文件上报4设计文件编制、出出版达到进度度和质量要求求达到进度、质量要要求0～10未达到进度、质量量要求设计文件上报5与可研阶段设计方方案衔接、原原则执行衔接好、原则执行行好0～10衔接、原则执行存存在问题设计文件上报发生特殊情况需修修改可研方案案和原则除外外6评审会设计文件交交付0～106.1初步设计上报文件件交付按时、完整，达到到评审要求0～5不能按时、完整，达达到评审要求求评审阶段6.2初步设计收口文件件交付按时、完整，达到到收口要求0～5不能按时、完整，达达到收口要求求收口阶段7基建标准化建设成成果应用设计文件上报7.1通用设计应用合理采用0～8采用不合理没有通用设计的不不扣分7.2通用造价对比分析析有详细分析0～8无详细分析7.3两型三新0～16设计文件上报专题报告编写专题报告0～4未编写专题报告山区杆塔采用求方方位长短腿杆杆塔和高

低基基础合理采用0～4应用未用环保基础、原状土土基础合理采用0～4应用未用多方案比选，优化化路径进行方案比选和优优化0～4未进行方案8执行与配合初设全过程8.1满足设计合同约定定0～4初步设计评审阶段段满足合同约定0～2未满足合同约定初步设计收口阶段段满足合同约定0～2未满足合同约定8.2设计院和业主配合合的环节0～4初步设计评审阶段段配合好0～2配合不好初步设计收口阶段段配合好0～2配合不好二优化要素1可研方案设计方案较可研有有优化和完善善0～2设计文件上报2路径优化塔位，避让不不良气象、地地质区，减少少林区、厂矿矿、民房赔偿偿0～2设计文件上报3协议协议落实得好0～2设计文件上报4气象冰区、风区、污秽秽区、微气象象区数据完整整0～2设计文件上报5基础保护环境、减少土土方开挖有成成效0～2设计文件上报三创新要素1新技术主管、评审单位审审查认定0～10设计文件上报2新工艺主管、评审单位审审查认定0～10设计文件上报3新材料主管、评审单位审审查认定0～10设计文件上报初设评价总分总分值的控制下限限是90分，控制上上限是110分。四重大的创新和优化化主管、评审单位审审查认定另定五特殊要素0～10签字：负责人评价人员2-1-2：220千伏及以上变电工程220千伏及以上变电工程初步设计评审阶段设计承包商资信评价考核评分表（项目）(设计承包商）评价单位（章）：年月日序号评价条件得分条件评分范围扣分因素评分阶段评价得分一基本要素1国家政策、法律、法法规严格执行0～10未严格执行设计文件上报2国家和企业颁布的的规程、规范范、标准严格执行0～10未严格执行设计文件上报3设计深度达到企业业规定的深度度要求达到深度要求0～10未达到深度要求设计文件上报4设计文件编制、出出版达到进度度和质量要求求达到进度、质量要要求0～10未达到进度、质量量要求设计文件上报5与可研阶段设计方方案衔接、原原则执行衔接好、原则执行行好0～10衔接、原则执行存存在问题设计文件上报发生特殊情况需修修改可研方案案和原则除外外6评审会设计文件交交付0～106.1初步设计上报文件件交付按时、完整，达到到评审要求0～5不能按时、完整，达达到评审要求求初设文件上报评审审阶段6.2初步设计收口文件件交付按时、完整，达到到收口要求0～5不能按时、完整，达达到收口要求求初设文件上报评审审阶段7贯彻国网公司“三三通一标”的要求设计文件上报7.1通用设计0～6直接采用或和网省省公司方案拼拼接采用或拼接合理0～3未采用或拼接不合合理没有通用设计的不不扣分二次系统配置原则则、组屏方案满足通用设计配置置原则、组屏屏方案0～3未满足通用设计配配置原则、组组屏方案7.2通用设备编写专题报告0～6未编写专题报告应用设备索引表设设备参数主要设备材料清册册和设备招标标技术规范书书应用通用设设备索引表设设备参数0～2未应用或应用通用用设备索引表表设备参数不不合理有非通用设备专题题报告除外主要设备外部接口口尺寸主要电气设备按照照通用设备要要求的外部接接口尺寸开展展设计0～2未按通用设备要求求的外部接口口尺寸开展设设计有非通用设备专题题报告除外采用非通用设备专专题报告提出专题报告0～2未提出专题报告7.3.通用造价对比分析析有详细分析0～6无详细分析7.4两型一化0～14设计文件上报专题报告编写专题报告，协协助项目法人人单位开展设设计建设工作作0～4未编写专题报告总建筑面积变电站总建筑面积积低于通用设设计中同等规规模对应方案案的总建筑面面积，主控楼楼（房）建筑筑使用率不小小于78%0～2总建筑面积超标不采用人工绿化不采用人工绿化草草坪、不设置置绿化用水管管网设施0～2未严格执行不设电缆夹层500kV和3330kV变电站保护护下放时，主主控楼和保护护小室不设电电缆夹层。220kV户外变电站站，不设电缆缆夹层0～2未严格执行围墙粉刷和装饰变电站围墙（除城城市户内变电电站外）就地地取材，采用用环保材料，不不采用涂料粉粉刷或高档装装饰材料0～2未严格执行HGIS、GISS及终端站优优化简化电气气主接线根据系统条件和设设备条件，优优化简化电气气主接线0～2未严格执行8执行与配合初设全过程8.1满足设计合同约定定0～4初步设计评审阶段段满足合同约定0～2未满足合同约定初步设计收口阶段段满足合同约定0～2未满足合同约定8.2设计院和业主配合合的环节0～4初步设计评审阶段段配合好0～2配合不好初步设计收口阶段段配合好0～2配合不好二设计要素优化1可研方案设计方案较可研有有优化和完善善0～1设计文件上报2电气主接线间隔排列结合近、远远期优化0～2设计文件上报3站外电源方案合理业主同意意0～1设计文件上报4接地方案论证充分、明显优优化0～1设计文件上报5总平面布置顺畅、紧凑，占地地较常规方案案有节省0～2设计文件上报6竖向布置布置合理，节省土土石方0～2设计文件上报7地基处理方案合理优化，处处理费用节省省0～1设计文件上报三创新要素1新技术主管、评审单位认认定0～10设计文件上报2新工艺主管、评审单位审审查认定0～10设计文件上报3新设备主管、评审单位审审查认定0～10设计文件上报4新材料主管、评审单位审审查认定0～10设计文件上报初设评价总分总分值的控制下限限是90分，控制上上限是110分。四特殊要素0～10五重大的创新和优化化主管、评审单位审审查认定另定签字：负责人评价人员2-1-3：110、35千伏输变电工程110、35千伏输变电工程初步设计评审阶段设计承包商资信评价考核评分表（项目）(设计承包商）评价单位（章）：年月日序号评价项目评价考核内容标准分评价得分扣分原因一基本要素1资料报审是否按时提交评审审申请；资料料报送时间是是否符合年度度里程碑计划划。102出版质量送审稿、修改稿出出版质量如何何（数量正确确、分装规范范；有资料目目录、投资汇汇总比较表）。53规模及概算控制是否超出可研规模模；概算编制制是否规范、是是否应用概算算软件，定额额及取费是否否准确、是否否超出可研估估算。104设计深度及质量是否按集团公司初初步设计模板板编制，且满满足设计深度度要求；采用用的地图、规规范等是否为为最新版；是是否存在以往往屡次出现的的错误。（此此项主要考核核常规设计质质量水平、概概算编制、规规范性。）255标准化成果应用是否采用标准化建建设成果（标标配站、通用用设计、通用用设备等）。设设计说明书中中是否有“三通一标”、变电站“两型一化”及线路“两型三新”的落实情况况说明、对比比；是否与通通用设计、通通用设备的认认真进行了对对照比较；概概算部分是否否有与可研、通通用造价的合合理对比分析析。256文件支持是否提供可研报告告（审定）、批批复文件；政政府部门选址址意见书、用用地预审；线线路路径协议议等。57初步设计介绍PPT制作是否规规范，叙述清清晰、重点突突出；“通用设计”、“通用设备”等各类对比比详实合理。108修改反馈及配合是否及时并逐条回回应评审意见见，答复认真真清晰，补充充资料完整充充实；是否存存在不符合要要求、反复修修改的现象。10二优化要素在标准化建设成果应应用基础上进进行优化，有有专题报告，论论述清晰合理理，并经主管管单位认定，加0～2分。实施多方案的优化比较、效果显著，加0～2分。依托工程开展课题研究有成效，加0～2分。设计深度完全达到国网初设要求，加0～2分。工程拆迁和赔偿支撑资料齐全并有造价方案比较，加0～2分。10三创新要素列入国网或集团公公司技术创新新依托项目并并完成。101新技术主管、评审单位认认定0～102新工艺主管、评审单位审审查认定0～103新设备主管、评审单位审审查认定0～104新材料主管、评审单位审审查认定0～105其他创新如列入国网或集团公公司技术创新新依托项目并并完成等。0～10初设评价总分总分值的控制下限限是90分，控制上上限是110分。四特殊要素0～10五重大的创新和优化化集团公司、评审单单位审查认定定。另定签字：负责人评价人员2-2初步设计后续阶段初步设计后续阶段段设计承包商资信评评价考核评分分表（项目）(设设计承包商）评价单位（章）：：年月日序号评价项目评价考核内容标准分评价得分扣分原因1项目安全15分工程未发生承包商商原因造成的的工程安全责责任事故。3严格执行国家制定定的强制性标标准；严格执执行国网公司司强制性条文文实施管理办办法。3严格执行国家制定定的推荐标准准。2严格执行国网公司司和集团公司司颁布的重大大反事故措施施。2应执行xx行业标标准和上级主主管部门颁发发的关于工程程安全的各种种规定、措施施、办法等。3设计依据中的规程程、规范是现现行有效的版版本。22项目质量30分设计深度达到国网网规定的深度度要求：规模模及技术原则则、主要设备备来源、采用用新技术及标标准化情况、按按确定的技术术原则修改概概算、环境保保护、职业安安全卫生。5设计文件编制、出出版达到进度度和质量要求求：按合同要要的时间提供供设计文件，做做到设计图纸纸说明书齐全全、标识正确确，符合制图图标准，使用用合法的计算算机软件。4初步设计审定原则则得到逐项执执行，缺一项项减0.2分。3三通一标及设计要要素优化的落落实：变电：总建筑面积：变电电站总建筑面面积低于通用用设计中同等等规模对应方方案的总建筑筑面积或低于于初步设计审审定意见；主要电气设备按照照通用设备要要求的外部接接口尺寸开展展设计；主要设备材料清册册和设备应采采用通用设备备索引表设备备参数；二次系统配置：满满足通用设计计配置原则、组组屏方案；地基处理：方案合合理优化，处处理费用节省省；套用的国、省建筑筑标准图集等等技术性文件件是适宜版本本。线路：路径：优化塔位，避避让不良气象象、地质区，减减少林区、厂厂矿、民事赔赔偿；气象条件选择：冰冰区、风区、污污秽区、微气气象区数据完完整；杆塔及基础型式选选择：保护环环境、减少土土方开挖有成成效；绝缘配合及导线、金金具、绝缘子子选型与初设设方案一致。5创新要素的落实：：新技术、新工艺、新新材料的应用用合理经济，对对节能、环保保或安全运行行有成效。3工程未发生因承包包商原因造成成的工程质量量责任事故。3设计变更。由于勘勘测和设计深深度不够等设设计原因，造造成重大设计计变更一次减减2分，两次减5分。5采取有效措施治理理设计质量常常见病，采用用国网公司工工艺设计标准准库。23项目进度15分编制施工图设计进进度计划，设设计进度安排排及进度保障障措施合理，按按照项目法人人工期（合同同工期）要求求、施工进度度要求及投标标承诺交付设设计资料。5因设计责任造成影影响施工进度度每出现一次次扣0.5分。3按计划进行施工图图会审和设计计交底。2按计划提交设计总总结、与设计计相关达标投投产评价文件件。2收到施工单位编制制的竣工图后后一个半月内内，完成相应应竣工图的出出版。工程施施工过程中的的变更逐项在在竣工图中落落实。每一个个漏项减1分。34项目造价15分按国网要求提供施施工图工程量量文件2分，执行计计量规范和通通用格式、工工程量计算正正确2分。4概算不能超可研估估算。施工图图完成后编制制施工图预算算，预算编制制合理,费用标准和和定额使用正正确。4设计变更程序满足足工程管理要要求，设计变变更应有费用用明细2分；因设计计变更原因动动用工程预备备费减0～2分。4因设计原因造成结结算超概算减减1～3分。因设计计原因造成工工程量大幅变变动减1～3分。35综合管理25分项目管理体系运行行有效，工程程目标符合合合同要求。3设计组织机构完善善，设总、各各专业主设人人资格符合标标准要求，顾顾客满意；未未经业主同意意更换设总一一次减1分。4设计工地服务安排排合理、充足足、与工程进进度协调一致致，服务态度度好。5建设管理对设计单单位的评价：：设计单位的的质量、安全全、进度及与与项目法人的的配合等评价价较好的。3工程考核评比、质质保期服务等等情况。2按规定进行设计分分包。资质及及程序符合要要求。3与业主及项目的相相关方，在建建设过程中的的配合情况（优优秀4～5分，良好的2～4分，较差0～2分）。漠视业主的正确指指令或要求，每每发生一次减减0.5分。5小计（即：基本评评价得分）=SUM(ABOVE)1006优化要素评价5未发生设计原因引起起的设计变更更加3分，因设计原因因发生的一般般变更不超过过变更总数的的20%加0～2分。5设计资料、技术规规范书送交及及时，完全满满足工程进度度或订货要求，未未发生一起业业主或监理催催促要求。加加0～2分。设计文件完整、质质量优秀，设设计深度完全全满足业主要要求，方便施施工、运行，加加0～2分。设计、工代服务优优质，积极参参加相关会议议，得到业主主赞誉，加00～2分。7特殊要素加分5每获得国网安全或或质量管理流流动红旗一项项加5分。5每获得省公司安全全或质量管理理流动红旗一一项加2分。依托工程开展科研研项目或课题题研究。加0～2分。施工图阶段或工代代期间有重大大设计优化、重大创创新，节约工工程投资、缩缩短工期，加加0～5分。合计（即：初设后后续阶段评价价得分）110备注：1.施工图阶段或工代代期间优化设设计、重大创创新，节约工工程投资、缩缩短工期需有有集团公司或或建设管理单单位材料证明明（说明）。2.新工艺、新材料、新新技术按初步步设计评审认认定。3.优化、特殊要要素加分上限限各为5分。签字：负责人评评价人员附件3：监理承包包商资信评价价考核评分表表监理承包商资信评评价考核评分分表（项目）(监监理承包商）评价单位（章）：：年月日序号评价项目标准分评价考核内容评价得分扣分原因1工程安全、环境保保护控制20分安全管理组织措施施与安全生产产规章6分编制《安全监理工工作方案》,报业主项目目部审批。共共0.5分；不满足足要求扣0.5分。审查施工项目部《安安全文明施工工实施细则》等等安全文件、重重要施工项目目、工序的安安全施工措施施、施工组织织设计。共2分；有一项项不满足要求求扣0.5分。编制《旁站监理方方案》和《巡巡视监理实施施细则》，做做好旁站监理理记录和安全全巡视记录。共1分；一项不满足扣0.5分。审查施工组织设计计、专项施工工方案的安全全技术措施是是否满足强制制性标准要求求。共2分；一项不不满足要求扣扣0.5分。总监理工程师、安安全监理人员员等按规定接接受安全培训训。共0.5分；不满足足要求扣0.5分。分包安全管理3分审查分包商及其人人员资质，审审查分包工程程各类文件，并并将分包管理理情况报业主主项目部。共共2分；未执行行扣2分，执行不不到位扣1分。分包商如需更换须须经施工项目目部报监理、业业主项目部审审批后方可更更换；分包商商管理人员离离开现场时，需需报请监理项项目部同意。共1分；不满足一项扣0.5分。安全文明施工5分督查施工项目部现现场文明施工工开展工作情情况到位。共共计1.5分；有一项项不满足要求求扣0.5分。审查施工单位的工工器具、大型型设备等，合合格后方可进进场使用。共共1分；有一项项不满足要求求扣0.5分。审查起重机械作业业方案、安全全措施等；审审查起重机械械安拆单位资资质和作业人人员资格证书书。共1.5分；一项不不满足要求扣扣0.5分。审核施工单位《安安全文明施工工设施配置计计划单》、《安安全文明施工工措施实施计计划单》，督督促按计划单单配置安全文文明施工设施施，对进场的的安全文明施施工设施进行行验收。共1分；一项不不满足要求扣扣0.5分。安全监督检查4分参加业主项目部组组织的安委会会活动，并及及时督促参建建单位落实安安委会活动内内容的要求。共共计1分；不满足足要求扣1分。参加由网省公司、业业主项目部组组织的安全检检查，对监理理存在问题自自行闭环整改改，并对施工工存在问题督督促施工项目目部闭环整改改。共1分；不满足足要求扣1分。检查施工项目部安安全生产管理理体系的运行行及人员到位位、履行职责责情况。共计计0.5分；不满足足要求扣0.5分。定期进行安全巡视视，对施工重重要工序进行行安全旁站监监理，并拍摄摄数码照片。对对发现的违规规行为及安全全隐患，及时时发出《监理理工程师通知知单》，督促促施工项目部部闭环整改。共1.5分；有一项不满足要求扣0.5分。安全性评价2分定期开展安全健康康环境管理评评价监理自评评，形成评价价记录。参加加项目安全健健康环境管理理评价检查，督督促施工项目目部对查出问问题进行闭环环整改。共1.5分；一项不不满足要求扣扣0.5分。在《监理工作总结结》中对监理理项目部安全全管理工作进进行总结评价价。共0.5分；不满足足要求扣0.5分。2工程质量控制20分质量监理工作策划划3分审查施工项目部报报送的《一般般施工/试验方案（措措施）报审表表》、《主要要测量、计量量器具/试验设备检检验报审表》等等报审表。共共2分；一份未未审核或审核核不到位扣0.5分，扣完为为止。审查施工单位提交交的《工程质质量通病防治治方案和措施施》，提出具具体要求和监监控措施，并并列入《专业业监理实施细细则》；编写写《工程质量量通病防治控控制措施》、《工程质量通病防治工作评价报告》等。共1分；未审查或审查不到位扣0.5分，未编写扣0.5分。材料构配件和设备检查2分审核施工项目部报报审的供应商商、试验单位位资质、设备备进场等报审审材料，对进进场工程材料料、设备的实实物质量、检检验（试）报报告等进行检检查审核。共共1分；有一项项不满足要求求扣0.3分，扣完为为止。审批《工程材料//构配件/设备开箱申申请表》，组组织开箱检验验，签署开箱箱检查记录。检检查进场使用用的材料、设设备的质量状状况及保管条条件。共1分；有一项项不满足要求求扣0.3分，扣完为为止。施工过程质量控制10分审核施工单位强制制性条文执行行计划和执行行记录，填写写强制性条文文执行检查表表和汇总表。共共1分；未审核核或审核不到到位扣0.5分，未编写写或编写不规规范扣0.5分。定期对工程质量状状况和薄弱环环节进行分析析，提出改进进意见及要求求，落实质量量问题的整改改结果；根据据需要组织召召开质量专题题会议，解决决施工过程中中出现的各种种质量问题。共共1分；未满足足扣1分。对工程施工质量进进行检查、控控制。及时填填写《质量监监理巡视情况况周报表》，组组织检验批、分分项、分部工工程质量验收收。共1.5分；有一项项未满足扣0.3分。（监理理工作通知单单）按照《监理旁站方方案》对重点点部位、关键键工序进行旁旁站监理,及时填写旁旁站记录。共共2分；有一项项不满足要求求扣0.5分，扣完为为止。工程开工、工序交交接及隐蔽工工程隐蔽前，监监理项目部应应及时进行检检查、确认。共1.5分；有一项不满足要求扣0.5分，扣完为止。严格执行国网公司司数码照片管管理办法。共共1分；有一项项不符合要求求扣0.5分。工程在省内各类质质量检查中总总得分率不低低于80%，共2分；未满足足扣2分。工程中间验收1分审查施工项目部工工程质量中间间验收自检结结果，组织监监理初验，出出具监理报告告，报请并参参加业主项目目部进行中间间验收。共1分；有一项项不满足要求求扣0.5分，扣完为为止。工程质量竣工验收收2分参加单位工程质量量验收，填写写审查意见，进进行单位（子子单位）工程程质量验评工工作。共0..5分；有一一项不满足要要求扣0.2分，扣完为为止。编制《监理初验方方案》，组织织竣工初验，同同时进行整体体工程质量验验评汇总，合合格后向业主主项目部提出出《工程竣工工预验收申请请表》，并形形成《工程质质量评估报告告》报业主项项目部参加竣竣工预验收和和竣工验收。共1.5分；有一项不满足要求扣0.5分，扣完为止。竣工质量评定2分满足国家施工验收收规范和合同同的要求。共共2分；未满足足扣2分。3工程进度控制15分15分编制工程进度一级级网络计划，督督审施工项目目部编制施工工进度计划。共共2分；每项1分。检查工程开工条件件，及时签审审施工项目部部开工报审并并报送业主项项目部。共22分；执行不不到位扣1分，未执行行扣2分。对工程进度实施情情况进行检查查、分析对施施工单位的《施施工进度调整整计划报审表表》或变更工工期的申请，及及时审查并报报送业主项目目部，在工程程进度计划滞滞后时，及时时督促施工项项目部进行纠纠偏、采取措措施落实相关关要求。共4分；一项执执行不到位扣扣1分，扣完为为止。监理人员发现施工工存在重大隐隐患时，及时时下达工程暂暂停令。问题题整改完善后后，及时签署署工程复工申申请表。共2分；执行不不及时扣1分，未执行行扣2分。按时完成工程阶段段性里程碑进进度计划和验验收工作。共2分；执行不不及时扣1分，未执行行扣2分。因监理单位原因造造成的施工进进度与里程碑碑计划不符。共3分；超15天以上每超一天扣0.2分。4工程造价控制15分造价策划配置2分根据要求配备技经经监理,监理规划和和实施细则中中明确造价管管理和工程量量管理方面的的内容。共2分；一项不不满足要求扣扣1分。工程变更费用审查查3分审查工程变更相关关手续,及其支持资资料是否齐全全。共1.5分；未审扣1.5分,审核不到位位每项扣0.5分。审查变更费用预算算,保证工程量量和费用的正正确性。共1.5分；未执行行扣1.5,执行不到位位每项扣0.5分。工程量与工程结算算管理7分确认实际施工工程程量，及时编编制施工工程程量文件、竣竣工工程量文文件。共4分；工程量量未确认扣0～2分,未编制工程程量文件扣0～4分，未采用用通用格式扣扣0～2分，工程量量缺乏真实性性扣0～2分。审核工程结算的工工程量与实际际保持一致,审核工程竣竣工结算书定定额套用和取取费、结算费费用。共3分；一项不不符合要求扣扣1分。资料及配合3分按时完成工程竣工工结算审核及及其报告书。共1.5分；未按时完成扣1.5分，报告书不规范扣0～1分。协助业主项目部整整理工程竣工工结算资料及及竣工结算报报告,配合进行造造价分析、填填报技经报表表。共1.5分；未协助助配合扣1.5分,配合不到位位扣1分。5综合管理30分资源配备13分监理项目部的组织织机构及人员员的配置、业业务能力等条条件满足工程程建设的要求求和监理单位位投标的承诺诺。共4分；不满足足要求扣0～4分。监理项目部各岗位位人员资格证证件齐全。共共3分；一人不不符合扣1分，扣完为为止。配备满足监理工作作需要的设施施、设备及规范、标标准。共2分；未满足足一项扣1分，扣完为为止。监理项目部各岗位位人员恪守监监理职责，作作风严格自律律，工作认真真负责，工作作到位及时，好：4分。良：2分，差：0分。合同管理4分监督检查施工、设设备供应商的的合同履约情情况，配合协协调合同执行行过程中的争争议和索赔问问题。共2分；执行不不到位扣1分，未执行行扣2分。根据合同要求，及及时审核施工工单位报送的的进度款、保保留金等支付付申请，报送送业主项目部部。共2分；未满足足一项扣1分，扣完为为止。资料信息管理5分分履行监理的信息与与档案管理职职责，及时收收集监理档案案文件资料，并并进行分类整整理、组卷、录录入，工程投投运后及时移移交。共2分；执行不不规范扣1分，执行不不及时扣1分。及时将监理的管理理信息输入基基建管控模块块。共1分；一项不不满足要求扣扣0.5分，扣完为为止。规范编制监理规划划、创优实施施细则等方案案规划。及时时编写《监理理日志》《监监理月报》等等。共1分；一项不不符合要求扣扣0.5分，扣完为为止。督查施工承包商对对档案资料的的过程管理，对对移交的档案案进行监理初初验。共1分；一项不不满足要求扣扣0.5分，扣完为为止。组织协调5分参加业主项目部组组织的第一次次工地例会，月月度协调会等等。根据施工工情况，针对对施工准备情情况提出意见见和要求并监监督落实。共共1.5分；一项不不满足要求扣扣0.5分，扣完为为止。定期主持召开工地地例会，并负负责会议纪要要的编制和分分发，对会议议纪要的执行行情况进行督督查。及时处处理、传递施施工项目部提提出的需要协协调的问题。共3.5分；一项不满足要求扣1分，扣完为止。投标承诺兑现3分承包商投标时的承承诺全部兑现现。共3分；未兑现现扣3分。=SUM(ABOVE)100小计（即：基本评评价得分）6特殊要素加分10每获得集团公司安全全、质量流动动红旗加5分。获得国国网公司安全全、质量流动动红旗加0～10分。因承包商建议和具具体工作，有有效避免了重重大安全质量量事故发生、投投资浪费，或或大幅度降低低工程造价、缩缩短工期，视视情况给予0～10分加分。监理人员专业水平平高，始终盯盯靠在现场，认认真负责，协协调解决问题题能力强，工工程质量优秀秀；监理文件件及时完整、质质量优秀，完完全满足业主主要求；服务务优质，积极极主动协助业主完成相关工作作，得到业主赞赞誉。0～5分。110合计（即：项目评评价得分）备注：1.特殊要素加分上限限为10分。2.因承包商建议和具具体工作，有有效避免了重重大安全质量量事故发生、投投资浪费，或或大幅度降低低工程造价、缩缩短工期的评评价，需有集集团公司或地地市公司文字字证明材料。签字：负责人评评价人员附件4：施工承包包商资信评价价考核评分表表施工承包商资信评评价考核评分分表（项目）(施施工承包商）评价单位（章）：：年月日序号评价项目评价考核内容标准分评价得分扣分原因1项目安全25分安全监督网络和安安全保证网络络不健全。每每项扣0.5分。1各级有关安全文件件的传达与落落实不到位，扣1分。1危险源辨识错误或或不准确，每每处扣0.2分。1安全生产规章制度度不全，每项项扣0.5分。1未组织岗前安全培培训教育和考考试（含临时时用工）或参参加考试人员员不全，每人人扣0.1分。1未编制安全文明施施工二次策划划方案（或实实施细则）扣扣1分；引用标标准失效或错错误、编制不不具体、无针针对性和可操操作性，每处处扣0.2分。1未进行安全技术交交底，扣1分。1违反《国家电网公公司建设工程程施工分包安安全管理规定定》将工程转转包，将工程程主体部分进进行专业分包包或专业分包包工程总价超超过施工合同同总价的30%，扣2分。专业分包包、劳务分包包商审批、报报审手续不完完善，每处扣扣1分。2未与分包商签订安安全协议，扣扣1分。1分包队伍人员、机机具管理不符符合《国家电电网公司建设设工程施工分分包安全管理理规定》，每每处扣0.5分。1项目部未按规定每每月认真组织织一次安全检检查的，每发发现一次扣0.5分。1不符合安全应急管管理有关要求求,每类（处）扣扣0.5分，不累计计扣分。2安全技术管理不符符合有关要求求每类（处）扣0.5分。2不符合安全设施标标准化,每类（处）扣扣0.5分。2不符合施工用电管管理要求，每每类（处）扣扣0.5分。2不符合文明施工管管理要求，每每类（处）扣扣0.5分。2不符合机械及安全全防护用具管管理要求，每每类（处）扣扣1分。2现场防火不符合要要求。每处扣扣0.5分。12项目质量30分施工项目部质量管管理网络不健健全，扣0.5分。0.5质量管理制度不健健全，每项扣扣0.1分。0.5国家、行业规程规规范、国网公公司相关质量量标准和制度度及相关反措措要求配置不不全，每缺少少一项扣0.2分。0.5未编制《施工组织织设计》，扣扣1分。施工组组织设计编审审批不规范、引引用过期标准准、内容有明明显错误等每每处扣0.2分。1缺少施工创优实施施细则扣0.5分；存在引引用标准错误误、编审批及及报审手续不不规范、内容容有明显错误误等每处扣0.2分。0.5未制定本项目技术术标准清单，扣0.5分。0.5缺重要项目作业指指导书或专项项施工措施扣扣1分，编审批批手续不全或或不规范每项项扣0.2分，针对性性差每项扣0.2分。1无重要项目的技术术交底记录扣扣1分，技术交交底记录不完完整，签字不不规范每处扣扣0.3分。1使用落后的施工工工艺与施工技技术，扣1分。1施工计量器具、检检测设备配置置数量不足，未未检验或超期期使用，每处处扣0.2分。0.5未编制《强制性条条文实施计划划》扣1分。引用过期期标准、内容容有明显错误误等每处扣0.2分。1无强制性条文的实实施记录，扣扣1分，实施记记录不完整1处扣0.3分。1缺陷处理未实现闭闭环管理，每每处扣0.1分。0.5未编制质量通病防防治措施，扣扣1.5分。质量通通病防治措施施不符合相关关要求，每处处扣0.5分。（包括括质量通病防防治措施编审审批不规范，未未进行交底，措措施内容不能能满足施工要要求等）。1.5未开展标准工艺宣宣贯、培训工工作，未按要要求应用施工工工艺示范手手册、光盘，每每发现一处扣扣1分。4施工中应有的主要要原材料、主主设备出厂资资料及试验、检检验不符合有有关要求，每每处扣0.2分。1.5施工过程应完成的的施工试验或或检测不符合合有关要求，每每处扣0.2分。1.5施工中已完工程的的隐蔽工程验验收不符合有有关要求，每每处扣0.2分。1.5工程质量验评记录录不真实，未未与施工同步步完成，填写写不规范，每每处扣0.2分。1.5工程现场施工质量量不符合要求求，发现一处处问题扣0.2分。变电工程主要检