某新建铁路工程监理规划

第一部分工程建设项目概况新建铁路**线永州至洪塘段是**铁路通道的重要组成部分，线路从湖南的永州市莲塘村经湖南双牌县、道县、江永县、江华县至洪塘，线路总长178公里，工程投资约263000万元，为国家I级单线铁路，目标速度140Km/h，建设总工期4年，计划2005年开工建设，2008年全线建成通车。1、主要技术标准⑴线路等级：国铁Ⅰ级；⑵正线数目：单线；⑶限制坡度：6‰；⑷路段旅客列车设计行车速度与最小曲线半径全线旅客列车设计行车速度140Km/；最小曲线半径一般1600m、困难1200m；⑸牵引种类：近期内燃，预留电化条件；⑹机车类型：客DF4D，货DF4C；⑺牵引质量：3500t；⑻到发线有效长度：850m；⑼机车交路客机交路：娄底机务段担任娄底至贺州；玉林机务段担任玉林至贺州；贺州机务折返段担任贺州至茂名的客机交路。货机交路：娄底机务段担任娄底至永州、贺州的货机交路；玉林机务段担任玉林至贺州的货机交路；贺州机务折返段担任贺州至永州的区段及摘挂货机交路、贺州至茂名的货机交路。⑽闭塞类型全段各站间采用自动站间闭塞设备，区间检查采用计轴设备。2、主要工程数量：线路长度71.81Km（莲塘（不含）DK9+000～长乐隧道部分D3K81＋600）；路基598.47×104施工方；桥梁30座、8168.62延长米，其中：特大桥7座、4805.67延长米，大中小桥23座、3362.95延长米；涵洞214座、4697.14横延米；隧道11.5座、17512延长米。3、地形地貌永州～洪塘段位于湖南省南部永州市境内，多数地段与207国道相伴而行，沿线分布有南岭山脉、湘江。经过双牌～江村越岭低山河谷区、江村～贺街剥蚀、溶蚀残丘及岩溶孤峰平原三种地貌单元，地势北高南低，倾向南海。4、水文沿线所经地段属长江水系，主要分布有湘江、贤水河、潇水及其支流。湘江属通航河流，江面宽约150m，流量较大。区内河流大多下切浅，河床纵坡一般较缓，而雨季降水量大，暴雨持续时间长，强度大，易引起洪涝灾害。5、气象特征线路经过中亚热带、亚热带两个气候区。湖南境内多年平均气温17.8℃，一月最冷，极端最低气温－7.0℃，七月最高，极端最高气温43.7℃，全年无霜期300天左右；多年平均降雨量1411.9mm。6、地震动参数根据国家标准《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）（1／400万），测段地震动参数如下：DK9+000～DK474+700地震动峰值加速度≤0.05g7、主要工程地质问题线路穿行于丘陵、低山及岩溶孤峰平原地貌，地层岩性、地质构造复杂，受褶皱、断裂影响及岩浆侵入活动，岩层产状变化大，岩体完整性差。全线上覆第四系全新统、更新统土层广布，下伏基岩以沉积岩为主。第二部分监理工作的范围监理范围：新建铁路**线永州至洪塘段（莲塘（不含）DK9+000～长乐隧道部分D3K81＋600）工程施工监理。第三部分监理工作目标建设管理总目标坚持科学发展观，以人为本，服务运输，强本简末，系统优化为指导思想；坚持科学管理，科学进步，实现质量、安全、投资、工期的有效控制；做好文明施工和环境保护；坚持维护项目整体利益，实现工程优质、管理优良、人才优秀。质量管理目标确保全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准，单位工程一次验收合格率100％，综合工程质量达到部级优质工程标准，争创国家优质工程。安全管理目标杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；杜绝锅炉压力容器爆炸事故；确保施工安全。必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，消灭一切质量事故的发生，确保人民财产不受损害。工期管理目标全线建设总工期为48个月。其中站前工程线下部分（含铺底碴）25个月完成，永州～贺州段铺架工期12个月、玉林～贺州段铺架工期22个月；站后配套工程要求在铺架完成后3个月内完成。投资控制目标工程实际总投资不突破施工单位的承包合同价文明施工及环境保护目标做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生；环保、水保工程与主体工程“三同时”（即同时设计、同时实施、同时竣工），不留尾巴，不留后患。第四部分监理工作的依据1、国家和铁道部颁布有关基本建设的政策和法规。2、国家和铁道部,建设部颁布的有关工程建设监理的各项规定、规范。3、国家和铁道部正式颁布的各项有关铁路工程建设的技术标准、设计及施工规范、规程、试验检测规则及有关“验标”和竣工验收办法等。4、国家、铁道部批准的有关本工程的文件，委托人有关本工程的文件、通知和会议纪要。5、经批准的有关本工程的设计文件（含变更）和施工组织设计。6、委托人与承包人依法签定的施工承发包合同。7、委托人与监理人依法签定的委托监理合同。8、委托人、设计单位、承包人和监理人各方联席会议纪要。9、委托人向承包人下达的年度、季度施工计划,及委托人制定的各种管理办法、规定、细则。第五部分监理工作内容一、施工准备阶段1、建立明确的项目组织机构，建立健全严格的规章制度；明确总监、副总监、监理工程师和监理员的岗位职责、分工；向业主递交总监授权书，向副总监书面授权；建立与业主正常的工作联系渠道。2、按监理合同规定配备齐全监理设施、各种检测、测量设施和仪器，监理人员按投标承诺到位。3、组织监理人员熟悉合同文件,进行施工现场调查，组织协调向承包商供应、分发施工图纸和已批准变更设计等文件。4、审核并熟悉管段内的图纸、说明及文件，并将发现的问题和处置建议报业主，负责组织开工前对施工图纸的现场核对优化，严格遵循未进行现场核对优化的工点不准开工的要求。5、编制《监理规划》、《监理实施细则》并报业主备案，制定相适应的管理制度或办法。6、监理部主要负责人及有关人员参加由业主主持的设计交底。设计交底应有记录，会后由承包商负责整理；工程变更应经业主、设计单位、监理部、承包商签认。督促设计院按时向承包人书面提供线路中线、各项测量控制点等资料，并进行现场交接，同时对水准点、中线和控制点等测量资料进行复核及现场复测，并上报有关测量成果。7、根据施工合同审查承包商现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，核实进场项目负责人、技术负责人、主要管理人员的资格及到位情况，人员持证情况是否按合同承诺兑现，发现问题及时处理。8、审查承包商工程分包商的资质证书、营业执照、安全生产许可证及有关资料，审查其分包合同，认证其可行后，由总监审核并报业主审批。9、主持审核承包商的总体实施性施工组织设计、安全保证措施及创优规划，由总监审批后实施，并报业主备案。10、参加业主主持召开的第一次工地会议。对工程开工前的各项准备工作进行全面检查，为实际开工创造条件，确保工程实施有良好开端。11、审批承包商拟在工程使用的原材料来源、数量和质量，并进行检验；审查承包商为工程配备的施工机械是否满足工程施工的要求。12、审查承包商开工申请报告，对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查。如准备工作已达到要求,按规定程序发布开（复）工令，批准单项工程开工报告。二、施工阶段1、审核承包商进入工地拟用于本工程的原材料、成套设备的品质及工艺试验和标准试验，见证取样。2、审查承包商用于工程的机械装备的性能与数量是否满足技术规范规定的工程质量标准的要求。3、审查承包商实施本工程的施工方案及主要方法或工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。4、要求承包商按照合同条件、国家有关的工程技术规范、标准和规程及监理程序进行施工；通过旁站、巡视、检测、试验和对每道工序完工后进行严格的质量验收、整体验收，合格后才能允许进行下道工序等手段，全面监督、检查和控制工程质量。5、按业主发布有关管理办法和监理工作制度建立计划、统计、验工计价和报表制度的有关规定，履行其相关职责。6、审核承包商申报的年、季、月施工计划是否适应工程项目和实际情况，是否满足业主提出的施工进度要求，签署意见后报业主批准。7、监督工程进度，定期检查承包商的工程进度计划，审查承包商的月、季报所报工程量完成情况，对工程进度偏离总体施工计划及时提出调整意见，并向业主汇报。8、认真做好工程质量、进度、投资的预控制、过程控制和最终验收控制及其事故处理；发现和预测在施工中可能出现缺陷的工艺或材料，及时提前发布预防和修补这些缺陷的指示。对重点工程，重点部位进行全面旁站监理，对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其他补救措施，达到合同及设计文件规定的技术标准和质量要求，并适时实施质量评定，合格后方可签认。9、监理部每月主持召开2次监理例会，分别就施工进度和施工质量予以简要评述；并根据承包商提出的施工计划，安排监理人员进行监督、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。如有特殊情况，由总监理工程师决定召开临时会议，研究解决办法。10、调查、处理工程质量缺陷和事故。出现重大质量事故时，督促承包商按规定上报有关部门。11、对需要返工处理或加固补强的质量事故，责令承包商报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案；对质量事故的处理过程和结果进行跟踪检查和验收，并及时向业主提交有关质量事故的书面报告，将完整的质量事故处理记录整理归档。12、按有关管理规定办理变更手续，在施工监理过程中，发现设计地质有疑点的项目，要认真审查，并有权提出重新补勘。13、受理合同事宜，协助业主根据合同规定进行评估和处理，如合同外或因不可抗力造成的自然灾害、政策性变化、设计功能、节省投资、索赔等根据业主现场指挥部的变更设计管理细则，本着维护委托人的利益但不损害第三方利益的原则，公正处理。14、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。15、依据“工程量清单计量规则”实施现场计量，核实合同工程量清单和计量规则规定的已完工程数量和单价，对承包商完成的合格工程进行准确计量，签报月、季、年度验工计价表。16、负责分项工程、隐蔽工程检查、验收和签证；对承包商的竣工申请进行评估，会同业主组织单位工程竣工初步验收；配合业主进行工程竣工验收；审查工程结算。17、按铁道部的有关规定、条例以及业主对安全文明施工生产的要求，对整个施工过程的安全文明施工进行检查督促，对发现的施工安全隐患、施工扰民问题要求承包商进行彻底整改，并定期向业主书面报告所监理标段的安全文明施工生产情况。参与依据设计合同对设计单位的工作考核，对涉及过程环境保护和水土保持的方案，有权提出建议并予以否决。18、及时向承包商发出有关工程施工的监理通知，并要求承包商回复对监理通知内容要求事项的落实情况。监理通知及时报业主，对承包商提出的竣工期延长或费用索赔要求，应就其申诉的理由要查清情况，报经业主后发出通知19、督促承包商按业主要求整理合同文件、技术资料、档案材料，及时做好竣工文件。资料整理归档，最后移交业主。20、编制监理工作周报、月报、季报和年报，建立单位工程项目监理日志，按标准要求检查落实。21、按业主计算机管理系统的要求，建立计算机管理网络，做到所有资料、文件电子化。建立健全信息台账，包括：人员、设备、制度、质量、投资、进度及其它过程控制内容。建立月、季、年计划、报告、报表制度，及时为业主提供信息资料，并对其真实性负责。22、完成业主交办的监理任务和相关的其他事项。23、主持工程验收前的专业对口检查，及时处理有关问题；按业主的要求主持或参加有关初验和验收工作。三、竣工后缺陷责任期阶段1、竣工证书签发后在缺陷责任期内，要求承包商：⑴完成在移交证书中指明的当时尚未完毕的工程；⑵完成在移交证书中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修补；⑶进行修补或重建因承包商原因出现的工程缺陷；⑷应继续完成不合格需重建、修补缺陷的工程，直到监理工程师和业主验收合格。2、定期检查承包商剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包商对剩余工程计划进行调整。3、监督承包商认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程；对已交工工程出现的工程质量缺陷、病害，会同有关部门进行调查，分析其原因并确定责任归属。4、监督工程保修，对修补缺陷的项目进行检查，及时发现问题，组织有缺陷项目的修补、修复或重建工作；抓好每个环节的质量控制，直至达到规定的质量标准。5、督促承包商按合同规定完成竣工资料。6、在缺陷责任期满后，对承包商在缺陷责任期所完工程检查合格后予以签认，签发工程缺陷责任终止证书。7、办理最终支付证书手续，会同业主审核后签发。8、配合业主的工程竣工验收和工程移交工作。第六部分项目监理机构的组织形式根据本标段的规模和特点，以及我公司以往从事类似工程监理的经验，为确保工程进度、质量、投资、合同、协调等目标的实现，本工程的监理机构拟采用直线制的监理组织机构形式，在职能落实的前提下，根据本标段的情况成立“**工程咨询公司**线监理站”。监理站设总监理工程师1人，副总监理工程师2人，专业监理工程师3人（分管计划、技术、试验、安全、环保、测量）。总监理工程师代表公司履行合同赋予的权利和义务，实行总监负责制。监理站分别在YH1、YH2、YH3标设3个监理分站，担任具体的监理工作，监理站根据施工进度情况和专业配套合理配置监理人员。根据施工的进展情况和不同阶段对人员进行调配，按照既有分工又有合作的动态管理模式，加强有针对性的控制力度，确保工程顺利进行。同时公司决定成立**线永州至洪塘段项目管理部，由总经理么少英（高级经济师、国家注册咨询师）任项目管理部主任，公司副总经理（高级工程师、国家注册监理工程师）任项目总工，冯志华（国家注册咨询师）任地质专业高级工程师，杨耀华（国家注册监理工程师）任测量专业高级工程师等人员组成，以便加强对洛谌线永州至洪塘段监理部的管理和技术支持，确保监理工作的顺利进行。监理组织机构框图**工程咨询公司**线永州至洪塘段项目管理部**工程咨询公司**线永州至洪塘段项目管理部主任：1人总工程师：1人高级工程师：2～4人洛湛线永州至洪塘段第1监理标项目监理部洛湛线永州至洪塘段第1监理标项目监理部总监理工程师：1人副总监理工程师：2人计划、技术、试验、安全、环保、测量共3人计划、技术、试验、安全、环保、测量共3人监理工程师监理工程师14人监理工程师27人监理工程师11人第七部分项目监理机构的人员配备计划一、监理工程师数量、专业结构、年龄结构、职称结构、健康状况监理工程师数量及专业结构专业或职务人数专业或职务人数总监1试验1副总监2测量1桥隧26环保1线路21合同管理1监理员4合计58人2、监理工程师年龄结构年龄范围人数百分比（％）平均年龄25～40213.244.841～502236.751～601426.661～6211.7合计581003、监理工程师职称结构与健康状况职称人数百分比（％）健康状况高级工程师1424.1健康工程师4475.9健康合计58100健康二、监理人员配备计划监理人员上岗配备计划横道图时间项目年2005200620072008月89101112123456789101112123456789101112123456789101112施工准备阶段施工阶段竣工验收阶段保修阶段监理人员上岗配备计划直方图第八部分项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师1、对建设工程委托监理合同的实施负全面责任。2、负责管理项目监理部的日常工作，并定期向监理单位报告工作。3、确定监理部人员的分工。4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员的调配,对不称职的人员进行调换。5、主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则。6、主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结,主持编写工程质量评估报告。7、组织整理工程项目的监理资料。8、主持监理工作会议,签发项目监理部重要文件和指令。9、审定承包商的动工报告、施工组织设计（施工方案）和进度计划。10、审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录。11、审查承包商竣工申请,组织监理人员进行竣工预验收,参与工程项目的竣工验收,签署《竣工移交证书》。12、主持审查和处理工程变更。13、审批承包商的重要申请和签署工程费用支付证书。参与工程质量事故的调查。14、调解业主与承包商的合同争议,处理索赔,审批工程延期。15、指定一名监理工程师负责记录工程项目监理日志。二、副总监理工程师1、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。2、总监理工程师不得将下列工作委托副总监理工程师:①根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员；②主持编写项目监理理规划、审批批项目监理实实施细则；③签发工程动工/复复工报审表、工工程暂停令、工工程款支付证证书、工程项项目的竣工验验收文件；④审核签认竣工结算算；⑤调解业主与承包商商的合同争议议,处理索赔,审批工程延延期。三、监理工程师的的职责1、负责编制监理规规划中本专业业部分及本专专业监理实施施细则。2、按专业分工并与与其它专业相相配合对工程程进行巡视、旁旁站、平行检检验或见证取取样,负责本专业业检验批、分分项工程验收收及隐蔽工程程验收,并对本专业业的分部工程程验收提出验验收意见。3、负责审核施工组组织设计施工工方案中的本本专业部分。4、负责审核承包商商提交的涉及及本专业的计计划、方案、申申请、变更,并向总监理理工程师提出出报告。5、负责核查本专业业进场材料、设设备、构配件件的原始凭证证、检测报告告等质量证明明文件及其实实物的质量情情况。根据实实际情况认为为有必要时对对进场材料、设设备、构配件件进行检验。6、负责本专业监理理工作的实施施并做监理日日记。7、负责本专业工程程计量工作,审核工程计计量的数据和和原始凭证。8、负责本专业监理理资料的收集集、汇总及整整理，参与编编写监理月报报。9、组织、指导、检检查和监督本本专业监理员员的工作,当人员需要要调整时,向总监理工工程师提出建建议。四、监理员的职责责1、在监理工程师的的指导下开展展现场监理工工作。2、检查承包商投入入工程项目的的人力、材料料、主要设备备及其使用、运运行情况,并做好检查查记录。3、复核或从施工现现场直接获取取工程计量的的有关数据并并签署原始凭凭证。4、按施工图纸及有有关标准,对承包商的的工艺过程或或施工工序进进行检查和记记录,对加工制作作及工序施工工质量检查结结果进行记录录。5、担任旁站工作,,发现问题及及时指出并向向本专业工程程监理工程师师报告。6、做好监理日记和和有关的监理理记录。五、专职安全监理理工程师职责责1、总监理工程师的的领导下，负负责本工程的的安全监理工工作。2、协助主管安全的副副总监理工程程师组织安全全检查，参加加安全协调会会。3、负责收集安全信息息，编制安全全简报。4、经常巡视施工现场场，进行安全全检查。第九部分监理工作的的程序、方法法和措施一、质量控制1、质量控制目标确保全部工程达到到国家、铁道道部现行的工工程质量验收收标准，单位位工程一次验验收合格率达达到100%，综合工程程质量确保达达到部级优质质工程标准，争争创国家级优优质工程。工程质量必须要求求符合下列相相关文件的规规定:⑴新建铁路**线永永州至洪塘段段工程初步设计计的批复意见见、技术要求求。⑵铁道部公布的现行行施工规范和和工程质量验验收标准。⑶《新建铁路路基工工程设计、施施工质量补充充规定》（建建技[20033]97号）。⑷国家、铁道部其他他强制性规定定。2、质量控制方法⑴施工准备阶段的质质量控制方法法①监理人员进场在施工合同规定的的开工日期以以前的适当时时间，派出能能满足施工准准备阶段要求求的监理人员员进驻工地，开开展监理工作作，并进行岗岗前培训，向向业主报送总总监理工程师师及其监理机机构主要人员员名单，编制制监理规划及及细则，并向向业主报批备备案。②熟悉合同文件合同协议书；投标标书及其附件件；技术规范范；经正式批批准的初步设设计所出的施施工图纸；标标价的工程量量清单；构成成合同组成的的其他文件。③熟悉设计文件了解工程的主要技技术和经济指指标，了解施施工现场,核对施工图图纸、资料是是否齐全、清清楚、工程数数量有无差错错、不符等问问题，若发现现错误，监理理工程师应提提报业主。④参与设计交底工作作设计交底由业主主主持，监理单单位通过设计计交底了解设设计意图、施施工要求、施施工现场条件件等，遇有设设计变更应经经业主、设计计单位、监理理单位、承包包商签认。⑤参加施工图纸设计计会审由业主组织承包商商、监理人员员及邀请有关关的专家，就就施工设计是是否经济合理理，是否满足足施工要求，对对优化设计和和改善设计，以以及差、错、漏漏、缺等问题题提出意见，并并由设计单位位对会审意见见给予说明。会会后起草会审审纪要，经各各方签认后作作为文件之一一存档。⑥制定监理规划和项项目监理细则则监理规划由总监理理工程师主持持，根据监理理合同，在监监理大纲基础础上，广泛、充充分收集和详详细分析研究究有关资料的的情况而编制制，经公司总总工程师审定定批准后执行行，并报业主主。项目监理细则是在在项目监理规规划基础上，由由项目监理组组织的各专业业监理工程师师结合项目具具体情况编写写的监理实施施性文件。⑦审定施工组织设计计（施工方案案）⑧查验施工测量放线线成果⑨召开第一次工地会会议⑩施工监理交底中心内容为贯彻项项目监理规划划和监理实施施细则，参加加人员有：总总承包商项目目经理及有关关职能人员，分分包单位主要要负责人及监监理人员。eq\o\ac(○,⑾)检查开工条件承包商认为达到开开工条件时应应向项目监理理部申报《单单项工程开工工申请报告》。监理工程师核查下下列开工条件件：施工组织设计已经经项目总监理理工程师审定定。测量控制桩已查验验合格。承包商技术管理人人员已到位，施施工设备、计计量及检测仪仪器已认证并并已按需要数数量进场，工工程质量自检检系统是否已已建立，主要要材料供应已已落实并复检检合格。施工现场道路、水水、电、通讯讯等已达到开开工条件。安全、环保措施均均已落实，对对施工图纸的的现场进行了了核对和优化化。eq\o\ac(○,⑿)监理工程师审核认认为具备开工工条件时，由由总监理工程程师在承包商商报送的《单单项工程开工工申请报告》上上签署意见，报报业主审批。⑵施工阶段的质量控控制方法①事前质量控制审查施工队伍的技技术资质、人人员配备情况况。审查分包包单位的资质质；协助承包商建立健健全质量保证证体系；对工程所需材料、半半成品、构配配件进行质量量检查与控制制；永久性生产设备的的采购、进场场验收均应通通过监理工程程师检查、认认可；对新材料、新技术术、新工艺、新新结构的使用用应经监理工工程师检查、认认可，无技术术鉴定或未经经试验证明者者不能使用；；审查承包商提交的的实施性施工工组织设计、施施工方案、施施工计划，经经认可后作为为其依据，如如有修改，向向承包人提出出建议，经监监理工程师认认可后才能实实施，并向业业主提出书面面报告。检查与复核测量、放放线设施（标标桩、定位线线、水准点）可可用性及有关关数据的正确确性；参加设计交底和图图纸会审，当当发现工程设设计不符合国国家颁布的建建设工程质量量标准或设计计合同约定的的质量标准时时，以书面报报告业主，并并要求设计人人更正。对开工各项条件检检查合格后，总总监理工程师师经业主同意意后方可下达达开工令.②事中质量控制对施工材料进行抽抽检，质量符符合设计图纸纸和施工技术术规范要求的的材料才允许许用于施工；；严格工序间的交接接检查。对主主要工序及隐隐蔽作业，监监理人员按规规定时间检查查、验收后方方可进行下道道工序；重要部位或专业工工程，或检查查有疑问时，监监理工程师还还需进行试验验或测试复核核；已完成分部、分项项工程按质量量评定标准进进行检查验收收；设计变更或图纸的的修改，需经经业主确认后后方可实施；；根据合同行使质量量监控权和指指令权。③事后质量控制分部、分项工程和和单位工程的的质量评定和和验收；参与质量事故分析析和处理会议议，责成有责责任单位及时时整改；审核承包商提交的的质量检验报报告及有关的的技术性文件件；审核承包商提交的的竣工资料、竣竣工图；建立工程项目技术术档案；督促承包商对验收收中提出的问问题及时进行行整改。④质量问题和质量事事故处理监理工程师对施工工中的质量问问题除去日常常巡视、重点点旁站、分项项、分部工程程检验中解决决外，可针对对质量问题的的严重程度分分别处理；对可以通过返修弥弥补的质量缺缺陷，应责成成承包商先写写出质量问题题调查报告，提提出处理方案案，监理工程程师审核后（必必要时经业主主和设计单位位认可）批复复承包商处理理，处理结果果应重新进行行验收；对需要返工处理或或加固补强的的质量问题，除除应责成承包包商先写出质质量问题调查查报告，提出出意见外，总总监理工程师师应签发《工工程部分暂停停指令》，再再与业主和设设计单位研究究，经设计单单位提出处理理方案，批复复承包商处理理，处理结果果应重新进行行验收；监理工程师将完整整的质量问题题处理记录归归档；施工中发现的质量量事故，承包包商应按有关关规定上报处处理，总监理理工程师应书书面报告建设设单位；监理工程师应对质质量问题和质质量事故的处处理结果进行行复查。3、质量控制措施⑴组织措施组织机构优化合理理，根据工程程情况配置专专业，选择技技术水平高、管管理能力强、监监理经验丰富富、品质好、责责任心强、尽尽职尽责的人人员上岗，职职责明确，全全面落实岗位位责任制，建建立健全质量量保证体系。⑵技术措施严格事前、事中、事事后质量控制制措施。旁站监督，在现场场观察、监督督、检查其施施工过程，注注意并及时发发现质量问题题，以便进行行控制，对于于隐蔽工程的的施工，旁站站尤其重要。测量是对建筑物几几何尺寸、方方位等控制的的重要手段。试验是监理工程师师判断和确认认各种材料和和工程部位内内在品质的主主要依据，施施工现场应严严格执行见证证取样和送检检制度。指令文件是对承包包商施工中存存在的问题及及监理工程师师的要求和指指令，要以书书面形式并记记载，这是运运用监理工程程师指令控制制权的具体形形式。⑶经济合同措施完全落实柳州铁路路局**铁路建设设指挥部对施施工承包单位位考评及奖惩惩的有关实施施办法，强化化制约和激励励机制。严格质量检验和验验收，不符合合合同规定质质量要求的拒拒付工程款。4、质量控制程序开工准备（承包商）提交开工申请（承包商）审查开工条件（监理单位）开工准备（承包商）提交开工申请（承包商）审查开工条件（监理单位）批准开工申请（监理单位）分部分项工程工序施工（承包商）工序完成后自检（承包商）自检合格填报《质量验收通知单》（承包商）检查工序质量现场检查、实验室检查（监理单位）检查合格签署《质量验收单》（监理单位）本分项分部工程各工序是否全部完成附有：施工人员到场情况施工设备到场情况材料到场情况材料检验报告分包商（如有）资质材料整改（承包商）①接下页②接下页否否否本分项分部工程完成填写《中间交工证书》（承包商）本分项分部工程完成填写《中间交工证书》（承包商）审查分项分部工程质量现场检查质量文件核查（监理单位）审查合格签署<中间交工证书>予以确认（监理单位）计量（施、监）整改（承包商）分项分部工程等级评定（监理单位、政府质量监督单位）进行竣工预验（承包商）竣工验收文件资料准备（承包商）申请工程竣工验收（承包商）审查竣工验收申请（监理单位）转入下一分项分部工程施工现场初验是否合格？验收文件资料是否符合要求？进行处理补充再准备接上页①接上页②否否否③接下页④接下页是单位工程初验报告（监理单位）单位工程初验报告（监理单位）单位工程质量等级评定表（监理、质监单位）组织单位工程验收建设（监理）单位竣工验收（业主、监理单位）单位工程质量等级评定（政府质量监督站）是否通过验收？工程移交（业主、承包商）接上页③接上页④否工程隐蔽检查流程程工程隐蔽前工程隐蔽前未经监理检查不得隐蔽承包商自检合格自检评定资料及检查申请报监理工程师监理审核评定资料监理在规定时间到现场检查检查合格后进行施工质量事故处理工作作流程上报主管部门上报主管部门发出停工令（监）发出《质量通知单》（监）暂停施工发出复工令恢复施工发生质量事故事故调查事故原因分析研究、制订处理方案组织审查《调查报告》（监）研究确定处理方案实施处理方案（施）完成处理，自检申请验收（施）检查、验收（监）提交《质量事故处理报告》（监）补充调查不处理原因不清必要时处理提出新方案（倒塌事故（倒塌事故12小时内上报）（一般事故每月汇总集中上报）工程材料、构配件件和设备质量量控制基本程程序承包商填写承包商填写《工程物质进场报验单》承包商另选监理工程师审核承包商使用方法：审核证明资料到厂家考察进场材料检验进行验证不合格二、进度控制本工程2005年年8月1日开工，2007年10月竣工，结结合业主和承承包方在施工工合同中确定定的工期进行行控制，确保保业主计划工工期的实现。1、进度控制方法⑴进度的事前控制①编制项目实施总进进度计划项目实施总进度计计划应满足项项目总工期目目标的要求，是是审核承包商商提交的施工工进度计划的的依据，也是是确定和审核核施工进度与与设计进度、材材料设备供应应进度、资金金资源计划是是否协调的依依据;②审核承包商提交的的施工进度计计划主要审核是否符合合总工期控制制目标的要求求，审核施工工进度计划与与施工方案的的协调性和合合理性等，审审核承包人总总体施工计划划和阶段性详详细进度计划划的协调性、合合理性。③审核承包商提交的的施工方案主要审核其技术组组织措施在合合理安排时间间，能够保证证工期方面的的可行性、合合理性。依据承包合同和承承包人的投标标承诺，审核核承包人的上上场人员、设设备及工程分分包情况，针针对存在的问问题，提出修修改意见，并并报业主。④审核承包商提交的的施工总平面面图主要审核施工总平平面图与施工工方案、施工工进度计划的的协调性和合合理性；⑤督促材料、设备与与机具按计划划供应。⑵进度的事中控制进度的事中控制，一一方面是进行行进度检查、动动态控制和调调整，另一方方面，及时进进行工程计量量，为向承包包商支付进度度款提供进度度方面的依据据。其工作内内容有：①建立反映工程进度度的监理日志志。②利用形象进度表逐逐日如实记载载每日形象部部位及完成的的实物工程量量，显示工序序进行日期和和完成情况，随随时掌握计划划进度与实际际进度是否动动态平衡。同同时，如实记记载影响工程程进度的内、外外、人为和自自然的各种因因素，尤其是是暴雨、大风风、现场停水水、现场停电电等应注明起起止时间（小小时、分）。③检查工程进度。④审核承包商每月提提交的工程进进度报告。审审核的要点是是：计划进度度与实际进度度的差异；形形象进度、实实物工程量与与工作量指标标完成情况的的一致性；按按合同要求，及及时进行工程程计量验收；；有关进度、计计量方面的签签证(进度、计量量方面的签证证是支付工程程进度款、计计算索赔、延延长工期的重重要依据)。⑤工程进度的动态管管理严格控制关键线路路上的关键工工序、关键分分部工程或单单项工程的控控制工期的实实现。实际进进度与计划进进度发生差异异时，应分析析产生的原因因，同时提出出进度调整的的措施和方案案，并相应调调整施工进度度计划及设计计、材料设备备、资金等进进度计划，必必要时可下达达“赶工令”，指令承包包商追赶进度度；协调好各承包商的的施工安排，尽尽可能减少干干扰，以保证证项目顺利实实施；为工程进度款的支支付签署进度度、计量方面面认证意见；；组织现场协调会。协调内、外关系问问题；上次协协调会执行结结果的检查；；总结管理上上的问题；研研究现场有关关重大事宜；；定期向业主报告有有关工程进度度情况。⑶进度的事后控制工程实际进度滞后后计划进度，在在分析原因的的基础上采取取如下补救办办法：如缩短工艺时间、减减少技术间歇歇期、实行平平行流水立体体交叉作业等等；如增加作业队数、增增加工作人数数、增加工作作班次等；如实行包干奖金、提提高计件单价价、提高奖金金水平等；如改善外部配合条条件、改善劳劳动条件、实实施强有力调调度等；调整相应的施工计计划，并使材材料设备、资资金供应计划划等在新的条条件下达到新新的协调和平平衡；督促承包商整理内内业资料和竣竣工资料；组织施工过程中工工程各阶段验验收和竣工初初步验收，编编写竣工验收收报告。2、进度控制措施⑴组织措施落实项目监理班子子中进度控制制的人员，具具体控制任务务和管理职责责分工，进行行项目分解，确确定进度协调调工作制度，定定期举行相关关人员的协调调令，对影响响进度目标实实现的干扰和和风险因素进进行分析，对对各种因素影影响进度的概概率及进度拖拖延的损失值值进行计算和和预测，同时时考虑审批部部门对进度的的影响。⑵技术措施要求承包商建立多多级网络计划划和施工作业业计划体系，增增加同时作业业的施工面，采采用高效能的的施工机械设设备，采用施施工新工艺、新新技术，缩短短工艺过程和和工序之间的的技术间歇时时间。⑶经济合同措施按合同要求及时协协调有关各方方的进度，对对由于承包商商的原因拖延延工期进行必必要的经济处处罚，对工期期提前者按合合同实行奖励励，以确保工工程形象进度度的要求。3、进度控制程序工程进度控制的基基本程序承包商编制施工总进度计划承包商编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批承包商编制年、月进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标承包商编制下一期计划总监理工程师签发《监理通知》指示承包商采取调整措施严重偏离计划目标注：如总进度计划为施工组织计划的一部分，可不单独审批否三、投资控制依据业主与承包商商签订的合同同条款及业主主的授权实施施监控，投资资不超出施工工合同中规定定的工程投资资额，严格控控制设计变更更。1、投资控制方法⑴投资事前控制投资事前控制的目目的是进行工工程风险预测测，并采取相相应的防范性性对策，尽量量减少承包商商提出索赔事事件的可能。熟悉设计图纸、设设计要求、标标底标书，分分析合同价格格构成因素，明明确工程费用用最易突破的的部分和环节节，从而明确确投资控制的的重点；敦促业主按合同规规定的条件，如如期提交施工工现场，使其其能如期开工工、正常施工工、连续施工工，避免违约约造成索赔条条件；敦促业主按合同要要求，如期、如如质、如量地地供应由业主主负责的材料料、设备到现现场，避免违违约造成索赔赔条件；敦促业主、设计单单位按合同要要求，及时提提供设计图纸纸等技术资料料，避免承包包商提出索赔赔要求。⑵投资事中控制按合同规定，及时时答复承包商商提出的问题题及配合要求求，避免造成成违约和对方方索赔的条件件；施工中主动搞好设设计、材料、设设备、土建、安安装及其外部部协调、配合合，避免造成成对方索赔的的条件；工程变更、设计修修改要慎重，事事前应进行技技术经济分析析，在充分调调查的基础上上，坚持实事事求是，本着着确保工程质质量、设计功功能和节省投投资的原则，根根据业主制定定的变更设计计管理细则做做好变更设计计工作；严格计费签证。凡凡涉及经济费费用支出的停停窝工签证、用用工签证、使使用机械签证证、材料代用用和材料调价价等的签证，由由项目总监理理工程师最后后核签后方有有效；依据业主的“工程程量清单规则则”实施现场计计量，核实合合同工程量清清单和计量规规则规定的已已完合格工程程数量和单价价，签报月、季季、年度验工工计价表；按合同规定，对合合同外或因不不可抗力所造造成的自然灾灾害或政策性性变化导致的的工程量或单单价的变化情情况进行核实实并报业主，经经业主同意后后据实签认；；按合同规定，及时时向承包方支支付进度款，避避免造成违约约条件；检查、监督承包商商执行合同情情况，使其全全面履约；定期向业主报告工工程投资动态态情况；定期、不定期地进进行工程费用用超支分析，并并提出控制工工程费用突破破的方案和措措施。⑶投资事后控制审核承包商提交的的工程结算书书；注意收集索赔有关关的资料，以以合同为依据据本着维护业业主的利益但但不损害第三三方利益的原原则，公正地地处理承包商商提出的索赔赔。⑷工程量计量工程量计量是控制制投资的重要要手段，计量量的依据一般般有质量合格格证书，工程程量清单前言言，技术规范范中的计量支支付条款和设设计图纸。对于承包商已完的的工程，并不不是全部进行行计量，而只只有质量达到到合同标准的的已完工程才才予以计量；；工程量清单和技术术规范是确定定计量方法的的依据。工程程量清单前言言和技术规范范的“计量支付”条款规定了了清单中每一一项工程的计计量方法，同同时还规定了了按规定的计计量方法确定定的单价所包包括的工作内内容和范围。凡凡超出工程量量清单前言和和技术规范规规定的工作内内容和范围以以外的工程量量不予计量；；对于因设计变更而而增加的工程程量或变更为为其他结构类类型在计量支支付条款无此此项目时应报报业主审批后后计价；计量的几何尺寸要要以设计图纸纸为依；监理工程师计量的的工程数量，并并不一定是承承包商实际施施工的数量，监监理工程师对对承包商超出出设计图纸要要求增加的工工程量和自身身原因造成返返工的工程量量，不予计量量。2、投资控制手段投资控制是工程造造价的关键环环节，也是约约束施工方履履行合同义务务，强化合同同意识的手段段。为此，制制定行之有效效的措施是保保证投资控制制目标实现的的一个重要方方面。组织措施：在项目目监理站内总总监负责，强强化管理，廉廉洁自律、公公平、公正处处理问题。技术措施：审核施施工组织设计计和施工方案案，按合理工工期组织施工工，避免不必必要的赶工期期。对工程的结构形式式、质量标准准、数量及施施工程序做出出变更时，要要确定变更工工程的单价和和价格，经业业主批准后下下达变更令。经济合同措施：及及时进行计划划费用与实际际开支费用的的比较分析，必必要时提出控控制、调整措措施和方案。按合同条款支付工工程款，防止止过早、过量量的支付；全全面履约，减减少对方提出出索赔的条件件和机会，正正确地处理索索赔等。对承包商的工期和和费用索赔要要求，要就其其申诉理由，查查清全部情况况，报业主批批准后发出通通知。3、投资控制程序投资控制程序图工程款支付基本程程序监理工程师对分项、监理工程师对分项、分部工程已签认承包商填写《（）月工程进度款报审表》监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包商汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》总监理工程师签发《工程款支付证书》监理工程师审核三方协商业主负责人审批业主向承包商支付工程变更费用索赔费用等工程款竣工结算的的基本程序工程经各方竣工验收工程经各方竣工验收承包商提交竣工计算资料监理工程师审核三方协商总监理工程师签发竣工结算《工程款支付证书》业主审核、批准业主向承包商支付四、安全文明施工工及环境保护护的监理措施施及程序1、安全文明施工的的监理措施安全工作贯穿于施施工生产的全全过程，杜绝绝大事故、险险性事故；杜杜绝职工死亡亡事故；杜绝绝重大火灾、爆爆炸事故；确确保施工安全全的安全目标标是工程施工工中的永恒主主题，其重要要性和质量控控制是等同的的，是监理工工作的一个重重要组成部分分，所以安全全生产及文明明施工也是本本标段的监理理重点。⑴组织措施落实安全监理工程程师的职责，明明确安全工作作的任务，要要求每位监理理人员提高安安全意识，认认真贯彻执行行“安全第一，预预防为主”的方针和国国家现行安全全生产法律、法法规，建设行行政主管部门门的安全生产产的规章和标标准，针对本本工程编制安安全监理实施施细则。⑵技术措施①审查承包商的施工工方案和安全全保障措施、安安全施工操作作规程及保证证体系。②监督承包商对职工工进行安全教教育和安全技技术交底，特特别是现场第第一管理者的的安全意识。③监督检查施工现场场的安全防护护措施，消防防、卫生防疫疫、文明施工工等项工作。④不定期的检查，消消除施工中的的冒险性、盲盲目性和随意意性，有效杜杜绝各类不安安全隐患，控控制和减少各各类伤亡事故故，实现安全全生产。⑤检查承包商进入现现场的安全设设备及设施。⑥对特殊工种和危险险作业的人员员，要求提供供相关上岗证证和培训证明明。⑶经济措施建立安全文明施工工的激励制度度，对发现的的冒险作业，要要责令停工整整顿，造成损损失的要处罚罚，对安全文文明施工好的的单位要给予予荣誉激励或或物质激励。⑷合同措施建议或协助业主与与承包商签订订安全文明施施工协议，明明确责、权、利利。督促总承承包商与分包包单位签订安安全文明协议议。2、安全监理程序（见见下图）安全监理程序图中标中标通知审查承包商安全保障措施施工监理交底会调查可能导致意外伤害事故的原因编制安全监理细则协助业主与施工方签订安全协议掌握新工艺、新技术、新材料、新结构的标准日常现场跟踪，作好记录安全出现异常，下达“暂时停工令”发布工程开工会已发生的事故进行了有效处理，继续施工安全工作总结，报业主审查承包商安全自检系统检查承包商安全措施的落实工程环境监理，是是保护生态环环境、保障人人体健康的一一项重要工作作，加强施工工阶段的环境境监理，控制制施工阶段的的环境污染和和生态破坏，是是监理工程师师的重要职责责。监理工程师将督促促承包商在施施工阶段，严严格按照《中中华人民共和和国环境保护护法》和《中中华人民共和和国水土保持持法》等法律律、法规、政政策要求，做做好污染防治治和生态保护护措施的实施施工作。⑴监理工程师要将环环境保护监理理工作纳入工工程监理细则则。竣工验收收时向业主提提交工程环境境监理总结报报告。⑵监理工程师要督促促承包单位做做好环保、水水保工作。生生产、生活垃垃圾要进行必必要的处理，严严禁随意堆放放、随意焚烧烧。⑶现场核对设计单位位对工程的环环保、水保设设计措施是否否到位、是否否合理，发现现问题及时提提出和敦促设设计单位补充充、完善和修修改环保、水水保设计方案案和措施。⑷及时回收包装废弃弃物，不得随随意丢弃。污污染周边环境境。⑸工程取土应尽可能能选在非耕地地，确实需要要在农田取土土时，应优先先考虑复耕。⑹砂、石等散装材料料、生产垃圾圾运输时，要要有遮盖，防防止污染环境境。⑺检查承包人建立健健全环保、水水保体系，认认真履行环保保、水保工程程措施施工质质量的监督管管理。。⑻监理密切配合有关关部门对施工工现场的检查查、测试、督督促和奖罚。⑼监督承包人的废水水、弃渣、水水泥以及各种种工程垃圾等等的排放和植植被的恢复工工作。⑽特别要重视临时工工程的施工过过程对环境的的影响，确保保本标段环境境和水土得到到保护或保持持。五、合同管理监理工程师在合同同履行中，应应当严格按照照合同的规定定，履行应尽尽的义务，对对承包商的施施工活动进行行监督、检查查，以合同为为依据，本着着实事求是的的精神，合情情合理地处理理合同执行过过程中的各种种争议，确保保工程顺利进进行，完成合合同的全部内内容。1、合同管理方法监理工程师在合同同履行中，应应当严格按照照合同的规定定，履行应尽尽的义务，对对承包商的施施工活动进行行监督、检查查，以合同为为依据，本着着实事求是的的精神，合情情合理地处理理合同执行过过程中的各种种争议，具体体包括以下内内容：⑴在进度管理方面：：按合同规定定目标，要求求承包商在开开工前提出包包括分月、分分段进度计划划的施工总进进度计划，并并加以审核，按按照分月、分分段进度计划划，进行实际际检查，对影影响进度计划划的因素进行行分析。属于于业主的原因因，应及时主主动解决，属属于承包商的的原因，应督督促其迅速解解决。在同意意承包商修改改进度计划时时，审批承包包商修改的进进度计划，确确认竣工日期期的延误等。⑵在质量管理方面：：检验工程使使用材料、设设备质量，检检验工程使用用的半成品及及构件质量；；按合同及有有关规范、规规程，监督检检查施工质量量；按合同规规定的程序，验验收隐蔽工程程和需要中间间验收工程的的质量；验收收单项竣工工工程和全部竣竣工工程的质质量等。⑶在费用管理方面：：严格进行合合同约定的价价款的管理，对对预付工程款款进行管理，包包括批准和扣扣还；对工程程量进行核实实确认，进行行工程款的结结算和支付，对对工程变更价价款进行确定定；办理竣工工结算；对保保修金进行管管理等。⑷在合同管理方面：：监督承包商商进入现场的的主要技术、管管理人员的构构成、数量与与合同所列名名单是否相符符，对不称职职的一般管理理人员，提出出调换；对现现场指挥不力力，不称职的的主要管理人人员，建议业业主依合同约约定进行调换换。督促业主及时妥善善履行合同规规定的各项责责任和承诺。合同管理坚持程序序化，如设计计变更、延期期、索赔、计计量支付等都都按固定格式式和报表填写写。严格按照照规定的审批批程序进行。协助业主审查分包包单位，严格格控制工程分分包与转让，要要求承包商必必须执行《工工程分包报审审程序》，严严禁承包商把把整个工程转转包出去。按按规定审批工工程分包并办办理有关手续续。合同转让让必须经业主主同意。承包商应按月或季季报送完成工工程量结算报报表，经监理理严格核实、签签证后，作为为结算工程款款的依据报送送业主，业主主据此签证才才可向承包商商支付工程款款。建立合同数据档案案，把合同条条款分门别类类合理编号，采采用计算机检检索管理。监理工程师根据合合同有关规定定，督促承包包商办理保险险并进行检查查。2、合同管理程序工程变更管理的基基本程序业主或设计单位业主或设计单位提出工程变更设计单位签发设计变更文件承包商提出工程变更总监理工程师审查签认业主审查签认业主予以签认项目监理部发出会签的《工程变更单》承包商实施工程变更承包商向项目监理部提交《工程变更费用报审表》监理工程师审核、总监理工程师签认业主审批不同意必要时工程延期管理的基基本程序延期事件发生延期事件发生项目经理部收集资料详细记录过程承包商随时提交延期事件的详细报告承包商提交工期索赔意向报告延期事件结束、承包商提交《工程延期申请表》监理工程师审核与评估总监理工程师签发《工程延期审批表》与承包商、业主协商不一致不同意索赔处理程序流程程承包商提出索赔报告承包商提出索赔报告总监主持审核专业监理工程师索赔的理由索赔的依据索赔的计算业主接受索赔的报告并与对起草索赔意见或批复双方达成一致后签署索赔生效业主意见一致（有理）（有理）（有理）调整仲裁合同争议调解的基基本程序合同争议发生合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监理工程师调查取证并与争议双方协商后做出调解决定，用《工作联系单》通知争议双方向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决合同争议解决双方同意违约处理的基本程程序违约事件发生违约事件发生受损失一方向项目总监办提出申诉报告项目总监办调查、分析、确认违约性质并用《工作联系单》通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见总监理工程师签发相应文件项目监理部依据合同约定妥善处理协商一致协商一致工程暂停及复工管管理的基本程程序发生须暂停施工的情况发生须暂停施工的情况总监理工程师签发《工程暂停令》承包商暂停部分施工并完善保护已完成工程消除工程暂停的原因消除工程暂停的原因具备复工条件时，总监理工程师应要求承包商及时填写《工程复工报审表》，并予以签批，指令承包商继续施工具备复工条件时，承包商填报《工程复工报审表》及必要的附件总监理工程师审批承包商继续施工包商原因引起的暂停承包商原因引起的暂停六、信息、档案管管理监理工作中，会发发生大量的工工程建设实时时数据和信息息，监理信息息管理部门要要收集这些千千变万化的数数据和信息，注注意把握它的的时效性、真真实性、系统统性和不完全全性，并及时时分析传送，为为满足不同阶阶段、不同层层次、不同部部门的需要，提提供可靠的信信息，为实现现工程施工的的优质、高效效、安全、环环保做出正确确的决策。档案是工程信息的的一个重要组组成部分，是是重要的信息息源和情报源源，作为监理理工程师首先先要学好《档档案法》，做做到依法办事事，自觉提高高档案意识，重重视档案工作作，解决档案案工作中的实实际问题，建建立依档案为为主体的信息息管理一体化化，通过对施施工全过程管管理中产生的的档案信息予予以分析和整整理，总结出出带有规律性性和经验性的的材料，提供供给有关部门门作为决策的的依据，当好好参谋助手，从从不同角度参参与工程的各各项管理。信息及档案管理方方法项目监理部将派专专业人员负责责工程建设信信息的收集、整整理、存储及及传递工作。按按照信息的不不同来源（如如业主、施工工、设计、监监理、地方政政府、环保部部门、材料供供应等单位）和和不同的目标标（进度、质质量、投资）建建立信息管理理系统。建立会议、例会制制度，整理会会议记录。做好现场记录，将将每日施工的的内容、投入入的人力、机机械设备、工工程进展情况况、发生的各各种问题、当当天所做的重重大决定、对对承包商的各各种指示、召召开的会议，均均予以忠实的的记载。做好图纸资料、设设计修改通知知、观测试验验资料、工程程照片、录像像、收文、发发文等档案文文书的存储保保管和传递工工作。建立完整的各种报报表制度，规规范各种适合合本工程的报报表，定期将将各种报表信信息分类、整整理、汇总并并及时向有关关方面通报。无无论是上报或或下达的信息息及传递信息息，最终均应应形成书面材材料，并以此此材料为准。监理工程师结合工工程情况学习习《档案法》，做做到知法、懂懂法、守法、依依法办事，自自觉提高档案案意识，重视视档案工作。将施工监理过程中中所产生的档档案信息予以以分析和整理理，注意总结结规律和经验验，提供给有有关部门作为为决策依据。收集工作是作好档档案工作的起起点和基础，是是十分重要的的基础工作，加加强前期控制制，只有通过过前期控制，才才能保证档案案的齐全、完完整、准确。建立以档案为主体体的信息管理理一体化，派派专人管理，输输入计算机，综综合利用全部部信息。充分利用档案信息息，了解过去去，掌握现在在，预测未来来，努力提高高工程质量、降降低消耗、提提高经济效益益，为业主提提供优质的服服务。七、组织协调监理工作的成效，协协调管理很关关键，这也是是监理工程师师工作的重点点和难点，施施工监理工作作中积极与业业主配合，努努力协调和帮帮助解决各方方面的矛盾与与问题，为该该项目的顺利利实施创造良良好的条件。优优质、高效、低低耗的完成建建设任务。1、施工各阶段的协调调监理工程师应从工工程项目建设设的大局出发发，本着实事事求是的精神神，以诚相待待，互相尊重重，互相配合合，互相支持持，公平合理理的解决问题题。耐心细致致的协调处理理业主与设计计单位、设计计与承包商、监监理本身与业业主、承包商商、设计单位位的关系。协调工作应以合同同为依据，以以图纸、规范范、法规为准准绳，处理问问题力求各方方都能接受，同同时要注意维维护业主的利利益和声誉。协协调工作中，依依靠业主的力力量，对不同同的对象，采采取灵活的方方法与策略加加以解决。各专业间的搭接、阶阶段间的搭接接由总监或副副总监出面协协调，力保上上个阶段所需需施工项目在在规定时间内内完工，与下下阶段平行施施工项目要尽尽量减少干扰扰，互相创造造有利条件，通通过业主或监监理协调会，明明确各自的责责任，做到不不扯皮、不推推诿。对上阶段已完工程程，要及时验验收，不合格格项目必须返返工处理，直直至达到合格格，不能给下下阶段施工留留下隐患，造造成下阶段施施工滞后。对发现的工程进度度发生偏离，影影响下阶段的的开工，监理理工程师要及及时组织会议议，或重新安安排进度计划划，分析原因因，纠正偏差差，不能影响响下阶段工程程的施工。及时的对已完合格格工程进行验验工计价或工工程数量计量量，确保工程程进度款的落落实。对阶段内遗留工程程监理工程师师要督促承包包商尽快完善善，不留尾巴巴，做到阶段段工程，工完完、料净、场场地清。2、施工各专业的协调调⑴路基、桥涵、隧道道的协调协调工作着重从以以下方面加强强协调工作：：①与前期准备工作的的衔接在前期准备工作阶阶段，熟悉设设计文件，对对图纸中存在在的问题，通通过业主向设设计单位提出出书面意见和和建议，②开工前，审查承包包商现场项目目管理机构的的质量管理体体系、技术管管理体系、质质量保证体系系，确实能保保证工程项目目施工质量时时才能予以确确认。同时审审查分包单位位有关资质、资资料，符合规规定时，予以以确认。③路基处理方法是否否合理，建筑筑与结构构造造是否存在不不能施工，不不便于施工的的技术问题，及及时协调设计计、业主处理理解决。④路基、桥涵、隧道道均是先期工工程，要本着着先地下后地地上的原则制制订施工方案案,重点审查方方案的合理性性和可行性。协协调各专业的的先后施工顺顺序和工序间间的交叉部分分。⑤协调各承包商的施施工进度、质质量、中间计计量与支付的的签证，协调调好总承包与与分包单位的的关系，着重重审查分包单单位的资质。⑥与设计单位协调关关系，由于处处理地下施工工较多，对出出现的异常情情况，及时与与设计单位沟沟通，主动向向设计单位介介绍情况，以以便促使他们们按合同规定定时间出图。协协调指挥部质质量监督部门门的监督检查查。⑵辅助附属工程根据施工组织设计计的安排组织织施工，做好好房建工程基基础施工时的的旁站监理。①做好与设计单位协协调，尽量具具有完整的施施工图纸，对对于变更部分分，及时请设设计单位出具具变更图纸。②在此阶段涉及到专专业多，需要要进行大量的的协调的工作作，要求承包包商按着方案案准备齐全材材料、机械、确确保过程进度度不拖延。③此阶段施工要为后后续阶段的施施工工艺安装装尽可能创造造条件，各种种预埋管线、箱箱盒，要提前前预留。④土建专业要根据已已有图纸，及及时预留孔、洞洞、槽。⑤土建专业在浇注混混凝土前要与与其他设备安安装单位进行行联合隐检，对对各种预埋管管线，在确认认无误后，予予以灌注。⑶其它方面的协调协调参加工程项目目建设各方面面的关系是监监理单位的重重要工作，监监理单位应将将自己置于协协调工作的中中心位置而发发挥积极的作作用，整个工工程项目的建建设过程，都都应处于总监监理工程师的的协调工作。⑷项目监理机构内部部的协调工作作以总监理工程师为为核心，协调调项目监理机机构各专业，各各层次之间的的关系。①每日召开项目监理理机构内部协协调会，全体体监理人员参参加，交流信信息，安排布布置工作。②每周一次在监理例例会之前召开开协调会，统统一步骤，交交流情况决定定监理例会的的主要内容及及会议召开协协调会。⑸与业主之间的协调调工作。①加强与业主及其驻驻地施工现场场代表的联系系，听取对监监理工作的意意见。②在召开监理例会或或专题会议之之前，先与业业主驻施工现现场代表进行行研究与协调调。③必要时与业主领导导及其驻施工工现场代表每每日开碰头会会，沟通各方方面的情况，并并作出共同部部署。④邀请业主驻施工现现场代表及专专业技术人员员参加工程质质量、安全、消消防、文明施施工现场及环环保卫生的现现场会或检查查会，使业主主人员获得第第一手资料。⑤经常编发简报，向向业主及时汇汇报有关信息息。⑥当业主不能听取正正确的意见，或或坚持不正当当的行为时，应应采取说服、劝劝阻的态度，必必要时可发出出备忘录，以以记录在案并并明确责任。⑦处理与承包商的关关系时，保持持公正的立场场，并应切实实保护业主的的正当权益。⑧各专业监理工程师师与业主各专专业工程师要要加强联系与与交流。⑹与承包商之间的协协调工作①及时了解工程项目目各方面的信信息，以及当当前存在的困困难，以支援援、协调解决决承包商的困困难为目的，以以预控不出现现问题为前提提。②要站在公正的立场场上，维护承承包商的正当当权益。③从大局出发，从控控制工程项目目的总体目标标的角度处理理与承包商之之间的关系。④比较重大的协调工工作必须由总总监理工程师师出面，必要要时可要求业业主、承包商商、监理单位位的领导出面面进行高一级级的协调工作作。⑤为了做好协调工作作，监理人员员要深入施工工现场取得第第一手资料，以以便预测可能能出现的不利利局面，采取取措施，防患患于未然。⑺与设计单位之间的的协调工作①协调业主、承包商商根据工程进进度需要与设设计单位协商商，订出施工工图纸计划，并并催促设计单单位保质保量量按期出图。②对到场图纸进行盘盘点检查，避避免漏项。③配合业主安排施工工图会审及设设计交底，会会审及交底结结束后及时发发出文件或修修改图。④加强对设计变更的的审核与管理理，并监督承承包商按照设设计变更文件件施工。⑤处理质量事故时，邀邀请设计人员员参加，并要要求提出处理理方案或处理理措施。⑥发现施工图中存在在问题时，要要及时与设计计单位联系，并并协助设计人人员处理好这这一问题。⑦需要时可请勘察、设设计人员参加加监理例会、专专题工地会议议及技术研究究会议等有关关会议，并倾倾听他们的意意见。⑧邀请设计单位参加加工程验收，并并事前做好协协调工作。⑨充分尊重设计人员员，了解并力力促实现他们们的设计意图图。⑻与业主质量监督部部门之间的协协调工作①主动接受质量监督督部门的指导导，及时如实实地反应情况况，充分尊重重质量监督人人员的职权与与意见。②要利用质量监督部部门对承包商商的威慑作用用。第十部分监理工作制制度0体纲准履针同诺流执企标0意询职则1、遵守党和国家颁颁布的路线、方方针、政策、法法律，遵守中中央有关部委委及当地政府府制定的法规规、规程和各各种规章制度度，不断提高高管理水平和和业务能力;;2、维护国家利益和和企业形象，做做到廉洁自律律，依法行事事，公正执业业;3、在工作和公共场场合，文明礼礼貌，谦虚谨谨慎，热情服服务，树立个个人良好形象象;4、不在同一项目中中兼做承包商商的商业咨询询和技术咨询询工作，不泄泄漏所咨询监监理项目的商商务机密;5、不为所监理咨询询项目指定承承包商及材料料设备生产厂厂家，不准直直接或间接介介绍施工队伍伍到监理项目目参加施工;;6、不准从事监理咨咨询项目中施施工材料、设设备等业务的的中间贸易活活动，不接受受任何回扣、提提成或与合同同无关的其他他间接报酬;;7、不准接受承包商商或材料物质质供应商赠送送的礼金、贵贵重纪念品、通通信及交通工工具，不准参参加承包商举举办的高级娱娱乐消费活动动。8、服从工作分配，遵遵章守纪，积积极主动地完完成本岗位职职责及合同协协议书所承诺诺的全部任务务。二、监理站廉政制制度1、监理人员要努力力学习法律、法法规，提高自自己的职业道道德修养，树树立高尚的世世界观和人生生观，廉洁自自律、克己奉奉公、作风严严谨。2、监理人员不准参参与推销材料料、机械、设设备等事宜，不不准介绍施工工队伍到被监监理单位参与与施工。3、监理人员不准向向承包人指定定供应商，不不准向承包人人指定分包人人。4、监理人员不准接接收承包人馈馈赠的礼金、贵贵重纪念品、通通讯工具、交交通工具等。5、监理人员不准参参加承包人邀邀请的高消费费的娱乐场所所活动。不得得接受被监理理方的日常吃吃住行安排。6、监理人员应遵循循公平、公正正、诚信、科科学的准则，做做到热情服务务、严格管理理、一丝不苟苟、秉公办事事。三、监理站管理制制度1、施工图会审、设设计交底制度度⑴施工图会审①施工图会审是施工工阶段监理的的前期准备工工作之一,应在项目监监理机构收到到施工图纸之之后，设计交交底之前完成成。②总监理工程师组织织监理工程师师熟悉施工图图纸,了解工程特特点,以及关键部部位的质量要要求,并将对施工工图纸进行认认真的审查与与校核中发现现的问题汇总总,用书面提交交给设计单位位,在设计交底底时由设计单单位统一答复复。③施工图会审的内容容④图纸审批签认手续续是否齐全；；是否符合现现行有关法规规、制度的规规定；是否经经过有关主管管部门的审查查；.图纸与说明文件是是否完整,是否与图纸纸目录相符；；.图纸是否满足设计计基本条件的的要求(抗震设防烈烈度、风雪压压值、防火等等级等)；.地基与基础的设计计是否符合工工程地质、水水文地质勘察察资料的规定定；.图纸中所用材料、构构配件、设备备等的来源有有否保证；有有否替代品；；.对新材料、新技术术、新工艺的的采用有无主主管部门的鉴鉴定和确认批批准文件；.施工图纸说明文件件中指定使用用的规范、规规程、标准图图册是否现行行有效；.图纸规定的施工工工艺是否合理理,是否符合实实际,是否存在不不便施工及不不便保证工程程质量之处；；.图纸中有无遗漏、差差错或相互矛矛盾之处(如各部分尺尺寸、标高、位位置、地上地地下之间、上上下楼层之间间、各专业之之间等)；.建筑、结构及其它它专业的设计计是否符合各各专业设计规规范的规定,是否符合现现行政策、法法令、法规的的规定(如环保、消消防、人防、保保卫、绿化等等)；.各种使用功能能否否满足业主的的要求；.其它需要审查的内内容。⑵设计交底①设计交底是施工准准备阶段的工工作之一,应在召开第第一次工地会会议之前完成成。②设计交底会由业主主主持,主要参加人人员:·设计单位:项目设设计总负责人人、各分项目目设计负责人人、各分项目目设计人；·承包商:项目经理理部经理、项项目技术负责责人、各专业业施工技术负负责人。对于于重大和重要要施工项目,承包商技术术总负责人应应参加；③监理单位：项目监监理机构总监监理工程师,副总监理工工程师、各专专业监理工程程师。对于重重大和重要施施工项目,监理单位技技术总负责人人应参加。④设计交底的基本内内容：·施工现场的自然条条件：地形、地地貌,工程地质与与水文地质条条件、气象条条件,抗震设防烈烈度等；·设计依据：初步设设计文件,业主上级主主管部门对本本工程的批示示,主要使用的的设计规范,业主对本工工程项目的特特殊要求,有关主要设设备的选型及及供货情况等等；·设计意图:设计主主导思想,建筑艺术要要求与构思,基础方案,结构体系与与处理方案,设备安装方方案等；·施工注意事项:对对基础、结构构施工及装饰饰施工的要求求,对建材的要要求,使用新技术术、新工艺、新新材料对施工工的要求,施工中应特特别注意的事事项等。·设计交底后,由总总监理工程师师主持,各专业监理理工程师与有有关各方协商商处理施工图图会审及设计计交底中出现现的问题,设计单位应应对承包、监监理单位提出出的问题做出出答复。·设计交底应有文字字记录,由承包商负负责整理编印印会议纪要,经设计、建建设、监理单单位签认后作作为签订设计计变更、工程程洽商文件的的依据；但此此纪要不能作作为施工的依依据,应由设计单单位与有关单单位办理设计计变更、工程程洽商的手续续,重大或复杂杂的变更应规规定用设计变变更图纸。2、施工组织设计((施工方案)审核制度⑴施工组织设计是指指导全局统筹筹施工全过程程在建设施工工中起指导作作用的重要技技术文件,承包商应于于施工准备阶阶段编制好施施工组织设计计交监理单位位审核。对于规模较大或分分期出图的工工程,暂时不具备备编制施工组组织设计条件件时,可分期编制制分项、分部部工程施工方方案；对技术术复杂的、关关键性的施工工部位、或采采用新技术、新新材料、新工工艺的分项工工程,监理单位可可要求承包商商编制专项施施工方案。需需要封锁既有有线路对行车车运输有影响响的工程监理理单位必须要要求承包商编编制要点计划划及专项施工工方案，同时时上报有关单单位。⑵施工组织设计(施施工方案)应经过承包包商技术总负负责人审核批批准后送交项项目监理机构构审批。审核核批准后项目目监理机构应应监督承包商商严格执行,如有修改与与变动,应取得项目目监理机构的的核准。⑶项目监理机构总监监理工程师应应组织各专业业监理工程师师对施工组织织设计（施工工方案）进行行认真细致的的审查,提出意见,要求承包商商修改或补充充。3、分包单位资格审审核制度⑴总承包商选定分包包单位或业主主直接选定分分包单位后,应将分包单单位的资质资资料及拟签订订的分包合同同送交项目监监理机构审查查。⑵分包单位的资质资资料一般应包包括:①营业执照、企业资资质等级证书书、特殊行业业施工许可证证、国外(境外)企业在国内(境内)承包工程许许可证；②技术能力、人员配配备、机械设设备；③拟分包工程的内容容和范围；④实际业绩；⑤领导层状况、企业业财务状况、企企业信誉状况况；⑥专职管理人员和特特种作业人员员的资格证、上上岗证；⑦其它必要的资料。⑶如果发现分包单位位所报送的资资质资料有伪伪造不实情况况、或在实际际工作中认为为分包单位不不具备承担分分包工程的能能力时,可提出辞退退分包单位,中止分包合合同,总承包商应应予执行。⑷项目监理机构应组组织人员对分分包单位的资资质资料进行行调查核实,如同意使用用分包单位时时,应在承包商商报送的“分包单位资资格报审表”上签认,并正式签订订分包合同。⑸未经项目监理机构构审核同意的的分包单位,不得进入施施工现场。4、工程变更制度⑴工程变更可分为设设计变更与工工程洽商两类类,分别予以处处理。⑵设计变更①设计变更是指在设设计交底后或或在施工过程程中,如业主、承承包商或设计计单位提出对对工程的材料料、工艺、功功能、构造、尺尺寸、技术标标准及施工方方法等提出对对设计进行的的修改与变更更,需要设计单单位审查同意意的。②业主、承包商、设设计单位提出出设计变更要要求时,应先提出书书面文件报项项目监理机构构,由总监理工工程师组织专专业监理工程程师审查,同意后由业业主、承包商商出面与设计计单位洽商。③项目监理机构于审审查设计变更更文件时,应了解实际际情况,收集与工程程变更有关的的资料。总监监理工