标准解读
《GB/T 40054-2021 公共安全 应急管理 公共预警指南》是一项国家标准,旨在为公共预警系统的建设和运行提供指导。该标准详细规定了公共预警体系的构建原则、组织架构、工作流程及信息发布方式等内容,适用于各级政府及其相关部门在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件发生时进行有效的预警信息传播。
根据此标准,公共预警系统应该具备快速响应能力,确保能够在最短时间内向受影响区域内的公众发布准确无误的信息。它强调了预警信息的内容应简洁明了,易于理解,并且需要根据不同人群(如老人、儿童或残障人士)的特点采取适当的形式和渠道进行传达。
此外,《GB/T 40054-2021》还特别指出,在制定预警方案时需考虑到不同类型的突发事件可能带来的影响范围与程度差异,以及当地的社会经济条件等因素,从而制定出更加科学合理的应对措施。同时,对于预警级别的划分也给出了明确指导,要求依据事件严重性和紧急程度来确定相应的预警等级,并据此启动相应级别的应急响应机制。
该标准还鼓励利用现代信息技术手段提升预警效率与覆盖面,比如通过手机短信、社交媒体平台等多种方式进行广泛传播,确保每一位潜在受害者都能及时接收到相关信息。同时,也强调了加强国际合作的重要性,在跨国界灾害面前实现资源共享与互助协作。
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....
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- 现行
- 正在执行有效
- 2021-04-30 颁布
- 2021-10-01 实施





文档简介
ICS13200
CCSA.90
中华人民共和国国家标准
GB/T40054—2021
公共安全应急管理公共预警指南
Societalsecurity—Emergencymanagement—Guidelinesforpublicwarning
(ISO22322:2015,MOD)
2021-04-30发布2021-10-01实施
国家市场监督管理总局发布
国家标准化管理委员会
GB/T40054—2021
目次
前言
…………………………Ⅲ
引言
…………………………Ⅳ
范围
1………………………1
规范性引用文件
2…………………………1
术语和定义
3………………1
公共预警体系
4……………2
公共预警流程
5……………4
附录资料性公众意识
A()………………8
附录资料性公共预警的预警信息和相关通知的关系
B()……………9
附录资料性本文件章条编号与章条编号对照
C()ISO22322:2015………………10
附录资料性本文件章条编号与技术性差异及其原因
D()ISO22322:2015………11
Ⅰ
GB/T40054—2021
前言
本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定
GB/T1.1—2020《1:》
起草
。
本文件修改采用公共安全应急管理公共预警指南
ISO22322:2015《》。
本文件与的技术差异如下
ISO22322:2015:
更改了术语和定义中的警报为预警信息见
———“”“”(3.1);
删除了术语和定义中的弱势群体
———“”;
删除了社区代表协商及其脚注见
———“”(4.1);
删除了发布公共预警的利益相关者见
———(4.2.1);
更改了中国际为国家
———4.2.2a)“”“”;
删除了弱势群体见和
———“”(4.2.3,5.4.3.25.4.5);
删除了中公共预警授权责任机构
———ISO22322:20154.2.4;
更改了原标题警报为预警信息见
———“”“”(5.4.3.2);
增加了预警方式的举例见
———(5.4.4);
增加了附录和附录在正文中的引用见和
———AB(4.2.24.2.3);
增加了本文件章条编号与章条编号对照见附录
———ISO22322:2015(C);
增加了本文件章条编号与的技术性差异及其原因见附录
———ISO22322:2015(D)。
本文件由全国公共安全基础标准化技术委员会提出并归口
(SAC/TC351)。
本文件起草单位中国气象局公共气象服务中心国家预警信息发布中心甘肃省特种设备检验检
:()、
测研究院国网山东省电力公司中国标准化研究院广州中石科技有限公司嘉兴市特种设备检验检测
、、、、
院重庆消防安全技术研究服务有限责任公司
、。
本文件主要起草人李超王皖王佳禾孙世军唐卫国高阳徐凤娇朱坤双孙英涛马晓奭
:、、、、、、、、、、
张超牛江秦挺鑫姚锦烽杨继民赵晶晶潘金平龙海
、、、、、、、。
Ⅲ
GB/T40054—2021
引言
自然灾害事故灾难公共卫生事件和社会安全事件等突发事件发生时需要快速应对才能挽救生
、、,
命降低损失和伤害应急响应组织需要在有限时间内将具体行动方案传播给工作人员简化信息传
、。。
递流程使信息有效传递并且获得预期响应能够保护人民生命财产安全
,,。
保护处于风险的人群是突发事件应对的重要组成部分公共预警使得应急响应组织的人员做好准
。
备并且通知处于风险的人群采取相应的安全措施从而减少突发事件带来的影响有效的公共预警包
,,。
含预警信息和相关通知可以防止恐慌反应并且帮助应急响应组织优化其响应措施并减轻突发事件带
,,
来的影响
。
有效的突发事件响应需要一个结构化的和事先计划的公共预警公共预警主要依赖两个功能危
。:
害因素监测功能和预警发布和传播功能建立一个风险识别危害因素监测决策制定预警发布和评
。、、、
估改进的机制也是不可缺少的
。
Ⅳ
GB/T40054—2021
公共安全应急管理公共预警指南
1范围
本文件提供了在突发事件发生的事前事中和事后公共预警的构建管理和实施的指南
、,、。
本文件适用于具有公共预警职责的相关组织它适用于从当地到国家的所有级别本文件不包括
。。
在规划和实施公共预警系统之前对潜在危害的风险和后果的评估过程
,。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文
。,
件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于
,;,()
本文件
。
国家突发事件预警信息发布系统管理平台与终端管理平台接口规范
GB/T34283—2017
安全与韧性词汇
ISO22300(Securityandresilience—Vocabulary)
3术语和定义
界定的以及下列术语和定义适用于本文件
ISO22300。
31
.
预警信息earlywarningmessage
预警发布责任单位根据事件可能造成的危害程度紧急程度和发展态势而发布的预先告知或态势
、
通告等警示类信息一般包括突发事件的类别预警级别起始时间可能影响范围警示事项应采取
。、、、、、
的措施和发布机关等
。
来源
[:GB/T34283—2017,3.1]
32
.
预警解除
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