浙江省某高速公路项目房建工程安全监理大纲

**高速公路项目房建工程FJ2合同段驻地办安全监理大纲编制依据：根据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》和《交通建设工程施工安全监理规范》以及相关法律、法规和行业标准等编写本大纲，以便监理人员对现场安全生产实施监督检查的指导工作。一、工程项目基本情况（一）工程概况：1、项目名称：浙江省**浦东高速公路项目房建工程FJ2项目。2、项目简介：**浦东高速公路位于我国东南沿海地区，是国家重点公路建设规划的一条纵向公路的重要组成部分，也是浙江省公路交通建设规划“两纵、两横、十八连、三绕、三通道”中的“十八连”之一连。**浦东高速公路根据路用功能和地理位置分为杭州大井至海宁袁花和海宁袁花至平糊新仓两段。FJ2合同段沿线设管理中心1个（包括管理中心1区、2区综合楼、交警路政用房、泵房及变配电房等建筑物），独立收费站3个。3、交通、能源和服务设施：路线位于杭州、嘉兴两市，所在地区交通比较发达。全线均有县、乡公路与拟建公路交叉或相接。公路沿线电网密布，电力较充足。沿线县、市均有程控电话，可直接与各地通讯联系。沿线县、市及大型厂矿均有医院，在杭州，嘉兴两城市有大医院。（二）监理服务范围：1、浙江省**高速公路项目第二监理合同段施工监理，包括：施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理工作；2、本监理合同段共有1个施工合同段，见下表：监理合同段施工合同号项目名称主线桩号工程名称建筑面积（m2）总计（m2）FJ2驻地办FJ2项目部南北湖收费站K65+610综合楼285.8380.6泵房及变电所94.8收费大棚--**管理中心K63+570包括管理中心1区区综合楼764510961包括管理中心2区区综合楼交警路政用房3150泵房53变配电房112海盐收费站K74+350综合楼285.8380.6变电所94.8收费大棚--乍浦收费站K87+800综合楼285.8380.6变电所94.8收费大棚--二、重点部位和危险性较大的分部分项工程分析（一）施工现场临时用电临时用电技术措施临时用电线路全部架空。施工现场供电线路、电气设备的安装维修保养及拆除工作必须由电工组长专人负责，组织专业人员（持有效双证的维修电工）进行施工。配电房内安全工具及防护措施，以及灭火器材必须完好齐全。对易燃易爆的危险品存放场所的设备，要严格监控、经常检查，发现问题立即整改。对移动机具及照明的使用，应实行三级配电，二级漏电保护，并经常定期进行检查、维修和保养。施工现场大型用电设备等，应有专人进行维修和管理。每月一次对施工现场进行定期检查。2、实施要点施工现场的临时用电，按照项目部临时用电设计（见施工现场临时用电施工方案）进行设置，再由专业人员进行验收合格后，方可使用。对大型机械如塔吊、施工升降机等机械，应单独设置随机控制电箱。施工现场每天由专业电工负责安全用电的巡视、维修和整改工作。夜间值班电工必须两人上岗。特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。杜绝施工用电常见通病。（二）高压电线下施工：高压电线下施工时，应首先检查所用吊车等机械的高度和高压线距地面的高度，当机械的顶端距高压线的高度满足安全距离时，在报相关电力部门批准后可以施工，但施工过程中要随时注意观察，特别是在大风雨时，应停止施工并做好机械等的固定工作，避免由于大风将机械设备或建筑用材刮到高压电线上发生跳闸、触电事故；当机械顶端距高压线的高度不满足安全距离时，应上报驻地办后按主管部门意见施工，确保施工安全。（三）高空作业：Ⅰ脚手架搭拆安全1．脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB—5036）考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。2．搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。3．脚手架的构配件质量与搭设质量，应按JGJ130—2001第8章的规定进行检查验收，合格后方准使用。4．作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。5．当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。6．脚手架的安全检查与维护，应按规定进行。安全网应按有关规定搭设或拆除。7．应清除搭设场地杂物，平整搭设场地，并使排水畅通。8．当脚手架基础下有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。9．脚手架底座面标高宜高于自然地坪50mm。10．脚手架基础经验收合格后，应按施工组织设计的要求放线定位。11．脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。12．每搭完一步脚手架后，应按规范JGJ130—2001表的规定校正步距、纵距、横距及立杆的垂直度。13．底座安放应符合下列规定：1）底座、垫板均应准确地放在定位线上；2）垫板宜采用长度不少于２跨、厚度不小50mm的木垫板，也可采用槽钢。14．立杆搭设应符合下列规定：1）严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用；2）相邻立杆的对接扣件不得在同一高度内，错开距离应符合JGJ130—2001第条的规定；3）开始搭设立杆时，应每隔６跨设置一根抛撑，直至连墙件安装稳定后，方可根据情况拆除；4）当搭至有连墙件的构造点时，在搭设完该处的立杆、纵向水平杆、横向水平杆后，应立即设置连墙件；5）顶层立杆搭接长度与立杆顶端伸出建筑物的高度应符合JGJ130—2001第、6.3.6条的规定。15．纵向水平杆搭设应符合下列规定：1）纵向水平杆的搭设应符合JGJ130—2001第条的构造规定；2）在封闭型脚手架的同一步中，纵向水平杆应四周交圈，用直角扣件与内外角部立杆固定。16．横向水平杆搭设应符合下列规定：1）搭设横向水平杆应符合JGJ130—2001第条的构造规定；2）双排脚手架横向水平杆的靠墙一端至墙装饰面的距离不宜大于100mm；3）单排脚手架的横向水平杆不应设置在下列部位：①设计上不允许留脚手眼的部位；②过梁上与过梁两端成60º角的三角形范围内及过梁净跨度1/2的高度范围内；③宽度小于1m的窗间墙；④梁或梁垫下及其两侧各500mm的范围内；⑤砖砌体的门窗洞口两侧200mm和转角处450mm的范围内；其他砌体的门窗洞口两侧300mm和转角处600mm的范围内；⑥独立或附墙砖柱。当脚手架施工操作层高出连墙件两步时，应采取临时稳定措施，直到上一层连墙件搭设完后方可根据情况拆除。17．剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设，各底层斜杆下端均必须支承在垫块或垫板上。18．扣件安装应符合下列规定：1）扣件规格必须与钢管外径（φ48或φ51）相同；2）螺栓拧紧扭力矩不应小于40N·m，且不应大于65N·m；3）在主节点处固定横向水平杆、纵向水平杆、剪刀撑、横向斜撑等用的直角扣件、旋转扣件的中心点的相互距离不应大于150mm；4）对接扣件开口应朝上或朝内；5）各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于100mm。19．作业层、斜道的栏杆和挡脚板的搭设应符合下列规定：1）栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆的内侧；2）上栏杆上皮高度应为1.2m；3）挡脚板高度不高小于180mm；4）中栏杆应居中设置。20．脚手板的铺设应符合下列规定：1）脚手板应铺满、铺稳，离开墙面120～150mm；2）采用对接或搭接时均应符合规定；脚手板探头应用直径3.2mm的镀锌钢丝固定在支承杆件上；3）在拐角、斜道平台口处的脚手板，应与横向水平可靠连接，防止滑动；4）自顶层作业层的脚手板往下计，宜每隔12m满铺一层脚手板。21．在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：1）主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆；2）连墙件。22．不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施，并报主管部门批准。23．临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。24．在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。25．工地临时用电线路的架设及脚手架接地、避雷措施等，应按现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—88）的有关规定执行。26．搭拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。27．拆除脚手架前的准备工作应符合下列规定：1）全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系等是否符合构造要求；2）应根据检查结果补充完善施工组织设计中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后方可实施；3）应由单位工程负责人进行拆除安全技术交底；4）应清除脚手架上杂物及地面障碍物。28．拆脚手架时，应符合下列规定：1）拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；2）连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固；3）当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度（约6.5m）时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件；4）当脚手架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应先按JGJ130—2001第条第4款、第6.6.3条第1、2款的规定设置连墙件和横向斜撑加固。29．卸料时应符合下列规定：1）各构配件严禁抛掷至地面；2）运至地面的构配件应按JGJ130—2001第～8.1.5条的规定及时检查、整修与保养，并按品种、规格随时码堆存放。30．悬空作业应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护网、栏杆或其他安全设施。31．悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检证方可使用。32．从二层楼面起张设安全网，往上每隔四层设置一道，安全网必须完好无损、牢固可靠。33．拉结必须牢靠，墙面预埋张网钢筋不小于φ14，钢筋埋入长度不少于30d。34．脚手架柱距不大于1.8m，排距为1.8m，每低于楼层面200mm处加搭一排横愣，横向间距为350mm，满铺竹笆，竹笆一律用铅丝与钢管四点绑扎牢固。35．脚手梁拆除顺序应自上而下进行，拆下的钢管、竹笆等须妥善运出电梯井道，禁止乱扔乱抛。Ⅱ钢筋绑扎作业安全1．进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，佩带并正确使用个人劳动保护用具。2．作业人员必须身体健康，取得有效钢筋操作证后，方可独立操作。学徒必须在师傅的指导下进行工作。3．密切注意基坑土方及围护情况，关注基坑排水状况，发现问题应立刻上报。4．雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。钢筋断料、配料、弯料等工作应在钢筋加工棚内进行，不宜在绑机现场进行断料、弯料或配料。5．搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。6．起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走时不准吊。7．起重指挥应由技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清不准吊。8．钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢靠，多点起吊。单头“千斤”或捆扎不牢靠不准吊。9．起吊钢筋骨架时，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1m以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。10．绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立。绑扎3m能上能下的柱钢筋，必须搭设操作平台。11．钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。12．搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。13．现场绑扎悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作，必须要在脚手板上操作；绑扎独立柱头钢筋时，不准站在钢箍上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。14．起吊钢筋骨架下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1m以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。15．起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点吊。16．切割机使用前，须检查机械运转是否正常，有否漏电；电源线须进漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。17．钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。18．高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。19．雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。20．钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱子上的钢箍上下。Ⅲ屋面作业1．作业人员必须身体健康，无心脏病，无恐高症，经过专业培训、考试合格，取得有效钢筋工上岗证，方可独立操作。学徒必须在师傅的指导下进行操作。2．斜屋面作业处应有牢靠的立足处。在临边洞口，应配置防护网、防护栏杆或其他安全设施。3．作业用索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检验合格方可使用。4．随身所带的作业工具必须放在工具袋内，以防滑落伤人。5．钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。6．斜屋面上应建平台，用以堆放钢筋、材料，传递钢筋等物件应用绳牵牢，防止滑落，绑扎完成一根后再传递一根。7．起重指挥应由技术培训合格的专职人员担任，无指挥或信号不清不准吊。8．钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢靠，多点起吊。单头“千斤”或捆扎不牢靠不准吊。9．起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板1m以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。10．绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。11．绑扎斜屋面板钢筋时，应支撑满堂脚手架，不得站立在钢筋骨架上，或上下攀登。12．六级以上强风区不准吊。13．雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。（四）混凝土浇筑：1．进入现场，必须须戴好安全帽帽，扣好帽带带，扣好安全全带，严禁穿穿硬底鞋。2．操作人员必须身身体健康，酒酒后及患有高高血压、心脏脏病、癫癎症症的人员严禁禁参加高空作作业。3．脚手架、工作平平台和斜道应应绑扎牢固。若若有探头板应应及时绑扎搭搭好，脚手架架上的钉子等等障碍物应清清除干净。高高处作业或较较深的地下作作业，必须设设有供操作人人员上下的走走道。4．浇筑地下工程的的混凝土前，应应检查土边坡坡有无裂缝、坍坍塌等现象。5．夜间施工应有足足够的照明，临临时电线必须须架空在2..5m高以上上。在深坑和和潮湿地点施施工必须使用用低压安全照照明。6．所有电气设备的的修理拆换工工作应由电工工进行，严禁禁混凝土操作作工自行拆动动。7．泵送设备放置应应离基坑边缘缘保持一定距距离。在布料料杆动作范围围内无障碍物物，无高压线线。8．水平泵送的管道道敷设线路应应接近直线，少少弯曲，管道道与管道支撑撑必须紧固可可靠，管道接接头处应密封封可靠。“Y”型管道应装装接锥形管。9．严禁将垂直管道道直接装接在在泵的输出口口上，应在垂垂直管架设的的前端装接长长度不小于110m的水平平管，水平管管近泵处应装装逆止阀。敷敷设向下倾斜斜的管道时，下下端应装接一一段水平管，其其长度至少为为倾斜管高低低差的五倍，否否则应采用弯弯管等办法，增增大阻力。如如倾斜度较大大，必要时，应应在坡度上端端装置排气活活阀，以利排排气。10．支腿应全部伸出出并支固，未未支固前不得得启动布料杆杆。布料杆升升离支架后方方可回转。布布料杆伸出时时应按顺序进进行。严禁用用布料杆起吊吊或拖拉物件件。11．当布料杆处于全全伸状态时，严严禁移动车身身。作业中需需要移动时，应应将上段布料料杆折叠固定定，移动速度度不超过100km/h。布布料杆不得使使用超过规定定直径的配管管，装接的软软管应系防脱脱安全绳带。12．应随时监视各种种仪表和指示示灯，发现不不正常应及时时调整或处理理。如出现输输送管道堵塞塞时，应进行行逆向运转使使混凝土返回回料斗，必要要时应拆管排排除堵塞。13．泵送工作应连续续作业，必须须暂停时应每每隔5～10min（冬季3～5min）泵送一次次。若停止较较长时间后泵泵送时，应逆逆向运输1～2个行程，然然后顺向泵送送。泵送时料料斗内应保持持一定量的混混凝土，不得得吸空。14．应保持水箱内储储满清水，发发现水质混浊浊并有较多砂砂粒时应及时时检查处理。15．泵送系统受压力力时，不得开开启任何输送送管道和液压压管道。液压压系统的安全全阀不得任意意调整，蓄能能器只能充入入氮气。16．浇筑离地2m以以上框架、过过梁、雨篷和和小平台时，应应设操作平台台，不得直接接站在模板或或支撑件上操操作。17．浇筑拱形结构，应应自两边拱脚脚对称地相向向进行。浇筑筑储仓，下口口应先行封闭闭，并搭设脚脚手架以防人人员坠落。18．特殊情况下如无无可靠的安全全设施，必须须系好安全带带并扣好保险险钩，或架设设安全网。19．地下工程深度超超过3m时，应设设混凝土溜槽槽。滑放混凝凝土时，应上上下配合。20．浇筑无板框架的的梁、柱混凝凝土时，应搭搭设脚手架，并并应附设防护护栏杆，不得得站在模板上上操作。21．浇捣圈梁、挑檐檐、阳台、雨雨篷混凝土时时，外脚手架架上应加设护护身栏杆。22．使用振动机前应应检查：电源源电压，输电电必须安装漏漏电开关；保保护电源线路路是否良好，电电源线不得有有接头；机械械运转是否正正常。振动机机移动时，不不能硬拉电线线，更不能在在钢筋和其他他锐利物上拖拖拉，防止割割破拉断电线线而造成触电电伤亡事故。23．用草帘或草袋覆覆盖混凝土时时，构件表面面的孔洞部位位应有封堵措措施并设明显显标志，以防防操作人员跌跌落或受伤。草草帘或草袋等等用完后随时时清理，堆放放到指定地点点，并应在堆堆置地点设置置消防设施。24．在大风雪或暴风风、雷雨的情情况下（六级级风以上），不不得在露天进进行高空作业业；气温较低低（－15℃左右），又又在高空或迎迎风方向连续续作业时，应应加强保暖，必必要时休息取取暖。25．应经常检查脚手手架的接头处处是否牢固，检检查安全防护护设置是否齐齐全，是否因因冰、雪、风风、雨的影响响而松动下沉沉。走道及跳跳板通道，应应经常清扫或或进行防滑处处理。26．斜屋面混凝土浇浇捣应有牢靠靠的立足处，并并必须视具体体情况，配置置防护网、栏栏杆或其他安安全设施。27．斜屋面混凝土浇浇捣应搭设混混凝土下料平平台。作业所所用的索具、脚脚手板、吊笼笼、平台等设设备均需经过过技术鉴定或或检验合格方方可使用。28．从下料平台至混混凝土施工操操作面必须设设有供操作人人员上下运输输的走道。29．混凝土浇捣应自自下而上进行行。浇筑斜梁梁、屋面板、过过梁、小雨篷篷时，应设操操作平台，不不得直接站在在模板或支撑撑上操作。30．斜屋面四周及临临边、洞口应应架设护栏和和安全网。特特殊情况下无无可靠安全设设施，必须系系好安全带并并扣好保险钩钩。31．雨天滑湿、六级级风以上、大大雪天气不得得施工。冬季季气温较低或或迎风作业时时，操作人员员应注意保暖暖，必要时轮轮番作业、休休息取暖。32．使用振动机前应应检查：电源源电压，输电电必须安装漏漏电开关；保保护电源线路路是否良好，电电源线不得有有接头。振动动机移动时，不不能硬拉电线线，更不能在在钢筋和其他他锐利物上拖拖拉，防止割割破拉断电线线而造成触电电伤亡事故。33．混凝土垂直运输输应有人指挥挥，料斗到达达下料平台上上方、距离下下料平台0..5m时，操操作人员才能能靠近打开料料斗下料。下下料完毕操作作人员离开下下料平台后，才才能指挥塔机机料斗返回。（五）施工机械1、操作人员在工作作中不得擅离离岗位，不得得操作与操作作证不相符的的机械，不得得将设备交给给无本机操作作证的人员操操作。2、操作人员必须按按照本机说明明书规定，严严格执行工作作前的检查制制度和工作中中注意观察及及工作后的检检查保养制度度。工作前应检查：工作场地周围有误误妨碍工程障障碍物；油、水、电及其他他保证机械设设备正常运转转的条件是否否完备；安全、操作机构是是否灵活可靠靠；指示仪表、指示灯灯显示是否正正常可靠；油温、水温是否达达到正常使用用温度；工作中应观察：指示灯和仪表、工工作和操作机机构有无异常常；工作场地有无异常常变化；工作后应进行检测测保养：工作机构有无过热热、松动或其其他故障；参照例行保养规定定进行例保作作业；做好下一班的准备备工作；填写好机械操作履履历表3、驾驶室或操作室室内应保持整整洁，引进存存放易燃、易易爆物品，严严禁酒后操作作机械，严禁禁机械带故障障运转或超负负荷运转。4、机械设备在施工工现场停放时时，应选择安安全的停放地地点，关闭好好驾驶室（操操作室），要要拉上驻车制制动闸。坡道道上停车时，要要用三角木或或石块抵住车车轮。夜间应应有专人看管管。5、用手柄启动的机机械应注意手手柄倒转伤人人，向机械内内加油时附近近应严禁烟火火。6、柴、汽油机的正正常工作温度度应保持在60-9000C之间，温温度在4000C以下时不不得带负荷工工作。7、对用水冷却的机机械，当气温温低于00CC时，工作后后应及时放水水，或采取其其他防冻措施施，以防冻裂裂机体。8、放置电动机的地地点必须保持持干燥，周围围不得堆放杂杂物和易燃品品。启动高压压电开关及高高压电机时，应应戴绝缘手套套，穿绝缘胶胶鞋。（六）饮食安全卫卫生：施工单位应对厨房房、食堂等饮饮食场所定期期进行消毒。饮饮用水必须是是符合国家规规定的生活用用水，对过期期变质的食品品坚决不能食食用，以防食食物中毒。若若不慎使用了了变质或有毒毒的食物导致致食物中毒的的应及时送医医救治。三、安全监理的责责任范围1、对施工项目安全全生产制度的的监理（1）检查安全生产责责任制度①制度是否建立和健健全；②制度中是否有齐全全而明确的目目标；③项目与分包单位及及班组签定的的施工合同条条款中，有无无明确的管理理职责和指标标；④各生产管理层以及及公司与项目目、总包与分分包间是否都都建立并落实实了安全生产产的机构、人人员，且已经经各方确认；；⑤是否建立和健全了了安全生产的的奖惩与考核核制度并在过过程中予以落落实。（2）检查施工单位和和项目是否建建立有建全的的安全生产资资金管理制度度并予以落实实（包括劳保保、防护资金金；教育培训训资金；安全全措施资金等等）（3）检查安全教育与与培训制度①有无对项目经理、安安全员、特殊殊工种、待岗岗、转岗与换换岗职工和新新招员工进行行安全教育培培训的制度；；②有无培训计划；③计划落实与否？（4）检查安全检查制制度①是否建立有各层次次（公司、项项目、专项与与日常、季度度等）的检查查制度；②制度中有无时间、人人员、内容、要要求的规定；；③制度中有无对安全全隐患的整改改、处置及复复查等要求的的内容；④对各项检查和隐患患的处置与责责任是否有记记录（档案）。（5）对安全事故报告告与处理制度度的检查①是否建立有各层次次的事故报告告处理的制度度，制度是否否齐全；②制度是否实施并落落实了“三不放过；③是否建立了事故档档案；④是否按规定办理了了“意外保险”；⑤是否有“援人员”。2、对施工企业、机机构、资质的的监理（1）检查安全管理机机构的设置与与人员配备①企业必须配置有安安全生产管理理机构，并配配备专职管理理人员；②现场应建立“公司司-项目-班组”三级安全生生产管理体系系（各级均需需分别配备足足够的专、兼兼职安全生产产管理人员）。（2）检查企业资质与与从业人员资资格证明①企业资质与项目等等级和生产经经营行为是否否相符；②总分包主要负责人人、项目经理理、安管人员员是否有安全全考核合格证证及上岗证；；③其它管理人员和特特殊工种人员员是否经过培培训并具备安安全生产知识识和管理能力力。（3）对安全产品供应应单位的管理理①企业和项目对安全全设施材料、设设备和防护用用品的供应单单位应有控制制要求规定（制制度）；②所有安全材料、设设施和防护用用品的供货单单位应出具有有“生产资质证证明文件，资资证材料必须须与经营内容容相符。3、从安全技术管理理方面进行控控制和监督包包：（1）工地应对可能导导致死亡、伤伤害、职业病病、财产损失失、环境破坏坏等情状态和和根源，列出出清单（如高高处坠落、物物体打击，坍坍塌、触电、中中毒等）制定定有管理制度度（培训教育育、操作规程程与技术措施施）有应急预预案（包括技技术、监控措措施与方法，人人员、材料、器器具、设备的的配置等）；；（2）“施工组织设计”与与“施工方案”中必须有明明确编制审批批制度，其安安全、措施、内内容、工艺、作作业条件、职职工素质等都都应有明确的的规定，实施施中不得随意意更改；（3）对施工项目中的的土方开挖，基基坑支护与降降水、模板、吊吊装、脚手架架安拆以及爆爆破、垂直运运输设备装、拆拆等工程，均均应结合实际际编制专项安安全技术方案案，并组织专专家论证和按按程序审批后后才予实施，实实施前应组织织交底、检查查和验收。（4）施工企业必须制制定有给项目目管理人员、班班组进行安全全技术分级（给给项目管理人人员、班组）交交底制度，讲讲明职责、权权限、管理要要求；工作程程序及分解落落实与监督、检检查等内容和和规定。口头头交底后应有有书面交底记记录和交签手手续，并予以以备案检查；；（5）施工企业应全面面收编国家现现行安全技术术标准、规范范和各级安全全技术操作规规程，除专档档专人管理外外，并应随工工程进度将目目录、摘要编编发给企业相相关人员，其其内容至少包包括：①管理文件类（文明明卫生、劳动动保护、职业业健康、教育育培训、事故故管理）；②建筑工程类类（土方、脚脚手架、拱板板、高处作业业、临时用电电、起重吊装装、建筑机械械、焊接工程程、拆除与爆爆破、消防等等项目）；③安全技术操操作规程（如如架工、砼、钢钢筋、油漆、玻玻璃、起重吊吊装、施工机机具装拆与使使用等）。（6）检查工程在安全全设备、工艺艺的选用：①严禁施工现场使用用国家、行业业、地方等方方面已明文规规定的淘汰器器材、设备和和落后或不安安全施工工艺艺；②支持和鼓励施工项项目优先选用用国家、行业业、地方推荐荐的器材、设设备、新的安安全施工工艺艺及新的安全全防护材料、器器具。4、对施工设备与设施施安全管理的的监控：（1）对设备安全管理理的监督：①要求工地对现场施施工和应急救救援使用的全全部设备在安安装和拆除、验验收与检测、使使用与保修、改改造与报废等等各方都建立立有完整的管管理制度，对对职责、权限限、工作程序等等提出有明确确要求，确定定有监督检查查、考核方法法，形成有组组织措施的文文件；②安全设备、设施采采购：必须是是合格产品、报报送有效证明明（说明或合合格证生产许许可证、检验验控制报告或或鉴定证书等等）。不得购购置国家、行行业、地方等等方面已明文文规定要淘汰汰的产品。二二手货必须由由有资质的鉴鉴定单位出具具的技术鉴定定合格、有效效使用的证明明文件；③监理应督促并参与与施工企业定定期（季或月月）检查各项项管理制度的的执行情况，核核查设备、器器材在采购、安安装与拆卸、验验收与检测、使使用与保养、维维修与改造以以及报废等相相关记录；④检查租赁设备双方方具有承担的的资质与能力力的证明材料料、租赁协议议、出租方对对设备、机具具和配件性能能、运行安全全、检测维修修等证明文件件；⑤督促并检查企业的的设备档案（台台帐），包括括：自制、出出租、承租设设备的数量、型型号与规格、日日常检修记录录和目前状况况等说明与记记录。（2）对大型设备装、拆拆的安全监理理①按国务院第3733号令《特种种设备安全生生产监督条例例》核查装、拆拆单位及人员员的资质、资资格，现场须须报监理审查查并办理确认认手续，且不不准将装、拆拆出租、分解解给二个以上上单位进行；；②要求施工单位必须须在装拆之前前申报《装拆拆方案》和《安安全措施》，经经监理确认后后予以实施；；③当设备装拆完成，检检查装拆施工工单位“自检合格”后并出具的“合格明”，向使用操操作方移交的的“安全使用证证明”以及做使用用附交底所附附记录。使用用单位必须派派专人参与装装拆过程的监监控与管理（包包括：方案与与措施审批手手续，企业资资质与人员资资格，隐蔽部部分的验收，设设备安、拆程程序及过程是是否与方案、措措施相符，装装拆技术人员员是否到位，完完工必须经过过检查、验收收，出具验收收证明和使用用交底记录等等）；④设备安装完成，必必须经过自检检和行政批准准的检测机构构实施检测，检检测合格后并并取得合格证证后监理方可可核准使用。（3）对现场安全设施施和防护的管管理与监控①检查施工现场在危危险部位是否否设有明显的的安全警示标标志（安全色色和安全标志志）；②检查和督促施工企企业或项目必必须建立有：：正确使用其其警示标志和和安全色的明明确的制度和和要求。对设设置的部位、内内容、各级的的管理职责与与权限，监督督与检查方法法、组织等都都有明确的制制度和要求规规定；③要求施工现场的安安全标志、安安全色应统一一规划，并符符合《安全标标志》（GB28994-19996）、《安全标标志使用条例例》（GB116179—1996）和和《安全色》（GB2893—2001）的要求和企业内部规定。（4）对工程中使用特种种设备的监理理：①检查项目使用的特特种设备是否否按国家《特特种设备安全全监察条例》要要求建立有该该设备生产、使使用的管理制制度、岗位安安全责任制度度，并设有专专人管理，明明确相应的管管理要求、职职责和权限，确确定有监督、检检查、考核的的方法（产品品单位应具有有相关部门发发的《生产许许可证》）；；②检查企业在管理中中，是否按有有关规定要求求，落实了法法定单位对其其定期检测并并出具的《检检测合格》报报告。（5）监督工地落实现场场安全检查与与测试工具①施工企业应按现场场所使用的设设备配备有相相对完善的检检测设备与工工具（包括：：检查几何尺尺寸的卷尺，经经纬仪、水准准仪、卡尺、塞塞尺，检查受受力状态的传传感器、控力力器、力矩扳扳手，检查电电器的接地电电阻测试仪、绝绝缘电阻测试试仪、电压电电流表、漏电电测试报告等等，测风速的的风速仪等）；②要求各种检测设备备与工具必须须是证明齐全全的合格产品品（产品合格格证、生产许许可证专门机机构的《认证证证明》、《出出厂检测报告告》等）；③要求各种安全检测测工具必须按按国家规定进进行了定期检检查和经常性性核正（至少少应每年检定定、核正一次次，或按使用用次数规定进进行监理应查查其书面检验验报告或记录录）。5、对施工现场实施“安全检查的的要点”1）施工现场应按《建建设工程施工工安全技术操操作规程》核核查：①施工现场在执行中中，是否按监监理审批过的的“总平面布置置图”上各临设的的安全间距与与隔离措施等等；②施工现场的“封闭闭管理”与“围挡作业”和“六防”与卫生设施施（防火、防防水、防雷、防防震、防洪、防防风）达标与与否；③作业区、施工区、库库料区和脚手手架是否已按按规定远离了了高低压电力力网路和危害害作业场所，并并满足规定的的最小间距；；④对一切施工安全设设施，必须按按审批了的“施工组织设设计”、“施工方案”检查和验收收，达标方可可使用；⑤现场的洞、坑、沟沟、高处临边边和高危作业业区等，要求求必须有安全全设防、安全全标志、闪红红灯警示等，安安全通道应畅畅通明亮；⑥要求坑、槽施工应应有全面可靠靠的安全措施施和管理规章章，其料堆、机机械与坑、槽槽边须按各种种参数进行计计算确定，保保持可靠距离离；（2）按《建筑施工安安全检查标准准》（JGJJ59-999）检查施工工设施与设备备的安全措施施：①检查（各种类型）脚脚手架的施工工方案、立杆杆或架体基础础、架体与建建筑结构、杆杆件和剪刀撑撑的连接固定定、悬挑梁及及架体稳定、脚脚手板、荷载载架体和层间间防护、材质质与杆件接头头、通道与卸卸料平台的搭搭设和各部分分的施工技术术交底与验收收、升降装置置与附着支撑撑等诸多内容容；②基坑支护中检查施施工方案、坑坑壁支护、排排水措施、坑坑边荷载、临临边防护、上上下通道、土土方开挖、周周边建筑设施施和基坑支护护的变形检测测、作业环境境等内容；③现浇构件的模板安安装中，检查查施工方案、支支撑系统、立立杆稳定、施施工荷载、模模板堆放与吊吊装、支撑方方法与验收、拆拆除前的砼强强度、运输道道路与作业环环境等方面；；④对“三宝”（安全帽、安定带带、安全网）、“四口”（通道口、基坑口、板洞口、梯道（井）口）、“五边”（基坑边、阳台边、楼板边、詹口边、梯道边）中使用的器具、防护与设施的可靠性进行检查；⑤检查施工用电：aa、外电安全全距离与防护护措施；b、工作接地地与接零保护护系统；c、配电箱与与开关箱的两两级保护的做做法、参数、标标记、门锁；；d、现场照明的电电压、回路、做做法和接零保保护；e、配电线路路的电缆芯数数、电线质量量、穿越过道道的保护、架架设与固定；；f、电气装置置的参数与设设备是否相匹匹配；g、用电记录与与档案（巡视视维修记录、地地极阻值摇测测、规章制度度）等内容。⑥对物料提升机械（龙龙门架、井字字架）检查架架体资证、限限位保险装置置（定型化的的停靠、超高高超荷底极等等限位、缓冲冲装置）、架架体稳定（缆缆风绳和建筑筑结构、连接接）钢丝索、卸卸料平台门拦拦、吊笼门拦拦、架体安拆拆（方案、基基础、垂直度度、架蓝间隙隙、防护网、保保护绳等）、传传动系统（地地锚、卷钢绳绳、滑轮与防防脱保险装置置、联络信号号、操作规章章、避雷防护护等内容；⑦对外用电梯检查人人机资质、安安全装置（灵灵敏度、门锁锁灵活）、荷荷载（配重与与限控）、装装卸方案、架架体稳定、联联络信号、避避雷、验收与与操作制度等等；⑧对塔吊的安全检查查内容为：人人机资证、力力矩限位器、超超高变幅、行行走限位器；；吊钩、卷扬扬机与上人爬爬梯的保险装装置；附墙装装置（或夹轨轨钳）的安置置距离、安装装与拆卸方案案、指挥及方方式（对讲机机、旗语）、电电气安全（卷卷线器、机与与架的间距、防防护、接地接接零、基（轨轨）质量（有有设计文件、安安装牢靠、轨轨道有限位器器等）安装验验收与定位记记录等；⑨对施工机具中的木木工（平刨、圆圆盘锯）机械械、手持电动动工具、钢筋筋、电焊机、搅搅拌机、气瓶瓶、打桩机、潜潜水泵、翻斗斗车等检查人人机资证、安安装稳定、电电气可靠（线线路开关、接接地接零等）、环环境（棚、屋屋等）符合要要求，操作有有规程、防护护与标志齐全全等内容。６、配合企业安全生产产业绩的评价价工作①项目监理部应配合合当地行政主主管部门对施施工现场安全全情况的检查查和评价，主主动提供相关关监理记录、资资料和现场真真实情况；②按照建设部《施工工企业安全生生产评价标准准》、《安全全生产的奖罚罚》、《项目目施工安全检检查》和《安安全生产管理理体系》几项项法规。四、组织网络、人员配配置和岗位职职责1、建立健全安全生产产管理体系：：1）成立安全生产领领导小组，驻驻地工程师任任组长，专职职安全员落实实到位，每道道工序都要有有安全负责人人。2）完善安全生产责责任制，落实实“三级”安全生产培培训制度和岗岗前培训，层层层签定安全全生产管理责责任书，安全全责任落实到到人。3）建立、健全安全全管理台帐，定定期进行安全全教育和培训训，完善会议议制度和检查查制度。特殊殊工种人员必必须持证上岗岗，并登记造造册，进行统统一管理。**高速公路FJJ2驻地办安全全管理框架图图（见附表）2、安全监理人员的的岗位职责安全工程师岗位职职责1）负责安全监理的日日常管理工作作。2）参与编制监理规划划、监理工作作程序和监理理实施细则。3）负责签订安全目标标责任书并贯贯彻落实。4）负责审核承包人专专项安全施工工方案。5）负责组织专项重大大安全施工方方案论证工作作。6）负责安全监理技术术交底和管理理工作。7）负责巡查工地现场场，发现隐患患签发监理指指令予以纠正正。8）负责处理施工过程程中的安全事事故，并完成成报告。9）负责安全监理资料料归档管理工工作。10）完成总监理理工程师交派派的其它工作作。安全员岗位职责1）在安全工程师的领领导下开展安安全监理工作作。2）负责安全方案的初初步审查工作作。3）负责参加重大专项项安全方案论论证工作。4）负责参加安全管理理细则制定工工作。5）负责巡视工地现场场，填写安全全巡视记录。6）负责纠正违章作业业，处理或报报告安全隐患患，填写监理理指令。7）负责文明施工和环环境保护管理理。8）参加安全施工调查查工作。9）负责收集、整理、汇汇总安全资料料。10）完成安全工工程师交派的的其它工作。五、安全监理工作与方方法（一）监理工作流流程图1．安全监理工作流程程图紧急通知紧急通知通知上报同意修正方案不同意承包人编制安全施工方案监理工程师审核并提出书面意见业主代表审核实施监理工程师检查执行情况发现安全生产隐患及时发出整改通知发现安全事故提出书面报告承包人落实整改业主代表2．文明施工监理工作作流程图修正方案承包人编制文明施工方案修正方案承包人编制文明施工方案监理工程师审核并提出书面意见监理工程师审核并提出书面意见不同意同意上报不同意同意上报业主代表审核业主代表审核承包人落实整改实施承包人落实整改实施监理工程师检查执行情况监理工程师检查执行情况业主代表业主代表（二）监理工作方方法和措施1．确定安全、文明施施工监理工作作目标安全目标：无重大大工程质量事事故和人员伤伤亡事故。文明施工目标：创创市级文明工工地。2．制定安全文明施工工监理原则1）以人为本，控制制人的不安行行为，包括生生理上的、心心理上的和行行为上的。必必须根据人的的生理和心理理的特点，要要求承包人合合理安排和调调配适合的工工作，预防不不安全行为，通通过培训教育育，增强安全全和文明施工工意识。2）控制物的不安全全状态，即使使用的工具、机机械、设备、材材料（尤其是是爆破器材）等等不仅要保持持良好的状态态和技术性能能，还应该是是操作简便，灵灵敏可靠，并并具有保持操操作者免受伤伤害的各类防防护和保险装装置。3）作业环境的防护，即即要求承包单单位必须给施施工人员创造造良好的没有有一切危险的的环境和作业业场所。3．制定安全监理方案案1）监理规划中的安安全监理方案案的编制应根根据法规、委委托安全监理理约定的要求求，以及工程程项目特点、施施工现场的实实际情况，明明确项目监理理机构的安全全监理工作目目标，确定安安全监理工作作制度、方法法和措施，应应具有对安全全监理工作的的指导性，并并应根据情况况的变化予以以补充、修改改和完善。2）安全监理方案的的编制（1）安全监理方案应应与监理规划划同时编制完完成，它是监监理规划的重重要组成部分分。分阶段出出图时，安全全监理方案要要动态跟进调调整；（2）编制工作由驻地地监理工程师师主持，专职职安全监理人人员和专业监监理工程师参参加，工程监监理单位技术术负责人审批批；3）安全监理方案应应包括以下主主要内容：（1）安全监理工作依依据；（2）安全监理工作目目标；（3）安全监理工作内内容；（4）项目监理机构安安全监理岗位位、人员及工工作任务；（5）安全监理工作制制度；（6）初步认定的危险险性较大的分分部分项工程程一览表；（7）初步认定须经监监理复核安全全许可验收手手续的大中型型施工机械和和安全设施一一览表；（8）初步确定须编制制的专项安全全监理实施细细则一览表；；（9）初步选定的新材材料、新技术术、新工艺及及特殊结构防防止安全事故故的监督控制制措施；（10）必要的安全防护用用品。4．严格执行安全监理理措施1）前期安全监理措措施（1）审查施工单位的安安全资质；（2）协助业主拟定安全全生产协议书书。2）施工准备阶段的的安全监理措措施（1）制定安全监理程序序。（2）调查可能导致意外外伤害事故的的其它原因。（3）掌握新技术、新材材料的工艺和和标准。（4）审查安全技术措施施。（5）施工单位开工时所所必须的施工工机械、材料料和主要人员员已达现场，并并处于安全状状态，施工现现场的安全设设施已到位。（6）审查施工单位的安安全自检系统统。（7）施工单位的安全设设施和设备在在进入现场前前的检验。3）施工阶段安全监监理措施（1）审查各类有关安全全生产的文件件。（2）审核进入施工现场场各分包单位位的安全资质质和证明文件件。（3）审核施工单位提交交的施工方案案和施工组织织设计中的安安全技术措施施。（4）检查工地的安全组组织体系和安安全人员的配配备情况。（5）审核新工艺、新技技术、新材料料、新结构的的使用安全技技术方案及安安全措施。（6）审核施工单位提交交的关于工序序交接检查、分分部、分项工工程安全检查查报告。（7）审核并签署现场有有关安全技术术签证文件。（8）现场监督与检查。4）出现下述情况，指指令暂停施工工，并进行安安全整顿：（1）施工中出现安全异异常，经提出出后，施工单单位未采取改改进措施或改改进措施不合合乎要求时。（2）对已发生的工程事事故未进行有有效处理而继继续作业时。（3）安全设施未经自检检而擅自使用用时。（4）擅自变更设计图纸纸进行施工时时。（5）使用没有合格证明明的材料或擅擅自替换、变变更工程材料料时。（6）未经安全资质审查查的分包单位位的施工人员员进入现场施施工。5．严格执行文明施工工监理措施1）施工单位按规定定做好施工区区域与非施工工区域之间分分隔路栏设置置。2）检查督促施工单单位做好施工工沿线单位居居民的出入口口和道路畅通通行情况。3）检查督促施工单单位建筑材料料在规定地点点堆放。4）督促施工单位按按规定配置工工地卫生设施施，建立工地地卫生管理制制度并检查执执行情况。5）认真审查承包人人所编写的文文明生产安全全及环境保护护施工组织措措施及实施保保证体系是否否确实可行，具具有针对性，并并督促实施；；6）审查承建单位提提交的施工现现场平面布置置图，督促承承建单位定期期、不定期检检查用电、消消防安全。7）检查、督促承建建单位保持排排水设施和其其他应急设施施的畅通、安安全。8）检查、督促承建建单位保持施施工场地周围围单位、居民民的出入口和和道路安全、畅畅通。9）检查、督促承包包人及时处理理建筑垃圾及及生活垃圾，不不得乱堆乱放放，污染环境境。10）工程竣工后检查查督促承建单单位在规定期期限内完成工工程现场清场场工作。11）在出入口及醒目目处悬挂施工工标志牌。12）按施工平面图位位置做好厕所所，并每天由由专人打扫，严严禁在现场大大小便。13）临时工棚，经常常保持室内清清洁卫生，空空气流通。统统一设做饭、开开水供应点，定定期组织工人人做好灭虫害害工作，同时时，按规定设设置消防设施施，预防火灾灾事故的发生生。14）作业现场，做到到工完料尽，场场地清。15）大中小型施工机机械，使用必必须保持完好好，安装正确确，存放有序序，电器、电电源必须符合合规定要求，严严禁私自架设设电线。16）脚手架料严格执执行专料专用用，做到钢管管涂防锈漆，扣扣件除泥抹油油。17）进入工地工人要要先登记，由由工长进行安安全教育和技技术交底后，填填表签字才许许施工。18）机、电、架等要要经验收合格格后填表签证证才许使用。6．安全文明施工控制制措施1）组织措施（1）驻地办成立由驻驻地监理工程程师为组长、副副驻地监理工工程师为副组组长、设置专专职安全监理理工程师和安安全监理员的的安全小组，驻驻地办全员参参加，驻地监监理工程师负负总责；（2）专职安全监理工程师师和安全监理理员经常检查查安全文明施施工落实情况况；（3）改善外部配套，改改善劳动条件件；（4）定期召开安全文明明施工专题会会议。（5）定期组织安全言言明施工大检检查。2）经济措施（1）建立监理内部安全全文明责任制制度，奖惩分分明，把安全全文明施工监监理列入奖惩惩条款；（2）严格进行安全、文文明施工的检检查，对安全全、文明措施施达不到要求求的，要责令令整改，并处处以相应的处处罚；将安全全、文明达标标情况，作为为工程进度款款的付款条件件之一。3）管理措施（1）建立工程安全文明明施工控制和和管理体制制制度；（2）加强现场旁站、巡巡视和统计；；（3）加强对承包人主要要人员的管理理，以确保工工程安全顺利利有序地实施施；（4）通过书面指令对承承包人进行安安全文明施工工控制，杜绝绝口头指令，以以指出施工中中发生或可能能发生的安全全及文明施工工问题，使得得承包人加以以重视或修改改，以及批复复承包人呈报报的安全及文文明施工问题题处理方案和和处理后的结结论。4）技术措施（1）审查施工组织设计计，检查安全全文明技术措措施是否满足足安全文明施施工的要求；；（2）采用新技术，为安安全文明施工工服务；（3）督促承包人建立安安全文明施工工制度，以制制度规范施工工内容；（4）定期写出安全文明明生产的报告告报驻地监理理工程师和业业主；5）合同措施（1）在合同中明确因承承包人安全、文文明施工的问问题引起安全全事故，造成成业主的经济济损失的要进进行赔偿；（2）对照合同规定，督督促承包人严严格履行安全全文明生产合合同条款；（3）与承包人签定合同同时，要明确确施工期的安安全、文明施施工总目标；；明确安全责责任范围，制制定安全、文文明施工的奖奖罚条款。7．严格控制过程，确确保安全文明明施工时受控控1）事前控制（1）根据国家和省市有有关安全文明明施工的要求求，结合本工工程特点，要要求承包人编编制切实可行行的安全、文文明施工计划划；（2）落实安全、文明施施工的主要负负责人，明确确职责，制定定相关制度；；审查承包人人的安全、文文明施工管理理人员的配备备情况及相关关人员的资质质，加强持证证专业人员、上上岗人员的证证件检查；明明确安全、文文明施工的监监管工作程序序和制度；建建立现场安全全、文明施工工管理组，负负责日常安全全、文明施工工的巡视工作作；（3）认真审查施工总平平面布置是否否合理、科学学，从环境上上保证安全生生产、文明施施工；（4）监督承包人健全安安全文明施工工制度，包括括防火、防灾灾、防毒、防防洪、安全用用电、安全运运输、安全操操作等；（5）加大培训力度，对对新技术、新新工艺、新设设备、新材料料的安全文明明施工，必须须先培训后上上岗；（6）加强思想政治工作作，牢固树立立安全第—、文明施工工的思想；（7）监理班子除制定内内部的安全、文文明施工监督督管理办法外外，还应检查查承包人的安安全、文明施施工规章制度度及安全、文文明施工措施施的落实情况况，并把“预防为主”放在安全监监督的首位，分分析和研究施施工中可能出出现的不安全全隐患，并及及时在有关会会议上督促承承包人做好预预防工作。2）事中控制（1）监督承包人的安全全、文明施工工管理人员到到位履职，安安全施工保证证体系持续、有有效运行，使使安全、文明明施工得到控控制；（2）监督承包人全面实实施施工组织织设计中有关关安全、文明明施工的计划划，使施工现现场的材料、物物资、配件划划区堆码整齐齐、道路畅通通，安全设施施可靠，施工工程序安排合合理，工完场场清、现场整整洁卫生；（3）监督承包人按图施施工，保证工工程施工质量量，以质量保保安全，全面面实现安全、文文明施工目标标；（4）严格按照施工平面面布置图的要要求进行现场场临建的搭设设和各种材料料的堆放，施施工现场临时时道路均应做做成硬质地面面，并修筑好好现场的简易易排水沟，确确保施工现场场不积水，现现场容易产尘尘灰的垃圾必必须随时清除除，避免堆积积；（5）督促承包人执行施施工工序和工工艺规程，有有条不紊的进进行施工作业业；（6）检查承包人现场警警示标志是否否齐全醒目，施施工作业人员员是否按章操操作，杜绝违违规、违章的的野蛮施工。3）事后控制（1）分析安全文明施工工与计划的差差异，采取有有效措施，以以保证安全文文明施工计划划的实现；（2）总结监理工作时，必必须要有安全全、文明施工工监理的内容容，总结经验验，吸取教训，通过本工程程建设监理的的实施，使本本工程投标人人的安全、文文明施工监理理工作水平再再上一个台阶阶；8．安全文明施工监理理手段与实施施办法编号监理手段实施施办法1严格施工总平面管理在施工过程的每个个阶段，由监监理工程师提提出场地总平平面规划，报报经业主批准准后严格执行行。承包人施施工方案中的的施工总平布布置必须服从从前者；修改改、变更总平平面规划应事事先报监理工工程师和业主主批准。必须须突破传统的的让承包人的的“施工总平布布置”牵着鼻子走走的被动局面面。2施工区域硬地化按有关规定，结合合本工程特点点，施工区域域如基坑开挖挖后宜硬地化化，或设置工工作垫层，留留置进入基坑坑的斜坡为桩桩基施工创造造有利条件。3督促施工单位安全文明保证体系的正常运行承包人安全、文明明施工保证体体系的建立是是该项工作的的组织保证，要要求总承包单单位应有专人人专职，常抓抓不懈，使其其安全、文明明工作规范化化、制度化，使使其经常变化化流动的分包包劳务人员处处于受控状态态，施工区、仓仓储区及生活活区均达安全全、文明施工工的各项要求求。4安全、文明目标分解细化责任到人由监理工程师牵头头，督促承包包人根据自身身专业的特点点，将施工安安全和文明施施工的目标进进行分解细化化，将总平面面管理、安全全防护、防火火、治安、卫卫生管理、粉粉尘和噪音控控制等各项安安全管理落实实到班组、操操作部位和操操作者个人，以以便实施监控控。5制订管理措施兑现奖罚制度由监理工程师牵头头，督促承包包人根据自身身专业施工的的特点，制订订有关安全、文文明施工制度度，定期组织织检查，限期期指令整改复复查。由监理理工程师统一一掌握奖罚权权。6建议承包人运用必要计算机管理程序整个工程项目施工工安全监督全全过程是一项项复杂的系统统工程，为了了处理大量的的数据，更为为有效地实现现对各专业施施工的安全监监控。9．认真做好施工安全全监理资料、台台帐记录1）施工安全监理资资料应包括下下列内容：（1）委托监理合同关关于安全监理理的约定；（2）监理规划中的安安全监理方案案；（3）安全监理实施细细则；（4）第一次工地会议议纪要的安全全监理内容；；（5）安全监理告知书书；（6）安全监理通知单单；（7）安全监理整改回回复单；（8）相关的工程暂停停令及复工令令；（9）安全专项施工方方案报审表；；（10）施工单位资质、安安全生产许可可证报审表；；（11）施工单位的主要要负责人、项项目负责人、专专职安全生产产管理人员、特特种作业人员员资格报审表表；（12）工程例会纪要的的安全监理内内容；（13）安全监理日记；；（14）监理月报中的安安全监理内容容；（15）安全生产事故及及其分析处理理报告；（16）监理工作总结的的安全监理内内容。2）认真做好安全监监理日记，安安全监理日记记应包括以下下内容：（1）施工现场的安全全状况；（2）当日安全监理的的主要工作；；（3）有关安全生产方方面各类问题题的处理情况况；（4）施工单位现场人人员变动，以以及材料和施施工机械运转转等情况；（5）其他。3）认真做好安全监监理月报（1）当月工程施工安安全生产形势势简要介绍；；（2）当月安全监理的的主要工作及及效果；（3）施工单位安全生生产保证体系系运行状况及及文明施工状状况评价；（4）危险性较大的分分部分项工程程施工安全状状况分析；（5）安全生产问题及及安全生产事事故的分析处处理情况；（6）当月安全监理签签发的监理文文件；（7）存在问题及打算算（必要时附附照片）；（8）其他。（9）安全监理月报主主要由专职安安全监理人员员编写，经驻驻地监理工程程师签发报送送。4）认真做好安全监监理工作总结结（1）施工安全监理工工作结束时，工工程监理单位位应向业主提提交安全监理理工作总结。该该总结也可视视情况与监理理工作总结合合并为一个文文件。（2）安全监理工作总总结应包括以以下内容：①工程施工安全生产产概况；②委托安全监理约定定履行情况；；③安全监理人员组织织保障；④安全目标实现情况况及安全监理理工作效果；；⑤施工过程中重大安安全生产问题题、安全事故故隐患及安全全事故的处理理情况和结论论；⑥必要的相关影像资资料等。5）认真做好施工安安全监理资料料的管理（1）专职安全监理人人员具体负责责安全监理资资料工作，项项目监理机构构资料员配合合。（2）施工安全监理资资料的汇编和和保存应按有有关规定执行行。（三）突发事件应应急预案一、重大安全事故故应急预案为了及时有效地做做好工程施工工过程中安全全事故的应急急救援工作，最最大限度地减减少人员伤亡亡和财产损失失，根据《中中华人民共和和国安全生产产法》、《国国务院关于特特大安全事故故行政责任追追究的规定》规规定，结合本本工程实际，现现制定本应急急预案。1．应急救援工作原原则应急救援工作的基基本原则是：：驻地办统一一领导、各专专业监理工程程师分工负责责、现场监理理积极配合、运运转协调有序序。2．重大生产安全事事故分类1）重大工伤死亡事事故；2）重大火灾、爆炸炸事故；3）重大道路交通事事故；4）重大水上交通事事故；5）重大设备事故；；6）急性中毒（食物物中毒）事故故。3．应急救援领导小小组及职责。1）成立应急救援领领导小组组长：驻地工程师副组长：副驻地工工程师组员：专业工程师师2）主要职责（1）督促项目部做好好重大安全事事故应急救援援的实施方案案；（2）要求各项目部组组织模拟演练练，提高应急急救援的能力力；（3）组织指挥救援队队伍实施救援援行动；（4）向业主报告事故故救援和处理理情况。4．重大安全事故应应急救援的相相关要求1）加强对全体监理理人员的安全全教育，增强强对重大安全全事故应急救救援工作的责责任意识，做做好事故抢险险救援工作。2）当施工平台受损损，现场监理理工程师应立立即向领导小小组报告，在在驻地办领导导小组未到达达现场时，由由监理工程师师统一指挥，安安全监理员协协助，督促现现场做好施救救工作。当驻驻地办领导小小组到达现场场后，由领导导小组指挥应应急抢救。3）当施工作业船舶舶发生碰撞、搁搁浅、触损、沉沉没、火灾、爆爆炸事故时，由由各船船长负负责指挥，按按照船舶应急急部署表内容容自行自救，同同时向驻地办办领导小组报报告处理情况况。4）监理工程师应定定期检查交通通船出航时的的记录，记录录的主要内容容有：出航时时间、乘船人人数、航行情情况及船舶维维护情况等。5）当事故出现人员员死亡、失踪踪时，现场监监理人员应立立即向驻地办办领导小组报报告，同时通通知公安民警警到场处理。6）重大生产安全事事故发生后，各各监理组要真真正做到反应应敏捷，行动动迅速，运转转协调，救援援有力，凡因因不服从命令令致使救援工工作开展不力力，造成事故故损失扩大的的，视情节严严重情况给予予处罚，构成成犯罪的由公公安机关依法法追究刑事责责任。5．重大生产安全事事故应急救援援程序1）重大生产安全事事故发生后，现现场监理工程程师应立即报报告驻地办安安全领导小组组，安全领导导小组接到报报告后，应及及时赶往现场场进行处理，如如发生人员伤伤亡的，应及及时通知警察察来处理，同同时将事故情情况报业主。2）驻地办安全领导导小组各成员员接到通知后后，应及时组组织人员进行行施救，使项项目部的财产产损失降低到到最小。二、防坠落应急预预案为了保证在高空作作业施工过程程中安全、有有序，结合本本工程实际，现现制定本项目目防坠落应急急救援预案。1．应急预案工作原原则应急救援工作的基基本原则是：：驻地办统一一领导、各标标段安全监理理工程师分工工负责、现场场监理积极配配合、运转协协调有序。2．防坠落应急救援援领导小领导导小组及职责责1）成立应急救援领领导小组组长：驻地工程师副组长：副驻地工工程师组员：专业工程师师2）应急救援领导小小组办公室主主要职责（1）安排专职安全监监理人员在施施工过程中在在现场巡查，发发现安全隐患患，及时通知知项目部整改改。（2）定期组织安全监监理人员进行行培训，不断断提高自身素素质和自我保保护能力。（3）督促项目部对现现场施工人员员进行技术交交底和安全教教育。（4）督促项目部定期期对大型机械械设备、起重重设备进行检检查和保养，使使之处于良好好运行状态。（5）定期检查各标段段施工现场的的安全情况，并并将检查结果果发至各项目目部，此检查查结果作为月月底安全考核核的直接依据据。3．防坠落应急救援援方案1）督促项目部与当当地医院鉴定定救护合同，发发生高空坠落落事故后，立立即与当地医医院联系，救救护车30-40分钟内赶到到现场进行救救护。2）施工现场一旦发发生高空坠落落事故，现场场安全监理人人员应立即向向领导小组报报告，同时要要求项目部组组织人员进行行施救，待救救护车到达现现场后，送往往医院治疗。三、防台、防汛应应急预案1．应急救援领导小小组及职责1）应急救援领导小小组组长：驻地工程师副组长：副驻地工工程师组员：专业工程师师2）职责（1）安排监理人员收收听天气预报报和台风警报报，及时向领领导小组报告告台风走向。（2）督促项目部制定定防台、防汛汛实施方案，并并要求项目部部进行台风预预演。（3）督促、检查各项项目部防台措措施的实施和和落实情况。（4）配合有关部门进进行事故调查查。2．防台等级划分根据台风风力和对对本地区的影影响时间进行行划分，共分分为三级。1）当气象部门发布布热带风暴或或台风警报，风风暴24小时到达辖辖区，风力增增至5－7级时，进入入三级防台。2）当气象部门发布布热带风暴或或台风警报，风风暴24小时到达辖辖区，风力增增至7－8级时，进入入二级防台；；3）当气象部门发布布热带风暴或或台风警报，风风暴12小时到达辖辖区，风力增增至8－9级时进入一一级防台。3．陆上施工区域防防台、防汛具具体实施措施施（1）检查陆上龙门吊吊停靠位置，按按要求进行锚锚固。（2）进入三级防台时时①检查现场职工宿舍舍、办公室、仓仓库、生产车车间等建筑物物的加固情况况。②督促项目部对现场场各类电气设设备进行包扎扎，固定牢固固，防止进水水受潮。③龙门吊停靠指定位位置，按要求求拉好缆风绳绳和锚固系统统。（3）进入二级防台时时①检查各气焊作业点点的氧气瓶、乙乙炔瓶，要求求：分开存放放，固定牢固固，。②要求项目部将各类类行走机械开开回指定停置置停放，并锁锁好制动装置置。（4）进入一级防台时时①督促项目部昼夜派派人巡视现场场，发生情况况应及时报告告领导小组。②检查施工现场所有有龙门吊和大大型设备必须须固定完好。③防台领导小组应安安排安全监理理工程师到现现场值班，发发现问题及时时向安全领导导小组汇报。4．台风重大事故的的应急救援措措施：1）现场监理工程师师发现台风重重大事故时，应应立即向安全全领导小组报报告，同时要要求项目部采采取措施避免免损失的进一一步扩大。2）安全领导小组接接到通知后，应应立即赶往事事故发生现场场，并通知项项目部组织救救援队伍到现现场实施救援援。3）及时将事故处理理情况报业主主相关部门。（四）台帐记录有有关规定根据**（嘉）高高指【2007】44号文件及嘉嘉交投【2006】175号文件有关关要求，建立立安全管理台台帐管理制度度。1、必须建立安全监理理台帐：即人人员设备登记记台帐、安全全教育培训台台帐、安全会会议台帐、安安全检查台帐帐、危险源监监控台帐、安安全监理日志志。台帐要求求填写规范、字字迹清晰、双双杠改写、保保存完好。2、人员设备登记台帐帐：包括安全全监理工程师师、监理员登登记表；安全全管理、技术术人员登记表表；特种作业业人员登记表表；特种设备备登记表。3、安全教育培训台帐帐：包括安全全教育培训登登记表；安全全教育记录。要有教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试成绩等。4、安全会议台帐：：包括安全会议议记录表；安安全会议签到到表。填写会会议名称、内内容、时间、地地点、参加人人员、主持人人、处理结果果等内容。5、安全检查台帐：：包括安全隐患患整改通知书书；安全隐患患整改反馈表表。定期组织安全全检查，要将将检查时间、检检查内容、检检查人、检查查出的问题、整整改措施、完