自WTO终裁败诉以来中国稀土行业产能利用率有所提升行业产量回升至13.2万吨

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自WTO终裁败诉以来，中国稀土行业产能利用率有所提升，行业产量回升至13.2万吨

一、稀土行业概述

稀土是以稀土矿为基础原料生产的商品。从稀土元素的不同理化性质来看，稀土产品主要分为轻稀土和重稀土，前者包括“镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕”，后者包括“钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇”。

稀土是我国具有较大优势的矿产资源，我国2/3的省发现有稀土矿床、矿区多达130个，矿床类型齐全。稀土凭借优良的物理和化学特性，广泛运用于冶金、石化、新能源汽车、军工、电子信息、航空航天等战略性新兴产业领域。稀土行业产业链

改革开放以来，将我国稀土出口管制的脉络大致划分为自由放任阶段（改革开放—1998年）、严格管制阶段（1998年—2014年）、全面管制阶段（2014年—至今），如图所示。我国稀土管制的脉络划分

进入21世纪以来，我国逐渐意识到稀土资源不断流失，生态环境破坏加剧，稀土的供给战略便有明显调整。2011年以来稀土环保相关政策整理

二、市场供给

稀土行业政策的收紧，带来行业产能的收缩。2019年国内整体稀土冶炼分离指标为12.7万吨，其中轻稀土指标为8.9万吨，中重稀土指标为3.8万吨。2017-2019年中国稀土冶炼分离总量控制指标

《》显示：由于国家继续实行严格总量控制政策，中国稀土冶炼分离产利用率并不高。2019年国内稀土冶炼分离产能合计是40.69万吨。2019年中国稀土冶炼产能和开工产能

在这样的背景下，中国稀土行业产量常年维持平稳的状态，2018年行业供给出现增长趋势，到2019年行业产量规模增长至13.2万吨，同比增长10%。2009-2019年我国稀土产量走势图

中国稀土产业偷采，盗采现象仍然存在，同时稀土元素得利用不全面，造成了行业资源利用率偏低；中国稀土产业多集中在低端领域，高端和生加工产品较少；中国稀土行业出口多为原材料，这主要是因为高端加工利用集中在发达国家，国内缺乏核心技术。中国稀土产业发展特点

资料来源:智研咨询整理

三、稀土产业进出口分析

提升稀土出口贸易的话语权，并限制稀土资源的肆意开采保护环境，自2006年起中国收紧了稀土出口配额并严格了稀土开采的准入制度。但这也引起国外主要稀土需求国的不满，这些国家通过申诉世贸组织，最终迫使中国出口配额制取消，稀土产品出口数量上涨。

2019年我国进口稀土化合物4.1万吨，进口额2.66亿美元；进口稀土金属25.69吨，进口额195.47万美元。2012-2019年中国稀土产品进出口如下：2019年中国稀土

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