第5章项目管理机构

大渡河大岗ft水垫塘泄洪洞整治工程【施工组织设计】大渡河大岗ft水垫塘泄洪洞整治工程【施工组织设计】【施工组织设计】大渡河大岗ft水垫塘泄洪洞整治工程【施工组织设计】大渡河大岗ft水垫塘泄洪洞整治工程中国水利水电第五工程局有限公司SINOHYDROBUREAU5CO.,LTD中国水利水电第五工程局有限公司SINOHYDROBUREAU5CO.,LTD.PAGE9中国水利水电第五工程局有限公司SINOHYDROBUREAU5CO.,LTD中国水利水电第五工程局有限公司SINOHYDROBUREAU5CO.,LTD.PAGE10第5章 项目施工组织机构项目施工组织管理机构施工组织原则贯彻以人为本，以人力资源为第一生产要素。建立行之有效的运行机制，合理高效利用资源。⑴选派有项目管理经验和丰富施工经验的管理人才及工程技术人才，采用项目法施工，组建“中国水利水电第五工程局有限公司大渡河大岗ft水垫塘泄洪洞整治工程项目部”，负责本工程的施工组织和管理工作。⑵选派经验丰富的施工队伍及人员参与此项目施工，确保投入一流的工程管理人员、一流的工程技术人员及一流的施工队伍。施工中大力弘扬“求实从严、重誉创优、团结自强、开拓奋进”的五局企业精神。⑶信守合同，确保工程工期、质量、安全、文明施工、环境保护及成本控制目标的实现。⑷在发包人与监理工程师的领导下，协调好与各单位及当地政府之间的关系，做到让发包人满意，让当地人民满意。科学实施“干一个工程、树一座丰碑”的先进经营理念。施工组织机构中标后，我公司将成立“中国水利水电第五工程局有限公司大渡河大岗ft水垫塘泄洪洞整治工程项目部”，项目部实行项目经理责任制，项目部决策层包括项目经理、项目副经理、项目总工程师、项目总质检师。现场管理层由六部两室组成，包括工程技术部、质量管理部、安全环保部、计划合同部、物资设备部、财务管理部、综合办公室、施工管理部八个部室组成。施工组织机构见框图5.1-1。5.1-1 施工组织机构见框图各级管理人员及部门职责项目决策层职责项目经理⑴履行“工程承包合同”中项目经理应履行的各项条款。⑵贯彻执行国家和地方政府的有关法律、法规和政策，执行项目部的各项管理规章制度，维护项目部的整体利益和经济利益。⑶对工程项目施工进行有效地控制，执行有关技术规范和标准，在本工程中积极推广应用新技术，新工艺，新材料和项目管理软件集成系统，确保工程质量和工期、项目安全、文明施工、环境保护目标的实现，努力提高经济效益。及时解决施工中出现的重大问题。⑸负责组织制定项目部各类管理人员的职责权限，各项管理规章制度。项目总工程师⑴负责组织编制工程项目施工组织设计，包括工程进度计划和技术方案、制定安全生产技术措施、质量保证措施、文明施工措施及环境保护措施。⑵负责本工程项目的技术管理工作，大力推进科技进步，积极推广应用新技术、新工艺、新材料和项目管理软件系统。⑶协助项目经理做好工程竣工结算，竣工资料整理归档等工作。⑷负责工程的质量安全技术、环境保护技术工作。项目副经理⑴协助项目经理管理本工程项目。⑵负责组织指挥施工生产、安全环保管理工作。⑶负责施工过程中安全生产、文明施工及环境保护等管理工作。⑷协调主管部门与其它部门之间的关系。项目管理层职责工程技术部在项目总工程师的直接领导下，负责本工程的技术管理工作，包括施工组织设计施工技术措施的编制，技术方案的确定，组织技术交底，图纸审核，临时设施的设计等。解决施工中的遇到的技术问题，负责施工生产过程中的组织、安排管理等工作。下设测量组负责施工中的测量控制网、施工放样、方量验收、工程量核算等工作。质量管理部在项目总质检师的直接领导下，在依据国家颁布的技术标准、规范及建设单位的有关要求，对工程质量、文明施工进行全过程检查、监督管理等工作，负责工程资料的收集与竣工资料整理归档等工作。质量检查部下设试验室，负责项目取样检测等。安全管理部在项目副经理的直接领导下，依据国家颁布的各项标准、规程要求及建设单位的有关要求，对本工程进行全过程的安全、文明施工、环境保护的检查、监督管理、处理协调好内外关系，做好施工期间的治安保卫、等工作。计划合同部在项目经理的直接领导下，主要负责生产经营、合同管理、生产计划编制、成本核算、工程统计、成本管理等工作。机电物质部在项目副经理的直接领导下，根据项目年度施工生产计划安排要求，编制工程施工中所需的材料、构件、机械设备的使用计划，据此与有关部门签订供需及租赁合同。负责本工程的材料、设备管理等工作。综合办公室在项目经理的直接领导下，负责本工程的施工的行政业务、劳动人事管理、职业培训、后勤保障、防火及人员的医疗救护、人员调配和工资管理等。综合办公室下设医疗室，负责施工期间的职工的卫生防疫及临时救护。劳资财务部资金使用专款专用等方面的资金管理。现场作业层⑴拌和队负责混凝土拌合系统建设、运行和维护工作。⑵开挖队负责本标范围内所有土石方开挖及支护工程。⑶筛分队负责筛分系统建设、运行和维护工作工作；负责本标采料场场运、日常维护等工作。⑷试验室队负责本标范围内所原材料、半成品料、成口料的试验工作；负责本标范围内所配合比、实验记录及资料完善。⑸测量队负责本标段控制网的制作、挖填等计量、测量放线等工作。⑹基础处理队负责本标工程所有的基础处理工作。⑺支护队负责本标工程所有边坡支护处理工作。⑻混凝土浇筑队负责本标工程所有混凝土浇筑工作。管理机制纵向运行机制建立由单位分管副总经理、项目经理全权负责的项目经理部，下设工程技术部、质量管理部、安全环保部、计划合同部、机电物资部、财务管理部、施工管理、综合办公室，及现场安全监督员、施工监督员组成项目管理体系。纵向实行三级管理。第一层次：项目经理。项目经理作为项目部对内、对外管理的核心，全权负责项目部的各项工作。是进度、技术、质量、安全和经营管理的第一责任人。接受业主和上级主管部门的领导。项目经理的指令为项目部最高指令，一般通过文件形式或口头（特殊情况下）向下传达，通过项目班子到职能部门到作业层实施，再反馈回项目经理。必要情况下，项目经理可直接指令职能部门或作业层直至操作人员，除非有可以预计的严重安全隐患时，职能部门、作业层或操作人员必须遵照执行。总工程师、副经理对上接受项目经理领导，完成项目经理交与的任务，收集相关信息，并对施工提出自己的意见，协助项目经理决策；对下分管各个职能部门，指导职能部门开展工作，对职能部门的具体工作提出要求，并监督落实。对职能部门之间的不统一的意见进行裁决。第二层次：各职能部门，在项目管理体系中处于承上启下的作用。对上接受分管领导的领导，完成分管领导交予的任务，并负责收集、分析相关信息，根据分析结果制定相应应对措施，重大事件及时向分管领导汇报；对下按各自分工贯彻落实项目部的各项指令，按事先制定的各项技术和其它相关文件，指导作业层顺利施工。第三层次：作业层，作业层作为项目部的基层，接受职能部门的直接领导，按照项目部的各项技术和其它相关文件，保质、保量、保安全地完成各项工作。对作业过程中发现的问题，有义务向职能部门反映，涉及到安全和质量的重大问题，有权越级上报。横向运行机制横向运行机制，主要指纵向的第一、第二层次本身的横向关系。第一层次：总工程师、副经理作为项目班子的组成部分，在项目经理领导下，相互是分工合作关系。总工程师分管技术、施工进度计划；生产副经理分管生产、机械设备调配；项目副经理主管安全、文明施工、环保水保。虽然分工不同，但在分工范围内的重大事项，以会议的形式，形成共同意见报项目经理批准后组织实施。有不同意见，报项目经理裁决。第二层次：各职能部门作为三级管理层次，承担不同的具体管理内容，是相互协作的关系。也只有密切合作，各部门的工作才能顺利开展。因为职能部门在项目管理的每一个要素上，都有各自不同的责任。这一点，在下面机制运行的几个方面中详述。职能部门之间对施工中问题的处理，按归口管理部门为主的原则（须征求其它部门意见），职能部门之间有争议时报分管领导裁决。运行机制运行机制是一项复杂的系统工程，高效的运行机制是高速、优质、安全完成本工程施工任务的保证，施工管理的几个重要方面的运行机制如下：技术管理技术管理实行总工程师负责制，总工程师对项目经理负责。总工程师全面负责技术工作，负责组织制定总的施工方案和工程施工组织设计，对重大技术问题组织专家组和有关部门提前进行研讨定案。工程管理部是技术的归口管理部门，全面负责对设计图纸和设计说明进行会审，发现设计有疑问时，以书面形式报告监理人；编制各项施工活动的作业指导书，进行技术交底工作，并在施工活动中根据需要进行技术指导。施工管理部按照工程施工组织设计，组织生产，并协调各部门与作业队之间的接口工作，发现问题及时反馈到工程技术部。质量管理部负责监督技术方案的实施，并在技术方案实施过程中，对不符合项及时进行纠正，防止出现不符合品。安全环保部全面负责制订和完善各项安全技术规章制度，并监督落实。发现问题及时向总工程师报告，直到从安全技术上能够保障施工为止。质量管理质量管理实行项目经理负责制，总工程师主管并对项目经理负责。项目经理是质量管理第一责任人，全面负责质量工作。贯彻执行国家有关法律、法规、规范、标准，确保实现建设工程达到优良等级的质量目标。质量管理部是质量的归口管理部门。负责编制和修订质量计划、管理程序和本部门工作管理程序及其它质保文件，并监督检查、验证质量计划运行的有效性；负责对工程（单位监理之间的质保接口工作。施工管理部协助质量管理部做好质量监督管理、负责完成工程量的统计及有关统计报表的上报工作；工程管理部负责工程施工测量和试验，做好施工测量记录，同时负责工程项目的检机电物资部负责进场材料的检验验证，并保存与质量有关物项检验的合格证件，发现进场材料不合格，及时通报质量管理部验证，办理清退出场手续。计划合同部协助质量管理部搞好质量管理，确保质量保证资金及时到位。综合办公室协助质量管理部有关外事活动，全面负责文件归口管理，包括对所有文件的接收、复制、分发、保管及对外文件的处理等工作，并做好文件编码及文件内外传递通信渠道的管理。安全管理安全管理实行项目经理负责制，项目副经理主管并对项目经理负责。项目副经理主管安全生产工作，审核各项施工的安全技术方案，全面负责组织有关部门分析、处理各种安全事故。安全环保部是安全工作的归口管理部门，现场安全监督员负责监督落实；全面负责施工作业安全管理工作，制定落实安全工作计划，编制重要物资安全保护用品的采购技术规格书和需用量计划，提交给物资部。组织有关安全检查；负责调查处理各类安全事故；发现问题及时向生产经理汇报，或直接向项目经理报告。施工管理部按照各项施工安全技术方案组织生产，做好生产与安全防护的协调工作。工程管理部编制技术施工方案时必须有安全技术措施内容，同时在技术交底中进行安全技术交底，使作业队中的每一个人都了解安全措施要求。安全环保部对现场施工部位安全技术措施进行检查验证，发现有安全隐患及时通报。物资设备部按批准的重要物资安全保护用品的采购技术规格书和需用量计划，做好安全防护设施的采购，确保安全防护设施到位。财务管理部负责落实安全资金，确保安全资金及时到位。进度管理进度管理实行经理负责制，生产副经理主管并对项目经理负责。在工程进度管理中实行“目标管理”。目标管理以节点工期为依据，以节点目标为中心，将施工任务落实到每一个施工班组，并直接与工人的利益分配挂钩，提高每一个人的劳动积极性。总工程师负责组织制定工程总进度计划和物资采购计划，并主持生产协调会，布置施工任务和节点目标，全面负责施工现场的施工管理工作。负责各工程项目和部门之间的接口协调工作，发现问题及时向副经理报告。工程管理部根据合同进度计划要求，编制出有关的施工方案和作业指导书，并进行技术交底工作；同时根据进度计划，编制重要物资的采购技术规格书和需用量计划，提交给机电物质部。配件制度及采购计划，保证施工的顺利进行。质量管理部应根据进度计划要求，做好工程项目全过程的质量监督与检查验收工作，确保不因验收不及时影响进度。经营管理计划合同部由项目经理负责，项目经理全面负责合同签订前的条款审查，组织合同谈判；同时审定经营计划，组织合同评审。计划合同部是经营的归口管理部门，全面负责合同管理、分包管理和劳资人事管理工作；组织有关部门对服务分包方进行评审和选择；下达年、季、月经营生产计划；办理相关的清结算工作；发现问题及时向项目经理汇报。工程管理部参与对分包方评价、选择和合同的评审，负责审核上报工程进度的完成情况是否符合合同规定及是否与实际完成情况相符。发现问题及时通报计划合同部。施工管理部协助计划合同部做好商务管理，负责现场调度令签证工作。物资设备部负责组织有关部门对物资分供方进行评审和选择，建立采购物资台帐，并负责对物资进行标识、搬运、贮存、包装、发放的管理；及时与计划合同部办理相关清结算工作。安全环保部协助计划合同部做好安全奖励资金的落实,对存在安全隐患的单位通报计划合同部作相关的处理。财务管部是部门资金的归口管理；负责资金的管理工作，保证资金的专款专用，控制工程成本。总