2021年xx中学五项管理实施细则

2021年第七中学五项管理实施细则为认真贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的文件精神，切实减轻小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想为了认真落实国家教育部“双减”政策，进一步做好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学生的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生健康成长，我校结合自身的实际情况，制定出台了此方案。

二、工作目标加强学生作业布置科学性、合理性规范要求，确保作业总量不超标；加强学生睡眠及午间休息管理，确保学生睡眠充足；加强学生手机进校园管控，确保必要时学生能和家长正常沟通交流；加强学生读物排查清理，确保学生养成良好阅读习惯；加强体质管理，确保切实提髙学生体质健康水平。

三、工作原则（一）正面教育、及时引导；教育为主、处理为辅；

（二）坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展。完善我校教育质量评价制度体系，以评价导向引导学校可持续发展，以评价改撬动我校学生健康发展指数的提升。以“小切口”推动“大改”，深化育人方式改，解决广大家长急难愁盼的问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。

（三）体现科学性、专业性。遵循学生成长发展规律和教育教学规律,科学做好“五项管理”相关工作。

（四）坚持基础性和科学性并重的原则。学生的作业布置要基于课程标准、关注核心素养、体现课程性质。

四、重点任务（一）体质管理1、配齐配足体育专职教师，开齐开足体育课，学校严格落实体育与健康课程要求，保证充足的体育活动课时间，每天安排一节体育课或体育活动课，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。

2、加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。

3、提高体育教学质量。我校聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1-2项运动技能。组织开展“全员运动会”“全员体育竞赛”等多种形式的活动，构建完善的“校内竞赛一校级联赛一选拔性竞赛”中小学体育竞赛体系。适时对体育课的教学质量进行评价。教师的指导要贯穿课程的整个过程。

4、做好健康监测。学校将认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，如实记录测试结果，将测试成绩及时录入系统，建立学生体质健康档案，研判学生体质健康水平,针对体质健康不达标的学生，制定相应的提升计划。

5、进行体育教师招聘，确保学校在不断完善“基础一普惠_兴趣—特长，四级体育课程的基础上，为全体学生每天安排一节体育课。

6、综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

7、加强硬件建设，及时添置体育器材，加强运动场地建设，定期开展场地和器材的安全检查，满足师生体育锻炼的需求。

8、为了保证学生每天至少有一小时的锻炼时间，提高学生的体质，学校以体育课堂和大课间为主要抓手，开足上好体育与健康课程，保证每天两次眼操及一次40分钟大课间活动时间，安排6项体育活动做好二课堂活动，抓好学校跆拳道特色，让学生人人都会套跆拳道。坚持每个月开展一次小型体育活动或竞赛，每学期组织一次校园足球、篮球联赛、开一次校园运动会，做好每年体质健康检测，对学生体质进行动态监测。按照安全有序、内容丰富、形式多样、学生喜欢、有密度、有强度的原则，引导学生积极参加体育锻炼，全方位为学生体质健康“保驾护航”。

9、学校开设篮球。足球、乒乓球。羽毛球等体育类选修课程。

10、加强体育社团建设。开发更多的体育类社团活动逐步带动更多的学生喜欢运动、参与运动，增强体质。

（二）睡眠管理1、明确学生睡眠时间要求小学生每天睡眠时间10小时，家校共育，确保小学生充足睡眠时间。

2、严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或4:30课堂时间完成作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常最睡眠时间。提示家长参加校外培训机构结束时间不得晚于20点30分。

3、保证学生睡眠时间。我校严格执行，上午上课不早于8:00,不要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，住宿生上午上课前以自习为主。通过告家长一封信的形式，告知并督促家长保证学生在校外的时间也能按时就寝，保证睡眠时间。

4、严格招生管理。我校要严格做好就近入学工作，减少学生在上学路上耗费的时间，从而获得更多的睡眠时间。按省里规定，尽量让学生多睡一会，并且有时间吃好营养早餐，保障健康成长。

5、加强监管，优化睡眠管理保障措施（1）建章立制，规范管理。构建本校学生的睡眠管理的一系列制度，抓规范要求，从制度上规范家长和学生睡眠情况的落实。建立学生睡眠常规检查制度，进行规范管理。形成以班主任和家长协调配合的管理机制，注重对学生睡眠质量的反馈，确保学生每天的睡眠时间达到要求。（2）强化督查，完善评价。学校将班级睡眠开展情况作为班主任工作的考核内容之一，加强监督检查，切实将学生睡眠工作的开展落到实处。

6、广泛开展睡眠管理宣传教育，纳入课程教学体系；严格执行上午上课时间，禁止要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；建立家长反映意见的渠道；告知并督促家长保证学生按时就寝；寄宿制学校保障学生充足睡眠时间。

7、保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时。小学上午上课时间不早于8:20,中学上午上课时间不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；不得随意延长在校学习时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。

（三）读物管理1、加强其他渠道进校园课外读物的管理任何教师个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

2、开展书香校园系列活动，加强日常好书推荐，保证每天有一定的阅读时间，让每个孩子在书香中成长。

3、学校给每个班配备书柜，开放图书室、读书吧等，并通过形式多样的阅读活动。绘本课。阅读指导课提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

4、学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课外读物来源，并进行审核把关，严禁问题课外读物进校园。

5、建立监督检查机制学校加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物及时清理，消除不良影响。畅通社会和群众监督渠道，监督电话XXX及时发现并举报不良行为。

6、进校园课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录;学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见;学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。

7、强化管理，严禁非法读物进入学生书包。各班主任及全体教师要深入学习教育部《办法》，掌握对学生课外读物管理的具体要求。在符合上级要求的情况下向学生推荐课外读物时，要严把“十二种情形”关，严防不良读物进校园。推荐学生课外读物要坚持教育部《办法》规定的“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准，从严管理，确保好书进校。各班主任也要按照“原则”和“标准”指导家长的购书行为。

8、重视对学生电子产品的管理，严防不良信息、文章、读物毒.害学生。各班要结合学校《学生手机管理工作方案》加强对学生使用手机的指导和管理，指导家长管控好学生使用手机及其他电子产品的观看内容，教育学生不浏览不健康网页和不良信息、不阅读不健康书籍、不观看不健康视一，坚持绿色上网。

9、科学推荐读物。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校各部门不得组织统一购买。

（四）作业管理1、科学地设计作业。布置作业之前先试做学生作业，以确保作业难度水平与课程标准要求一致且数量适当。

2、注重作业设计。要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，把作业设计落实到同级同科集体教研中，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生需要的作业形式。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度作业。

3、严肃作业批改。教师必须亲自批改作业，提倡面批面改，以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。更不许找学生代批代改作业。

4、加强作业完成指导。教师充分利用课堂教学时间加强学生作业辅导，培养学生自主学习和时间管理能力；提高作业设计质量；加强作业与备课、上课等教学环节的一致性，提高教师的作业设计能力。

5、严控书面家庭作业总量。加强各学科作业统筹，总量控制。适合儿童年龄特点的作业，如课外阅读、口语交际、探究活动、手工制作等阅读、实践体验类作业，不布置书面家庭作业。

6、给学生选择的权力尊重学生学习上的差异性，提倡把作业形式划分为“必做作业+鼓励做作业+选做作业”模式，使各层次的学生都有收获。

7、作业公示1、公示作业用时。公示的作业都要标明大部分学生的预计完成时间，三至六年级语文、数学书面作业每天不超过1小时。

2、每天放学前，各班主任及教导主任对各班学生的书面家庭作业进行审核，审核通过后的作业在学校公开栏醒目位置进行公示，以接受学生家长与社会各界的监督。

3、教导主任及相关领导要每天调控各班作业公示情况，督促并提醒各班及时、规范地进行作业公示。

8、学校教导处产格监督各学科各年级书面作业总量。严格执行规定：一二年级不留书面作业，三至六年级日常不超过1小时。实行各学科作业统筹把关制，建立教导处牵头、学科主管领导落实、学科年级组长协调、班主任负责、各科教师配合的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作。教导处不定时抽查作业或访问学生，发现问题马上整改。

9、严肃作业批改。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改。要求学生对错误作业及时订正，及时做好向学生的反馈、答疑等工作。特别是要注重面批讲解,认真分析学情，对学习困难的学生要做好答疑辅导工作。不得给家长布置或者变相布置作业，不得要求家长检查和批改作业。

10、强化作业统筹。小学一、二年级不得留书面家庭作业,三至六年级家庭作业每天控制在60分钟以内。初中学生书面家庭作业每天不得超过90分钟。各中小学要完善作业管理办法，特别是要加强学科组和中小学的统筹，严格按照规定控制作业总量。指导学生充分利用自习课等时间，使小学生在课堂上完成书面作业、初中生在课堂内完成大部分书面作业。

11、统筹安排，注重分层。学校规定每个年级的书面家庭作业量要统一，由各备课组统筹安排教师设计分层书面家庭作业。作业设计要求有基础题和拓展题。作业难度不超纲，不拔高要求。具体做法是基础较好的同学只需做拓展题，其他同学做基础题，这样能较好地实现作业的分层布置。为了保证作业质量，作业设计均要先在教研组内里进行讨论、研磨，定稿后发给教导处审核，对作业超量、超纲的学科及时调整。教务处每周至少访谈一次学生、家长，及时了解学生作业情况，对学生的作业量进行监控。

12、统筹确定作业量教师布置家庭作业应严格按照新课标要求，科学合理，分层筛选，不布置重复性作业，班主任对班级作业总量进行把关，审脊与统筹协调本班作业总量，班主任负责与各学科老师沟通，各学科老师相互协调，统筹确定每天布置书面作业总量不超过90分钟。延时服务学科当天不得再布置书面作业。学生处指导班主任每天每周布置适宜学生的校内、居家劳动类作业，假期布置适宜的社会实践作业。

13、精选作业内容学校各学科教研组备课组必须坚持集中研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业一周布置计划。精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。作业的布置要依据新课程标准和教材内容及课程目标要求，认真精选具有典型性和代表性的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识，激活思维，培养创新能力。

14、认真批阅。教师要做到全批全改，不得要求学生自批自改，不得给家长布置作业或要求家长批改作业。不得使用侮辱、嘲讽言词或符号批改、反馈作业。充分发挥作业的“赏识”功能，探索增值性评价。帮助学生养成良好学习习惯，掌握科学学习方法。学校每学期对作业批改情况开展两次的常规检查。

15、根据学生需求，开展多种适合学生的活动，丰富课余文化生活。如组织学生进行各类社会综合实践活动，坚持上好每周的活动课程，积极开展各种文体活动活动，组织好社会公益活动，通过这些活动占领课余时间和阵地，以培养学生个性特长，及关心社会、热爱生活的健康心理，为学生全面发展提供更多的机会;通过家长学校等形式，加强意见反馈，认真听取学生与家长的意见，切实做好减负工作。

（五）手机管理1、学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲目听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。

2、手机有限带入校园。告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入学校需求的，须经学生家长同意，书面提出申请，经班主任同意，进校后应将手机交由班主任统一保管，学生使用时去班主任处领取，使用完毕立即交班主任继续保管，班主任在放学后将手机还给学生带回家，并告知家长。

3、有限带入校园。原则上学生不得将个人手机带入校园，禁止将手机带入课堂。

4、落实管理措施。广泛听取教师、家长、学生意见，学校拟定《XX校学生手机使用管理制度》。通过国旗下讲话、班队会、专题讲座、心理辅导等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自主管理能力，避免“一禁了之”等简单粗暴管理行为。对学生违反手机使用管理规则的行为，要注意批评教育艺术，开展丰富多彩的校园活动，丰富学生的学习生活,引导学生充分感受现实生活的快乐。

5、规范作业布置。加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。

6、严格禁止学生带手机进入教室，充分利用家校微信群做好宣传教育，争取家长的配合和支持。

7、将手机管理纳入学校日常管理，制定《南安市胜利小学手机管理制度》，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。学校办公电话对学生开放。

8、加强教育引导。学校通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

五、保障措施（一）优化课堂教学，提高课堂教学质量。学校保证开齐开足开好国家规定课程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生