大连地税办税服务平台入门指引-纳税人学堂

工会经费（筹备金）相关政策规费征收处

汤秀川2017年7月4日一、地税局代征工会经费的依据大连市人民政府《关于同意市地税局为工会经费和残疾人就业保障金代收主体的批复》依据批复市地税局作为工会经费代收主体，从2008年7月1日起，代收工会经费。二、工会经费征收的法律依据国家级：1、《中华人民共和国工会法》2、关于工资总额组成的规定（国家统计局令第1号）3、《关于工资总额组成的规定》若干具体范围的说明6、国家税务总局关于工会

经费企业所得税税前扣除

凭据问题的公告

（国家税务总局公告2010年第24号）7、国家税务总局关于税务

机关代收工会经费企业

所得税税前扣除凭据问题的公告

（2011年第30号）省级：1、辽宁省实施《中华人民共和国工会法》若干规定2、辽宁省地方税务局辽宁省总工会关于印发《辽宁省地方税务机关代收工会经费（筹备金）若干规定》的通知（辽地税发［2006］183号）3、辽宁省总工会关于实行托付地税机关代收工会经费有关问题的通知（辽工发财字［2006］18号）4、中华全国总工会办公厅关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费(筹备金)事项的通知（总工办发［2004］29号）5、中华全国总工会关于托付税务机关代收工会经费有关问题的答复（工财字［2008］92号）市级：1、大连市地方税务局大连市总工会关于印发《大连市工会经费（工会筹备金）征缴管理方法》的通知（大地税函〔2008〕113号）2、大连市总工会关于地税机关代征工会经费有关问题的通知（大工财〔2008〕4号）3、大连市地方税务局大连市总

工会中国人民银行大连市中心

支行关于通过国库征收工会经

费和工会筹备金有关事宜的通知

（大地税发〔2008〕35号）4、大连市总工会下发《关于明确

地税机关代收工会经费（筹备金）

有关问题的通知》三、征缴范围

大连市行政区域内除财政预算全额拨款的机关、事业单位以外的全部企事业单位、社会团体以及其他经济组织，均是工会经费（工会筹备金）的缴费单位。其中，已建立工会组织的缴费单位，缴纳工会经费；未建立工会组织的缴费单位，缴纳工会筹备金。四、征缴基数及相关概念的界定缴费基数工会经费（工会筹备金）以缴费单位上月全部职工工资总额为月缴费基数。全部职工的界定所谓全部职工，是指在各缴费单位中工作，并取得劳动酬劳的全部人员。全部职工，应包括中方职工，港、澳、台方职工和外方职工在内。工资总额的界定工资总额依据《国家统计局关于工资总额组成的规定》（1990年第1号令）标准及有关规定执行，是指各缴费单位在确定时期内支付给本单位全部职工的劳动酬劳总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊状况下支付的工资等。工资总额应以干脆支付给职工的全部劳动酬劳为依据，不论是否计入成本，不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的，均计入工会经费（筹备金）的缴费基数。工资总额是税前工资，包括单位从个人工资中扣除的住房公积金和社会保险基金等。工资总额由下列六个部分组成：（1）计时工资；（2）计件工资；（3）奖金；（4）津贴和补贴；（5）加班加点工资；（6）特殊状况下支付的工资。奖金的范围（1）生产（业务）奖包括超产奖、质量奖、平安（无事故）奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣工奖、外轮速遣奖、年终奖（劳动分红）等。（2）节约奖包括各种动力、燃料、原材料等节约奖。（3）劳动竞赛奖包括发给劳动模范、先进个人的各种奖金和实物嘉奖。（4）其他奖金包括从兼课酬金和业余医疗卫生服务收入提成中支付的奖金等。津贴的范围（１）补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴。（2）保健性津贴。具体有：卫生防疫津贴、医疗卫生津贴、科技保健津贴、各种社会福利院职工特殊保健津贴等。

（3）技术性津贴。具体有：特级老师补贴、科研津贴、工人技师津贴、中药老药工技术津贴、特殊教化津贴等。（4）年功性津贴。具体有：工龄津贴、教龄津贴和护士工龄津贴等。（5）地区津贴。（6）其他津贴。具体有：干脆支付给个人的伙食津贴（火车司机和乘务员的乘务津贴、航行和空勤人员伙食津贴、水产捕捞人员伙食津贴、专业车队汽车司机行车津贴、体育运动员和教练员伙食补助费、少数民族伙食津贴、小伙食单位补贴等）、合同制职工的工资性补贴、上下班交通补贴、洗理卫生费、书报费、工种粮补贴等。补贴的范围为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付的各种补贴，如副食品价格补贴（含肉类等价格补贴）、粮、油、蔬菜等价格补贴、煤价补贴、房贴、水电贴等。包括单位发给员工的可自行支配的住房补贴、通讯补贴、交通补贴、无食堂补贴和过节费，也包括各种形式的充值卡、购物卡。工资总额不包括的项目的范围（1）依据国务院发布的有关规定发放的创建独创奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员在重大体育竞赛中的重奖。（2）有关劳动保险和职工福利方面的费用。职工保险福利费用包括医疗卫生费、职工死亡丧葬费及抚恤费、职工生活困难补助、文体宣扬费、集体福利事业设施费和集体福利事业补贴、探亲路费、支配生育补贴、冬季取暖补贴、防暑降温费、婴幼儿补贴（即托儿补助）、独生子女牛奶补贴、独生子女费、“六一”儿童节给职工的独生子女补贴、工作服洗补费、献血员养分补助及其他保险福利费。（3）劳动疼惜的各种支出。具体有：工作服、手套等劳动疼惜用品，解毒剂、凉快饮料，以及依据国务院1963年7月19日劳动部等七单位规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等五类工种所享受的由劳动疼惜费开支的保健食品待遇。（4）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。（5）支付给外单位一次性劳务人员的稿费、讲课费及其他特地工作酬劳。（6）实行住宿费、餐费包干后，实际支出费用低于标准的差价归己部分。（7）对自带工具、牲畜来企业工作的从业人员所支付的工具、牲畜等的补偿费用。（8）实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入。（9）一些单位职工集资入股或购买本企业的股票和债券后发给职工的股息分红、债券利息以及职工个人技术投入后的税前收益支配。（10）企业一次性支付的工伤医疗补助金、伤残就业补助金、生活补助费、经济补偿金、赔偿金或违约金，买断工龄支付给职工的费用。（11）支付给家庭工人的加工费和按加工订货方法支付给承包单位的发包费用。（12）调动工作的旅费和

安家费中净结余的现金。（13）由单位负担的各项

社会保险、住房公积金以及

补充医疗保险和补充养老保险

（不包括商业保险）。五、征缴比例

已建立工会组织的缴费单位按缴费基数的2%计拨工会经费，其中的40%部分，通过地税机关征缴；60%部分，由缴费单位干脆通过银行转账至同级工会账户。未建立工会组织的缴费单位依据缴费基数的2%，通过地税机关全额缴纳工会筹备金。全国、省产业工会在连的缴费单位依据规定的分成比例缴纳工会经费（工会筹备金）。六、征缴期限依据按月缴纳原则，各缴费单位应当在每月纳税申报期限内，填报《大连市地方税收纳税申报表（综合）》，以窗口申报或网上申报的形式，向主管地税机关缴费。同时