甘肃计量应用服务所处行业发展概况

甘肃计量应用服务所处行业发展概况计量对现代产业发展分析（一）计量是高质量发展的战略基础计量是测量的科学及其应用，是国家科技创新体系的重要组成部分，其发展水平是国家核心竞争力的重要标志，是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑，在国家工作大局中具有基础性、战略性地位。计量是创造质量和控制质量的重要物质手段，是保证国民经济正常运行和公平贸易的基础。计量准确度的每一次提升，对科技进步、民生改善、产业发展和国家安全均具有重要推动作用。毫无疑问，计量支撑发展，质量成就未来。在市场经济体制改革日益深化的大背景下，计量作为国民经济发展的重要支撑和保障，将在市场监督管理中发挥越来越重要的作用。《规划》充分体现了市场监管总局对计量科技发展的高度重视，从计量发展现状、面临形势和挑战出发，明确了发展的总体目标和重点任务，对推动计量科技进步、服务经济社会高质量发展、实现社会和谐稳定、保障民生福祉、维护国家主权和安全、提升经济全球化竞争力、建设社会主义现代化强国具有重要的战略意义。（二）十三五计量科技取得跨越式的发展获得国际承认的校准测量能力从十三五开始时的1266项，增长到目前的1805项，增幅43%，进入世界先进行列，并成为全球有能力参与驾驭国际原子时的八个国家之一。拥有国家科技资源共享服务平台2个，建成一批国家产业计量测试中心。在亚太计量规划组织（APMP）下设12个技术委员会中，担任和候任数量居首位。温度单位重大变革关键技术研究和新一代国家时间频率基准的关键技术与应用两个项目获得国家科技进步一等奖。计量科技创新能力和测量水平的提升，有力地支撑了高铁、大飞机和海洋装备等重点产业的研发与生产，促进了电子、生物和医药等战略性新兴产业的发展。计量与产业的融合计量分为法制计量、科学计量和产业计量，法制计量不再赘述，产业计量是计量与产业融合的较好的一个领域。在产业过程中，精确测量的需求是非常普遍的，需要将计量标准充分融合进产业过程中，量化过程参数，优化设计，从而提高产品品质。然而人们对产业过程的关注还远远不够，这反映在我国产品质量还远远达不到发达国家的水平上。其实计量融入产业不仅是方法也是理念，必须破除计量研究对象是计量标准这一边界条件的限制，将计量的对象扩充到产品和过程，围绕产品的计量性进行研究，围绕产品实现过程，提升产品生产控制能力，从而提升产品质量，促进产业进步。总之，产业计量的研究重点是产品实现过程的计量性，对象是产品及产品类，作用是解决产业过程中没能量化的控制难题，将复杂的产品性能测量问题转化为简单量值测量问题，方法是将计量的思维方式和技术方法融进产业过程，完成产业过程中参数量化、优化、固化的过程，保证系统输出的一致性和有效性。计量行业未来展望入世后由于计量检测行业开放，大量的法律法规需要重新修订，但由于牵涉面太广，新的法律法规迟迟未能出台，因此存在较多的灰色地带和混乱。近年，国家加强对计量检测行业进行整顿和规范，主要体现在：一是机构认证认可更加严格，门槛明显提高;二是加大了对机构的监督检查，对违规机构施以停业整顿的严厉处罚;三是各地出台规范计量检测市场的行政法规。计量是对测量的结果是否有效进行确认的过程，有利于社会的分工和协作。我国对计量技术的研究与国外发达国家相比还存在一定的差距。近几年随着经济一体化进程的不断发展，我国的计量经济特点越发明显。首先我国计量行业的目标是提高工业产品的竞争力，想要提高工业产品的竞争力就要提高产品的质量，而计量检验是现代化工业生产的重要支柱之一，只有凭借准确的数据指导生产，对工艺进行严格控制，不断检测成品直到合格达标，质量才能真正得到保证。目前，我国计量检测行业主要存在以质监、商检计量检测机构、以及国家各部委下设的计量检测机构、大型国有企业集团计量检测机构、外资计量检测机构、民营计量检测机构等5种类型。前3类国有性质的机构大都沿袭计划经济体制的管理模式，管理分散、条块（职能、地域）分割，技术水平参差不齐，重复建设严重。目前计量检测行业正处在由原计划体制向国际接轨的变革阶段，国有、外资、民营等不同体制和机制的机构共存，市场处于多元混战的无序竞争状态，具有很大的市场机遇与风险。计量技术对现代产业的影响加强科技创新，提升计量先行引领能力。各国家产业计量测试中心针对前瞻性计量测试技术、产业关键共性计量技术等开展科研攻关，有效填补了专用测量方法空白，对重大工程顺利实施以及产品质量提升起到了促进和引领作用。国家航空器产业计量测试中心攻克飞秒激光成像技术、高超声速飞机动态温度测量校准技术等200多项关键技术，为歼20、运20、直20系列等新一代航空装备自主研制与性能评价奠定了坚实的计量技术基础。通过制定标准规范，有效解决了计量测试方法的一致性问题，支撑计量测试活动的量值控制能力持续提升。国家光伏产业计量测试中心主导编制两项半导体行业国际互认标准，填补光伏组件检测方法的国际性空白，对我国光伏产业发展具有重要意义。融入产业过程，强化计量服务支撑能力。各国家产业计量测试中心积极融入产业生产活动，为企业提供一站式服务，积极打造智慧计量服务平台，解决企业计量测试难题。国家平板产业计量测试中心（苏州）以服务显示产业为重点，为产业链500余家重点企业解决了生产量值不统一等难题，为产业提质增效提供了有力技术支撑。生物医药、环境监测、节能减排等领域的产业计量中心，大力开展在线、远程、实时等新型计量技术研究，在做好疫情防控工作和落实碳达峰碳中和目标中发挥了重要作用。国家生物技术药物产业计量测试中心成功研制出新型冠状病毒假病毒核酸标准物质，有效实现了从病毒核酸提取到核酸定量的全过程质量控制和管理，为新冠病毒核酸诊断提供了精确的生物标尺。强化运行机制，夯实计量基础保障能力。各国家产业计量测试中心在政策对接、实验室建设、设备购置、项目投资、人才引进等方面得到了大力支持，围绕组织架构、人才激励、条件建设等方面进行积极探索和创新实践。国家航天动力产业计量测试中心设置中心管理机构和技术委员会，形成以中心牵头策划、企业参与的协同工作机制，极大地提升了全产业链计量测试服务能力和产品全寿命周期计量保障能力。产业计量工作重点（一）提供产业专用的量值传递服务主要是根据产业实际需求建立标准，开展量传工作，而不是根据计量专业需要建立标准，着力提高产业的量值传递能力，解决企业急需的综合参数校准、在线实时校准、动态校准等关键计量测试技术难题。（二）提供产业关键领域关键参数的测量测试服务根据产业需求梳理出影响产业关键产品关键性能指标的关键参数，确定适应产业发展需求的计量测试服务重点领域和重点项目，开展相关计量测试技术和方法的研究和应用，制定和完善产业急需的技术规范。（三）提供产业专用测试设备研制服务开展大型试验系统（含综合设施）以及专用试验、测试设备等技术装备的研制服务，尤其是满足产品和关键零部件要求的专用测量测试系统、自动测量测试系统等，建立大型试验系统和专用测试设备的计量测试监督管理机制和性能综合评价手段，提高现代产业测量测试装备研制能力。（四）提供产品全寿命周期的技术服务从产品全寿命周期的综合保障角度，明确产品从研发到使用维护各个阶段实现计量测试技术保障活动一体化的组织工作模式与关键控制节点，明确关键测量参数及计量评价手段。产业计量的特点随着科技的进步和社会的发展，尤其是产业结构调整和中国制造2025战略的实施，各个产业都取得了长足发展，关键技术突破能力增强，但是与发达国家相比，我国相关计量测试技术水平还有很大差距，计量测试依然存在测不到、测不准、测得不可靠等问题，严重影响了产品研制生产的进度和质量。为满足现代高端装备及大型综合试验系统对复杂、极端环境条件、多参数综合等特殊计量测试需求，产业计量的服务重点由实验室单体仪器校准向试验现场实时、在线、综合、原位、整体和真实物理量校准转变；由保证计量器具合格向保证数据准确、数据分析利用、提供系统解决方案转变。产业计量的主旨思想是三全一前，而实现三全一前的关键是抓住产品，从产品性能参数出发，针对参数的定义，理清产品及其实现过程各个环节参数量值的溯源关系。即针对产业产品及其设计、生产、试验和使用维护全过程开展完整的参数溯源链分析研究，溯源链条为产品性能指标—计量测试及试验参数—计量参量—计量测试标准—计量基准。其内涵就是结合产品及其实现过程定义的参数的测量评价要求，系统分析测量设备或标准的准确性、测量方法的正确性、测量环境认识的完整性、测量数据评价的合理性等，促进计量工作向产品研制流程的延展。参数溯源链条分析的具体方法是：首先明确参数是否有量化指标；其次以参数的测试过程是否具有成熟可靠的测试方法和技术标准，来判断参数是否可测，量值是否可控，对测试设备（传感器、仪器装置、系统等），依据其工作原理、操作规程和使用特点，判断其关键技术参数的校准或评价方法是否合理、校准手段是否完备；最后针对校准设备（计量器具、装置、系统等），依据计量技术规范，判断其关键技术参数量值是否可实现向国家计量标准的溯源，进而明确产品被测参数与测试设备参数量值之间、测试设备参数与校准设备参数量值之间的最大允许误差或测量不确定度的比较关系，是否正确完整。计量服务产业发展案例剖析我国高铁的快速发展，不仅得益于自主创新技术的进步，还得益于计量测试技术的保驾护航，特别是高技术行业，一套完备的计量保障方案是保证产品使用过程保持良好性能指标的保证。例如高速列车晚间不安排运营，而是进行全车的保养和检测校准，因为机车运营速度较高，许多关键配套产品已经触碰到技术天花板，技术储备度不够宽，这样更需要加大计量测试保障服务，保证产品性能可靠和稳定。所以，清晨首列火车必挂检测车随车进行动态在线监测，根据其检测数据，安排上线列车的运行。高速列车的轮对磨损对高铁的高速平稳运行有极大伤害，因为高速列车的运行依靠轮轨配合，这是保证列车安全的重要数据之一，所以轮对的尺寸和铁轨的尺寸，每天都需采集大量自动化数据和人工测量数据，并实时传递到分