地表水厂建议书

9/9地表水厂建议书给水工程设计规模与内容

一﹑取集水工程

根据水源地水文地质条件，取水构筑物采用管井。井群生产井井数按最高日供水量和井群开采状态下每井出水量确定；为安全供水，按规范取生产井数的20％作为备用井。

燕家佐证水源地供水规模5万m3/d，出水量为7920m3/d的水源井6眼(其中生产井5眼，备用井1眼)，出水量为4080m3/d的水源井4眼(其中生产井3眼，备用井1眼)，总计10眼。

燕家佐证水源地以燕家佐证镇为中心占地约2.5km2，水源井间距为300～600m；水源井井管直径分别为300mm和426mm。

燕家佐证水源地单井取水量为330m3/h和170m3/h，平均地面高程为56.0m；根据“水文地质勘察报告”和水泵使用年限，动水位埋深取15.0m；清水池最高水位高程58.5m。经计算，井群所需水泵最大扬程34.67m，最小扬程32.07m。选用井用潜水泵。潜水泵选定详见表5-1，潜水泵设计主要参数详见表5-2。

为加强水源井卫生与安全防护，每井均建半地下式深井泵房，共10座。为保证潜水泵正常运行、实现自动控制和维护管理，每台潜水泵的出水管上设有必要数量的阀门和仪表，详见附图水-01。每座深井泵房的建筑面积22.95m2，总建筑面积229.50m2，总占地0.30ha。

水源地井群系统联络管道，根据供水安全要求进行布置；经水力计算，联络管道管径DN300-600，总长度4927m。

管材选用球墨铸铁管，管道接口采用橡胶圈柔性接口，与阀门等设施连接处采用法兰连接；管道阀门选用蝶阀。水源地联络管道平面布置图详见附图水-04。

表5-1潜水泵选定表

表5-2潜水泵设计主要参数

第六章管理机构和劳动定员及建设进度一﹑管理机构和劳动定员

XX市城市给水工程内容包括取水工程﹑配水厂工程﹑配水管网工程及相应的供电﹑自控等工程。该工程建成后，担负着XX市区的主要供水任务，为保证该系统安全﹑可靠的运行，应组建相应的行政管理机构。该机构在XX市城市规划局的直接领导下，由XX市自来水公司统管。

本着科学管理﹑减少非生产人员﹑定岗定责地原则，参照1988年建设部制定的《自来水企业制定劳动定员标准》（试行）和国标CJJ41-91，本工程需设置行政技术管理﹑党务政工﹑经济管理﹑运行值班﹑仪表维修等部门。水厂定员75人，其中生产人员39人，占总定员的52.0％；辅助生产人员26人，占总定员的34.7％；管理人员10人，占总定员的13.3％。详见表6-1人员编制一览表。

供水工程的安全可靠经济运行，关系着千家万户及工业生产的发展，标志着市政设施的水平，所以本工程要求自动化程度，相应要求较高的管理水平，需配备适当比例的专业技术人员，中专以上技术人员比例不得少于50％，其中大专以上技术人员不得少于15人。

随着城市供水规模的不断扩大，城市用户的不断增加，配水管网的逐渐扩展延伸，自来水公司需随之增加一定的管网巡检﹑维护﹑抢修人员和为用户检修服务﹑查表﹑收费人员。为使职责分明，便于管理，建议自来水公司下设管网所，按国家有关标准，每6-8Km管网配备1人，每200-250户水表配备1人，定员15人。

综上所述，XX市城市给水工程总定员为90人。人员编制一览表详见表6-1。

表6-1人员编制一览表

二﹑建设进度

该工程属城市基础设施工程，是保证工业生产和居民生活所需的重要基础设施之一，尽快建设集中供水工程是当前城市建设的首要任务，根据资金筹措计划，工程计划2年建成，第3年投产，当年生产能力达到设计负荷的90％，第4年达到设计生产能力。详见表6-2工程进度一览表。

表6-2工程进度一览表

第七章水源保护

水是城市发展的命脉，水资源危机一直困扰着严重缺水的华北地区，因此保护有限的水资源，是关系到城市发展和人民生命安全及身体健康的重中之重。XX市新水源地是一种消耗型水源地，水源地一旦启动，水位将逐渐下降。为了有计划﹑有节制﹑经济合理地开发地下水资源，减缓水位下降速率，延长水源地使用年限，提高采水效率，防止水质恶化及不良环境地质问题的发生，依据国家有关法规及水源地的具体情况，提出以下水源保护建议：

一﹑水资源保护

1﹑在地下水位逐年下降的趋势下，水源地必须注意做好地下水的动态监测工作，建立地下水动态监测系统，特别注意对水源地区域下降漏斗范围内进行严格监测，控制区域下降漏斗的发展。

2﹑水源地开采范围内，绝对禁止新建工业开采井。

3﹑开源与节流并重，充分利用境内唐河、沙河、孟良河等河流及大型排灌渠道的地表水和区内自产径流进行人工调蓄，以增加农灌用水水源和地下水的补给量，相对增加地下水的可开采量。

4﹑建立地下水资源管理模型。建立地下水动态监测制度，并与地下水动态长期观测网结合，对生产井及邻近地区建立水位﹑水质﹑水量监测网，定期观测水位﹑取样﹑分析水质﹑核算水资源。

二﹑水质保护

1﹑建立水源地卫生防护带

卫生防护带，应由供水主管部门会同政府环保水文地质和卫生等部门共同研究划定。根据地下水流向含水层埋藏特征，建立两个卫生防护带以保护水源地卫生防护带以保护水源地地下水水质。

①重点卫生防护带

第Ⅰ、Ⅱ含水组因农业混合开采，难以将两个含水组严格分开；第Ⅰ、Ⅱ含水组是目前主要开采层，水力联系由于开采井的增加而更为密切，其补给条件较好，主要来源途径：降水入渗，河渠入渗，田间回归和地下侧向径流。因此，第Ⅰ、Ⅱ含水组地下水易受外界环境的污染，从而导致下部开采层的地下水污染。所以水源地及其周围必须建立重点卫生防护带。

重点卫生防护带内不准设牲畜饲养场；不准有渗水厕所、污水渗水池（坑）、不准堆放垃圾、粪便、废渣等污染物；不允许用工业废水或城市污水进行灌溉；不允许施用持久性的剧毒农药，对农作物施用的化肥要加以控制。取水泵房不少于10m的范围内，不得设置生活区，而且要充分绿化，保持良好的卫生环境。

配水厂生产区周围10m的范围内，市区水源井周围30m的范围内，卫生防护措施同水源地卫生防护措施。

②一般卫生防护带

为防止上游地下水污染后，造成本水源地地下水的污染，对水源地上游建立一般卫生防护带。防护带内不准建设排污工厂，已建排污工厂要做好污水排放的处理工作，不准有污水渗水池（坑）或铺设没有水泥基础的污水管道，并不得从事破坏土层活动。

2﹑水质监测

对开采井按供水要求定期进行地下水水质、水温监测；对水源地一般卫生防护区内其他开采井水质进行不定期监测；对水源地重点卫生防护区内土壤进行成分分析，掌握动态分析趋势，及时预报。沿主要污染源方向布置地下水污染监测网，定期监测，研究并预报其污染动态和发

展趋势，并进行综合治理，保证水源不受污染。

总之，加强水资源保护的行政管理，建立科学的水资源管理系统，切实做好水资源的合理开发和保护工作，严格控制开采量，封闭部分自备水源井，防止过量开采，以免造成水源枯竭及水质污染。

第八章工程效益、环境影响及安全生产

一、环境效益及社会效益

给水工程是城市基础设施的重要组成部分，给水工程的建设必将促进城市总体规划的协调发展，促进XX市区经济发展和人民生活水平的不断提高，定能为实现《XX国民经济和社会发展第十一个五年计划》目标的实现奠定坚实的基础。因此社会效益是十分明显的。

该工程实施后，对改善城市生活环境，提高城市居民生活水平和卫生水平，将产生重大积极影响，同时必将大大改善XX市的投资环境，吸引更多的外资，促进XX市经济的发展。另外，加强了市区地下水资源的统一管理，进行了合理的开发和利用，对整个区域的水资源及生态环境保护有着深远的意义。

二、环境影响分析

在本工程建设过程中及投入运行后，对周围环境的影响分析如下：

1、水源地的影响

随着水源地的投产，地下水开采量的增加，区域地下水水位将有所下降，并且由于该水源地是一种消耗型水源地，因而会出现一定范围的地下水位下降漏斗。但本工程与农业用水分层开采，隔水层分布稳定，厚度较大，对地面生长植物及农作物影响很小。只要坚持地下水的合理开发与利用，并加强科学管理，对地面不会产生很大的影响。

水源井潜水泵安装于井内，地面噪声很小，设备噪声不会对周围环境产生不良影响。

2、联络管道的影响

联络管道沿乡间公路或田间支路布设，管道施工占地多为现状道路

和农田，工程完工后，农田可以还耕；施工过程中对乡间公路的影响甚微，对生态环境和水土保持不会造成不良影响。

3、配水厂运行对周围环境的影响

(1)漏氯

为防止漏氯造成人身伤害和环境污染，本工程采取了如下防护措施：

①加氯设备采用复合环路真空加氯机，加氯管路处于真空状态，一旦发生氯气泄漏事故，设备会自动切断气源，防止氯气泄漏，以免事故的发生。

②加氯间及氯库内设置漏氯探测仪、声光报警装置、轴流风机和漏氯回收装置。当发生少量漏氯，加氯间或氯库空气中氯气浓度超过允许值时，轴流风机自动启动，声光报警装置报警。若大量氯气泄漏时，漏氯回收装置将自动启动运行，吸收泄漏氯气，消除漏氯危害。

③在加氯间值班室内设有防毒面具和氧气呼吸器，供操作人员使用。

(2)噪声

配水厂运行中，主要由水泵电机产生噪音，为止噪声污染，使设备正常运行时厂区噪声低于国家标准，设计中采取了如下有效措施：

①泵房值班室与泵房之间的隔墙﹑隔窗均设计为双层。

②设备选型时优选低噪﹑高效的机电设备。

③在泵房周围充分绿化，以减弱噪声对周围环境的影响。

(3)废水

厂区内的废水主要有生活污水和生产废水。生活污水排放量很小，经化粪池处理后排入市政污水管道；生产废水主要是清水池溢流水和清水池清洗排水，此类废水无毒无害，可直接排放至市政雨水管道。因此废水排放不会对周围环境造成危害。

(4)烟尘

加强锅炉房周围的绿化，绿化树种高低相结合，最大限度减少灰尘及有害气体对周围环境的影响。

锅炉除尘采用除尘效果好的水膜除尘器或静电除尘器；烟囱高度能够保证烟尘中的微小颗料能够随风排至城外，减少烟尘对城区污染。

4﹑配水管网施工对周围环境的影响

配水管网位于市区，施工过程中带来的噪﹑尘土对周围居民造成了一定的影响，施工结束后，影响自然消失。

三、安全生产

在整个给水系统的设计中，始终把安全生产放在首位。

1、取水工程

水源井数量按规范要求取生产井数量的20％作为备用井，并要求每月检修两眼井，一年检修一遍，变电所每井设一座，提高了生产的安全性。

2、联络管道

部分联络管道布置了两条，保证了事故时满足70％流量的输水要求。

3、配水厂

清水池设计了两座，二级泵房的设计考虑了一台备用泵，加氯间设置了两套加氯系统，并设有漏氯回收装置，提高了生产运行的安全性。

4、配水管网

配水管网布置采用了环状与枝状相结合的方式，并进行了事故、消防校核，均能满足要求。

另外，在管理方面应建立定期考核及上岗制度，并制定相应的安全生产细则，以确保给水系统的安全运行。

第九章主要设备材料及主要数据和经济指标一﹑主要设备材料表

XX市城市给水工程主要设备材料表，详见表9-1～表9-7。

1﹑工艺设备

表9-1-1主要设备材料表

2﹑动力、维修设备

表9-2主要设备材料表

3﹑化验设备

表9-3主要设备材料表

4﹑交通工具

表9-4主要设备材料表

5、电气设备

表9－5主要设备材料表

表9－6主要设备材料表

7、通讯设备

表9－7

表9－6主要设备材料表

7、通讯设备

表9－7

第十章工程招标方案

一、招标范围

根据国家和省市有关政策、法律、法规精神，本项目工程建设的全过程均符合招标要求，均应进行招标。

本工程建设拟采取招标的内容有：

（１）勘察设计

（２）建筑安装工程

（３）工程监理

（４）重要设备材料

二、招标方式

全部招标内容均采用公开招标方式。

河北省XX市城市给水工程地表水厂项目建议书

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第十一章工程经济评价

一﹑评价范围

该工程为新建项目，主要包括取水工程﹑联络管道﹑配水厂﹑配水管网﹑供配电﹑自动控制及其辅助生产﹑生活设施。工程经济评价是在可行性研究完成工艺设计方案﹑环境保护和劳动定员以及项目实施计划等方面研究论证和多方案比较后，确定了最佳方案的基础上进行的。

二﹑基础数据

(一)工程规模

最高日产水量：万m3

年产水量：万m3

年售水量：万m3

（二）实施进度

项目拟2年建成，第3年投产，当年生产能力达到设计负荷的90％，第4年达到设计生产能力。

1﹑固定资产投资估算

工程总投资额为万元，其中固定资产投资额为万元，铺底流动资金万元。详见表11-1总投资估算表。

其中：第一部分费用万元

第二部分费用万元

基本预备费万元

（1）投资产投资估算依据

a﹑XX市城市给水工程项目申请报告的图纸、文件及有关资料；

b﹑河北省现行的《市政、建筑、安装工程概、预算定额及费用定额》；

c﹑建设部城市建设司《给水排水建设项目经济评价细则》；

d﹑建设部《城市基础设施工程投资估算指标》。

（2）固定资产投资参考资料及价格确定

a﹑保定市工程建设造价管理站《保定市工程造价信息》（二○○六年第一季度）；

b﹑国家城市给水排水工程技术研究中心《给排水工程概预算与经济评价手册》；

c﹑河北省城市设计研究院有关技术经济指标；

d﹑建筑材料执行《保定市工程造价信息》（二○○六年第一季度）中所颁布的材料价格；

e﹑给水管道执行《保定市工程造价信息》（二○○六年第一季度）中所颁布的材料价格；

f﹑设备及其他管材：按设备及管材生产厂家的出厂价格，综合运杂和管道施工短途运输等费用取定。运杂费按6％取定。

g﹑下列费用按建设单位提供的有关资料进行编制；

①永久性占地费：13万元/亩

②临时性占地费：0.3万元/亩

③10KV输电线路10万元/Km

h﹑基本预备费：按第一部分、第二部分合计的7%记取。

i﹑涨价预备费：根据计投资[1999]1340号文的规定，投资价格指数为零。

o﹑其他费用取费标准依据有关文件列入表11-1总投资估算表中。

（3）投资方向调节税

根据有关文件规定，本项目固定资产投资方向调节税税率为零。

2、流动资金估算

流动资金估算按分项详细估算法进行估算，估算总额为76.74万元。

详见表11-2。

3、投资使用计划与资金来源

本项目报批投资为万元。固定资产投资万元的资金来源为：全部由水厂自筹。流动资金万元的资金来源为：向银行借款77.52万元，其余万元为水厂自筹。资金筹措与投资使用计划详见表11-3。

表11-3资金筹措与投资使用计划

三、财务评价

(一)概述

本项目为XX市城市给水工程，财务评价依据《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)和现行财税制度进行。基准收益率取为6％。

(二)销售收入和税金估算

1、销售收入

本项目水价参照XX市自来水公司现行售水价元/m3(含水资源税0.3元/m3)。年制水量万m3，管网漏失率10%。年售水量万m3，销售收入万元。

2、销售税金及附加

增值税税率为13％。城市维护建设税和教育费附加按县级市分别为7％和4％。年销售税金及附加为万元。详见表11-4。

(三)制水成本估算

正常年(第4年)份总成本费用为万元，经营成本为万元。单位制水成本为元/m3。详见表11-5。

制水总成本费用估算说明如下：

1、药剂费按市场不含税价格：液氯3000.00元/吨。

2、外购燃料及动力：电费综合单价0.62元/度。

3、工资及福利费：本工程定员90人，年人均工资及福利费按14400

元计算。

4、修理及维护费：修理费按固定资产原值的2.2％计算，维护费按固

定资产原值的0.5％计算。

5、固定资产综合基本折旧率按4.4%计算，残值率按4％计算。详见

表11-6。

6、摊销费：无形资产摊销年限为10年，递延资产摊销年限为5年，

详见表11-7。

7、利息支出：流动资金借款利率为5.58％。

8、其他管理费用：按其余总成本的15％计算，详见表11-8。

9、水资源税，按0.30元/m3计算，计入本项目成本。

(四)利润总额及分配

正常年(第4年)利润总额为796.75万元。所得税税率为33％。盈余公积金和公益金均按税后利润10%提取。详见表11-9。

财务盈利能力分析

1、全部投资现金流量计算现金表11-10。根据该表计算以下财务评价指标：

所得税前财务内部收益率为12.39％，财务净现值为万元，投资

回收期(含建设期)为8.51年。

所得税后财务内部收益率为8.68％，财务净现值为万元，投资回收期(含建设期)为10.40年。

2、自有资金财务现金流量计算详见表11-11，根据该表计算以下财务评价指标：

自有资金财务内部收益率8.73％，财务净现值为万元。

3、损益表和投资估算表计算以下指标：

年均投资利润率＝年均利润总额

×100%总投资

＝×100％＝10.96％

年均投资利税率＝年均利税总额

×100%总投资

＝×100％＝14.23％

4、资产负债

本项目资产与负债情况见资产负债表11-12。各年的资产负债率、流动比例和速动比率如表所示。

(五)不确定性分析

1、盈亏平衡分析(第4年)

生产能力利用率＝固定成本

×100％

销售收入－可变成本－销售税金附加

＝×100％＝51.27％

即当售水量达到万m3时企业可保本经营。

2、敏感性分析

本项目就水价、固定资产投资。经营成本和售水量的变化进行敏感性分析(所得税后)。分析结果详见表11-13。

由表中可看出：水价和售水量的变化对本项目经济效益的影响相对较大，而固定资产投资和经营成本的变化对本项目经济效益的影响较小。

四、综合评价

财务评价主要指标汇总见表11-14。可以看出，本项目各项财务评价指标数据均高于基准指标和同行业的平均水平，项目具有一定的财务盈利能力、清偿能力和抗风险能力，可以在8～10年(含建设期)左右的时间内还清借款收回投资，因此本项目在财务上是可行的。

从国民经济平均角度来看，本项目的建设还将有利于水资源的合理开采利用，促进XX市的城市建设和经济发展，改善投资环境，提供人民的生活质量和生活水平，并且还可以相应地创造一些新的就业机会，项目具有良好的经济效益和社会效益。

第十二章结论与建议

一、结论

（一）XX市现有城市给水系统落后，现有水源供水安全可靠性差，卫生防护和供水水质不符合规范要求，且运转管理困