建筑施工安全风险管理制度

建筑施工安全风险管理制度1.目的和适用范围2.1工程项目目实行风险管管理的目的就就是要以最经经济、科学合合理的方式消消除项目施工工中的风险所所导致的各种种灾害及事故故后果。通过过对施工过程程中的危害进进行辨识、风风险评价、风风险控制，从从而针对本车车辆段存在的的风险做出客客观而科学的的决策，预防防事故的发生生，实现安全全技术，安全全管理标准化化和科学化。2.2本制度度适用于生产产机械设备、设设施、存储、运运输的风险评评价与控制，适适用于施工作作业现场，生生产经营活动动的正常和非非正常情况，包包括本项目工工程范围内各各个施工阶段段的风险管理理、风险评价价、风险控制制以及风险信信息的更新。2.职责3.1项目总总经理直接负负责风险管理理和风险评价价的领导工作作，组织制定定风险评价程程序和指导书书，明确风险险管理的目的的和范围。3.2生产副副总协助风险险管理和评价价工作，成立立风险管理组组织，进行风风险评价，确确定风险等级级，主持年终终风险评审工工作。3.3项目总总工程师必须须对项目的风风险管理人员员进行教育和和培训，并组组织风险管理理人员进行定定期的风险巡巡查，主持处处理施工过程程中出现的安安全风险问题题。3.4项目安安质部是风险险管理的归口口管理部门，负负责对项目重重大风险分析析记录的审查查与控制，定定期进行风险险信息更新。3.5项目各各级管理人员员应积极参与与配合风险管管理和风险评评价工作，提提供相关资料料。3.风险管理和和评价机构（详详见附件：风风险管理组织织机构图）组长：经理副组长：生产副副总项目总工成员：工程部安质部办公室财财务部经营部物资设备部部4.内容4.11风险分级制制。根据后果果的严重程度度和发生事故故的可能性来来进行风险评评价，其结果果从高到低分分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标标准见表4.1.11表4.1.1风险分级风险级别风险名称风险说明1不可容许风险事故潜在的的危险性很大大，并难以控控制，发生事事故的可能性性极大，一旦旦发生事故将将会造成多人人伤亡2重大风险事故潜在的的危险性较大大，较难控制制，发生事故故的频率较高高或可能性较较大，容易发发生重伤或多多人伤害，会会造成多人伤伤亡粉尘、噪声声、毒物作业业危害程度分分级达Ⅲ、Ⅳ级者3中度风险虽然导致重重大事故的可可能性小，但但经常发生事事故或未遂过过失，潜伏有有伤亡事故发发生的风险粉尘、噪声声、毒物作业业危害程度分分级达Ⅰ、Ⅱ级者，高温温作业危害程程度达Ⅲ、Ⅳ级4可容许风险具有一定的的危险性，虽虽然重伤的可可能性较小，但但有可能发生生一般伤害事事故的风险高温作业危危害程度达Ⅰ、Ⅱ级者;粉尘、噪声声、毒物作业业危害程度分分级为安全作作业，但对职职工休息和健健康有影响者者5可忽视风险危险性小，不不会伤人的风风险事故的后果与可可能性的综合合评价结果可可得出风险级级别见表4.1.22表4.1.2事故后果与与可能性综合合评价结果后果可能性极不可能不可能可能轻微伤害543一般伤害432严重伤害3214.2危害辨辨识、风险评评价和风险控控制策划的步步骤。1、单位工程要要详细划分作作业活动；编编制作业活动动表，其内容容包括作业区区域、设备、人人员和流程，并并收集有关信信息。2、辨识与各项项作业活动有有关的主要危危害(见重大危险险源清单）。3、在假定现有有的或计划的的控制措施有有效的情况下下，对与各项项危害有关的的风险的程度度做出主观评评价，并给出出风险的分级级。4、制定并保存存辨识工作场场所存在的各各种物理及化化学危害因素素和生产过程程的危险、生生产使用的设设备及技术的的安全信息资资料。5、进行工作场场所危险评价价，包括事故故隐患的辨识识，灾难性事事故引发因素素的辨识，估估计事故影响响范围，对职职工安全和健健康的影响。别别6、根据评价结结果确定风险险级，并编制制计划以控制制评价中发现现的，需要重重视的任何风风险，尤其是是不可承受的的风险。7、建立一套管管理体制或控控制措施落实实工作场所危危险评价结果果，包括事故故预防、减缓缓以及应急措措施和救援预预案。8、针对已修正正的控制措施施，重新评价价风险，并检检查风险是否否不可承受。9、修订完善并并向职工下发发、培训、实实施安全技术术操作规程（程程序）包括每每个操作阶段段的程序、操操作极限值、安安全措施；10、利用事故故分析会，每每周安全活动动日认真分析析导致或已导导致生产现场场事故和未遂遂事故的每一一事件（包括括吓一跳事件件），并对发发现的问题制制定改进措施施，确保事件件的危险程度度和控制措施施被每个职工工充分理解。危险源识别的准备、工作活动分类危险源识别的准备、工作活动分类危险源识别危险源识别风险评价风险评价确定危险源风险级别反确定危险源风险级别馈制定风险控制措施计划制定风险控制措施计划反评审措施计划的可行性馈评审措施计划的可行性风险控制措施计划实施阶段风险控制措施计划实施阶段图4.2.1风险管理基基本流程5.3危险评评价结合车辆段施工工特点，本着着风险评价的的实用性和易易操作性原则则，有以下几几种危险评价价方法可供选选择：LEC评价法::D=LLECDD－危险性分分值LL－发生事故故的可能性大大小EE－暴露于危危险环境的频频繁程度CC－发生事故故产生的后果果2、MEC评价价法：R=MESSRR－风险程度度MM－控制措施施的状态EE－人体暴露露于危险环境境的频繁程度度SS－事故后果果以上两种评价方方法详细内容容步骤可查阅阅相关资料。直接判断法。对对下述情况可可直接定为较较高级别的风风险：①不符合职业健健康安全法律律法规和标准准；②相关方有合理理抱怨或要求求；③曾经发生过事事故，至今仍仍未采取防范范、控制措施施的；④直接观察到可可能导致危险险的错误，且且无适当控制制措施的。4.4风险控控制制度1、风风险控制措施施原则。应优优先选择消除除风险的措施施，其次是降降低风险（如如采用技术和和管理措施或或增设安全监监控、报警、连连锁、防护或或隔离措施），再再次是控制风风险（如个体体防护、标准准化作业和安安全教育，以以及应急预案案、监测检查查等措施）。重大危险源的确确定。当发生生以下情况时时可确定为重重大危险源：：①违反法律法规规和其他要求求；②风险评价定为为1级、2级风险的危危险源。表4.4.1风险控制措措施表风险级别风险名称控制措施5可忽视风险险不需采取措措施且不必保保留文件记录录4可容许风险可保持现有有控制措施，即即不需要另外外的控制措施施，但应考虑虑投资效果更更佳的解决方方案或不增加加额外成本的的改进措施，需需要需要监测测来确保控制制措施得以维维持3中度风险应努力采取取措施降低风风险，但应仔仔细测定并限限定预防成本本，应在规定定时间内实施施风险减少措措施，如条件件不具备，可可考虑长远措措施和当前简简易控制措施施在中度风险险与严重伤害害后果相关的的场合，必须须进一步评价价，更准确地地确定伤害的的可能性，确确定是否需要要改进控制措措施，是否需需要制定目标标和管理方案案2重大风险直至风险降降低后才能开开始工作。为为降低风险时时必须配给大大量的资源，当当风险涉及正正在进行中的的工作时，就就应采取应急急措施，应制制定目标和管管理方案1不可容许风险只有当风险险已降低时，才才能开始或继继续工作。若若即便经无限限的资源投入入也不能降低低风险，就必必须禁止工作作。风险控制措施计计划应在实施施前予以评审审，应着对以以下内容：①计划的控制措措施是否能够够是风险降低低到可容许水水平；②是否产生新的的危险源；③是否已选定了了投资效果最最佳的解决方方案；④受影响的人员员如何评价计计划的预防措措施的必要性性和可行性；；⑤计划的控制措措施是否会被被应用于实际际工作中。4.5管理制制度1、通过风险评评价工作确定定的危险源（点点），造册登登记、绘制一一览图上墙、任任何部门和个个人无权擅自自撤消已确定定的危险源（点点）或者放弃弃管理2、对所有危险险源（点）必必须悬挂警示示牌并保持警警示牌完整无无损，因工作作需要调整危危险源（点）负负责人，应在在警示牌上及及时更正3、各级管理者者要按危险源源（点）的管管理要求实施施管理监督工工作。在危险险源（点）工工作人员应严严格执行安全全风险控制措措施4、各类危险源源应列为各级级安全检查的的重点，发现现问题及时解解决，暂时不不能解决的应应及时采取临临时措施，并并向上级管理理部门反映情情况。5、凡属高压、高高空、有毒等等危险作业，必必须有安全措措施和专人负负责6、凡在各类危危险源（点）发发生事故时，必必须按“四不放过”的原则，对对危险源（点点）的管理情情况进行调查查，如果确属属危险源（点点）管理失控控造成事故，将将追究有关人人员