建设工程项目管理doc及重点标注建设工程项目施工成本控制

1Z202000建设工程项目施工成本控制1Z202010掌握施工成本管理的任务与措施1Z2020111施工成本管管理的任务施工成本管理就就是要在保证证工期和质量量满足要求的的情况下，利利用组织措施施、经济措施施、技术措施施、合同措施施把成本控制制在计划范围围内，并进一一步寻求最大大程度的成本本节约。施工工成本管理的的任务主要包包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。⑴施工成本预测测施工成本预测就就是根据成本本信息和施工工项目的具体体情况，运用用一定的专门门方法，对未未来的成本水水平及其可能能发展趋势做做出科学的估估计，其实质质就是在施工工以前对成本本进行估算。通通过成本预测测，可以使项项目经理部在在满足业主和和施工企业要要求的前提下下，选择成本本低、效益好好的最佳成本本方案，并能能够在施工项项目成本形成成过程中，针针对薄弱环节节，加强成本本控制，克服服盲目性，提提高预见性。因因此，施工项项目成本预测测是施工项目目成本决策与与计划的依据据。预测时，通通常是对施工工项目计划工工期内影响其其成本变化的的各个因素进进行分析，比比照近期已完完工施工项目目或将完工施施工项目的成成本（单位成成本），预测测这些因素对对工程成本中中有关项目（成成本项目的影影响程度，预预测出工程的的单位成本或或总成本。⑵施工成本计划划施工成本计划是是以货币形式式编制施工项项目在计划期期内的生产费费用、成本水平、成本降低率率以及为降低成成本所采取的的主要措施和和规划的书面方案，它它是建立施工工项目成本管管理责任制、开开展成本控制制和核算的基基础。一般来来说，一个施施工项目成本本计划应包括括从开工到竣竣工所必需的的施工成本，它它是该施工项项目降低成本本的指导文件件，是设立目目标成本的依依据，可以说说，成本计划划是目标成本本的一种形式式。⑶施工成本控制制施工成本控制是是指在施工过过程中，对影影响施工项目目成本的各种种因素加强管管理，并采用用各种有效措措施，将施工工中实际发生生的各种消耗耗和支出严格格控制在成本本计划范围内内，随时揭示示并及时反馈馈，严格审查查各项费用是是否符合标准准，计算实际成本本和计划成本（目目标成本）之之间的差异并并进行分析，消消除施工中的的损失浪费现现象，发现和和总结先进经经验。施工项目成本控控制应贯穿于于施工项目从从投标阶段开始始直到项目竣竣工验收的全全过程，它是是企业全面成成本管理的重重要环节。因因此，必须明明确各级管理理组织和各级级人员的责任任和权限，这这是成本控制制的基础之一一，必须给以以足够的重视视。施工成本控制可可分为事先控控制、事中控控制（过程控控制）和事后后控制。（4）施工成本本核算施工成本核算是是指按照规定定开支范围对对施工费用进进行归集，计算出出施工费用的的实际发生额额，并根据成成本核算对象象，采用适当当的方法，计计算出该施工工项目的总成成本和单位成成本。施工项项目成本核算算所提供的各各种成本信息息是成本预测测、成本计划划、成本控制制、成本分析析和成本考核核等各个环节节的依据。（5）施工成本本分析施工成本分析是是在成本形成成过程中，对对施工项目成成本进行的对对比评价和总总结工作。它它贯穿于施工工成本管理的的全过程，主主要利用施工工项目的成本本核算资料，与与计划成本、预预算成本以及及类似施工项项目的实际成成本等进行比比较，了解成成本的变动情情况，同时也也要分析主要要技术经济指指标对成本的的影响，系统统地研究成本本变动原因，检检查成本计划划的合理性，深深入揭示成本本变动的规律律，以便有效效地进行成本本管理。影响施工项目成成本变动的因因素有两个方方面，一是外外部的属于市市场经济的因因素，二是内内部的属于企企业经营管理理的因素。作作为项目经理理，应该了解解这些因素，但但应将施工项项目成本分析析的重点放在在影响施工项项目成本升降降的内部因素素上。成本分析的基本本方法包括：：比较法、因素分析法法、差额计算法法和比率法。（6）施工成本本考核施工成本考核是是指施工项目目完成后，对对施工项目成成本形成中的的各责任者，按按施工项目成成本目标责任任制的有关规规定，将成本本的实际指标标与计划、定额额、预算进行行对比和考核核，评定施工项项目成本计划划们完成情况况和各责任者者的业绩，并并以此给以相相应的奖励和和处罚。通过过成本考核，做做到有奖有惩惩，赏罚分明明，才能有效效地调动企业业的每一个职职工在各自的的施工岗位上上努力完成目目标成本的积积极性，为降降低施工项目目成本和增加加企业的积累累，做出自己己的贡献。1Z2020112施工成本管管理的措施为了取得施工成成本管理的理理想成果，应应当从多方面面采取措施实实施管理，通通常可以将这这些措施归纳纳为组织措施施、技术措施施、经济措施施、合同措施施等四个方面面。⑴组织措施组织措施是从施施工成本管理理的组织方面面采取的措施施，如实行项项目经理责任任制，落实施施工成本管理理的组织机构构和人员，明明确各级施工工成本管理人人员的任务和和职能分工、权权利和责任，编编制本阶段施施工成本控制制工作计划和和详细的工作作流程图等。施施工成本管理理不仅是专业业成本管理人人员的工作，各各级项目管理理人员都负有有成本控制责责任。组织措措施是其他各各类措施的前前提和保障，而而且一般不需需要增加什么么费用，运用用得当可以收收到良好的效效果。⑵技术措施技术措施不仅对对解决施工成成本管理过程程中的技术问问题是不可缺缺少的，而且且对纠正施工工成本管理目目标偏差也有有相当重要的的作用。因此此，运用技术术纠偏措施的的关键，一是要要能提出多个个不同的技术术方案，二是是要对不同的的技术方案进进行技术经济济分析。在实实践中，要避避免仅从技术术角度选定方方案而忽视对对其经济效果果的分析论证证。⑶经济措施经济措施是最易易为人接受和和采用的措施施。管理人员员应编制资金金使用计划，确确定、分解施施工成本管理理目标。对施施工成本管理理目标进行风风险分析，并并制定防范性性对策。通过过偏差原因分分析和未完工工程施工成本本预测，可发发现一些潜在在的问题将引引起未完工程程施工成本的的增加，对这这些问题应以以主动控制为出出发点，及时时采取预防措措施。由此可可见，经济措措施的运用绝绝不仅仅是财财务人员的事事情。（4）合同措施施成本管理要以合合同为依据，因因此合同措施施就显得尤为为重要。对于于合同措施从从广义上理解解，除了参加加合同谈判、修订合同条条款、处理合同执执行过程中的的索赔问题、防止和处理理好与业主和和分包商之间间的索赔之外外，还应分析析不同合同之之间的相互联联系和影响，对对每一个合同同作总体和具具体分析等。1Z2020220掌握施工成成本计划的编编制依据和编编制方法1Z2020221施工成本计计划的编制依依据施工成本计划的的编制依据包括括：合同报价价书、施工预算；施工组织设设计或施工方方案；人、料、机机市场价格资源市场价格！；；公司颁布的的材料指导价价格、公司内部机机械台班价格格、劳动力内部部挂牌价格；；周转设备内内部租赁价格格、摊销损耗标标准资源内部价格！；己签订的工工程合同、分包合同（或或估价书）；；结构件外加加工计划和合合同；有关财务成成本核算制度度和财务历史史资料；以及其他相相关资料。资源市场价格！资源内部价格！1Z2020222按施工成本本组成编制施施工成本计划划施工成本可以按按成本构成分分解为人工费费、材料费、施施工机械使用用费、措施费费和间接费。如如图1Z2022022所示。1Z2020223按子项目组组成编制施工工成本计划大中型的工程项项目通常是由由若干单项工工程构成的，而而每个单项工工程包括了多多个单位工程程，每个单位位工程又是由由若干个分部部分项工程构构成，因此，首先先要把项目总总施工成本分分解到单项工工程和单位工工程中，再进进一步分解为为分部工程和和分项工程。如如图1Z2022023所示。1Z2020224按工程进度度编制施工成成本计划编制按时间进度度的施工成本本计划，通常常可利用控制制项目进度的的网络图进一步步扩充而得。即即在建立网络络图时，一方方面确定完成成各项工作所所需花费的时时间，另一方方面同时确定定完成这一工工作的合适的的施工成本支支出计划。在在实践中，将将工程项目分分解为既能方方便地表示时时间，又能方方便地表示施施工成本支出出计划的工作作是不容易的的，通常如果果项目分解程程度对时间控控制合适的话话，则对施工工成本支出计计划可能分解解过细，以至至于不可能对对每项工作确确定其施工成成本支出计划划。反之亦然然。因此在编编制网络计划划时，应在充充分考虑进度度控制对项目目划分要求的的同时，还要要考虑确定施工成本本支出计划对对项目划分的的要求，做到到二者兼顾。以上三种编制施施工成本计划划的方法并不不是相互独立立的，在实践践中，往往是是将这几种方方法结合起来来使用，从而而达到扬长避避短的效果。例例如：将按子子项目分解项项目总施工成成本与按施工工成本构成分分解项目总施施工成本两种种方法相结合合，横向按施施工成本构成成分解，纵向向按子项目分分解，或相反反。这种分解解方法有助于于检查各分部部分项工程施施工成本构成成是否完整，有有无重复计算算或漏算；同同时还有助于于检查各项具具体的施工成成本支出的对对象是否明确确或落实，并并且可以从数数字上校核分分解的结果有有无错误。或或者还可将按按子项目分解解项目总施工工成本计划与与按时间分解解项目总施工工成本计划结结合起来，一一般纵向按子子项目分解，横横向按时间分分解。1Z2020330掌握工程变变更价款的确确定方法、索索赔费用的组组成和计算方方法，以及工工程结算的方方法1Z2020331工程变更价价款的确定程程序合同中综合单价价因工程量变变更需调整时时，除合同另另有约定外，应应按照下列办办法确定：⑴工程量清单漏漏项或设计变变更引起的新新的工程量清清单项目，其其相应综合单单价由承包人人提出，经发包人确确认后作为结结算的依据。⑵由于工程量清清单的工程数数量有误或设设计变更引起起工程量增减减，属合同约约定幅度以内内的，应执行行原有的综合合单价；属合同约定定幅度以外的的，其增加部分分的工程量或或减少后剩余余部分的工程程量的综合单单价由承包人人提出，经发包人确确认后作为结结算的依据。1Z2020332工程变更价价款的确定方方法⑴我国现行工程程变更价款的的确定方法《建设工程施工工合同（示范范文本）》约约定的工程变变更价款的确确定方法如下下：1）合同中已有有适用于变更工工程的价格，按按合同已有的的价格变更合合同价款；2）合同中只有有类似于变更工工程的价格，可可以参照类似似价格变更合合同价款；3）合同中没有有适用或类似似于变更工程程的价格，由由承包人提出出适当的变更更价格，经工工程师确认后后执行。·采用合同中工工程量清单的的单价和价格格：合同中工工程量清单的的单价和价格格由承包商投投标时提供，用用于变更工程程，容易被业业主、承包商商及监理工程程师所接受，从从合同意义上上讲也是比较较公平的。采用合同中工程程量清单的单单价或价格有有几种情况：：一是直接套套用，即从工工程量清单上上直接拿来使使用；二是间间接套用，即即依据工程量量清单，通过过换算后采用用；三是部分分套用，即依依据工程量清清单，取其价价格中的某一一部分使用。【例1Z2022032】某合同钻钻孔桩的工程程情况是，直直径为1.0m的共计长1501m；直径为1.2m的共计长8178m；直径为1.3m的共计长2017m。原合同规规定选择直径径为1.0m的钻孔桩做做静载破坏试试验。显然，如如果选择直径径为1.2m的钻孔桩做做静载破坏试试验对工程更更具有代表性性和指导意义义。因此监理理工程师决定定变更；但在在原工程量清清单中仅有直直径为1.0m静载破坏试试验的价格，没没有直接或其其他可套用的的价格供参考考。经过认真真分析，监理理工程师认为为，钻孔桩做做静载破坏试试验的费用主主要由两部分分构成，一部部分为试验费费用，另一部部分为桩本身身的费用，而而试验方法及及设备并未因因试验桩直径径的改变而发发生变化。因因此，可认为为试验费用没没有增减，费费用的增减主主要由钻孔桩桩直径变化而而引起的桩本本身的费用的的变化。直径径为1.2m的普通钻孔孔桩的单价在在工程量清单单中就可以找找到，且地理理位置和施工工条件相近。园园此，采用直直径为1.2m的钻孔桩做做静载破坏试试验的费用为为：直径为1.0m静载破坏试试验费十直径径为1.2m的钻孔桩的的清单价格。·协商单价和价价格：协商单单价和价格是是基于合同中中没有（适用用或类似）或或者有但不合合适的情况而而采取的一种种方法。例如：某合同路路堤土方工程程完成后，发发现原设计在在排水方面考考虑不周，为为此业主同意意在适当位置置增设排水管管涵。在工程程量清单上有有100多道类似管管涵，但承包包商却拒绝直直接从中选择择适合的作为为参考依据。理理由是变更设设计提出时间间较晚，其土土方已经完成成并准备开始始路面施工，新新增工程不但但打乱了其进进度计划，而而且二次开挖挖上方难度较较大，特别是是重新开挖用用石灰土处理理过的路堤，与与开挖天然表表上不能等同同。监理工程程师认为承包包商的意见可可以接受，不不宜直接套用用清单中的管管涵价格。经经与承包商协协商，决定采采用工程量清清单上的几何何尺寸、地理理位置等条件件相近的管涵涵价格作为新新增工程的基基本单价，但但对其中的“土方开挖”一项在原报报价基础上按按某个系数予予以适当提高高，提高的费费用叠加在基基本单价上，构构成新增工程程价格。⑵FIDIC施施工合同条件件下工程变更更的估价工程师应通过FFIDIC（1999年第一版）第第12.1款和第12.2款商定或确确定的测量方方法和适宜的的费率和价格格，对各项工工作的内容进进行估价，再再按照FIDIIC第3.5款，商商定或确定合合同价格。各项工作内容的的适宜费率或或价格，应为为合同对此类类工作内容规规定的费率或或价格，如合合同中无某项项内容，应取取类似工作的的费率或价格格。但在以下下情况下，宜宜对有关工作作内容采用新新的费率或价价格。第一种情况：进入如果此项工工作实际测量量的工程量比比工程量表或或其他报表中中规定的工程程量的变动大大于10％；·工程量的变化化与该项工作作规定的费率率的乘积超过过了中标的合合同金额的0.01％；·由此工程量的的变化直接造造成该项工作作单位成本的的变动超过1％；·这项工作不是是合同中规定定的“固定费率项项目”。第二种情况。·此工作是根据据变更与调整整的指示进行行的；·合同没有规定定此项工作的的费率或价格格；·由于该项工作作与合同中的的任何工作没没有类似的性性质或不在类类似的条件下下进行，故没没有一个规定定的费率或价价格适用。每种新的费率或或价格应考虑虑以上描述的的有关事项对对合同中相关关费率或价格格加以合理调调整后得出。如如果没有相关关的费率或价价格可供推算算新的费率或或价格，应根根据实施该工工作的合理成成本和合理利利润，并考虑虑其他相关事事项后得出。工程师应在商定定或确定适宜宜费率或价格格前，确定用用于期中付款款证书的临时时费率或价格格。1Z2020333索赔费用的的组成索赔费用的主要要组成部分，同同工程款的计计价内容相似似。按我国现现行规定（参参见建标[20033]206号《建筑安安装工程费用用项目组成》），建建安工程合同同价包括直接接费、间接费费、利润和税税金，我国的的这种规定，同同国际上通行行的做法还不不完全一致。按按国际惯例，建建安工程直接接费包括人工工费、材料费和机械使用费费；间接费包括括现场管理费费、保险费、利息等。一般承包包商可索赔的的具体费用内内容如图1Z2022033所示。从原则上说，承承包商有索赔赔权利的工程程成本增加，都都是可以索赔赔的费用。但但是，对于不不同原因引起起的索赔，承承包商可索赔赔的具体费用用内容是不完完全一样的。哪哪些内容可索索赔，要按照照各项费用的的特点、条件件进行分析论论证。现概述述如下。⑴人工费人工工费包括施工工人员的基本本工资、工资性质的的津贴、加班费、奖奖金以及法定的安安全福利等费费用。对于索索赔费用中的的人工费部分分而言，人工工费是指完成成合同之外的的额外工作所所花费的人工工费用；由于非承包包商责任的工工效降低所增增加的人工费费用；超过法定工工作时间加班班劳动；法定人工费费增长以及非非承包商责任任工程延期导导致的人员窝窝工费和工资资上涨费等。⑵材料费材料费费的索赔包括括：由于索赔赔事项材料实实际用量超过过计划用量而而增加的材料料费；由于客观原原因材料价格格大幅度上涨涨；由于非承包包商责任工程程延期导致的的材料价格上上涨和超期储储存费用。材材料费中应包包括运输费，仓仓储费，以及及合理的损耗耗费用。如果果由于承包商商管理不善，造造成材料损坏坏失效，则不不能列入索赔赔计价。承包包商应该建立立健全的物资资管理制度，记记录建筑材料料的进货日期期和价格，建建立领料耗用用制度，以便便索赔时能准准确地分离出出索赔事项所所引起的材料料额外耗用量量。为了证明明材料单价的的上涨，承包包商应提供可可靠的订货单单、采购单，或或官方公布的的材料价格调调整指数。⑶施工机械使用用费施工机械械使用费的索索赔包括：由由于完成额外外工作增加的的机械使用费费；非承包商责责任工效降低低增加的机械械使用费；由于业主或或监理工程师师原因导致机机械停工的窝窝工费。窝工费的计计算，如系租租赁设备，一一般按实际租租金和调进调调出费的分摊摊计算；如系系承包商自有有设备，一般般按台班折旧旧费计算，而不能能按台班费计计算，因台班班费中包括了了设备使用费费。⑷分包费用

分包费用索索赔指的是分分包商的索赔赔费，一般也也包括人工、材材料、机械使使用费的索赔赔。分包商的的索赔应如数数列入总承包包商的索赔款款总额以内。⑸现场管理费

索赔款中的的现场管理费费是指承包商商完成额外工工程、索赔事事项工作以及及工期延长期期间的现场管管理费，包括括管理人员工工资、办公、通通讯、交通费费等。⑹利息

在索索赔款额的计计算中，经常常包括利息。利利息的索赔通通常发生于下下列情况：拖拖期付款的利利息；由于工程变变更和工程延延期增加投资资的利息；索赔款的利利息；错误扣款的的利息。至于于具体利率应应是多少，在在实践中可采采用不同的标标准，主要有有这样几种规规定：·按当时的银行行贷款利率；·按当时的银行行透支利率；；·按合同双方协协议的利率；；

·按中央银行贴贴现率加三个个百分点。⑺总部(企业))管理费

索赔款中的的总部管理费费主要指的是是工程延期期期间所增加的的管理费。包包括总部职工工工资、办公公大楼、办公公用品、财务务管理、通讯讯设施以及总总部领导人员员赴工地检查查指导工作等等开支。这项项索赔款的计计算，目前没没有统一的方方法。在国际际工程施工索索赔中总部管管理费的计算算有以下几种种：·按照投标书中中总部管理费费的比例(3％～8％)计算：总部管理费＝合合同中总部管管理费比率(％)×(直接费索赔赔款额＋现场管理费费索赔款额等等)（1Z2020033-1）·按照公司总部部统一规定的的管理费比率率计算：总部管理费＝公公司管理费比比率(％)×(直接费索赔赔款额+现场管理费费索赔款额等等)（1Z2020033-2）·以工程延期的的总天数为基基础，计算总总部管理费的的索赔额，计计算步骤如下下:（1ZZ2020333-3）（1ZZ2020333-4）索赔的总部管理理费＝该工程程的每日管理理费×工程延期的的天数

（1Z2022033-55）⑻利润

一一般来说，由由于工程范围围的变更、文件有缺陷陷或技术性错错误、业主未能提提供现场等引引起的索赔，承包商可以以列入利润。但但对于工程暂暂停的索赔，由由于利润通常常是包括在每每项实施工程程内容的价格格之内的，而而延长工期并并未影响削减减某些项目的的实施，也未未导致利润减减少。所以，一一般监理工程程师很难同意意在工程暂停停的费用索赔赔中加进利润润损失。索赔利润的款额额计算通常是是与原报价单单中的利润百百分率保持一一致。IZ2020334

索赔费用的的计算方法

索赔费用用的计算方法法有：实际费用用法、总费用用法和修正的的总费用法。

(1))实际费用法法

实际费用用法是计算工工程索赔时最最常用的一种种方法。这种种方法的计算算原则是以承承包商为某项项索赔工作所所支付的实际际开支为根据据，向业主要要求费用补偿偿。用实际费用法计计算时，在直直接费的额外外费用部分的的基础上，再再加上应得的的间接费和利利润，即是承承包商应得的的索赔金额。由由于实际费用用法所依据的的是实际发生生的成本记录录或单据，所所以，在施工工过程中，系系统而准确地地积累记录资资料是非常重重要的。(2)总费费用法

总费用法就就是当发生多多次索赔事件件以后，重新新计算该工程程的实际总费费用，实际总总费用减去投投标报价时的的估算总费用用，即为索赔赔金额，即：：

索赔金额＝实实际总费用－－投标报价估估算总费用

（1Z2022034-11）

不少人对采用用该方法计算算索赔费用持持批评态度，因因为实际发生生的总费用中中可能包括了了承包商的原原因，如施工工组织不善而而增加的费用用；同时投标标报价估算的的总费用也可可能为了中标标而过低。所所以这种方法法只有在难以以采用实际费费用法时才应应用。

(3)修正的总费费用法修正的总费用法法是对总费用用法的改进，即即在总费用计计算的原则上上，去掉一些些不合理的因因素，使其更更合理。修正正的内容如下下：将计算索索赔款的时段段局限于受到到外界影响的的时间，而不不是整个施工工期；只计算算受影响时段段内的某项工工作所受影响响的损失，而而不是计算该该时段内所有有施工工作所所受的损失；；与该项工作作无关的费用用不列入总费费用中；对投投标报价费用用重新进行核核算：按受影影响时段内该该项工作的实实际单价进行行核算，乘以以实际完成的的该项工作的的工程量，得得出调整后的的报价费用。按修正后的总费费用计算索赔赔金额的公式式如下：

索赔金额＝某项项工作调整后后的实际总费费用－该项工作的的报价费用

（1Z2022034-22）修正的总费用法法与总费用法法相比，有了了实质性的改改进，它的准准确程度已接接近于实际费费用法。【例1Z2022034】认真分析并熟记！某高速公路路由于业主高高架桥修改设设计，监理工工程师下令承承包商工程暂暂停一个月。试试分析在这种种情况下，承承包商可索赔赔哪些费用?认真分析并熟记！

解：可索索赔如下费用用：①人工费：对于于不可辞退的的工人，索赔赔人工窝工费费，应按人工工工日成本计计算；对于可可以辞退的工工人，可索赔赔人工上涨费费。②材料费：可索索赔超期储存存费用或材料价格上上涨费。③施工机械使用用费：可索赔机械窝窝工费或机械台班上上涨费。自有有机械窝工费费一般按台班班折旧费索赔赔；租赁机械械一般按实际际租金和调进进调出的分摊摊费计算。④分包费用：指指由于工程暂暂停分包商向向总包索赔的的费用。总包包向业主索赔赔应包括分包包商向总包索索赔的费用。⑤现场管理费：：由于全面停停工，可索赔赔增加的工地地管理费。可可按日计算，也也可按直接成成本的百分比比计算。⑥保险费：可索索赔延期一个个月的保险费费。按保险公公司保险费率率计算。⑦保函手续费：：可索赔延期期一个月的保保函手续费。按按银行规定的的保函手续费费率计算。⑧利息：可索赔赔延期一个月月增加的利息息支出。按合合同约定的利利率计算。⑨总部管理费费：由于全面面停工，可索赔延期期增加的总部部管理费。可可按总部规定定的百分比计计算。如果工工程只是部分分停工，监理理工程师可能能不同意总部部管理费的索索赔。1Z2020335工程结算的的方法⑴承包工程价款款的主要结算算方式承包工程价款结结算可以根据据不同情况采采取多种方式式。·按月结算即先先预付部分工工程款，在施施工过程中按按月结算工程程进度款，竣竣工后进行竣竣工结算。·竣工后一次结结算建设项目目或单项工程程全部建筑安安装工程建设设期在12个月以内，或或者工程承包包合同价值在在100万元以下的，可可以实行工程程价款每月月月中预支，竣竣工后一次结结算。·分段结算即当当年开工，当当年不能竣工工的单项工程程或单位工程程按照工程形象象进度，划分分不同阶段进进行结算。分分段结算可以以按月预支工工程款分段结算、竣工后一次结算均可采用！。分段结算、竣工后一次结算均可采用！·结算双方约定定的其他结算算方式。实行竣工后一次次结算和分段结算的工程，当年年结算的工程程款应与分年年度的工作量量一致，年终终不另清算。⑵工程预付款工程预付款是建建设工程施工工合同订立后后由发包人按按照合同约定定，在正式开开工前预先支支付给承包人人的工程款。它它是施工准备备和所需要材材料、结构件件等流动资金金的主要来源源，国内习惯惯上又称为预预付备料款。工程预付款款的具体事宜宜由承发包双双方根据建设设行政主管部部门的规定，结结合工程款、建设工期和包工包料情情况在合同中中约定。在《建建设工程施工工合同（示范范文本）》中中，对有关工工程预付款作作了如下约定定：“实行工程预预付款的，双双方应当在专专用条款内约约定发包人向向承包人预付付工程款的时时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。”工程预付款额度度，各地区、各各部门的规定定不完全相同同，主要是保保证施工所需需材料和构件件的正常储备备。一般是根根据施工工期期、建安工作作量、主要材材料和构件费费用占建安工工作量的比例例以及材料储储备周期等因因素经测算来来确定。发包包人根据工程程的特点、工工期长短、市市场行情、供供求规律等因因素，招标时时在合同条件件中约定工程程预付款的百百分比。⑶工程预付款的的扣回发包人支付给承承包人的工程程预付款其性性质是预支。随随着工程进度度的推进，拨拨付的工程进进度款数额不不断增加，工工程所需主要要材料、构件件的用量逐渐渐减少，原已已支付的预付付款应以抵扣扣的方式予以以陆续扣回。扣款的方法由发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定，可采用等比率或等额扣款的方式。也可针对工程实际情况具体处理，如有些工程工期较短、造价较低，就无需分期扣还；有些工期较长，如跨年度工程，其备料款的占用时间很长，根据需要可以少扣或不扣。（4）工程进度度款l）工程进度款款的计算工程进度款的计计算，主要涉涉及两个方面面：一是工程程量的计量[参见《建设设工程工程量量清单计价规规范》（GB505500-20003）]；二是单价价的计算方法法。单价的计算方法法，主要根据据由发包人和和承包人事先先约定的工程程价格的计价价方法决定。目目前我国一般般来讲，工程程价格的计价价方法可以分分为工料单价价和综合单价两种种方法。二者者在选择时，既既可采取可调调价格的方式式发包单位承担通货膨胀因素的风险！，即工程价价格在实施期期间可随价格格变化而调整整，也可采取取固定价格的的方式，即工工程价格在实实施期间不因因价格变化而而调整，在工工程价格中已已考虑价格风风险因素并在在合同中明确确了固定价格格所包括的内内容和范围。发包单位承担通货膨胀因素的风险！·工程价格的计计价方法可调调工料单价法法将人工、材材料、机械再再配上预算价价作为直接成成本单价固定单价合同中，施工期的主要风险有承包商承担！，其他直直接成本、间间接成本、利利润、税金分分别计算；因因为价格是可可调的，其人人工、材料等等费用在竣工工结算时按工工程造价管理理机构公布的的竣工调价系系数或按主材材计算差价单项调差法！或或主材用抽料料法计算，次次要材料按系系数计算差价价而进行调整整；固定综合合单价法是包包含了风险费费用在内的全全费用单价，故故不受时间价价值的影响。由于于两种计价方方法的不同，因因此工程进度度款的计算方方法也不同。固定单价合同中，施工期的主要风险有承包商承担！单项调差法！·工程进度款的的计算当采用用可调工料单单价法计算工工程进度款时时，在确定已已完工程量后后，可按以下下步骤计算工程程进度款：根据已完工程量量的项目名称称、分项编号号、单价得出出合价；将本月所完全部部项目合价相相加，得出直直接工程费小小计；按规定计算措施施费、间接费费、利润；按规定计算主材材差价或差价价系数；按规定计算税金金；累计本月应收工工程进度款。用固定综合单价价完全价格！法计算工程进进度款比用可可调工料单价价法更方便、省省事，工程量量得到确认后后，只要将工程量量与综合单价价相乘得出合合价，再累加加即可完成本本月工程进度度款的计算工工作。完全价格！2）工程进度款款的支付工程进度款的支支付，一般按按当月实际完完成工程量进进行结算，工工程竣工后办办理竣工结算算。（5）竣工结算算工程竣工验收报报告经发包人人认可后28天内，承包包人向发包人人递交竣工结结算报告及完完整的结算资资料，双方按按照协议书约约定的合同价价款及专用条条款约定的合合同价款调整整内容，进行行工程竣工结结算。专业监监理工程师审审核承包人报报送的竣工结结算报表并与与发包人、承承包人协商一一致后，签发发竣工结算文文件和最终的的工程款支付付证书。（6）建安工程程价款的动态态结算建安工程价款的的动态结算就就是要把各种种动态因素渗渗透到结算过过程中，使结结算大体能反反映实际的消消耗费用。下下面介绍几种种常用的动态态结算办法。1）按实际价格格结算法按实际价格计算差价！按实际价格计算差价！2）按主材计算算价差发包人在招标文文件中列出需需要调整价差差的主要材料料表及其基期期价格（一般般采用当时当当地工程造价价管理机构公公布的信息价价或结算价），工工程竣工结算算时按竣工当当时当地工程程造价管理机机构公布的材材料信息价或或结算价，与与招标文件中中列出的基期期价比较计算算材料差价。3）竣工调价系系数法按工程价格管理理机构公布的的竣工调价系系数及调价计计算方法计算算差价。4）调值公式法法（又称动态态结算公式法法）即在发包方和承承包方签订的的合同中明确确规定了调值值公式。价格调整的计算算工作比较复复杂，其程序序是：首先，确定计算算物价指数的的品种，一般般他说，品种种不宜大多，只只确立那些对对项目投资影影响较大的因因素，如设备备、水泥、钢钢材、木材和和工资等。这这样便于计算算。其次，要明确以以下两个问题题：二是合同同价格条款中中，应写明经经双方商定的的调整因素，在在签订合同时时要写明考核核几种物价波波动到何种程程度才进行调调整。一般都都在±10％左右。二二是考核的地地点和时点：：地点一般在工工程所在地，或或指定的某地地市场价格；；时点指的是某月某某日的市场价价格。这里要要确定两个时时点价格考点！熟记！，即即基准日期的的市场价格（基基础价格）和和与特定付款款证书有关的的期间最后一一天的49天前的时点点价格。这两两个时点就是是计算调值的的依据。考点！熟记！第三，确定各成成本要素的系系数和固定系系数，各成本要素素的系数要根根据各成本要要素对总造价的影响程度而而定。各成本要素素系数之和加加上固定系数数应该等于1。建筑安装工程费费用的价格调调值公式：建筑安装工程费费用价格调值值公式包括固固定部分、材料部分和人工部分三项项。但因建筑筑安装工程的的规模和复杂杂性增大，公公式也变得更更长更复杂。典典型的材料成成本要素有钢钢筋、水泥、木木材、钢构件件、沥青制品品等，同样，人人工可包括普普通工和技术术工。调值公公式一般为：：（1Z2020035）式中P——调值值后合同价款款或工程实际际结算款；P0——合同价价款中工程预预算进度款；；a0——固定要要素，代表合合同支付中不不能调整的部部分；a1、a2、aa3、a4——代表有关成成本要素（如如：人工费用用、钢材费用用、水泥费用用、运输费等等）在合同总总价中所占的的比重a0＋a1＋a2＋a3＋a4＝1；A0、B0、CC0、D0——基准日期与a1、a2、a3、a4对应的各项项费用的基期期价格指数或或价格；A、B、C、DD——与特定付款款证书有关的的期间最后一一天的49天前与a1、a2、a3、a4对应的各成成本要素的现现行价格指数数或价格。各部分成本的比比重系数在许许多标书中要要求承包方在在投标时即提提出，并在价价格分析中予予以论证。但但也有的是由由发包方在标标书中规定一一个允许范围围，由投标人人在此范围内内选定。1Z2020440掌握施工成成本控制和分分析的依据和和方法1Z2020441施工成本控控制的依据施工成本控制的的依据包括以以下内容。⑴工程承包合同同施工成本控制要要以工程承包包合同为依据据，围绕降低低工程成本这这个目标，从从预算收入和实际成本两方方面，努力挖挖掘增收节支支潜力，以求求获得最大的的经济效益。⑵施工成本计划划施工成本计划是是根据施工项项目的具体情情况制定的施施工成本控制制方案，既包包括预定的具具体成本控制制目标，又包包括实现控制制目标的措施施和规划，是是施工成本控控制的指导文文件。⑶进度报告进度报告提供了了每一时刻工工程实际完成成量，工程施施工成本实际际支付情况以以及实际收到到工程款情况况等重要信息息。施工成本本控制工作正正是通过实际际情况与施工工成本计划相相比较，找出出二者之间的的差别，分析析偏差产生的的原因，从而而采取措施改改进以后的工工作。此外，进进度报告还有有助于管理者者及时发现工工程实施中存存在的隐患，并并在事态还未未造成重大损损失之前采取取有效措施，尽尽量避免损失失。⑷工程变更在项目的实施过过程中，由于于各方面的原原因，工程变变更是很难避避免的。工程程变更一般包包括设计变更更、进度计划划变更、施工工条件变更、技技术规范与标标准变更、施施工次序变更更、工程数量量变更等。一一旦出现变更更，工程量、工工期、成本都都必将发生变变化，从而使使得施工成本本控制工作变变得更为复杂杂和困难。因因此，施工成成本管理人员员就应当通过过对变更要求求当中各类数数据的计算、分分析，随时掌掌握变更情况况，包括己发发生工程量、将将要发生工程程量、工期是是否拖延、支支付情况等重重要信息，判判断变更以及及变更可能带带来的索赔额额度等。除了上述几种施施工成本控制制工作的主要要依据以外，有关施工组织设计、分包合同文本等也都是施工成本控制的依据。1Z2020442施工成本控控制的步骤在确定了项目施施工成本计划划之后，必须须定期地进行行施工成本计计划值与实际际值的比较，当当实际值偏离离计划值时，分分析产生偏差差的原因，采采取适当的纠纠偏措施，以以确保施工成成本控制目标标的实现。其其步骤“分析”是核心，“分析”是核心，“纠偏”是关键！·比较：按照某某种确定的方方式将施工成成本计划值与与实际值逐项项进行比较，以以发现施工成成本是否已超超支。·分析：在比较较的基础上，对对比较的结果果进行分析，以以确定偏差的的严重性及偏偏差产生的原原因。这一步步是施工成本本控制工作的的核心，其主要要目的在于找找出产生偏差差的原因，从从而采取有针针对性的措施施，减少或避避免相同原因因的再次发生生或减少由此此造成的损失失。·预测：根据项项目实施情况况估算整个项项目完成时的的施工成本。预预测的目的在在于为决策提提供支持。·纠偏：当工程程项目的实际际施工成本出出现了偏差，应应当根据工程程的具体情况况、偏差分析析和预测的结结果，采取适适当的措施，以以期达到使施施工成本偏差差尽可能小的的目的。纠偏偏是施工成本本控制中最具具实质性的一一步。只有通过纠偏偏，才能最终终达到有效控控制施工成本本的目的。·检查：它是指指对工程的进进展进行跟踪踪和检查，及及时了解工程程进展状况以以及纠偏措施施的执行情况和效效果，为今后后的工作积累累经验。1Z2020443施工成本控控制的方法施工成本控制的的方法很多，这这里着重介绍绍偏差分析法法最为常用！。最为常用！⑴偏差的概念在施工成本控制制中，把施工工成本的实际际值与计划值值的差异叫做做施工成本偏偏差，即：施工成本偏差==已完工程实实际施工成本本－已完工程程计划施工成成本（1Z2022043-11）式中已完工程实实际施工成本本=已完工程量×实际单位成成本（1Z2022043-22）已完工程计划施施工成本＝已已完工程量×计划单位成成本（1Z2022043-33）结果为正表示施施工成本超支支，结果为负负表示施工成成本节约，但但是，必须特特别指出，进进度偏差对施施工成本偏差差分析的结果果有重要影响响，如果不加加考虑就不能能正确反映施施工成本偏差差的实际情况况。如：某一一阶段的施工工成本超支，可可能是由于进进度超前导致致的，也可能能由于物价上上涨导致。所所以，必须引引入进度偏差差的概念。进度偏差（Ⅰ）=已完工程实实际时间－已已完工程计划划时间（1Z2022043-44）为了与施工成本本偏差联系起起来，进度偏偏差也可表示示为：进度偏差（Ⅱ）=拟完工程计划划施工成本－－已完工程计计划施工成本本熟记！（1Z2022043-55）熟记！所谓拟完工程计计划施工成本本，是指根据据进度计划安安排在某一确确定时间内所所应完成的工工程内容的计计划施工成本本，即：拟完工程计划施施工成本＝拟拟完工程量（计计划工程量）×计划单位成成本（1Z2022043-66）进度偏差为正值值，表示工期期拖延；结果果为负值表示示工期提前。用用公式（1Z2022043-55）来表示进进度偏差，其其思路是可以以接受的，而而表达并不十十分严格，在在实际应用时时，为了便于于工期调整，还还需将用施工工成本差额表表示的进度偏偏差转换为所所需要的时间间。⑵偏差分析的方方法偏差分析可采用用不同的方法法，常用的有有横道图法、表格法和曲线法。1）横道图法用横道图法进行行施工成本偏偏差分析，是是用不同的横横道标识已完完工程计划施施工成本、拟拟完工程计划划施工成本和和已完工程实实际施工成本本，横道的长长度与其金额额成正比例。见见图1Z2022043-11。横道图法具有形形象、直观、一一目了然等优优点，它能够够准确表达出出施工成本的的绝对偏差，而而且能一眼感感受到偏差的的严重性，但但这种方法反反映的信息量量少，一般在在项目的较高高管理层应用用。2）表格法表格法是进行偏偏差分析最常常用的一种方方法，它将项项目编号、名名称、各施工工成本参数以以及施工成本本偏差数综合合归纳入一张张表格中，并并且直接在表表格中进行比比较。由于各各偏差参数都都在表中列出出，使得施工工成本管理者者能够综合地地了解并处理理这些数据。用用表格法进行行偏差分析具具有如下优点点：·灵活、适用性性强，可根据据实际需要设设计表格，进进行增减项；；·信息量大。可可以反映偏差差分析所需的的资料，从而而有利于施工工成本控制人人员及时采取取针对性措施施，加强控制制；·表格处理可惜惜助于计算机机，从而节约约大量数据处处理所需的人人力，并大大大提高速度。图1Z20200431横道图法的的施工成本偏偏差分析表1Z2020043是用表格法法进行偏差分分析的例子。施工成本偏差分分析表表1Z20220433）曲线法也可用于进度控制！也可用于进度控制！曲线法是用施工工成本累计曲曲线（S形曲线）来来进行施工成成本偏差分析析的一种方法法。见图1Z2022043-22。其中a表示施工成成本实际值曲曲线，p表示施工成成本计划值曲曲线，两条曲曲线之间的竖竖向距离表示示施工成本偏偏差。在用曲线法进行行施工成本偏偏差分析时，首首先要确定施施工成本计划划值曲线，施施工成本计划划值曲线是与与确定的进度度计划联系在在一起的。同同时，也应考考虑实际进度度的影响，应应当引入三条条施工成本参参数曲线，用用p已完工程实实际施工成本本曲线C，已完工程程计划施工成成本曲线心和和拟完工程计计划施工成本本曲线p（见图1Z2022043-33）。图中曲曲线a与曲线b的竖向距离离表示施工成成本偏差，曲曲线b与曲线p的水平距离离表示进度偏偏差：图1Z2022043-33反映的偏差差为累计偏差差。用曲线法法进行偏差分分析同样具有有形象、直观观的特点，但但这种方法很很难直接用于于定量分析，只只能对定量分分析起一定的的指导作用。1Z2020444施工成本分分析的依据施工成本分析，就是根据会计计核算、业务核算和统计核算提供供的资料，对对施工成本的的形成过程和和影响成本升升降的因素进进行分析，以以寻求进一步步降低成本的的途径；另一一方面，通过过成本分析，可可从账簿、报报表反映的成成本现象看清清成本的实质质，从而增强强项目成本的的透明度和可可控性，为加加强成本控制制，实现项目目成本目标创创造条件。⑴会计核算会计核算主要是是价值核算。会会计是对一定定单位的经济济业务进行计计量、记录、分分析和检查、做做出预测，参参与决策，实实行监督，旨旨在实现最优优经济效益的的一种管理活活动。它通过过设置账户、复复式记账、填填制和审核凭凭证、登记账账簿、成本计计算、财产清清查和编制会会计报表等一一系列有组织织有系统的方方法，来记录录企业的一切切生产经营活活动，然后据据以提出一些些用货币来反反映的有关各各种综合性经经济指标的数数据。资产、负负债、所有者者权益、营业业收入、成本本、利润等会会计六要素指指标，主要是是通过会计来来核算。至于于其他指标，会会计核算的记记录中也是可可以有所反映映的，但在反反映的广度和和深度上有很很大的局限性性，一般不用用会计核算来来反映。由于于会计记录具具有连续性、系系统性、综合合性等特点，所所以它是施工工成本分析的的重要依据。⑵业务核算业务核算是各业业务部门根据据业务工作的的需要而建立立的核算制度度，它包括原原始记录和计计算登记表，如如单位工程及及分部分项工工程进度登记记，质量登记记，工效、定定额计算登记记，物资消耗耗定额记录，测测试记录等等等。业务核算算的范围比会会计、统计核核算要广，会会计和统计核核算一般是对对已经发生的的经济活动进进行核算，而而业务核算，不不但可以对已已经发生的，而而且还可以对对尚未发生或或正在发生的的或尚在构思思中的经济活活动进行核算算，看是否可可以做，是否否有经济效果果。它的特点点是，对个别别的经济业务务进行单项核核算。只是记记载单一的事事项，最多是是略有整理或或稍加归类，不不求提供综合合性、总括性性指标。核算算范围不太固固定，方法也也很灵活，不不像会计核算算和统计核算算那样有一套套特定的系统统的方法。例例如各种技术术措施、新工工艺等项目，可可以核算已经经完成的项目目是否达到原原定的目的，取取得预期的效效果，也可以以对准备采取取措施的项目目进行核算和和审查，看是是否有效果，值值不值得采纳纳，随时都可可以进行。业业务核算的目目的，在于迅速取取得资料，在在经济活动中中及时采取措措施进行调整整。⑶统计核算统计核算是利用用会计核算资资料和业务核核算资料，把把企业生产经经营活动客观观现状的大量量数据，按统统计方法加以以系统整理，表表明其规律性性。它的计量量尺度比会计计宽，可以用用货币计算，也也可以用实物物或劳动量计计量。它通过过全面调查和和抽样调查等等特有的方法法，不仅能提提供绝对数指指标，还能提提供相对数和和平均数指标标，可以计算算当前的实际际水平，确定定变动速度，可可以预测发展展的趋势。统统计除了主要要研究大量的的经济现象以以外，也很重重视个别先进进事例与典型型事例的研究究。有时，为为了使研究的的对象更有典典型性和代表表性，还把一一些偶然性的的因素或次要要的枝节问题题予以剔除；；为了对主要要问题进行深深入分析，不不一定要求对对企业的全部部经济活动做做出完整、全全面、时序的的反映。1Z2020445施工成本分分析的方法⑴成本分析的基基本方法施工成本分析的的方法包括：：比较法、因素分析法法、差额计算法法、比率法等基本本方法。1）比较法比较法，又称“指标对比分分析法”，就是通过过技术经济指指标的对比，检检查目标的完完成情况，分分析产生差异异的原因，进进而挖掘内部部潜力的方法法。这种方法法，具有通俗俗易懂、简单单易行、便于于掌握的特点点，因而得到到了广泛的应应用，但在应应用时必须注注意各技术经经济指标的可可比性。比较较法的应用，通常有下列形式。·将实际指标与与目标指标对对比。以此检检查目标完成成情况，分析析影响目标完完成的积极因因素和消极因因素，以便及及时采取措施施，保证成本本目标的实现现。在进行实实际指标与目目标指标对比比时，还应注注意目标本身身有无问题。如如果目标本身身出现问题，则则应调整目标标，重新正确确评价实际工工作的成绩。·本期实际指标标与上期实际际指标对比。通通过这种对比比，可以看出出各项技术经经济指标的变变动情况，反反映施工管理理水平的提高高程度。·与本行业平均均水平、先进进水平对比。通通过这种对比比，可以反映映本项目的技技术管理和经经济管理与行行业的平均水水平和先进水水平的差距，进进而采取措施施赶超先进水水平。2）因素分析法法因素分析法又称称连环置换法法。这种方法法可用来分析析各种因素对对成本的影响响程度。在进进行分析时，首首先要假定众众多因素中的的一个因素发发生了变化，而而其他因素则则不变，然后后逐个替换，分分别比较其计计算结果，以以确定各个因因素的变化对对成本的影响响程度。因素素分析法的计计算步骤如下下：·确定分析对象象，并计算出出实际数与目目标数的差异异；·确定该指标是是由哪几个因因素组成的，并并按其相互关关系进行排序序；·以目标数为基基础，将各因因素的目标数数相乘，作为为分析替代的的基数；·将各个因素的的实际数按照照上面的排列列顺序进行替替换计算，并并将替换后的的实际数保留留下来；·将每次替换计计算所得的结结果，与前一一次的计算结结果相比较，两两者的差异即即为该因素对对成本的影响响程度；·各个因素的影影响程度之和和，应与分析析对象的总差差异相等。3）差额计算法法差额计算法是因因素分析法的的一种简化形形式，它利用用各个因素的的目标值与实实际值的差额额来计算其对对成本的影响响程度。4）比率法比率法是指用两两个以上的指指标的比例进进行分析的方方法。它的基基本特点是：：先把对比分分析的数值变变成相对数，再再观察其相互互之间的关系系。常用的比比率法有以下下几种。·相关比率法由由于项目经济济活动的各个个方面是相互互联系，相互互依存，又相相互影响的，因因而可以将两两个性质不同同而又相关的的指标加以对对比，求出比比率，并以此此来考察经营营成果的好坏坏。例如：产产值和工资是是两个不同的的概念，但它它们的关系又又是投入与产产出的关系。在在一般情况下下，都希望以以最少的工资资支出完成最最大的产值。因因此，用产值值工资率指标标来考核人工工费的支出水水平，就很能能说明问题。·构成比率法又又称比重分析析法或结构对对比分析法。通通过构成比率率，可以考察察成本总量的的构成情况及及各成本项目目占成本总量量的比重，同同时也可看出出量、本、利利的比例关系系（即预算成成本、实际成成本和降低成成本的比例关关系），从而而为寻求降低低成本的途径径指明方向。·动态比率法动动态比率法，就就是将同类指指标不同时期期的数值进行行对比，求出出比率，以分分析该项指标标的发展方向向和发展速度度。动态比率率的计算，通通常采用基期期指数和环比比指