招标入门基础知识采购招投标法清单报价

第一部分招标业务通用知识点1、什么样的项目需要招标？根据《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》的规定：关系到社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业的工程，达到下列规模的必须进行招标：(一)施工单项合同估算价在一百五十万元人民币以上的；(二)重要设备、材料、医疗设备、药品等货物的采购，单项合同估算价在五十万元人民币以上的；(三)勘察、设计、监理、科研等服务的采购，单项合同估算价在三十万元人民币以上的；(四)单项合同估算价低于第(一)项、第(二)项、第(三)项规定的标准，但总投资额在一千万元人民币以上的；(五)总投资额一千万元以上的政府特许经营项目投资主体的选择；(六)总投资额一千万元以上的政府投资项目组建者的选择；(七)年经营额一千万元以上道路、供水、电力等经营权的选择。依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。其中，下列项目经省人民政府批准，可以进行邀请招标：(一)技术复杂或者有特殊要求的；(二)对专有技术和专利权保护有特殊要求的；(三)受自然资源或者环境限制的。其它私人投资项目达到招标规模的也可以进行邀请招标。2、整个招标过程一般需要多长时间？如果项目手续齐全的情况下，一般有资格预审时为40天左右，无资格预审或资格后审时为30天左右。公开招标项目需在指定网站上发布招标公告，招标公告发布时间要求不少于五个工作日，一般要求在公告发布时间内领取资格预审文件或招标文件。招标投标法还规定从领取招标文件到开标截止时间之日不得少于二十天。这些都是法律规定的时间，是不允许压缩的。经过开标、评标，确定中标人后，需在网上进行公示，公示时间不少于三个工作日，公示期过后（建设系统还要求办理完履约担保和缴纳相关费用后）才允许向中标人发放中标通知书。3、招标过程由哪些部门监督？根据《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》，发改委指导和协调整个招投标工作，会同有关行政主管部门制定相关法规、政策，核准招标方案等；其它工业（含内贸）、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业项目分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责，各类房屋建筑及附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目由建设主管部门负责，进口机电设备由商务主管部门负责。但目前实际操作过程中，房建和市政项目由建设行政主管部门主要监管，高速公路项目由省交通厅主要监管，进口机电设备由商务厅监管，部分由财政投资项目（工程除外）的货物和设备采购由采购办进行监管，其它项目和公路项目、大型工业项目等除由相应行业部门监管外，视情况发改委也进行监管，在开标过程时，纪检、监察部门也可能到场监督。可见，尤其是一些大型项目，由于监管单位较多，可能出现监管部门间冲突和意见不一致的情况，所以在协调方面就有一定难度。4、招标代理费是怎么收取的？招标代理费的收取，国家有标准规定。按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）文件，招标代理服务费按货物招标、服务招标和工程招标分三类，根据中标额按差额定率累进法进行计算。依此标准，可进行下下20%的浮动。标准如下：服务类型

费

率中标金额（万元元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-50001.1%0.8%0.7%500-100000.8%0.45%0.55%1000-500000.5%0.25%0.35%5000-1000000.25%0.1%0.2%10000-110000000.05%0.05%0.05%10000000以上0.01%0.01%0.01%注：1.按本表表费率计算的的收费为招标标代理服务全全过程的收费费基准价格，单单独提供编制制招标文件（有有标底的含标标底）服务的的，可按规定定标准的30%计收。2.招标代理服服务收费按差差额定率累进进法计算。例例如：某工程程招标代理业业务中标金额额为6000万元，计算算招标代理服服务收费额如如下：100万元×1.0%%=1万元（500-1000）万元×0.7%%=2.8万元（1000-5500）×0.555%=2.775万元（5000--1000）×0.355%=14万元（6000--5000）×0.2%%=2万元合计收费=11+2.8++2.75++14+2==22.555（万元）5、办理招标手手续需要哪些些资料？视项项目类型和招招标内容不同同、监管单位位的不同和各各地要求不同同也不完全相相同。比如建建设系统施工工招标要求：：项目立项批批文或备案证证、国有土地地使用证、用用地规划、工工程规划、工工程报建、资资金证明、图图审报告、消消防审查等资资料；发改委委监管项目要要求立项（或或初设）批文文、招标方案案核准等即可可发布招标公公告。6、招标代理理费由谁来支支付有没有规规定？根据《招招标代理服务务收费管理暂暂行办法》（计计价格〔2002〕1980号）文和《国国家发改委办办公厅关于招招标代理服务务收费有关问问题的通知》（发发改办价格〔2003〕857号）文的规规定，招标代代理费应由招招标人支付，招招标人、招标标代理机构与与投标人另有有约定的，从从其约定；《河河北省建筑条条例》规定：：建筑中介服服务活动的服服务费由委托托人支付。所所以，在实际际操作中，建建设系统监管管项目招标代代理服务费不不允许由中标标人支付，不不经建设系统统监管项目允允许由中标人人支付。7、招标代理理单位的资质质怎么划分的的？根据招标标投标法的规规定，招标由由招标人委托托有招标代理理资质的中介介服务机构办办理招标事宜宜。目前，招招标代理资质质包括：建设设部门颁发的的工程招标代代理资格证、发发改委部门颁颁发的基本货货物采购资格格证、财政部部门颁发的政政府采购招标标代理资格证证、商务部门门颁发的国际际招标资格证证和国家发改改委颁发的中中央投资项目目招标代理资资格证。不同同的招标项目目和监管单位位，要求采用用的资格证也也同。一般工工程类项目主主要用工程招招标代理资格格证。目前工工程招标代理理资质分为甲甲级，乙级和和临乙级。甲甲级承担范围围不受限制，乙乙级承担投资资额不超过1亿元的工程程招标，临乙乙级承担投资资额不超过6000万元的工程程招标。8、投标单位位的数量有什什么要求？按按照招标法的的规定，在投投标截止时间间前，递交投投标文件的投投标人少于三三家时，应重重新招标，所所以为防止二二次招标，邀邀请招标建议议邀请四家及及以上单位。公公开招标原则则不应限制投投标单位家数数，行业、地地域和监管单单位的不同，在在实际操作过过程中也不相相同。比如有有的要求不限限制家数，有有的要求进行行资格预审选选取前七名，有有的采用抽签签选一定家数数。视情况而而定。9、评标时评评委是如何规规定的？根据据招标投标法法的规定，评评标委员会的的组成应为不不少于5人以上单数数。由招标人人代表和从评评标专家库中中随机抽取的的专家组成，其其中抽取的专专家人数不得得少于总人数数的2/3。目前，建建设系统项目目在河北省建建筑工程评标标专家库中抽抽取，采购办办监管项目在在采购办评审审专家库中抽抽取，发改委委及其它监管管项目从河北北省人民政府府评标专家库库中抽取。第二部分建设设系统招标要要求1、公开招标标和邀请招标标的项目有什什么区别？凡是国有资资金投资，或或财政拨款或或国有资金控控股项目必须须采用公开招招标方式，即即在指定媒体体发布招标公公告；其它私私人投资项目目，如私人投投资房地产项项目可以采用用邀请招标方方式，即向符符合要求的几几家投标人发发出投标邀请请书。特殊符符合公开招标标而需邀请招招标的需经建建设行政主管管部门批准。公公开招标程序序相对复杂，费费用大，投标标单位一般不不受限制，竞竞争性强，操操作不慎容易易引起投标人人投诉；邀请请招标程序简简单，费用少少，一般只是是走招标程序序，但整个过过程也要合法法。建设系统招招标项目（包包括房屋建筑筑和市政基础础设施项目）主主要由当地招招标办进行监监管，开标一一般在当地建建设工程交易易中心（或行行政服务中心心）进行。2、对招标公公告的发布媒媒体有什么要要求？建设系统招招标公告要求求在河北省建建设工程信息息网发布。此此网站由建设设部批准，但但发改委指定定网站为河北北省招标投标标综合网。所所以一般项目目需在两个网网站都发布。另另外，为方便便投标人和提提高我公司的的知名度，招招标公告在指指定网站发布布的同时还要要求在安惠招招标和瑞和集集团网站发布布。3、目前在招招标过程中都都需要办理哪哪些工程担保保？工程担保是是河北省建设设厅推出的“三项制度”之一。主要要包括业主责责任担保、业业主支付担保保、投标担保保、履约担保保、付款担保保、预付款担担保等。规定工程总总投资1000万元以上的的房地产开发发项目或实行行低价中标项项目必须实施施工程担保。目前在推行行过程中主要要有投标担保保、履约担保保、付款担保保。投标担保：：投标担保形形式有现金、电电汇、银行汇汇票、银行保保函或专业担担保公司出具具的担保书。但但目前建设系系统在实际执执行过程中要要求必须采用用专业担保公公司担保书。投投标担保金额额不得超过中中标价的2%，且不得高高于80万元，勘察察设计不得超超过10万元。投标标担保在招标标人与中标人人签订合同后后五个工作日日内退还。投投标担保有效效期为投标有有效期后的30天至180天。履约担保：：是由担保人人为承包人向向业主提供的的，保证承包包人履行合同同的担保。履履约担保金额额不得低于合合同价的10%。经评审的的最低价投标标法中标的工工程，担保金金额不得低于于工程合同价价的15％。履约担担保由于金额额较大，一般般采用银行保保函或专业担担保公司担保保书，目前建建设系统只要要求采用专业业担保公司担担保书。履约约担保有效期期为工程竣工工验收合格之之日后30天到180天。支付担保：：是为保证业业主履行合同同约定的工程程款支付义务务，由担保人人为业主向承承包人提供的的保证业主支支付工程款的的担保。同一一工程，发包包人要求承包包的提供履约约担保的，发发包人应向承承包人提供同同等金额的支支付担保。4、在施工招招标时，报价价方式和评标标办法有什么么规定？A、报价方式式有工程量清清单报价和施施工图定额预预算报价两种种方式。三项项制度中规定定以国有资金金为主，且单单项合同额在在150万元以上或或总投资1000万元以上的的工程必须采采用工程量清清单招标。其其它项目可采采用施工图定定额预算招标标。B、工程量清清单招标（1）工程量清清单招标一般般要求在招标标文件中给出出招标人最高高限价，有的的也给出最低低限价。最高高限价的编制制根据图纸、现现场实际情况况、国家和本本省标准、合合理的施工组组织设计，以以省建设行政政主管部门发发布的建筑工工程消耗量定定额、费用标标准、计价办办法、工程量量计算规则等等为依据，参参照工程造价价管理机构发发布的人工、材材料、设备、机机械的市场价价格信息等计计算出的建筑筑工程造价。（2）最高限价价的编制要委委托有资质的的工程造价咨咨询机构编制制，并向当地地造价站备案案。（3）工程量清清单招标评标标办法，目前前各地没有统统一标准。大大致包括合理理低价法、最最低投标价法法、综合评标标法。由于最最低投标价法法，目前无统统一的低于成成本价的认定定方法，所以以采用较少。大大部分仍采用用合理低价评评标法，施工工组织设计一一般采用通过过式评审，不不再打分。C、施工图预预算定额招标标（1）一般私人人投资项目可可采用邀请招招标方式，减减化了程序，缩缩短了招标时时间。可采用用施工图预算算定额招标（各各地要求不同同，灵活掌握握）。（2）施工图预预算定额招标标也可设招标标人最高限价价。限价的编编制和投标人人投标报价一一般按照施工工图纸、依据据河北省2003综合基价和和当地最新一一期造价信息息材料价格编编制。（3）采用施工工图预算定额额，评标办法法较多采用综综合评标法，也也可采用合理理低价法。操操作较为简单单。5、施工、监理理单位资质等等级是如何划划分的？目前施工企企业资质分为为施工总承包包、专业分包包和劳务分包包三个序列。施施工总承包分分为十二个类类别，专业分分包分为六十十个类别，劳劳务分包十三三个类别。各各类资质的承承担范围都有有具体要求，在在招标时，必必须选择与该该工程相适宜宜的施工单位位。按照建市市[20077]131号文件规定定，工程监理理企业资质分分为综合资质质、专业资质质和事务所三三个序列。综综合资质只设设甲级。专业业资质原则上上分为甲、乙乙、丙三个级级别，并按照照工程性质和和技术特点划划分为14个专业工程程类别，除房房屋建筑、水水利水电、公公路和市政公公用四个专业业工程类别设设丙级资质外外，其它专业业工程类别不不设丙级资质质。事务所不不分等级。以以房屋建筑工工程专业为例例：专业甲级级资质可承担担所有级别工工程监理，专专业乙级资质质可承担二、三三级工程监理理，专业丙级级资质只能承承担三级工程程监理。工程类别一级二级三级一般公共建筑28层以上；336米跨度以上上（轻钢结构构除外）；单单项工程建筑筑面积3万平方米以以上14－28层；；24－36米跨度（轻轻钢结构除外外）；单项工工程建筑面积积1万－3万平方米14层以下；224米跨度以下下（轻钢结构构除外）；单单项工程建筑筑面积1万平方米以以下高耸构筑工程高度120米以以上高度70－1220米高度70米以下下住宅工程小区建筑面积112万平方米以以上；单项工工程28层以上建筑面积6万－－12万平方米；；单项工程14—28层建筑面积6万平平方米以下；；单项工程14层以下第四部分交通通系统招标要要求1、发布招标标公告有哪些些要求？新建建项目根据项项目的投资大大小须省、市市级发改委批批复和核准，改改建项目应报报备省市级交交通主管部门门并有审批意意见。指定发发布媒体：河河北省招标投投标综合网（HYPERLINK""）、河北交通信息厅行政权力公开透明运行网（HYPERLINK""）。2、交通项目招标阶段和时间是如何规定的？对于一些大型的交通项目，一般采用资格预审，而较小的改扩建项目可采用资格后审。采用资格预审的，招标阶段包括发布资格预审公告（投标申请人报名，领取资格预审文件，5个工作日）――14天后接收预审申请书、进行摘录（根据申请人多少确定天数）――资格预审评审（半天至一天）――发布投标邀请书――抽签、确定投标人所投合同段、领取招标文件（半天至一天）――领取招标文件20天后开标（半天）――评标定标（根据投标人数量确定天数）――网上公示三个工作日后发放中标通知书、签订合同。采用资格后审的相对简单，包括发布招标公告（投标人报名，领取招标文件）――开标、评标、定标――网上公示三个工作日后发放中标通知书、签订合同。时间一般20多天完成。需注意的是：根据2006年交通部公路工程施工招标资格预审办法，从领取资格预审文件之日起到递交资格预审申请文件止不少于14个工作日，但目前河北省大部分仍执行14天；根据2006年公路工程施工招标投标管理办法，定标后网上公示时间为七日，但目前大多仍执行三个工作日。3、公路项目招招标具体包括括哪些内容？？由谁来监管管？公路项目目可分为高速速公路项目（包包括新建、改改建、大修等等）、国道、省省道和县乡道道、城市快速速路或环城路路等。高速公公路项目招标标内容比较多多，包括项目目法人、勘察察设计、施工工（可分路基基、路面、桥桥梁等）、监监理、安全设设施、材料采采购（如沥青青）、绿化、房房建、设备采采购等项目。按按照发生时间间先后顺序进进行。其它道道路由于设施施比较简单，一一般主要是是是施工及监理理。一般高速速公路项目由由省交通厅和和当地交通局局监管，其它它项目由当地地交通局监管管。此外，发发改委根据审审批权限对以以上也进行监监管，如某省省道项目，由由省发改委批批准立项，除除由当地交通通部门监管外外，还由省发发改委进行监监管。高速公公路项目和重重点公路项目目在开标、评评标、抽签等等过程还邀请请纪检，监察察部门监督。另另外城市快速速路或环城路路视情况也可可能由当地建建设系统监管管。4、交通项目目的招标过程程需注意哪些些问题？一般般施工采取资资审和招标两两个阶段。主主体施工报名名家数一般比比较多，报名名时需严格按按照资审公告告要求接受报报名。对于一一些不了解得得投标申请单单位可上网核核实一下，因因为现在市场场还很乱，有有些单位确实实存在资质造造假等情况；；资审过程中中容易存在的的问题：除了了不满足资审审文件符合性性和强制性要要求的情况外外，存在几种种风险：1、资审过程程中把握尺度度一致的问题题；2、资审申请请文件中个别别申请人造假假的问题；合同段划分分是报名时一一般是按合同同类报名，通通过资审的申申请人通过抽抽签确定所投投合同段。抽抽签会中需注注意的是同一一合同类中关关联企业的确确定；招标文文件和工程量量清单中要对对招标内容和和工程量明确确，包括暂定定价的确定，以以避免给后续续的招标和施施工过程带来来麻烦；5、最高限价价的公布有什什么规定？招标文件中中一般要求设设定投标报价价最高限价，最最高限价可在在招标文件或或补遗书中公公布，也可在在开标现场公公布。公布的的方式视情况况而定，在招招标文件中公公布能提高招招标的透明度度，防止暗箱箱操作，可以以起到避嫌的的作用，但时时间要求比较较紧张，前提提是在限价已已经做出来的的情况下；在在补遗书中公公布要求在开开标截止时间间十五天之前前公布，如果果未在十五天天前公布容易易引起投标人人投诉；在开开标现场公布布一般适合投投标人比较多多，且业主有有一定意向的的情况下，但但不确定性因因素比较大，比比如限价不合合理容易造成成大部分投标标人超限价或或偏离限价较较多的情况，所所以何时公布布还要视情况况而定。6、什么样的的项目需要抽抽签？如何操操作？根据河河北省交通厅厅和河北省发发改委的规定定，对同一类类招标项目，如如划分多个合合同段，在发发布资格预审审公告时不允允许投标人明明确所报合同同段，也就是是说投标人只只能报类别，具具体合同段待待投标人通过过资格预审后后，由投标人人进行抽签确确定具体所投投合同段。主主要目的是防防止投标人在在报名时围标标、串标。在在资格预审评评审工作和招招标文件编制制完成，并报报交通厅备案案后，可向通通过资格预审审的申请人发发投标邀请书书，投标邀请请书中要注明明投标人参加加抽签会的时时间、地点和和其它事项，抽抽签过程邀请请行政主管部部门、行业主主管部门和纪纪检监察部门门监督，还需需公证机关现现场公证。抽抽签包括顺序序签和合同段段签，顺序签签一般为投标标人按到场顺顺序随机抽取取，凭顺序签签抽取合同段段签。7、备案资料料的报送有什什么要求？招招标备案资料料一般省交通通厅要求资格格预审评审和和评标结束后后提交资审报报告和评标报报告。省发改改委和业主要要求整体招标标结束后提交交完整的一套套招标备案资资料（包括前前期资料、资资格预审过程程资料、抽签签资料、开评评定标过程资资料和中标公公示等）。第四部分国际际招标有关要要求1、瑞和集团团在中国国际际招标网上的的机构代码是是？答：b08004。2、可以邀请招招标吗？程序序上一样吗？？答：机电产产品国际招标标投标一般应应采用公开招标的方式进行行；根据法律律、行政法规规的规定可以以采取邀请招招标的，应当当向商务部备案。3、招标机构将将招标文件送送评审专家组组审核时，应应注意什么？？答：不得注注明招标人和项项目名称，但可以注注明项目编号号。4、文件审核核的评审专家家人数有要求求吗？审核内内容有什么？？答：承担招标文文件审核的评评审专家组应应有3人以上单数数组成。对文文件审核的在在评标时应予予以回避。文件评审专专家在审核招招标文件时，主主要审核：商商务、技术条条款是否存在在歧视性条款款或不合理的的条件，招标标文件编制内内容是否构成成三个以上潜潜在投标人参参与竞争，并并将审核意见见填入专家审审核招标文件件意见表。5、评标价格格调整的计算算方法是？答答：一般参数数的偏离加价价一般为0.5%，最高不得得超过1%。6、机电产品品国际招标一一般采用的评评标方法？答答：一般采用用最低评标价价法进行评标标。因特殊原原因需要使用用综合评价法法进行评标的的招标项目，其其招标文件必必须详细规定定各项商务要要求和技术参参数的评分方方法和标准，并并通过招标网网向商务部备案。7、招标文件件如何备案？？答：经评审审专家组审核核后，招标机机构应当将招招标文件的所所有审核意见见，及招标文文件最终修改改部分的内容容通过招标网报送送相应主管部部门备案，同同时将评审专家组组审核意见的原始资料料以及招标机构的的意见报送相应的的主管部门备备案。主管部部门在收到上上述备案资料料3日内通过招标网函复招标机机构。8、招标文件件如优秀该如如何操作？答答：招标机构构根据招标人的要要求，需对已已经发售的招招标文件进行行修改的，应应当在开标日日15日前，通过过招标网将修修改的内容及及理由，报相相应主管部门门备案。招标标机构将修改改的内容以书书面形式通知知所有招标文文件收受人。9、招标公告告发布的时间间如何规定？？答：招标文文件的公告期期即招标文件件的发售期，自招标文文件公告之日日起至投标截截止日止，不不得少于20日，对大型型设备或成套套设备不得少少于50日。10、如果投标标人认为已公公开发售的招招标文件含有有歧视性条款款或不合理的的要求，应如如何处理？答答：应当在开开标日5日以前以书面面形式向相应应的主管部门门提出异议，同同时提交相应应的证明材料料。11、问：当投投标截止时间间到达时，投投标人少于3个的应如何何处理？答：：当投标截止止时间到达时时，投标人少少于3个的应停止止招标。12、两家以上上投标人的投投标产品为同同一家制造商商或集成商生生产的，按几几家计算？答答：两家以上上投标人的投投标产品为同同一家制造商商或集成商生生产的，按1家投标人计计算。对两家家以上集成商商使用同一家家制造商产品品作为其集成成产品一部分分的，按不同集成商计算算。13、投标人的的投标方案，投投标声明，价价格变更或其其他声明唱标标时不唱可以以吗？答：投投标人的投标标方案，投标标声明，价格格变更或其他他声明，都要要在开标时一一并唱出，否否则在评标时时不予承认。投投标总价中不不得包含招标标文件要求以以外的产品或或服务，否则则，在评标时时不予核减。14、开标记录录在开标几日日内备案？答答：招标人或或招标机构应应在开标时制制作开标记录，并在开标标后2日内通过招招标网备案。15、如何推荐荐中标人？答答：采用最低低评标价法评评标的，在满满足所有商务务和技术条款款时，评标价价格最低者为推推荐中标人；；采用综合评评价法评标的的，综合得分分最高者为推推荐中标人。16、采用最低低评标价法评评标的，如何何计算评标总总价？答：采采用最低评标标价法评标计计算评标总价价时，以货物物到达招标人人指定交货地地点为依据。国国外产品为CIF价，包括进进口环节税，国国内运输、保保险费等；国国内产品为出厂价（含增值税税）＋国内运运输及保险费费等；17、如果招标标文件允许以以多种货币投投标，在进行行价格评标时时，如何处理理？答：应当当以开标当日日中国银行公布的卖出出价统一转换换成美元。18、在评标结束束后，评标结结果如何公示示？答：招标标机构应当在在招标网进行评标结结果公示，公公示期为7日。评标结果果公示为一次次性公示，凡凡未公示的不不中标理由不不再作为废标标或不中标的的依据。在公公示期内评标标结果若无质质疑，公示期期结束后该评评标结果自动动生效并进行行公示结果公公告，时间为3天。19、质疑处理理结果根据情情况可分为几几种？答：质质疑人按程序序在网上提出出质疑后，招招标机构应当当对质疑的内内容逐项进行行核实，并在在公示期结束束后三日内，将将对投标人质质疑的书面解解释报送相应应的主管部门门。质疑处理理结果根据情情况可分为维维持原评标结结果，变更中中标人，招标标无效三种。20.合同签订时时间一般为？？答：招标人人和中标人应应当自中标通通知书发出之之日起30日内，按照照招标文件和和投标文件签签订供货合同同。21、根据十三三号令的规定定，哪些情况况下的机电产产品可以不进进行国际招标标？答：属下下列情况之一一的，可以不不进行国际招招标：（一）国国（境）外赠赠送或无偿援援助的机电产产品；（二）供供生产配套用用的零件及部部件；（三）旧旧机电产品；；（四）一次次采购产品合合同估算价格格在100万元人民币币以下的；（五五）外商投资资企业投资总总额内进口的的机电产品；；（六）供生生产企业及科科研机构研究究开发用的样样品样机；（七七）国务院确确定的特殊产产品或者特定定行业以及为为应对国家重重大突发事件件需要的机电电产品；（八八）产品生产产商优惠供货货时，优惠金金额超过产品品合同估算价价格50%的机电产品品；（九）供供生产企业生生产需要的专专用模具；（十十）供产品维维修用的零件件及部件；（十十一）根据法法律、行政法法规的规定，其其他不适宜进进行国际招标标采购的机电电产品。22、招标文件件的内容有哪哪些？答：（一一）投标邀请请书；（二）投投标人须知；；（三）招标标产品的名称称、数量、技技术规格；（四四）合同条款款；（五）合合同格式；（六六）附件：（1）投标书格格式；（2）开标一览览表；（3）投标分项项报价表；（4）产品说明明一览表；（5）技术规格格偏离表；（6）商务条款款偏离表；（7）投标保证证金保函格式式；（8）法定代表表人授权书格格式；（9）资格证明明格式；（10）履约保证证金保函格式式；（11）预付款银银行保函格式式；（12）信用证样样本；（13）其他所需需资料。23、从签订招招标代理协议议之日起，到到发布招标公公告之前，在在网上和网下下有哪些必要要的步骤？（1）网上：项项目建档，选选择买方单位位，拆分子项项目，确定招招标编号，拆拆分包，选择择评分办法，递递交招标文件件送审本，抽抽取招标文件件审核专家，输输入专家意见见，上传招标标文件修订稿稿，查收主管管部门备案批批复，上传招招标文件发售售稿，发布招招标公告。（2）网下：联联系审核专家家送审文件，向向主管部门报报送招标文件件送审本。24、正常情况况下，发布公公告后和开标标之前，网上上和网下有哪哪些重要步骤骤？（1）网上：输输入招标文件件购买记录，抽抽取评标专家家。（2）网下：发发售文件，标标前会，联系系专家，准备备开标资料。25、正常情况况下，从开标标和评标工作作结束后到向向中标人发放放中标通知书书之前，网上上和网下有哪哪些重要步骤骤？（1）网上：生生成国际招标标开标记录，输输入专家意见见，选择建议议中标人，填填写不中标人人不中标理由由，填写统计计信息，填写写专家评价备备案，发布评评标结果公示示和公示结果果公告，查收收主管部门备备案通知，发发放中标通知知书。（2）网下：送送审评标报告告。26、商务废标的的条件？（一一）投标人未未提交投标保保证金或保证证金金额不足足、保函有效效期不足、投投标保证金形形式或出具投投标保函的银银行不符合招招标文件要求求的；（二）投投标文件未按按照要求逐页页签字的；（三三）投标人及及其制造商与与招标人、招招标机构有利利害关系的；；（四）投标标人的投标书书、资格证明明未提供或不不符合招标文文件要求的；；（五）投标标文件无法定定代表人签字字，或签字人人无法定代表表人有效授权权书的；（六六）投标人业业绩不满足招招标文件要求求的；（七）投投标有效期不不足的；（八八）投标文件件符合招标文文件中规定废废标的其他商商务条款的。27、技术评标标废标的条件件？（一）投投标文件不满满足招标文件件技术规格中中加注星号（"*"）的主要参参数要求或加加注星号（"*"）的主要参参数无技术资资料支持的；；（二）投标标文件技术规规格中一般参参数超出允许许偏离的最大大范围或最高高项数的；（三三）投标文件件技术规格中中的响应与事事实情况不符符或虚假投标标的；（四）投投标人复制招招标文件的技技术规格相关关部分内容作作为其投标文文件中一部分分的。28、评标报告的的组成部分？？（1）项目简介(自述)；（2）招标过程程简介；（3）评标过程程，所附表格格包括：符合合性检查表、商商务评议表、技技术评议表、价价格评议表等等；（4）评标结果果；29、投标人可可对哪些方面面进行质疑？？（一）招标程序的的合法性；（二二）评标结果的的合法性；（三三）评标委员会会组成人员的的合法性；（四四）投标人认为为其不中标理理由不充分的的。30、什么情况况下的质疑不不予受理？（一一）由非投标标人提出的质质疑；（二）质质疑函件无合合法投标人签签字或签章的的质疑；（三三）未按本办办法提供相应应证明材料的的质疑；（四四）质疑函件件为虚假情况况的质疑；（五五）未在规定定时间内将质质疑函件送达达主管部门的的质疑；（六六）未在公示示期内在招标标网上提出的的质疑。31、在国际招标标过程中，什什么情况下经经向相应的主主管部门备案案，招标人可可以重新组织织招标？（一一）经评标，没没有实质上满满足招标文件件商务、技术术要求的投标标人的；（二二）招标人的的采购计划发发生重大变更更的；（三）当当次招标被相相应主管部门门宣布无效的的。32、你们公司司是否有国际际招标代理资资格？有哪些些业绩？我们们在2005年就取得了了国际招标代代理机构的资资格证书，但但2005年之前即和和北京的公司司合作进行过过国际招标。我我们的客户有有唐钢、梅花花味精、石焦焦集团、迎新新玻璃、晶龙龙集团等等。33、我将要采采购的设备是是否需要招标标？为什么必必须得招标？？1）国有资金金的情况：根根据《机电产产品国际招标标投标实施办办法》（13号令），全全部或者部分分使用国有资资金投资或国国家融资的项项目中100万人民币或13万美金以上上需要进行国国际采购的机机电产品必须须招标。此类类设备在办理理机电证、办办理免税确认认书的时候都都需要提交中中标通知书。2）民营资金金的情况：到到发改委办理理鼓励类项目目确认书时，涉涉及到进口设设备的，要提提交委托招标标代理协议和和中标通知书书。34、整个招标标程序需要多多少天？都有有哪些步骤？？能不能缩短短？40天左右。从从做完招标文文件到拿到中中标通知书，最最短需要35天，其中公公告期二十天天、公示期十十天在国际招招标网上自动动计时，缩短短不了。招标标的主要步骤骤有：根据业业主提供的商商务和技术要要求制作招标标文件，从中中国国际招标标网上抽取专专家审核，向向机电办报审审招标文件，得得到机电办批批复后发布招招标公告（20-50天），开标标，发布公示示（10天），得到到机电办批复复后发中标通通知书。35、可不可以以给办“机电证”？需要多长长时间？可以以。招标过程程结束后，需需要2-3天的时间。如如果是机床类类设备，或是是其他需要报报商务部发证证的，需要两两个星期左右右。36、设备招标标需要我们提提供什么资料料？哪些事项项需要我们去去落实？我们们有一份“业主需要提提交的前期资资料清单”，您依据清清单提供即可可。开标时需需要至少一名名业主代表出出席开标会议议并担任业主主评委。如果果业主公司没没有在中国国国际招标网上上注册过，需需要提供营业业执照副本复复印件加盖公公章，并在中中国国际招标标网上填写认认证表，打印印认证表并加加盖公章寄给给招标网进行行注册。也可可先传真过去去办理注册，再再寄原件。37、能不能向向商务部申请请邀请招标？？能不能采用用综合评分法法？根据13号令的规定定，根据相关关法律、行政政法规等不适适宜公开招标标的，可以采采取邀请招标标，采用邀请请招标方式的的项目应当向向商务部备案案。这样会使使招标过程的的延长时间，其其实没有必要要。如果采用用综合评分法法评标，需要要将理由和详详细的评分办办法通过中国国国际招标网网向商务部备备案，商务部部要对评分方方案进行审核核，大约需要要一个星期的的时间。一般般情况下没有有必要。38、可不可以以代办免税？？“国家发展改改革委关于办办理内资项目目《国家鼓励励发展的内外外资项目确认认书》有关问问题的通知”（900号文）中规规定：“有关进口设设备免税确认认申请办理工工作，不得由由项目法人单单位以外的其其他中介机构构或个人代理理”。因此在办办理免税确认认书时，需要要业主配合并并以业主的名名义前去办理理。39、我们采购购的设备是否否属于免税范范围？如果包包含此设备的的项目属于鼓鼓励类项目，有有鼓励类项目目确认书，而而且是不属于于“不予免税的的商品目录”中的产品，即即可办理免税税。凭设备的的海关编码，即即通常所说的的“税号”在《不予免免税的商品目目录》中可以以查询。40、如果能办办免税，免去去的额度有多多少？进口设设备免税指的的是免去进口口关税和增值值税。具体额额度在每年海海关发布的税税则上有规定定，不同的国国家或产品征征收的关税和和增值税有一一定差别，一一般在设备金金额的25％～30％之间。41、怎么收费费？招标的收收费标准为1.5％，可以根根据设备金额额大小再做调调整。免税根根据免去的税税收额度确定定。第五部分政府府采购有关要要求1、政策采购购项目的收费费标准是什么么？依照计价价格[20022]19800号和发改办办价格[20033]857号文件执行行。2、政府采购购方式有哪些些？政府采购购的方式包括括公开招标、邀邀请招标、竞竞争性谈判、单单一来源采购购、询价采购购五种方式。一一般采用公开开招标的方式式。3、五种招标标方式的区别别和优缺点？？公开招标适适用于多数项项目，优点是是能够公开竞竞争，参与投投标的企业范范围比较宽，但但时限比较长长。邀请招标标需采购办审审批，优点是是采购企业选选择范围小，容容易控制招标标结果，缺陷陷是时限并没没有缩短，竞竞争范围小。竞竞争性谈判需需采购办审批批，优点是采采购时间短，可可以就价格谈谈判，缺点是是竞争范围小小，需审批，一一般实在公开开招标失败后后进行。单一一来源和询价价的招标方式式应用很少，同同样需经采购购办审批。4、政府采购购的范围？《中中华人民共和和国政府采购购法》规定政政府采购的范范围为：各级级国家机关、事事业单位和团团体组织，使使用财政性资资金采购依法法制定的集中中采购目录以以内的或者采采购限额标准准以上的货物物、工程和服服务。5、政府采购购的主要依据据？《中华人人民共和国政政府采购法》《政政府采购货物物和服务招标标投标管理办办法》（中华华人民共和国国财政部令第第18号）6、采用何种种采购方式如如何确定？（1）、采购人人采购货物或或服务应当采采用公开招标方式，因因特殊情况需需要采用公开开招标以外的的采购方式的的，应当在采采购活动开始始前获得采购购办批准。（2）、符合下下列情形之一一的可采用邀邀请招标：b．采用公开开招标方式的的费用占政府府采购项目总总价值的比例例过大的。（3）、符合下下列情形之一一的可采用竞竞争性谈判方方式采购：a.招标后没有有供应商投标标或者没有合合格供应商投投标的或者重重新招标未能能成立的；b.技术复杂或或者性质特殊殊，不能确定定详细规格或或者具体要求求的；c.采用招标所所需时间不能能满足用户紧紧急需要的；；d.不能事