解放思想 整合资源 着力推进为民服务体系建设

解放思想整合资源着力推进为民服务体系建设禄脿镇为民服务中心受办公场所及条件的限制，一直以来未能形成集中办公，群众前来办事，较为复杂，需到各职能部门办公地点咨询办理，严重影响到了为民服务的质量。2010年按照昆明市、安宁市关于完善为民服务体系建设，进一步转变政府职能，强化服务功能的相关要求。我镇认真落实科学发展观，结合创先争优活动这一良好契机，整合现有资源建设为民服务中心，力求改变我镇现有为民服务中心现状，为广大群众办事提供便利。一、深入分析研究，精心组织，筹划一站式服务中心一是博采众长，因地制宜。结合学科活动，认真推行为民服务体系建设，组织镇、村两级服务站相关人员到到太平镇、金方街道等先进单位参观学习为民服务体系建设情况。通过借鉴先进经验和好的做法，求实创新，提升为民服务质量，在我镇结合场地条件积极筹划“一站式”服务大厅。二是重视细节，精心指导。为了使为民服务中心建设规范、美观，我镇对上墙制度、窗口设置、办事流程、人员公示等材料做全面的修改完善，同时，请广告公司进行了设计，并对效果图反复斟酌，确保施工效果美观、实用。三是积极投入，督促落实。镇党委政府高度重视为民服务站建设工作，明确专人负责落实，在市委、市政府给予资金补助的前提下，安排了专项资金支持服务中心建设，并每周进行建设进度调查和情况通报。目前为民服务大厅主体均完工，内部细节装修正进行收尾施工，可以投入使用。二、严把时间进度，因地制宜，打造一站式服务中心一是因地制宜，投入资金加强硬件建设。我镇选择了在镇政府大门口新建服务大厅连接原有设施齐全的二层办公楼一幢进行改造作为为民服务中心。从群众最关心的热点、难点问题入手，科学设置服务功能，合理安排服务窗口，突出便民服务。健全组织机构，人员落实到位，镇党委、政府领导高度重视，把为民建设放在工作的首位，党政“一把手”作为第一责任人亲自抓，进驻中心各部部门也高度重视服务站的建设，保证人员的到岗到位。二是中心管理到位，软件建设健全。配齐了桌椅、电脑等必要的办公设施，对室内进行精美的装修,工作人员统一制做了服装。民政、劳动社会保障、计生、科教文卫、城镇建设管理、国土资源、农林水综合服务、招商引资、会计委托代理、公安、司法、信访等13个部门进驻中心，镇财政投入资金确保中心“有场所、有专人、有制度、有经费”保障。三是建立健全配套的岗位职责制度。强化职责，规范管理，将为民服务中心各窗口的服务事项、办事程序和为民服务中心有关工作职责一并汇编成《为民办事指南》，设置公开栏，公示各窗口的职责、流程、办事所需的材料和办事时限。服务中心进驻纪检监察，公布监督举报电话，对窗口办件、考勤考核等方面的情况，进行全面、准确的记录和汇总，定期向领导报送，确保为民服务中心运转有章可依。三、加强制度建设，强化监管，严防为民服务建设流于形式一是加强组织领导体系建设。成立以镇党委书记为组长，全体班子成员参与的为民服务中心工作领导小组，明确党委副书记主抓为民服务工作。把为民服务代理工作摆上了重要的议事日程，并列为重要的日常工作，经常性的研究解决工作中遇到的实际问题,保证中心工作的顺利开展。各村（居）委会相应设立为民服务站,明确具体工作人员负责村级事务服务,同时镇、村干部均到中心、服务站轮流值班接待办事群众。二是完善制度建设。在制度建设方面，建立了公开告知制，对每个窗口所要办理的事项,对群众办事所需材料、程序、办结时限作详细的说明。相应制定“禄脿镇为民服务中心实施方案”，“禄脿镇为民服务中心工作制度”，“考勤制度”“值班制度”等各项制度，并在中心墙面及镇政府内进行公示，保证为民服务代理工作的规范、高效运行。三是强化监督，改进服务，全面提升为民服务效能。以“变作风促落实，提效能建业绩”为目的，健全并执行好办事公开、首问负责、限时办结和责任追究等各项规章制度，大力推行“五办”作风，从服务语言、服务态度、服务仪表、服务质量等方面改进，在各服务窗口开展争创“为民服务先锋岗”和“为民服务示范窗口”活动，进一步公开服务承诺，服务人员做到公开上岗，公开作出服务承诺，推动为民服务中心由被动服务转为主动服务，由单项服务转向一站式服务。强化外部监督，按照政务公开的要求，集中在服务站的所有服务事项、服务单位和人员、办事程序、申报材料、承诺时限、等通过多种方式公开，并公布市、镇两级投诉监督电话，设立意见箱，接受群众的监督。严格考核奖惩，建立服务中心日常检查考核机制，加强对业务办理、服务规范、举报投诉等情况的督查，将工作人员的工作业绩、考核评议结果与窗口部门及人员的年度考核结合起来，根据考核结果进行奖惩，真正做到内强素质外树形象。由于为民服务中心是一个新生事物，很多群众还不知道有为民服务站，或者不清楚便民服务中心的职能和作用，下步我们将重点宣传服务范围、服务内容和服务须知，一定要让老百姓在尽