有限空间安全作业专项方案

目录第一章编制说明 1第二章编制依据 1第三章有限空间界定 1第四章有限空间作业条件 14.1人员职责分工 14.2作业先决条件 2第五章有限空间作业措施 25.1基本要求 25.2有限空间辨识 25.3有限空间作业管理措施 35.4有限空间作业许可证 45.5有限空间作业注意事项 5第六章应急救援 5第七章附件 5第一章编制说明为加强在有限空间内施工的安全管理，保证各项施工安全有序进行，杜绝各类安全事故发生，特制定本专项方案。第二章编制依据序号文件名称编号1《有限空间安全作业五条规定》国家安全生产监督管理总局第69号令2《地下有限空间作业安全技术规程》第一部分：通则DB11/852.1-20123《地下有限空间作业安全技术规程》第二部分:气体检测与通风DB11/852.2-20124《地下有限空间作业安全技术规程》第三部分：防护设备设施配置DB11/852.3-2014第三章有限空间界定有限空间定义：安全学所谓的有限空间需同时满足以下三个条件，缺一不可：体积足够大，人能够安全进入。进出口有限或受到限制。设计上不是长时间占用的空间。有限空间物理特征：通风不良，容易造成有毒、易燃气体的积聚或缺氧等。有限的进出通道。内部构造复杂。有限空间危险特征：存在或可能产生有毒有害气体。存在或可能产生掩埋作业人员的物料。内部结构可能将作业人员困在其中。第四章有限空间作业条件4.1人员职责分工项目经理：全权负责有限空间施工安全；技术总工：全面负责有限空间内施工安全技术保障措施；生产经理：全面负责有限空间内施工管理、协调等工作；技术员：负责施工方案编制及交底、施工技术指导等工作；责任工程师：负责安全技术交底，施工数据收集处理、施工管理、协调等工作；安全员：负责施工安全监督、安全措施检查等工作；作业人员：作业人员应接受项目安全技术交底并熟知有限空间作业存在的危险源、防护措施和必要的应急救援能力。4.2作业先决条件进入有限空间的作业人员必须经过专项培训、接受过安全技术交底，对进入区域内的安全隐患及相应的安全技术保障措施了解，能正确使用安全防护用品或设备。有限空间内安全设备、个人安全防护用品到位并经现场安全人员检查合格。进入有限空间作业前应先对有限空间进行通风处理，有限空间内有毒有害气体浓度经检测满足人员活动需求，如施工过程中会产生有毒有害气体的必须每1小时进行一次检测。检测工作由安全部监督执行，分包单位配合完成。临边、洞口、安全通道经检查防护到位并经现场验收合格。作业区设置安全警戒线和悬挂警示牌，严禁无关人员进入。第五章有限空间作业措施5.1基本要求只有在没有其他切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入有限空间。进入有限空间作业前，应开展工作前安全分析，辨识危害因素，评估风险，确定有效的风险控制措施。进入有限空间作业活动中包含有隐患作业时应同时办理相关专项作业许可证，如动火证。进入有限空间作业前，各类防护设施和救援物资应配备到位。进入有限空间作业前，与进入有限空间相关的人员都应接受培训和安全技术交底。进入有限空间作业前，应将相关的作业许可证、安全技术交底、培训记录、空气连续检测记录等文件资料存放在作业现场有限空间出入口处。5.2有限空间辨识首先应对独立施工区域进行辨识，确定有限空间的数量、位置，建立有限空间清单并根据作业环境、工艺设备变更等情况不断更新。一般情况一个有限空间设置一个安全出入口，出入有限空间需从该出入口经过，出入有限空间的人员、设施应在登记表上登记清楚、准确，该登记表应放置在该安全出入口处，出入过程及出入停止时监护人对登记表的内容要进行签字核实。进入有限空间，应在所有能进入有限空间位置上设置固定的警示标识。所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权才允许进入的标语。有限空间清单详见1：有限空间清单。5.3有限空间作业管理措施危险源管理进入有限空间作业前，应进行危害因素分析，详见附件2：危险源分析清单。进入有限空间作业时，应进行作业安全性跟踪检查，详见附件3：预控措施跟踪表。监护进入有限空间应指定专人监护，不得在无监护人的情况下进入有限空间，监护人员不得离开现场或做与监护无关的事情。监护人员和进入有限空间人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特别狭小空间人员应系安全可靠的保护绳，监护人可通过系在进入有限空间人员身上的保护绳进行沟通联络。监护人员一旦发现有异常情况发生，应立即召集急救人员穿戴好防护器具进行抢救，不得无防护措施情况下盲目进入抢救。温度有限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内。通风对空气稀薄或相对密闭的有限空间，有必要时应进行气体检测，注明检测部位、时间和结果；如作业中断，再进入之前应重新进行气体检测。对于进入有限空间进行动火、清理污油污泥等作业，可能产生有毒有害气体或使气体环境发生变化时，必须进行空气监测。取样应有代表性，应特别注重人员工作的区域，取样点应包括空间顶端、中部和底部，取样时应停止任何气体吹扫，测试次序氧含量、易燃易爆气体、有毒有害气体。有限空间内有毒、有害物质浓度超过国家规定的空气中有毒物质的最高允许浓度的指标时，不得进入或应立即停止作业。为保证有限空间内空气流通和人员呼吸需要，进入前应应采取强制通风，严禁向有限空间通纯氧。进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作。在耗氧、清理油泥、存在通风置换死角等特殊情况下，进入有限空间人员应佩戴正压式空气呼吸器或长管呼吸器。配戴长管呼吸器时，应仔细检查气密性，并防止通气长管被挤压；吸气口应置于新鲜空气的上风口，并有专人监护。有限空间内设备对有限空间内阻碍人员移动、对进入有限空间人员造成危害或影响救援的设备（如廊道内油泵、千斤顶等），应采取固定措施，必要时应移出有限空间。照明及电气安全进入有限空间，应有足够的照明，使用的手持电动工具应有漏电保护装置。进入有限空间作业照明应使用安全电压不大于24伏的安全行灯。金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其安全行灯电压应为12伏（宜采用LED灯带光源，以保证有足够的照明）且绝缘性能良好。进入有限空间作业，宜选用符合防爆要求的工具和机具，不得使用木棉等易燃施工材料。防坠落、防滑跌有限空间内可能会出现坠落或滑跌，应特别注意有限空间中的工作面包括残留物、工作物料或设备和到达工作面的路径，并制定预防坠落或滑跌的安全措施。个人防护装备根据作业中存在的风险种类和风险程度，依据相关防护标准，配备个人防护装备并确保正确穿戴。静电防护为防止静电危害，应对有限空间内或其周围的设备接地，并进行检测。作业人员、工具、材料清点对进出有限空间作业人员进行登记，并控制好进入有限空间作业人员数量。有限空间作业的工具、材料要登记，作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。5.4有限空间作业许可证进入有限空间许可按项目分项工程来申请，由作业单位项目分项工程负责人申请办理。进入有限空间监护人确认现场各项安全措施落实到位后，应在进入有限空间工作许可证上签字确认。进入有限空间许可证的取消、延期、关闭和管理按相关作业程序执行。进入有限空间结束后，应清理现场，解除相关隔离设施，确认无任何隐患后，申请人与批准人或其授权人签字关闭进入有限空间许可证。有限空间安全作业许可详见附件4：有限空间安全作业许可证。5.5有限空间作业注意事项进入有限空间活动过程中应严格按照安全措施或专项施工方案进行。如果进入有限空间活动中断超过1小时，继续进入有限空间前，进入有限空间人、有限空间监护人应重新确认安全条件，并对作业现场安全性进行确认、记录。进入有限空间活动过程中，有限空间监护人应坚守作业现场，不得再从事监护工作以外的任何其他工作。第六章应急救援每次进入有限空间前，应在安全技术交底中制定应急救援措施并向相关人员进行宣贯。在进入有限空间进行救援之前，应明确监护人与救援人员的联络方法。获得授权的救援人员均应佩戴安全带、救生索等以便救援，如存在有毒有害气体，应携带气体防护设备，除非该装备可能会阻碍救援或产生更大的危害。事故事件发生后，事发地单位要立即采取措施，根据现场处置措施先期组织开展应急救援工作，控制事态发展，及时按事故事件应急流程上报。项目部接到事故事件报告后，接报人应立即向项目领导报告，对事故基本情况（事故单位、发生时间、地点、简要经过，伤亡、损失情况，采取应急措施及现场保护情况，事故原因初步判断，报告人、报告时间）进行记录，协助判断警情。第七章附件附件1：有限空间清单附件2：危险源分析清单附件3：预控措施跟踪表附件:4：有限空间安全作业许可证附件1：有限空间清单xxx建设项目有限空间清单序号有限空间部位/区域/设备名称有限空间作业内容可能存在的风险控制措施1地下综合管廊内部装修，机电管线布置中毒和窒息作业前交底、设置监护人、测定氧含量以及可燃气体等可能涉及到的相关数据、作业前人孔通风、人员岗前进行培训授权、配备通讯工具等2室外1#、2#人防通道内部装修，机电管线布置中毒和窒息作业前交底、设置监护人、测定氧含量以及可燃气体等可能涉及到的相关数据、作业前入口通风、人员岗前进行培训授权、配备通讯工具等32#楼室内人防通道内部装修，机电管线布置中毒和窒息作业前交底、设置监护人、测定氧含量以及可燃气体等可能涉及到的相关数据、作业前室内通风、人员岗前进行培训授权、配备通讯工具等4电梯井底部封闭空间地车坡道底部封闭空间拆模、房心回填窒息作业前交底、设置监护人、测定氧含量等可能涉及到的相关数据、作业前后浇带通风、人员岗前进行培训授权、配备通讯工具等51#楼A辅楼北侧地下电缆夹层内部装修，设备、机电安装中毒和窒息工作许可证、作业前交底、设置监护人、测定氧含量及可燃气体等可能涉及的相关数据、作业前人孔通风、人员岗前进行培训授权、配备通讯工具61#实验楼A辅楼电梯井基坑底部回填窒息作业前交底、设置监护人、测定氧含量、作业前及过程中上口通风、人员岗前进行培训授权、配备通讯工具等71#楼B区辅楼南侧地下电缆夹层内部装修，设备、机电安装中毒和窒息工作许可证、作业前交底、设置监护人、测定氧含量及可燃气体等可能涉及的相关数据、作业前入口通风、人员岗前进行培训授权、配备通讯工具81#楼C区地下室人防通道、人防口部、设备管道内部装修，设备、机电安装中毒和窒息工作许可证、作业前交底、设置监护人、测定氧含量以及可燃气体等可能涉及的相关数据、保证持续通风、人员岗前进行培训授权、配备通讯工具92#楼地下室人防通道、人防口部、设备管道、深集水坑内部装修，设备、机电安装中毒和窒息工作许可证、作业前交底、设置监护人、测定氧含量以及可燃气体等可能涉及的相关数据、保证持续通风、人员岗前进行培训授权、配备通讯工具10消防水池拆模、内部装修、设备安装窒息作业前交底、设置监护人、测定氧含量等可能涉及到的相关数据、作业前人孔通风、人员岗前进行培训授权、配备通讯工具等112#楼基坑工程防水施工、基坑肥槽回填中毒和窒息工作许可证、作业前交底、设置监护人、测定氧含量以及可燃气体等可能涉及到的相关数据、作业中通风、人员岗前进行培训授权、配备通讯工具附件2：危险源分析清单序号场所/作业/设施危险因素/危害可能导致的事故是否可接受风险等级控制措施备注控制措施包括：a、制定目标、指标和管理方案；b、执行运行控制程序；c、教育与培训；d、监督检查；e、制定应急预案；1作业前未进行安全技术交底各种Y2b、c、d2未安排监护人，监护人未进行签字确认各种Y2b、c、d3坑顶雨水流入基坑坍塌Y2b、d、e4基坑周边堆放重物坍塌Y2d5潮湿环境未使用低压用电或照明触电Y2b、c、d6未按要求佩戴劳动防护用品中毒、窒息、坠落Y2b、c、d7打磨作业未采取除尘措施尘肺、中毒与窒息Y2b、c、d

附件3：预控措施跟踪表编号：×××（单位缩写）单位作业内容作业时间各步骤责任人施工班组作业区域负责人序号工作步骤危险源/危害控制措施1先决条件检查作业人员未参加培训、未接受安全技术交底进入有限空间人员须经培训及安全技术交底，了解安全隐患及保护措施2未办理《有限空间安全作业许可证》各类作业证明办理齐全、各类清单认真编制、审核3有动火作业未办理动火证4未确定有效的风险控制措施认真制定风险控制措施5安全防护用品或设备未到位或安全防护用或设备未经安全人员检查安全防护措施、警戒布置到位6作业区未用警戒绳包围、竖立警示牌7临边、洞口、安全通道未防护或防护不到位安全防护、安全隔离8未编制隔离清单、未逐项核实隔离措施9清理有限空间及有限空间环境检测进入有限空间前清理、有毒有害气体检测、通风等工作有效开展进入有限空间前清理、有毒有害气体检测、通风等工作有效开展11未采取通风措施、向有限空间通氧12有限空间内阻碍人员移动、对进入受限空间人员造成危害，影响救援的设备（如廊道内油泵、千斤顶等），未采取固定措施，必要时未应移出有限空间/进入有限空间使用安全电压大于24伏的安全灯13未对有限空间内或其周围的设备接地，并进行检测14有限空间内的温度未控制在不对人员产生危害的安全范围内15过程控制无专人监护或监护人员在监护同时从事其他工作必须在有专人监护的情况下进入有限空间工作，监护人员必须专职监护，不得离场或从事其他事情，监护人与被监护人应能取得有效联系16监护人离开现场或监护人无法与被监护人取得有效联系17在无防护措施情况