上海浦东新区塘桥街道文化立社区新探索VIP

上海浦东新区塘桥街道“文化立社区”新探索

20世纪80年代以来，中国城市现代化进程日益加快，城市治理结构和城市调控体系发生重大变化。近年来社区建设之所以越来越受到关注，正是因为作为城市基本单元的社区不仅成为反映这些变化的一面镜子，而且担负着在城市现代化快速发展过程中和谐社区建设的重任。上海浦东新区塘桥街道积极探索社区治理新模式，用先进文化引领和谐社区建设，取得了“党群关系和谐，条块关系顺畅，管理与服务相同，信息反馈便捷”的良好社会效果，对提高城市社区综合治理能力、构建和谐社区有着积极的理论和实践意义。一“文化立社区”的提出塘桥，地处陆家嘴金融贸易区西南部，与世博园区接壤，西临黄浦江。全境3.86平方公里，常住人口8万，其中户籍人口6万。塘桥交通便利，商业繁荣，人气旺盛，每天流动人口达10多万。在南浦大桥向东北方向俯瞰塘桥，只见高楼耸立，街道整洁，河流静静流淌，车辆川流不息，一块高大的海报牌竖立在浦东南路路旁，上书“文化立社区，温馨在塘桥”，向路人昭示着塘桥崭新的社区建设理念。塘桥，是一个新的社区，也是一个有着古老文化传统的区域。20世纪70年代在塘桥东面的严桥村落遗址发掘表明，塘桥地区最迟于初唐时期已经成陆，开始有人定居，形成村落。塘桥的前身为塘桥镇，是一座典型的江南水乡小镇。市镇依河而建，桥梁形态各异，街道两旁商铺林立，过往行人众多，市镇外则是广袤的农田和村落田舍。清《嘉庆松江府志》曰：塘桥镇在县（上海县）东五里，董家渡东，“为南汇川沙孔道”，可见塘桥镇自古以来为南来北往的必经之地，交通繁盛。塘桥历经沧海桑田，村落变迁，市镇崛起，积淀了深厚的文化底蕴。改革开放以后，塘桥迎来新的发展生机。1984年，塘桥街道成立，塘桥正式步入城市化快速轨道，仅仅用了不到20年的时间，塘桥就从上海人眼中的“乡下”一跃而为城市中心，不仅完成了全部城市化历程，而且还占有着极其重要的区位优势。以往的乡村风光被现代都市景观所取代，昔日的农民成为市民。城市化的浪潮席卷着塘桥从地域景观到人文景观都发生了翻天覆地的变化。然而，比这些变化更深层次的是经济转型后引起的社会结构的变迁和人的生存方式的变化。20多年来，构成塘桥街道人口主体的早已不再是农民和码头工人，而是来自四面八方的新塘桥人，有大量从“单位”回归社区的人员：离退休人员、下岗失业人员，还有外地移民、外国居民、进城农民，他们久而久之都成为社区常住居民。伴随着社区人口结构发生变化的是人们的经济生活的多元化，“单位”从业人员减少，个体私营从业人员、自由职业人员、无固定职业人员增加，困难群体、救助对象客观存在。“随着传统的计划经济体制逐步被社会主义市场经济所取代，人们逐渐由‘单位人’向‘社会人’过渡，人们对社区的依附感和归属感增强了，再加上外来流动人口的增加，上海社区的承载量增大了，也复杂化了”。[1]社区承载着社会转型的巨大压力。社区的本质不是地域性的简单划分，而是由各种身份的人群组成的生活共同体，社区工作的出发点和落脚点是要满足社区居民不同层次的物质和精神的需求。城市物质水平的提高，社区居民对自身的生存环境、生活质量和文化生活必然会相应提高。其实，塘桥街道的变化只是中国城市社区变化的一个缩影。问题是面对大而庞杂的社区管理事务，如何从中找出突破点，提升社区治理能力，是对社区工作者执政水平和管理能力的考验。社区是城市的基本单元。“社区建设实际上是以一种独特方式处理一定区域内人群所涉及的政治、环境、人口、经济、教育、科技、道德、社保、医疗、卫生、治安、管理、组织等等广泛的社会事务。社区建设的目标就是营造一种与时代发展相适应、与科技水平相一致、与人群需求相契合、与整体社会相融洽的环境氛围”。[2]从而形成良好的生活态度、生活方式、道德观念和价值追求，能够居有所安、居有所盼、居有所乐，增强社区凝聚力和向心力，提升社区形象，创造美好温馨家园。近年来，党中央十分重视社区建设，胡锦涛总书记指出：“从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。”[3]这一切都表明社区文化建设的重要性和迫切性。近年来，上海在增强城市国际竞争力方面，不仅提出了“四个率先”和打造“四个中心”的目标，而且把文化提高到增强城市综合竞争力的重要方面，加大了上海城市文化发展的力度，对社区文化建设提出了更高的要求。塘桥街道党工委深刻把握社区发展趋势，分析社区现实，重构社区管理模式。2004年，塘桥街道党工委本着对社区工作的高度自觉，结合制定《2004～2010年社区发展纲要》和《“温馨在塘桥”三年行动方案》，就居民对社区服务的需求进行了深入调研，调研结果表明，有近75%的人对社区文化建设高度关注，近90%的人把家庭和社区作为文化消费的主要地点，近50%的人渴望参加各种文化活动，但还有48%的人停留在改善基本生存条件上面。调查显示社区居民对文化有着强烈的需求，社区在满足居民文化需求方面的重要性日益凸显，同时反映出文化需求的差异性仍然存在。在自主意识上，只有不到50%的人希望采取组织安排和自我选择相结合的方法参加社区文化活动，还有35%的人则完全希望组织有计划地进行安排，说明社区居民的自我服务意识还有待加强。塘桥街道党工委认为，居民对社区文化的热情和高度关注是开展社区文化建设的良好基础，而文化需求的差异性恰好为社区文化建设提供了巨大的发展空间，社区居民自治意识只有在社区文化建设过程中才能得到培养和提高。根据调查，塘桥街道党工委以文化为抓手，遵循“以人为本，以民为重，为民办实事”的宗旨，形成“兴办实事，提升服务，文化贯通，党建统领”的工作思路，提出了“文化立社区，温馨在塘桥”的社区建设理念，以积极打造具有时代特征、区域特点、市民认同的社区文化。社区文化建设有利于夯实城市文化建设底蕴，深化城市文化内涵。社区文化建设在上海和文化大都市建设过程中，其重要性不言而喻。塘桥用“文化立社区，温馨在塘桥”的理念构建和谐社区建设，用文化贯通社区工作的各个方面，温暖群众，凝聚人心。2004～2006年年底，是塘桥街道实施“文化立社区”方案的三年，2007年是进一步巩固成果和夯实基础，落实具体工作的一年。三年多来塘桥街道凭着对文化的高度自觉，构建文化设施，搭建文化平台培育文化团队，开展文化活动，打造文化品牌，整合社区资源，全面建设社区文化，取得了令人瞩目的成就。二构筑载体搭建平台塘桥在社区文化建设上，努力践行和谐社区建设的要求，以“文化立社区，温馨在塘桥”的理念为指导，结合社区实际，全方位打造社区文化，在较高层次上发挥了党和政府的服务、桥梁和促进作用。社区文化建设首先是硬件建设，塘桥街道在构筑载体、搭建平台上面，突出党建与文化相融合的指导思想，用崭新的文化理念贯穿社区文化实践。1.社区书院和阳光驿站文化设施是社区文化建设必不可少的载体。塘桥地区虽然历史悠久，但文化设施不足，活动场所匮乏，不能满足社区居民日益增长的精神文化需求。有鉴于此，塘桥街道党工委和办事处在2004年初，投资600余万元构建了融党建与文化于一体的社区书院和阳光驿站，2004年4月22日成立并对外开放，社区书院和阳光驿站由书画大师启功题词，使两幢不起眼的小楼平添了一抹书卷气。在南泉路近浦建路的一座不大的院落里，两幢小楼相对而立，散发着淡淡的书香和浓浓的温馨。驿站和书院建筑面积2200平方米，功能齐全，有负责社区文化活动的文化站、负责社区教育的社区学校、负责党建工作的阳光驿站、图书馆和有线电视站等五个部门，功能馆室20多个，如书院的先进文化展示厅，塘桥人自我教育的历史年轮馆，娱乐休闲的经典影像放映厅，普及文化知识的社区继续教育学校，还有供社区居民享用的夜莺琴房、林中路音乐厅、太白棋坊、启功书斋、大千画室、戏剧舞台等，为社区党员、群众提供了读书、休闲、交流、娱乐、充电的场所，探索出一条党员与群众的互动，先进文化与群众文化相结合，自我发展与社区教育相统一的运作模式。在做好服务和管理的同时，社区书院还挖掘现有条件，调动社会资源，广泛开展各种有意义的文化共建活动，提升了书院的文化品位，使书院成为全社区共享的文化载体。阳光驿站根据党建的要求，除了开设党务政务之窗、社区党员代表以及在职党员理事联系室外，还创造性地开设了情系驿站坊、红色年华厅、阳光大地馆、阳光—温馨沙龙阁、生理—心理—精神快乐园、求助热线等体现塘桥社区“党建与文化融合，党员与群众融合，管理与服务融合”党建工作理念的功能馆室。阳光驿站是根据浦东新区党委的要求开办的一个党建工作载体，在浦东新区各个街道、镇和开发区共有26个阳光驿站，主要是根据新区党员分布广、流动性快、自主性强等特点设立的一个党员服务机构。塘桥街道阳光驿站的成功经验就在于把阳光驿站与文化相融合，体现在布局上，阳光驿站和社区书院同在一个小院，在功能馆室的布置和活动安排上处处体现党建与文化相融合的特点，使群众和党员共享党建和文化的资源。开辟的“党建论坛”、“专家论坛”、“仁济讲坛”、“法制讲座”等教育和知识讲坛，以贴近党员和群众需求的文化内容，发挥社区党员、流动党员、在职党员的表率作用，同时还带动了社区群众参与的阳光驿站活动的热情。蓝村居委居民益驹明由衷地做诗一首：“阳光驿站甚温馨，娱乐休闲称自心。信息服务于一体，文明薪火永传承。琴棋书画陶冶人，吹拉弹唱献本领。图书馆内求知识，映视大厅看电影。艺术作品出展览，文体团队排练勤。……党建文化融合成，阳光驿站聚人心。社区居民齐参与，男女老少都欢迎。不花分文随意乐，服务人民鱼水情。”金浦居委的周忠孝也发自内心地说，阳光书院是“温馨的摇篮”。由于社区书院和阳光驿站的成功运作和深得人心，从而被外界誉为“塘桥模式”。2.打造文化平台塘桥街道在成功构建社区书院和阳光驿站之后，趁热打铁，于2004年底，又投资200余万元，搭建文化休闲广场，为文化活动和文化展示提供更大的空间。文化休闲广场建成至今，极大地发挥了社区文化场地的作用，根据广场文化的特点和社区居民的文化需求，坚持开展广场“文化月月演”文化活动，保证居民不出社区月月看演出，丰富了群众的文化生活。文化广场与文化馆室的最大区别就在于它的开放性和传播性，因此，塘桥街道文化休闲广场的修建以及频繁的文化艺术活动，为宣传塘桥社区建设理念，展示塘桥社区文化建设成就，提升社区文化形象发挥极大的作用，因而于2006年被浦东新区宣传部授予“文化特色区域”的称号。2005年，街道又投资近百万元，对设施陈旧的原社区文化活动中心“蓝村园”进行改建，扩大表演舞台，作为文艺团队的主要活动场所，并引进越剧、沪剧、京剧、舞蹈、服饰表演等群众文艺团队，满足群众自娱自乐的要求。塘桥还通过创办文化特色街、双拥一条街，进一步改善区域环境，提升区域文明。如2006年元旦前完成的北园路文化街，是一条蕴含着多种文化元素的特色街，街道两旁的居民区围墙被装饰成中西合璧的艺术造型，花坛里分别设有中国古钱币长廊、西洋雕塑系列，路北的儿童医院围墙上，选用丰子恺的绘画和《唐诗选》。为弘扬优秀传统文化，营造温馨和谐环境，提高群众的思想道德水平和文化素质起到了潜移默化的作用。三培育团队开展活动1.培育自我管理的文化团队社区文化建设的最终目的是居民的自主参与和自我管理，而不是政府硬性组织、强制摊派或者没完没了的宣传动员。在生活多元化的今天，个人的自主意识和自我作用有了充分发展余地，个人的组织能力和文艺才能有了极大的发展空间，当个人的力量集聚到一定程度的时候，必然需要某种形式的自我发挥或自我表现，于是各种各样的富有特色的群众团体便产生了。文化团队就是其中最重要的一种是自我管理、自我服务、自我发展的社区居民自我组织形式。调查显示，塘桥街道有一半的人希望通过街道组织和自我选择相结合的形式开展活动，以塘桥街道8万人口计，就算只有25%有自我组织的意向，起码也有2万人。这是一支庞大的队伍，是一支不可轻视的生力军。文化团队从成立到发展的过程也是社区居民实践自治的过程。社区塘桥街道注重把自发、分散的活动群体组织起来，引导他们逐步形成街道引导扶持、团队组织运作、社区居民积极参与的群众性社区文体活动团队，使之形成组织有序、运作规范、具有较高的社会组织化水准的社区文体团队。居民自治是社会发展到一定程度之后必然会出现的现象。群众发自内心的自我教育、自我管理的要求，是社区文化建设的良性结果，也是和谐社会建设的理想境界。塘桥街道党工委注重用先进文化和积极向上的精神引导文体团队，结合“五一”、“十一”、元旦、春节等重大节庆日，广泛开展各种文艺演出活动，唱响主旋律，弘扬先进文化和优秀民族传统文化，增强群众的认同感，营造和谐文化空间。在“政府推动，居民互动，社会助动”的多元模式运作下，塘桥街道群众文化团队始终保持着旺盛的活力，创新型文化团队和特色文化团队不断涌现。中老年拳操队、霞光合唱队、中老年服装队、戏剧表演队、霞飞舞蹈队、京剧沙龙、越剧票友等团队都是长期活跃在街道层面的文化团队。近年来，又涌现出手杖健身操队、健身球操队、太极拳队、益寿操队，恢复了皮影戏队，重点培育了码头号子表演队、扯铃队、音舞快板队等特色品牌团队，在全国、市、区等各类比赛中多次获奖，引起热烈反响。码头号子表演队、音舞快板队在2006年分别获得了浦东新区特色团队的称号。2007年，夕阳红服饰A队获“2007与奥运同行——上海市中老年舞蹈系列大赛”服饰舞金奖。健身队荣获“全民健身与奥运同行——2007年上海市中老年太极拳、剑比赛”集体二十四式太极拳二等奖。活动除了在街道层面的文化团队外，塘桥街道的每个社区（居委）都活跃着多支文艺团队，他们在居委会的积极引导下，成为增强社区凝聚力，播撒精神文明，改善邻里关系，提升社区形象的播种机和宣传队。宁阳小区的常乐合唱队、微山小区的读书会等都在小区精神文明建设产生了积极的影响。各居委的文艺团队，都具有较强自治意识、自我活动、自我训练、自我管理。每个团队由1至2名志愿者进行组织、策划，积极参加各种演出活动。演出所需费用也大多由团队自己解决。例如，东方城市花园居委活跃着一支时装表演队，初组建时谁都不知道从那里做起。她们就从最基本的迈步走路学起，拜师访友，自掏腰包定做服装，自选音乐自编节目，一切从头开始。多年来，他们坚持每星期排练，刻苦的训练。她们不仅在小区表演，还应邀参加有关单位的演出，受到普遍的欢迎和赞誉。街道层面的文化团队多数也是自我管理。塘桥街道霞飞合唱队成立至今已有7年。建队之初，只有一名教练，一台老式脚踏风琴，且无专用排练场所。尽管条件差，但全队齐心协力。目前队员已发展到60多人，每场排练总是爆满，外地来的参观团也络绎不绝。曾获得浦东新区老年合唱大奖。当然政府的资助也很重要。街道办事处为霞飞合唱队增加教练，伴奏、编创人员，邀请专家指导，筹款装备演练设施。使霞飞合唱团的表演水平日臻成熟。塘桥街道文化团队经过多年的发展，如今已经形成了由多种文艺、体育类型构成，适合各种文化年龄层次的文化团队100多支，逐步建立和规范了舞蹈、健身、读书、戏曲、时装、体操等各种群众性文化团队，形成了居民积极参与、集体认同的良好风气。通过在参加文艺活动和演出中对自身价值的发现，从而进一步激发了参加文化团队的积极性，形成良性循环，促进社区和谐发展。2.开展积极向上的文化活动文化团队是文化活动的载体，文化活动是文化团队组织水平、活动能力和价值取向的展现。因此，必须善于挖掘各种具有积极意义的题材和热点，丰富文化活动内容，创新文化活动形式，营造浓厚的社区文化氛围，起到整合资源、传承文明、教育群众、促进稳定的作用。（1）依托社区教育学校平台，引导群众参加各种学习型和教育型活动。目前塘桥街道有教育培训点24个，课程学习班220个，每年培训居民群众近万人次。塘桥社区学校千方百计增设教育培训科目，并根据社会发展和需求的变化做出微调，例如，2007年春季班增加了旅游知识，减少了保健科目。街道社区学校每年春秋两次招生，基本培训费免除，只适当收取材料费和工本费，吸引居民参加。表1塘桥街道社区学校2007年春季班招生简章科目、课时、收费标准从表1中可以看出，社区学校设计的课程基本能够满足不同文化层次的文艺爱好者的需求。（2）通过菜单式、套餐式服务，经常举办讲座、画展、论坛、演讲等主题鲜明的活动。如2006年的“塘桥之韵”书画摄影展览、金融书法钱币收藏展、第三届老年人书画展，2007年的“温馨塘桥”摄影展等。2007年邀请东方讲坛进社区，“中美关系新进展和台海形势”、“民族和谐与民族发展”等都受到居民的欢迎。在2007年的6月、7月分别举办了“红色经典影片系列展”，放映了《开天辟地》、《南昌起义》等红色经典影片10多部。（3）利用社区学校和社区书院等文化教育平台，倡导居民自治。居民在参加社区学校培训后，学习积极性普遍提高，不少人在结业后不愿意离开。社区学校根据群众要求，因势利导，积极探索居民“自我管理、自我服务、自我发展”的自治组织。塘桥书法爱好者协会、绘画与摄影爱好者协会、戏剧爱好者协会、爱乐者协会、棋牌爱好者协会、读书爱好者协会、塘桥社区学校剪纸兴趣班等一批组织应运而生。协会完全由居民自己运作和自我管理，社区书院适当地给予经费支持和业务引导，比如邀请著名书画家杨振新等进行指导，举办个人作品展，还为书画爱好者提供高质量的书画展参观门票，提高他们的创作水准，还不定期为他们举办作品展。每当举办书画展出都自购笔墨纸张，自己装裱，创作兴趣浓厚，积极性很高。贵龙小区书画班在居民热情参与和自我管理下，不断发展。参加的学员年龄从三四十岁到八十出头都有。两位老师，都是小区居民，退休在家，他们将爱好转化为奉献，在他们的带领下，学员非常自觉，绝不随意请假，绘画班成了大家陶冶情操修身养性的好场所。大家一致认为，贵龙小区书画班是自我管理，自我发展的典范。摄影爱好者更为活跃，无论冬夏，在塘桥社区的每个角落几乎都可以看到他们的身影。83岁的摄影协会会员尤能老先生说：“摄影既让我记下了塘桥的变迁，又教育了下一代，还换来了我自己的健康，真是一举多得。”年过7旬的陈阿富老人，还将自己在云南、贵州、新疆、内蒙等地骑车旅游拍摄的千余张照片制成20块版面，先后在社区、学校和有关单位巡展，自豪地展示自己丰富多彩的退休生活。摄影协会会员已有30多幅作品获得市区级奖项，极大地鼓舞了会员们继续手持相机拍下塘桥新变化的热情。（4）社区文化活动丰富多彩。一是结合重大节庆日和传统节庆日，广泛开展内容丰富的纪念活动。围绕“五一”、“七一”、“八一”、“十一”等节庆日举行文艺演出，如“五一颂歌”、“党在我心中”等纪念演出。街道的新春联欢晚会、游园活动搞得有声有色。如2006年元宵节，街道文化站组织元宵游园活动，活动由庭院文化娱乐和文艺汇演两部分组成，群众热情高涨，让大家感受到了社区的和谐和温馨。同样，各小区在中国传统节日组织各种形式的文艺晚会也是异彩纷呈。如端午节晚会、中秋晚会、重阳节晚会等，传统的夏季纳凉晚会等，在各种晚会上以小区居民自编自演，自我娱乐，共同创造和谐小区的情感认同空间。二是结合承办和参加各种大型文艺汇演以及各种活动演出，不断提高艺术水平。如“文化进社区”百场文艺巡演、“与雷锋同行与时代同进”百场文艺汇演、“温馨在塘桥”三年巡礼文艺汇演、“欢乐在今天”百场广场文化汇演等。在这些演出中，塘桥街道首创的“音舞快板”、“码头号子”等特色节目屡获好评。此外各种慰问演出、庆祝演出层出不穷。如“心之桥”塘桥社区庆祝建军79周年暨浦南海鹰少年军校成立9周年军民联欢晚会演出、慰问世博建设者演出、慰问浦东新区外来务工者演出以及到部队、敬老院慰问演出等，提高了居民参与社区事务的积极性。三是设计各种主题活动，使文化活动保持经常化、制度化。街道每年交叉举行文化艺术节和体育运动会，2005年举行了第七届社区运动会，2006年举行了第七届社区文化节。艺术节和体育运动会已经成为社区居民共同参与的文化体育盛会。每月1日的广场升旗仪式、每月第一个周四“综合环境整治日”，已成为广大居民接受爱国主义教育的固定形式。各种“塘桥杯”赛事也为社区文化体育团队发展增添了新亮点。如上海市“塘桥杯”扯铃赛已经成功地举办了两届，获得各方面的好评。从街道《2006年塘桥街道春季文艺活动安排表》来看，周一到周五，沪剧大家唱队、霞光合唱团、夕阳红服饰（A）队、霞飞舞蹈队、夕阳红服饰（B）队、霞韵戏曲表演队、京剧沙龙队、越剧票友队、阳光电声乐队等团队都保持在下午进行排练，活动地点集中在社区书院和蓝村园。在街道安排和引导下，社区文化活动红红火火，群众自编自演，踊跃参与。据统计，仅2007年1月～10月由社区文化站组织和协助与参与的各类文艺活动已经达到80余场。通过各种文体活动，塘桥街道文化立社区的理念深入人心，居民对社区认同感进一步加强，社区文化推上了一个新台阶。四挖掘资源打造品牌品牌创建在社区文化建设上非常重要，成功的品牌创建对提升社区文化品位和社区形象，扩大社区影响力和区域综合竞争力有着不可低估的作用。大到一个国家、一个城市，小到一个社区、一个企业，成功的文化品牌都是其实力的最好证明，也是扩大其影响的最佳方式。塘桥街道从2002年起提出品牌创建战略，取得了一些成功的经验，值得思考。1.非物质文化遗产的发掘和利用：码头号子2005年3月，国务院发出《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》后，在全国自上而下地有组织地开展了非物质文化遗产申报工作。塘桥街道抓住非物质文化遗产调查与申报的机会，积极挖掘本地区优秀传统文化资源。塘桥西临黄浦江，新中国成立前沿江分布有白莲泾码头、南栈、中栈、北栈码头、张家浜码头等许多码头。码头工人靠手提肩扛搬运货物，在艰苦的劳动中，产生了具有鲜明地域特色的码头号子。由于码头工人来自江苏、山东、湖北、浙江等地，因此形成了“湖北帮”、“宁波帮”、“本帮”等不同的号子。其中最为有名的当属塘桥煤炭港区的“塘桥号子”。“塘桥号子”根据装卸工种的不同，表现形式也多种多样，有“搭肩号子”、“肩运号子”、“杠棒号子”等，其中塘桥号子的三分节拍，在其他号子中非常少见，为塘桥所独有。码头号子是最具上海特色的文化遗产，也是上海港口历史文化的生动体现。码头号子是在长期的体力劳动中产生的，是码头工人在劳动中发自内心的声音。随着港区机械化作业方式的不断发展，码头号子逐渐消失。面对濒临灭绝的塘桥号子，为了抢救这一具有上海港口文化特色的非物质文化遗产，塘桥街道派出专人对塘桥号子资源进行调查排摸，走访老码头工人，采集原生态资料，进行分类、造册，进入非物质文化遗产资料库。在此基础上，他们吸收60年代曾在舞台上表演码头号子的经验，进一步总结出“塘桥号子”的曲调、歌词，对码头号子进行编排，用表演的形式将码头号子重新搬上舞台。塘桥街道顺势而为，抓住机遇，倾力打造具有区域特点的“码头号子”的文化品牌，取得良好的社会效果。码头号子的演员全部为社区男性居民，他们至今已经编排了《灿烂塘桥》、《激情浦东》等多个码头号子节目，在多次重大节庆日中演出，获得好评。2006年5月，在街道第七届社区文化艺术节开幕式中，码头号子《灿烂塘桥》首场演出就以新颖的形式，独具上海城市特色和地域文化内涵的表演风格引起关注，一炮打响。六月份又在浦东新区举办的“纪念世界文化遗产日”文艺演出活动中推出新作《激情浦东》。码头号子表演全部由男性演出，一改社区文艺演出中女性多，老年人多的面孔，码头号子特殊的表现形式和男性的阳刚之气将塘桥文化推向极致，博得了众多观众的青睐和掌声。据统计，码头号子团队2007年上半年参加市、区各重大演出活动20余场次，观摩人数累计5万余人，获得各方人士好评。码头号子团队在2005～2006年浦东新区群众文化活动特色团队评比中，荣获“光荣团队”称号，在参加第八届中国上海国际艺术节“我们的家园”展演中获得优秀节目奖。今年，“上海码头号子”申报上海市非物质文化遗产名录获得通过，并推荐申报国家非物质文化遗产目录。塘桥人决心在2010年将码头号子推上世博会舞台。2.传统与现代结合：音舞快板、扯铃传统艺术的现代转型是保护和开发利用文化遗产的重要途径，也是打造文化品牌的重要方式。早在2002年下半年，浦东新区提出了创建社区文化品牌的要求，塘桥街道根据自身在表演和舞蹈方面的特长，将创新精神融入品牌创建之中，酝酿创作出集音乐、舞蹈、快板表演于一体的新型文艺样式：音舞快板。一切从零开始，没有剧本，由擅长群众文艺工作的文化站工作人员创作，没有快板，就找来毛竹自己做，没有编舞人员，就调动社会资源，请消防文工团帮助编舞，演员则由社区居民担任。街道则给予资金支持。音舞快板是传统与现代艺术相结合的产物，形式活泼而新颖，在上海市第七届艺术节主会场演出时受到好评，留下了深刻的印象，被评为2005～2006年浦东新区群众文化活动特色项目和特色团队。2005年，获第七届中国上海国际艺术节天天演活动荣誉证书。在即将到来的新的一年里，他们表示要从形式和内容上再进一步拓展和创新，创作出更好的剧目，不断跟上时代的步伐。扯铃，北方叫空竹，是一种传统民间游戏形式，兼有健身功能，游玩中有规定的套路和程式，五六十年代曾是人们的主要娱乐方式和健身方式之一。随着人们生活水平的提高，生活方式的改变，以及娱乐形式多样化，特别是西方娱乐文化被大量引进之后，比如跳迪斯科、唱卡拉OK、街舞等等，踢毽子、滚铁圈包括扯铃等中国传统民间游戏渐被遗忘。挖掘传统民间游戏，弘扬优秀民间传统文化，是提高城市文化内涵的重要一环。塘桥街道在落实社区文化品牌策略的行动中，成功挖掘出具有上海特色的弄堂游戏——“扯铃”，并推广到全市社区文化体育活动中。目前塘桥街道已成功举办了二届“塘桥杯”扯铃赛。2006年上海市首届“塘桥杯”中老年扯铃比赛在浦东新区浦东中学举行，全市10个区县17个街镇和部分老年体育组织、企业共30个代表队250名运动员参加了比赛。这是一次民间体育盛会，集趣味、健身、观赏、体验于一体。社区群众说，扯铃“扯”出了健康，“扯”出了和谐。目前，扯铃比赛已经被确定为2008年第八届上海市老年运动会项目。3.强化家园意识：《温馨公约》、街标、街歌、志愿者之歌塘桥街道充分发挥社区文化活动的示范、教育、凝聚和影响作用，融党建与文化于一体，用制度和艺术形式，打造社区温馨环境，引领和谐社区建设，提升社区形象。其设计的社区温馨公约、街标、街歌和志愿者之歌进一步扩充了塘桥文化内涵，成为具有创新意义的文化品牌。由第十七次居民代表大会通过的《打造“温馨在塘桥”工程，人人播撒温馨社区公约》（简称《温馨公约》），通篇只有120个字，每句四字，通俗易懂，朗朗上口：“温馨塘桥，共同家园。传承温馨，人人有责。关心社区，积极参与。爱好广泛，高雅不俗……”易读易记。由街道发起，居民参与设计、创作了突出温馨主题的街标，扩充社区文化内涵。街标采用国画的形式，画面是一轮满月映衬着玉带桥，在温馨的意境中烘托出“塘桥”二字，意蕴丰富，充满阳光与生命。街歌《塘桥，温馨的家园》由著名军旅作家薛锡祥作词，作曲家左翼建作曲，“温馨”主题更为鲜明，充满情感：“在这明媚的阳光里，我看到了你的温馨。温馨是一抹色彩，布满了妈妈的笑容，温馨总是与幸福相伴，让人间点燃真情。在这和谐的春风里，我感受到了你的温馨。温馨是一串音符，流淌在年轻的心灵，温馨总是与关爱牵手，让世界充满感动。啊！塘桥，美丽的塘桥，温馨的家园是这样亲近。啊！塘桥，多情的塘桥，把我的爱献给你，你是我的依恋，我的根。”塘桥志愿者之歌《总是与你同在》是这样的：“愿你分享我的快乐，愿你感受我的情怀，牵着你的双手挽着我的真诚，我捧给你还有那一份挚爱。倾听你内心的表白，感谢你由衷的信赖，轻抚你的心灵体察我的宽慰，你给予我还有那一份期待。人生谁没有曲折坎坷，彼此相助，我们走到一起来。纵然前面还有风风雨雨，我总是与你同在。”街歌和志愿者之歌体现了塘桥社区的整体面貌，张扬了塘桥人的精神风貌、道德素养和价值追求。社区不仅是居民的居住空间，还应该是利益共同体、情感共同体和价值共同体。《温馨公约》、“街标”、“街歌”、“志愿者之歌”强化了居民的家园意识，唱响了社区文化的主旋律，成为塘桥社区文化的鲜明标识，使先进文化更加深入人心。在塘桥街道第七届社区文化艺术节上，著名歌唱家杨学进、仝阿梅首次演唱的塘桥街歌《塘桥，温馨的家园》和塘桥街道志愿者之歌《总是与你同在》感染了在场的每一个人。五整合资源共建共享社区文化建设需要社区全体成员共同努力，多年来，塘桥街道努力探索社区文化共建新模式，取得了一些经验。1.与学校共建共享塘桥街道面积较小，文化体育设施和场地发展空间有限。为了给市民提供更多的休闲、娱乐、健身场所，最大利用社区内机关、学校资源。街道与社区内9所学校签订了社区资源共建共享协议书，把学校的文化、教育、体育资源向社区居民开放。其具体做法有以下几方面。（1）由塘桥街道精神文明协调委员会出面签订协议。以塘桥街道精神文明协调委员会为甲方，分别与浦东新区浦东南路小学、上海市塘桥中学、上海市文建中学、上海市浦东中学初中部、上海市萌芽实验中学、浦东新区东方小学、浦东新区少年宫、上海市民办育辛高级中学、浦东新区塘桥第一小学签订了共建协议。条款主要内容如下：第一，甲方负责统一制作和适量发放《塘桥街道社区资源开放活动证》；第二，甲方做好因设施器材保障发生意外事故及损失的公众责任险的投保工作，对学校开放资源所发生的管理费用作适当补偿；第三，学校资源开放以不影响学校正常教学秩序为前提，确保校园和学生的安全为前提；第四，乙方要加强对开放区域场地、设施的检查工作，确保相关设施的安全可靠；第五，乙方应完善门卫制度，做好验证、收证、还证工作。（2）为每所学校的活动设施、活动场地、活动器材投保。由塘桥街道精神文明协调委员会与华安财产保险股份有限公司签订公众责任保险协议。协议规定在保险期限内，被保险人在保险单明细表列明的范围内，因经营业务发生意外事故，造成第三者的人身伤亡和财产损失，依法应由被保险人承担经济赔偿责任。意外事故是指：不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事件。各种责任保险协议的签订，从而确保了在意外事件发生后的善后处理，为居民在学校活动期间的生命和财产的安全提供了保障。从而使街道、学校和个人免除了后顾之忧。（3）制定塘桥街道社区中小学活动场所开放准入制度。为保证学校教学秩序正常进行，特制定了学校活动场所准入制度。制度规定：凭证入校，入校后服从校方管理，不得在活动时大声喧哗，不得损坏校园的公共活动设施和校园绿化，不得带宠物进入校园，不得随意扔果皮纸屑及随地吐痰，不得带有色饮料，幼儿进入校园必须有家长陪同，不得随意进入教学大楼。时间为星期六和星期日全天，遇有学校教学活动除外。社区内学校纷纷表示参与社区建设。塘桥中学表示，愿尽自己最大的努力，参与塘桥社区建设，在街道党工委的领导下，与社会各界携起手来，形成“共建、共创、共享、共荣”的价值观念和“同地而居，共创繁荣，共建文明”的良好氛围。对学校的需求，街道也给予支持，每遇学校重大活动，社区积极参与。如塘桥中学建校五十周年庆典，社区组织文艺团队祝贺演出，受到欢迎。2.与武警、消防部队共建共享塘桥街道驻地的守桥部队和龙阳路消防特勤大队长期与街道密切联系，共建共享。社区方面主动关心驻地部队官兵文化生活，送文化进部队，由街道出资，为部队建立了图书馆，并保证有三四千本图书进行流通。部队由图书管理员与街道图书馆保持联系，交换图书。与驻地部队共建共享也是街道开展双拥工作的一部分。2006年5月，以南泉路双拥一条街为平台，推进双拥工作社会化，在南泉路双拥一条街启动仪式上，宣布驻地部队官兵军队两用人才电脑培训班正式开班。社区学校利用现有资源，每年为部队举办1～2期电脑培训班，每期30～40人，受到部队官兵的欢迎。2006年，塘桥街道投资120万元，为驻区武警部队营区进行综合性改造，解决部队营区逐渐出现的宿舍渗漏、球场开裂、道路下沉等问题。塘桥街道在军民共建工作中定措施、办实事，加快了社区建设和管理的发展。多年来，塘桥街道积极开展形式多样、内容丰富的共建文明社区活动，充分发挥军民在创建文明社区中的重要作用，形成了军地双赢的新格局。“浦南海鹰少年军校”是街道依托浦东南路小学教育资源优势，联手海军91975部队共同打造的一个品牌，成立至今已有10年。本着“国防教育要从娃娃抓起”的思路，使学校的应试教育与国防教育结合起来，为提升青少年的国家意识，探索德育教育进行了有效的尝试。2006年，在纪念“浦南海鹰少年军校”成立9周年的庆祝会上，制作并放映了“浦南海鹰少年军校”《小海鹰之歌》专题片，并为“塘桥社区双拥讲坛”举行揭牌仪式，将社区与军队共建共享推向了一个更高的层次。在每年建军节前夕，街道组织的文艺晚会，总是传达出社区居民的浓浓深情，不断深化军民共建的文化内涵。比如为庆祝建军79周年和浦南海鹰少年军校成立9周年，举行了以“心之桥”为主题的塘桥街道军民联欢晚会。每年暑假组织小学生到消防特勤大队参观，学习消防知识，已经形成传统。2007年7月1日，在上海市消防协会浦东新区联络处和塘东消防中队的大力支持下，在东方小学和塘一小学的配合下，塘桥街道综合办举办了为期半天的第11届“浦东新区少年夏令营”活动，孩子们在参观表演、娱乐竞赛的活动中，既学到了消防知识，也强化消防安全意识。有的居委也利用暑假带领孩子到消防部队参观学习，如蓝高居委组织小区青少年在暑期开展消防科普夏令营活动，2007年8月1日，在消防特勤大队龙阳中队的参观活动中，同学们观看了消防宣传片和消防科普知识展览，还参与了逃生演习、模拟灭火等项目。孩子们到消防部队参观学习，对部队来说也是一次宣传普及消防知识的机会，是一次军民共建的双赢活动。3.与社区企事业单位共建共享塘桥社区老年人