集约化肉牛养殖污染防治项目可行性研究报告样本

安徽省某某县集约化肉牛养殖污染防治项目可行性研究报告目录1总论1.1项目名称、地点及主管建设单位…………………11.2编制根据……………11.3编制指引思想和编制原则…………21.4编制范畴……………31.5项目所在地概况及自然条件………31.6建设内容……………61.7投资估算与资金筹措………………61.8效益分析……………72项目目、意义及必要性2.1项目建设目……………………82.2项目背景…………92.3项目建设必要性…………………112.4项目产业化前景…………………163项目建设基本条件3.1项当前期工作状况………………193.2既有技术基本和工作基本………203.3既有技术状况……………………214重要建设内容及规模4.1建设内容……………234.2建设规模……………235项目建设目的5.1项目建设总体目的………………265.2项目预期规模及考核指标…………275.3项目技术方案……………………276项目实行管理筹划及实行进度安排6.1项目建设期限………326.2实行进度安排………327重要技术特点和创新点7.1项目重要技术特点………………337.2项目技术创新点…………………358投资估算与资金筹措8.1项目投资估算……………………388.2资金筹措……………399综合效益分析9.1成本分析……………409.2销售收入……………409.3财务效益分析………409.4盈亏平衡分析………419.5社会效益……………429.6环境效益……………4210风险分析10.1社会风险、政策风险分析………4410.2项目其她重要风险分析…………4411项目组织管理与运营11.1项目组织机构…………………4711.2项目运营………48SBSBR池12.1项目建设地点与示范作用………5012.2项目区概况………5113研究结论………………53关于附件、附图1总论1.1项目名称、地点及主管建设单位1.1.1项目名称：安徽省某某县肉牛养殖场污染防治项目地点：安徽省某某县内1.1.2项目主管部门：安徽省某某县长官镇人民政府项目建设单位：安徽省某某县法人代表：1.2编制根据（1）《关于组织申报集约化畜禽养殖污染防治专项资金告知》财政部，国家环保总局.10.（2）《项目可行性研究报告提纲》财政部，国家环保总局.10.（3）《安徽省环保“十五”筹划》安徽省环保局（4）《安徽省淮河流域水污染防治“十五”筹划》淮河流域水污染防治“十五”筹划编写组（5）《国务院关于淮河流域水污染防治“十五”筹划批复》中华人民共和国国务院（6）GB18596-《畜禽养殖业污染物排放原则》（7）GB5084-1992《农田灌溉水质原则》（8）GB3838-《地面水环境质量原则》（9）GB3095-1996《环境空气质量原则》；（10）GB3838-《地面水环境质量原则》；（11）GB/T14848-1993《地下水质量原则》；（12）GB14554-1993《恶臭污染物排放原则》；（13）GB12348-1990《工业公司厂界噪声原则》。（14）《关于生产性建设工程项目职业安全监察暂行规定》（15）GB12801-1991《生产过程安全卫生规定总则》（16）GBJ16-87《建筑设计防火规范（）》。（17）GB50057-《建筑物防雷设计规范》（18）某某县提供，与本工程设计关于其他基本资料。（19）某某县与安徽省正大环境工程公司签定编制委托书。1.3编制指引思想和编制原则积极配合安徽省人民政府、安徽省环保局关于生态省建设规划，按照财政部、国家环保总局《关于组织申报集约化畜禽养殖污染防治专项资金告知》规定，实行集约化畜禽养殖污染防治示范是本工程设计指引思想。重要设计原则如下：减量化、资源化、无害化原则；运用生态学原理原则；（3）采用完善干湿、清污分流办法，减少废水产生量；（4）建设技术可行、经济合理废水解决设施，保护区域地表水体水质；（5）选用高效、节能机电设备，减少营运成本。1.4编制范畴本可行性研究报告阐述了某某县集约化肉牛养殖污染防治项目建设必要性和可行性，并对拟建项目目、意义、地点选取、重要内容、项目目的、技术特点和创新点、项目期限和实行进度安排、预期效益、风险分析及投资估算和资金筹措等方面进行技术经济分析。1.5项目所在地概况及自然条件1.5.1地理位置某某县位于安徽省西部，地处皖豫两省边境，地理位置为北纬32°52′～33°08′，东经114°52′～115°31′。某某东与阜阳市颍州区接壤，南与阜南县相连，西与河南省新蔡县、项城毗邻，北与界首市相望。南北长68公里，东西宽72公里，全县总面积1818平方公里。县城座落于某某县北部。某某古为沈子国，始建于西周。秦始皇统一中华人民共和国后，某某先属陈郡，后属汝南，设平舆县。隋开皇三年废平舆，置沈州，到公元6，又废沈州，同步仍有鱼同阳、汝阴两县并存，分属豫州淮阳郡、汝阴郡。公元7，分汝阴（今阜阳）置沈丘县，属颖州。其后变动频繁，直至1935年1月，正式成立某某县。县域交通较为便利，境内共有5条重要公路，其中华人民共和国道一条（G106线），省道三条（S102线、S308线、S204线）及界-临-淮公路。1.51.5.2某某地属淮北平原，其地貌分为泉河、洪河泛滥平原和河间平原两个类型，呈现出“大平小不平”地貌特性。由于地下水与河水互相补给频繁，因而区内地表黄泛沉积物普通不存在盐碱化现象。县域内地形开阔平坦，地势以平缓坡度自西北向东南略有倾斜，地面坡降1/8000到1/10000，地面高程32米到40米。1.5.2某某县属暖温带半湿润性季风气候，其气候特点是四季分明、气候温和、雨量适中、光照充分、无霜期较长。重要气象条件如下：年平均气温14.9极端最高气温41.4℃(1967极端最低气温-20.4℃(1967最冷月（一月）平均气温0.9最热月（七月）平均气温27.7年平均降雨量846.3毫米年最大降雨量1198.1毫米年最小降雨量497.5毫米全年平均无霜期219天年平均相对湿度72%年平均蒸发量1695.3毫米全年主导风向东北风平均风速2.3米冬季主导风向北至东北风夏季主导风向南至东南、西南风春季主导风向东南风秋季主导风向东和东北风全年平均日照时数2308.5小时最大冻土深度16cm（1966年3次）地下静止水位2～4米1.51.5.3某某县河流均属于淮河水系，重要干流有泉河、洪河、流鞍河、谷河、涎河、临艾河、界南河、润河等。城区范畴内重要流经河流有泉河、流鞍河、于王沟、临鱼河等，多为季节性河流。丰水期水量充沛，枯水期水量较少。泉河是境内最大河流，斜贯某某北部，自某某西北与河南省交界处进入某某至东南潭棚镇张新庄流入阜阳市境，县境内全长51公里，流域面积966平方公里，占全县总面积53%。年径流量4.02亿米3，最高洪水位37.12米。1.5.3某某县水资源虽然较为丰富，但是土壤构造差，土层薄，土壤含水量小，蓄水能力差。全县地下水总量为50.28亿立方米，其中动储量4.67亿立方米，静储量为45.88亿立方米。每平方公里可以运用地下水为18万米3，出水量可达30～40米3/小时。地下水位平均埋深1.59～2.6米，最大埋深为2.26～3.6米，最小埋深为0.28～1.04米。近年来无筹划过量开采已对地下水资源导致了一定破坏。1.5某某县按大地构造单元划分，属于华北断块区，华北凹陷南缘。区域地壳构造最大特性是地壳在纵向、横向上都呈不均匀性，莫霍面深度在30～36公里范畴内，莫霍面较为平坦，活动性构造都被松散第四纪沉积层所覆盖。第四纪沉积物表层及浅层以冲积、洪积层为主，某些为坡积、残积、风积层，深部为湖积、冲积层。土质重要为粘土、亚粘土、亚砂土及某些淤泥和人工填土，容许承载力为80～260Mpa。1.5某某县城工业民用建（构）筑物按地震基本烈度6度设防。1.6建设内容建立肉牛养殖场雨污分流系统、粪便生产生物有机肥系统、污水解决系统。其中雨污分流系统需敷设2800米管道；粪便生产生物有机肥系统规模为3000吨/年；污水解决系统规模800米3/天、产沼气1500米3/天。1.7投资估算与资金筹措项目总投资691.2万元，其中建设投资672.1万元，流动资金19.1万元。筹划项目法人自筹资金267.8万元，地方银行长期借款140万元，地方银行流动资金借款13.4万元，申请项目扶持资金270万元。1.8效益分析项目财务内部收益率为10%，财务净现值为204.2万元，项目投资回收期为7.2年（所得税后，含建设期），借款偿还期2.6年(涉及建设期)，投资利润率为13.8%，赢亏平衡点为49.4%。本项目建成后，将减少污染物对周边环境排放。其中CODcr排放量由每年462.1吨削减为116.8吨；BOD5排放量由每年231.0吨削减为43.8吨。大大减轻了周边环境污染负荷。项目具备较好社会效益、环境效益、生态效益和经济效益，是一种好项目。

2项目目、意义及必要性2.1项目建设目安徽省某某县是当前某某县最大肉牛养殖、屠宰、加工一条龙生产基地，既有种肉牛600多头，规划近期可出栏黄牛1000头。按每头牛平均每天产生粪尿近30公斤计算，每天产生粪尿近30吨。加上厩舍内潮湿，灰尘、霉变垫料及呼出CO2等，散发出恶臭气，影响肉牛生长和工作人员健康。由于当前尚未采用任何综合治理及污染防治办法，肉牛产生粪也未制作成有机肥用于土壤施肥，其养殖、加工生产对周边环境导致污染问题日益严重。此外，全世界约有“人畜共患疾病”250各种，国内共有“人畜共患疾病”120各种。畜禽粪尿及废水中有害微生物、致病菌及寄生虫卵一方面对养殖场、繁育场、加工厂畜禽产生危害，导致雏死亡率和育成死亡率升高，并对加工生产肉食品质量产生影响，给人类健康甚至生命导致威胁。因而，项目建设从高度注重畜禽养殖导致环境污染问题，遵循减量化、资源化和无害化原则出发，将社会、环境、经济效益三者有机地结合起来，千方百计化害为利，变废为宝，使肉牛养殖、屠宰、加工产生牛粪便污染减轻到最低限度，创造出高经济效益和最低限度环境污染农业生态系统。该项目建设将有力增进某某县集约化养殖产生污染治理，推动某某县持续健康发展，保证周边人民群众及食用肉制品群众身心健康。此外，通过生物有机肥生产，使牛粪便等有机废弃物通过发酵、混合、制粒解决转变成活性生物有机肥，再用于农业生产，产生沼气供附近农户使用，使之无害化、资源化。既解决了养殖业污染所带来后顾之忧，又增进了有机食品、绿色食品生产及能源回收再运用，同步也增长了肉牛产品附加值，推动该地区可持续发展。2.2项目背景10月安徽省被国家环保总局批准为生态建设示范省，其中一项重要内容就是减少化肥使用量、广泛使用有机肥和农家肥、减少面源污染、增进了有机食品、绿色食品生产，在全省形成良好生态系统。而全省集约化养殖业污染防治就是该项工作详细实行。财政部、国家环保总局就此项工作开展专门发出了告知，其目是通过几种集约化养猪场、养牛场以及家禽养殖场污染防治，为生态省建设起到示范带头作用。农业部日前发布一系列数据表白，国内农业生态环境建设和保护虽然获得了很大成绩，但近年来，国内农业环境利农产品污染问题日趋严重，耕地环境质量不断下降，农产品有毒有害物质残留问题突出，已成为制约农业和农村经济发展重要因素。加强对重要农畜产品污染监测和管理，对重污染区进行综合治理，实属重大而急迫工作。农业废弃物污染日益突出。近年来，在丰富城乡居民“菜篮子”工程同步，也带来了大量粪便、粪水等废弃物。据初步记录，当前国内每年禽畜养殖场排放粪便及粪水总量超过17亿吨，再加上集约化生产冲洗水，实际排放污水总量还远远超过这个数字。如此多禽畜粪便，不但污染了养殖场周边环境，并且导致了水体污染。畜禽养殖业带来污染物重要有畜禽养殖场有机废水、粪便、恶臭、病厩微生物、饲料和添加剂中抗生素、畜禽产品中药物残品，以及将来也许浮现转基因生物污染。据关于资料显示，国内大都市中畜禽养殖业粪尿排污人口当量均超过3000—4000万。养殖业粪尿排泄物及废水中具有大量有机物、氮、磷、悬浮物及致病菌，并产生恶臭，污染物量大而集中。据调查，每头猪每天排粪量1.9公斤，其中含氮19克、磷13.3克；每头牛每天排粪尿量30公斤，其中含氮129克、磷51克；每只鸡每天排粪量为0.14公斤，其中含氮1.9克、磷0.78克。可见畜禽粪便确为高浓度污染源。按此推算，一种1000头养牛场年排污量至少在7300吨以上，这些排泄物如果不通过恰当解决，势必对周边水源、土壤和空气导致严重污染，从而成为社会一大公害，同步也使宝贵肥料资源、能源形成挥霍。某某县是农业大县，是全国第五批国家级生态示范区建设试点县之一，《某某县生态示范区建设总体规划》被安徽省环保局组织关于专家评审通过。依照某某县农业资源、环境状况和农业生产实际水平，以保护改进农村生态环境，全面建设农村小康社会为目，全县坚持“稳粮扩经”、“畜牧牵动”、“农业产业化”、“科教兴农”和“可持续发展”五大农业发展战略，以实现农业资源合理、高效、永续运用，走上可持续发展道路。畜牧业是某某县农业支柱产业之一，是农民致富奔小康重要途径。近年来，全县畜牧业生产逐渐向规模化、专业化、区域化方向发展，初步形成了以长官镇为中心集约化养牛、以黄岭为中心集约化养猪、以瓦店为中心集约化养羊、以邢塘为中心集约化养禽四大集约化养殖基地。，全县黄牛饲养量45.74万头，生猪饲养量150.12万头，山羊饲养量113万头，家禽饲养量为1271.25万只。某某县已成为全省第一养牛大县和第一养羊大县。由于某某县畜禽养殖多为散养、栓养等方式，所产生排泄物没有得到较好治理，不能形成物质循环运用农业生态系统。因而，某某县畜禽养殖业对农村环境、河道水体导致污染，必要对其进行综合治理。2.3项目建设必要性2.3.1项目建设是生态省建设需要10月安徽省已被国家环保总局批准为生态建设示范省，本项目建设对改进环境、防治污染、增进生态有机肥产业化、改进农村能源构造及产业构造都具备重要示范带头作用。2.3.2项目建设是保护生态环境需要肉牛养殖过程中产生排泄物具有大量有机物，排出体外后会迅速腐败发酵，产生恶臭物质，污染养殖场和大气环境。除畜禽养殖场排出有害气体外，畜禽养殖场化粪池、堆肥及施肥场地也是散发臭气重要场合。恶臭是使人嗅觉产生厌恶感气体物质，会对人畜产生有害作用。肉牛排泄物产生恶臭能刺激嗅觉神经和三叉神经，对呼吸中枢产生毒害。恶臭不但污染人类生活环境，同步也危害畜禽健康，引起呼吸道疾病和其他疾病，最后导致畜禽生长和生产性能下降。再者，未经任何解决排泄物排放到水体中，将对地表水产生严重污染。因而项目建成后，将大大消除肉牛粪便对周边环境污染。2.3.3项目建设是改进土壤和水体污染需要肉牛粪便等污染物不经解决，随意排放或处置不当，污染地面、土壤和地下水。粪便污水对水体和土壤污染重要是有机污染物和氮、磷等营养物质所带来危害。（1）有机污染物肉牛粪便中具有大量碳化合物、含氨化合物等腐败有机物，进入水体后，一方面使水质浑浊，水色变黄，气味恶臭。在微生物作用下，大量消耗水中溶解氧，严重时，溶解氧被耗尽，有机物进行厌氧分解，产生各种恶臭物质，水体变黑发臭，水质恶化，不能饮用。（2）氮、磷污染氮、磷是肉牛排泄物污染重要污染物。在有机物分解过程中，有机物氮、磷还要被矿化为无机氮、磷。多数含氮化物被氧化成硝酸盐，其中一某些滞留在表土层，另一某些则渗入地下，日积月累则会污染地下水源。含磷过多污水流入河沟和池塘，可使藻类等浮游生物大肆繁殖疯长，产生富营养化作用，导致水中溶解氧含量减少并产生各种毒素，对鱼类有害。由于藻类大量繁殖，加大了水浑浊度，使水生植物和藻类光合伙用发生障碍而死亡，死亡藻体和水生植物在厌氧条件下腐烂分解，导致水体恶化，从而危害生态环境。（3）矿物质元素污染在畜禽养殖行业，为增强畜禽食欲，在口粮中加入食盐,这导致粪尿盐分含量增多，直接影响动物健康和畜产品食用安全，污染土壤，对农作物生长不利。该项目实行，将有助于改进畜禽粪便对土壤和水体污染。2.3.4项目建设是消除生物性污染，保护人类身体健康需要疫病和寄生虫污染实践证明，畜禽排泄物及污染水体、土壤、空气和饲料最后将导致畜禽污染和寄生虫病蔓延和发展。人畜共患污染病传播载体也重要是粪尿排泄物。据世界卫生组织和联合国粮农组织关于资料记录，当前已有200种人畜共患传染病，其中严重有89种。药物添加剂污染使许多饲用药物添加剂不但会在畜禽体内蓄积，并且会随畜禽粪尿作为肥料供植物吸取，残留在植物组织中，从而通过食物链对人畜产生毒副作用。项目实行，不但可消除生物性污染，生产出有机、绿色产品，并且保障了人民身体健康。2.3.5项目建设是增进畜禽养殖业可持续发展需要近年来，由于受资金等多方面条件限制，再加上畜禽养殖场、户对畜禽养殖环保、综合运用意识局限性，污染治理严重滞后。此外，养殖场对环境污染投资力度明显局限性，80%左右集约化养殖业缺少必要污染治理投资。从而导致畜禽养殖场周边臭气弥漫，污水四溢，滋生大量蚊蝇和种种有害疾病，致使畜禽生活在受到严重污染空气中，饮用被污染水，导致畜禽发病率和死亡率上升。当前某某县集约化肉牛养殖周边环境污染相称严重，因而项目建成后将极大改进肉牛养殖场周边环境，增进肉牛健康生长，推动该地区畜禽养殖业迅速发展。2.3.6项目建设是增长农村和城乡居民收入，改进生活环境需要项目建成后，肉牛大粪通过好氧发酵后转变为有机肥料、尿液经厌氧解决产生沼气，既净化了环境，又减少了苍蝇及害虫滋生和传播，同步对改进和提高生态环境十分有益，并可为周边人群生存提供优良有机肥和干净能源。同步，对肉牛粪便综合治理，可获得较好经济效益，不但可使农民增收，也可激活内部需求，解放农村生产力，带动其他产业发展，形成新产业链，可实现生态农业良性循环，同步可开发、生产各种无公害、绿色食品，满足社会需求，增进农村经济可持续发展，增强地方经济。2.3.7项目建设可行性2.3.7.1符合国家畜牧业产业化及环保政策近几年来，各级政府极其注重畜牧业产业化发展和环保，在注重畜禽数量提高同步，更注重畜禽产品安全卫生。相继出台了《环保法》、《动物防疫法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《畜禽养殖业污染物排放原则》等法律法规，使畜牧工作有章可循，有法可依。某某县委、县政府对这项也工作十分注重，依照本县实际状况，多方论证，把发展畜牧业作为振兴全县农村经济突破口来抓，纳入各级党委、政府重要议事日程，并制定出一系列优惠政策，加大资金投入，增强畜牧业后劲，增进全县经济发展起到了有力推动作用。因而，该项目建设更有力地推动某某县畜牧业发展，增长农民再就业机会，符合国家产业政策。2.3.7.2畜牧养殖业发展势头强劲近年来，某某县坚持以市场为导向，以效益为中心，坚持走集约化经营加农户路子，不断调节、优化农业产业构造，突出发展畜牧业，大力实行畜牧业致富工程、畜产品品牌工程和流通工程。随着科技含量提高，畜牧业逐渐向集约化、区域化发展，集约化饲养比重越来越大，集约化饲养成为某某县一大特色。据记录，全县规模养牛户达382户，仅长官镇就有规模养牛户近百户，全镇黄牛饲养量达3.4万头，年出栏2万头左右。2.3.7.3项目建设有助于国内农产品打入国际市场战。2.4项目建设产业化前景环境是经济发展物质基本，要使经济得到持续、稳定、协调发展，必要有良好生态环境。当前，环境污染已成为社会公害，产生因素之一就是资源挥霍和不合理使用，将有用资源当作废料大量抛入环境而导致危害。因而，环境污染是一种人为自然灾害。畜禽养殖业是向人类提供动物蛋白、皮革等畜禽产品重要来源。随着国内人民生水平提高，畜禽产品需求量也在不断增长，集约化养殖规模也在不断扩大，特别是都市“菜篮子工程”规划和实行，推动了国内畜禽养殖业迅猛发展，使其成为产业构造调节，增长农民收入，振兴农村经济重要途径。但其产生大量污水、粪便对环境、饮用水源和农业生态导致了严重危害，其污染负荷超过了工业废水和生活污水总和。随着全球经济发展和社会进步，人们对生活质量和食品质量产生了更高规定，渴望得到口味好、营养丰富食品，追求纯天然、无污染健康食品成为一种潮流。配合这一消费市场趋势发展，为人们提供有机食品有机农业、绿色农业悄然兴起，在不到十年内得到迅速发展。有机农业、绿色农业是顺应世界环保潮流和消费市场需求产物，是农业生产中使用有机肥料和生物杀虫剂代替化肥和化学杀虫剂，同步实行耕地轮作制，从而减少环境污染，增长土壤肥力，生产出健康食品新兴农业。有机农业、绿色农业生产需要土壤提供可供作物生长繁殖营养物质和生存环境。但农业过度开发，特别是长期偏施单质化肥，没有恰当给土壤补充有机质，导致土壤质量下降，可运用农业资源逐渐枯竭，土壤退化严重，最后影响农业生产。国内当前土壤资源现状迫切需要通过人为办法补充土壤有机质，保证农业种植水平和农作物产品水平。据测算，有机农业成本比常规农业减少40%，而有机农产品价格比普通食品要高20—50%。从八十年代起，随着某些国际和国家有机原则制定，某些发达国家才开始注重有机农业，并勉励农民从常规农业向有机农业生产转换。在国内发展有机农业有着众多优势和辽阔发展前景。国内有着历史悠久老式农业，在精耕细作、地力常新、农牧结合等方面都积累了丰富经验，这些都是有机农业精髓。有机农业生产是劳动密集型一种产业，国内农村劳动力众多，有助于有机食品发展，特别是可以适应中华人民共和国与国际接轨，消除农产品出品所受到绿色非贸易壁垒限制，开拓农产品国际市场。中华人民共和国地区辽阔，农业生态景观多样，尚有许多地区农民很少或完全不用化肥农药，为有机农业发展提供有利基本。同步随着国内人民生活水平提高和环境意识增强，有机食品国内市场在近几年内将有较大发展。生物有机肥内含各种有益微生物进入土壤，在生长繁殖过程中产生大量次生代谢产物，这些产物可以增进土壤团粒构造形成。团粒构造形成使土壤变得疏松、绵软，保水保肥性能增强，水、气、热更加协调，减少土壤板结，有助于保水、保肥、通气和增进根系发展，为农作物提供舒服生长环境。土壤理化性状改进，进而加强了引入土壤有益微生物活动，可以最大限度促使有机物分解转化，产生许多营养物质和刺激性物质，反过来又刺激微生物生长发育，增进作物生长，最后达到增产增收目。因而，本次项目所产生有机肥料及附产品沼气在本地甚至在整个某某县都具备辽阔市场前景。有关技术应用将对周边养殖业污染防治起到示范带头作用。3项目建设基本条件3.1项当前期工作状况3.1.1项目立项及可行性研究报告编制本项目已经完毕项目立项，拟定了建设项目位置，并按照某某县集约化肉牛养殖发展规划，进行了合理布局，并报本地政府部门审批，办理建设用地规划允许证，与本地供电部门订立了供电合同，并在安徽省环保局组织下，项目重要管理人员与关于设计、施工单位一起去江、浙、沪等集约化肉牛养殖污染防治先进地区和公司进行了为期一周参观、学习、考察和观摩，学到了先进技术和管理经验，获得了共识。当前，可行性研究报告编制工作已经完毕，将进一步上报关于部门进行审核、论证、评估。3.1.2设计委托在可行性研究报告批准后，将按照国内基本建设项目审批程序规定，本着公开、公平、公正原则，择优选取设计单位进行初步设计。3.1.3初步设计论证及报批初步设计完毕后，由关于权威部门组织人员进行论证审定后报项目主管部门审批，并按规定征求消防、市政、环保、卫生防疫等行业主管部门审查意见。3.1.4施工图设计将主管部门及各行业部门审查意见告知设计单位调节、修改初步设计后，由中标设计单位进行施工图设计。3.1.5招投标施工图设计完毕后，依照工程规定编写招标文献。按照阜阳市招投标管理办法进行招投标，择优选取施工单位。揭标后告知中标单位，双方订立施工合同。3.1.6订立设备供应、施工、安装合同按照招标文献内容规定，分项与各个中标单位订立设备供应、施工、安装合同，并在合同中明确双方责任和权利以及工期规定。3.1.7申办建设工程施工允许证订立施工合同后，办理质监站等关于部门手续后，到某某县建设局办理建设工程施工允许证。3.1.8放线、验线、开工领取建设工程施工允许证后，约请地质勘察部门按工程设计批准方案放线，并经规划管理人员现场验线后开工。3.2既有技术基本和工作基本某某县始建于1995年，位于长官镇南，界临淮公路东侧，系镇办公司，是经省乡企委批准“黄牛系列产品深加工生产线”项目。加工厂总占地面积约1平方米，建筑面积达4000平方米，养殖场总占地面积约40000平方米，拥有规模化养殖场3个，年可出栏黄牛1000头以上，总投资近800万元，冷库容量达500T，拥有2条吊宰生产线，进行牛羊肉类加工、销售，年产量为3000T，实现产值近千万元，产品畅销北京、上海、天津等国内大中都市。该公司狠抓公司管理、苦练内功，坚持以市场为导向，以效益为中心，立足本地资源优势，坚持高科技、高起点、高附加值，不断开发新市场、新产品，真正实现向管理要质量、要效益。当前，公司拥有职工近百人，大中专学历人员达30余人，从而保证公司科学化管理，高效益运转。养殖过程中采用科学化饲养技术，按照原则肉牛操作规模，种植牧草、青贮、氨化饲养，科学饲养肉牛，保证牛肉产品质量，走上了养殖、加工一体化道路。该公司在发展经济同步，十分注重环保工作，致力于解决屠宰和养殖业对周边环境污染，为创立绿色品牌、扩大生态养殖规模、走上生态致富之路奠定了坚实基本。为切实做好本次项目申报工作，某某县在主管单位---长官镇政府和协作单位---某某县环保局支持下，成立了项目领导小组，并从关于单位抽调专业人员构成项目筹办办公室，详细负责本次项目关于申报工作。3.3项目技术状况3.3.1有机肥生产本项目将集约化养殖所产生畜禽粪便经好氧发酵后，加入添加剂，运用其络合、螯合和吸附作用，复合入作物生产过程中需要大、中、微量元素，使肥料中有机物质达40-80%，并富含氮、磷、钾、钙、镁、锌、铁等植物必要营养元素及生物活性物质，养分齐全，肥效迟速兼备，长期施用能改良土壤理化性状，提高土壤养分有效性，改进作物品质，提高作物产量。使量大集中畜禽粪便商品化，通过有力商品流通渠道，疏散到生态环境中，发挥生态经济效应和经营经济效益，达到发展生产、保护环境双重目。生产肥料分因添加剂不同可为瓜菜专用肥、粮豆专用肥、油料专用肥、果品专用肥等。3.3.1废水解决肉牛养殖废水属于高浓度、高悬浮物有机废水。对该类废水解决拟采用予解决除悬浮物，出水再经厌氧+好氧联合解决工艺。其中厌氧解决采用安徽省正大环境工程公司获得国家环保重点实用技术内回流UASB解决工艺，该段对CODcr去除率可达70%以上，大大减少了废水解决能耗，节约了占地面积和基建投资。该解决工艺现已在屠宰、食品加工、酿造发酵、制药、人造板、垃圾渗滤液等有机废水解决中获得了广泛应用，其配套产品亦被国家科技部等五部委授予国家级重点新产品称号。通过一系列粪便综合治理，可明显改进某某县养殖场牛粪尿肆意堆放和排放现状，减少对周边环境污染，提高示范项目整体形象，有助于公司良性发展.4重要建设内容及规模4.1建设内容本项目重要建设内容详见表4-1。表4-1肉牛养殖场污染治理及粪便综合运用项目内容表序号项目分类重要内容1雨污分流系统（1）通过畜禽棚舍改造，建立粪便与尿液冲洗水分别收集系统。（2）畜禽场雨污分流，建设独立雨水及污水收集、排放系统。2污水解决系统（1）尿液、冲洗水予解决：格栅、沉淀池；（2）厌氧生化解决：酸化调节池、UASB反映器、气柜；（3）好氧生化解决：SBR池；（4）污泥脱水：污泥浓缩池、污泥脱水机房。3粪便制取有机肥采用粪便好氧发酵制取有机肥，涉及：（1）有机肥发酵车间；（2）有机肥加工车间、颗粒有机肥加工设备；（3）成品仓库；（4）公用工程：道路、供配电、给排水、消防、通信等。4.2建设规模4.2.1项目建设规模项目建设规模详见表4-2。表4-2重要项目建设规模一览表序号项目内容单位建设规模1雨污分流雨水管道米污水管道米8002污水解决污水解决量米3/天800沼气产量米3/天15003有机肥吨/年30004.2.2重要建（构）筑物及设备(1)重要建（构）筑物。本项目重要建（构）筑物详见表4-3。表4-3重要建（构）筑物一览表序号项目名称重要建（构）筑物数量尺寸(米)构造型式1污水解决集水池13.0*6.0*4.0钢筋砼构造予沉池16.0*6.0*5.0钢筋砼构造酸化调节池16.0*15.2*5.0钢筋砼构造UASB反映器112.0*15.2*9.0钢筋砼构造SBR池217.0*15.2*5.0钢筋砼构造消毒池17.5*15.0*4.0钢筋砼构造污泥浓缩池16.0*12.0*3.2钢筋砼构造污泥脱水机房16.0*12.0砖混构造2有机肥生产有机肥发酵车间112.0*48.0钢构造有机肥生产车间112.0*36.0钢构造成品仓库11000米2钢构造(2)重要设备本项目重要设备详见表4-4。表4-4重要设备一览表序号项目分类设备名称型号、规格数量价格(万元)生产厂商1污水解决旋转机械格栅提高泵固定过滤机潜水搅拌器中心进水筒及出水堰配水泵UASB三项分离器气柜鼓风机曝气器滗水器CLO2发生器污泥泵污泥脱水机HF-50065WQ37-13-3GLX-50Q=50.0mB=0.35mm320QJB480WGGLSV=300mSSR-150NP-125AHX-3000CPF-600DG40-1DYB10001211112113100022214.00.983.03.00.90.812.013.54.56.07.09.61.022.0安徽省正大环境工程公司上海东方泵业制造公司安徽省正大环境工程公司合肥国瑞环保设备有限公司安徽省正大环境工程公司安徽三联泵业股份有限公司安徽省正大环境工程公司安徽省正大环境工程公司山东省章丘鼓风机厂江苏诺庞环保设备有限公司宜兴美吉利环保机械有限公司南京水夫环保科技有限公司安徽三联泵业股份有限公司唐山博大环境工程有限公司2有机肥生产圆盘搅拌机皮运机皮运机圆盘给料机皮运机转鼓造粒机发酵塔粉碎机提高机输送机混拌机电子称微机配料系统干燥机运料车万能粉碎机环链粉碎机振动筛包装机皮运机φ1.0MYD500×11MYD500×15Mφ0.8MYD500×10Mφ1.0×6MTC-40ZF型CTD100PSA350KGφ0.51×1DC-3BLSYD500×6M422222246621112222118.03.34.81.63.022.48.44.014.49.63.01.334.24.363.57.442.722.8121.48广东省农业机械研究所广东省农业机械研究所广东省农业机械研究所广东省农业机械研究所广东省农业机械研究所广东省农业机械研究所镇江东方生物工程设备技术有限责任公司广东省农业机械研究所广东省农业机械研究所广东省农业机械研究所天津华北衡器厂上海双龙粉碎设备有限公司上海双龙粉碎设备有限公司老松机械（上海）有限公司上海达和包装机械制造有限公司5项目建设目的5.1项目建设总体目的肉牛粪便综合治理指引思想是以畜牧业可持续发展和全面建设小康社会为核心，以《环保法》和《畜禽养殖污染防治管理办法》为根据，以粪便发酵生产优质有机肥料、废水采用生化解决为重要技术路线，统一规划、政策扶持、市场运作，坚持行政办法、法制办法和经济办法并行，坚决取缔牛粪烘干场点，不断拓宽牛粪治理运用新途径，实现牛粪治理无害化、资源化，走出一条安全、环保产业化新路子。对废水采用厌氧+好氧联合解决工艺，产生沼气可供附近农户使用，实现废水达标排放，减少对周边水体污染。总体目的是：（1）减少肉牛养殖场污染物排放量及对污染物进行综合整治搞好环境功能区划，科学管理，实行污染物排放浓度与总量双指标控制，逐渐按环境容量实行污染物排放总量控制，完善建设污染物解决设施，实现污染物减量化、资源化和无害化总目的。（2）改进水环境把水环境综合治理摆到全局性、战略性位置，加强养殖场牛粪尿及冲洗水综合治理，建立废水解决站，实现废水达标排放，减少对地表水体污染，保证地表水质得到明显改进。（3）改进肉牛养殖场环境严格肉牛养殖场环境功能区管理，加大环境综合整治力度，实现环境空气质量和环境噪声按环境功能区达标。遵循生态规律进行生产、建设与管理，加大创立环保模范区，全面提高肉牛养殖场环境质量，增进可持续发展。5.2项目预期规模及考核指标5.2.1项目预期规模项目建设预期规模是年解决1000头牛产生粪尿，年可生产生物颗粒有机肥料3000吨，年产沼气54.75立方米，日解决污水达到800吨能力。5.2.2项目考核指标（1）无害化废渣控制项目指标蛔虫卵死亡率＞95%大肠菌群落数≤105个/kg（2）牛粪便解决先后技术指标水分(%)有机质(%)NPK(%)大肠杆菌值寄生虫卵(死亡率)病原杆菌有益均(亿/克)解决前70-8525.54-5不大于0.1mg即可检出＜50%±—解决后20-3035以上7-810-195-100%—≥0.2（3）水污染控制目的水污染物控制目的（以最高容许日均排放浓度计）控制项目五日生化需氧量(mg/L)化学需氧量(mg/L)悬浮物(mg/L)氨氮(mg/L)总磷(mg/L)大肠均群数(个/ml)蛔虫卵(个/L)原则值150400200808.0100002.05.3项目技术方案5.3.1总体布局总体布局涉及建筑总体布置和解决工艺布置两某些。其重要工作内容是：（1）对外部条件、施工和物流进行分析，划分各工区、辅助、动力和料场等区段，并分派所需面积。（2）拟定物流和人流路线和出入口，选取物料搬运办法和设备。（3）对建筑物、设备、管线、材料场地、运送线路等进行平面定位和竖向布置，并绘制出布置图。（4）依照劳动卫生和生产安全规定，配备各种环保和绿化美化设施。在总平面设计中拟定各个建筑相对位置时，应使货流路线短捷顺畅，内外适应，尽量避免人货交叉。对的选取人流和货流入口位置。严格按照各种规范规定规定设立防护间距，并采用相应有效办法消除或削弱火灾、振动、噪声等所产生影响，并对场地进行充分绿化。符合建设规划和发展规定，并符合环保、卫生、绿化、抗震、防火、安全等国家规范。空间布置能体现良好建筑艺术格局。总体布局应有助于缩短建设周期，节约建设投资，提高生产效率，减少生产费用，以便职工生活，从而获得最大限度经济效果。5.3.2颗粒肥料生产（1）牛粪便肥料简介牛粪尿是牛排泄物，具有丰富有机质和各种营养元素，是一种完全肥料。牛粪中氮素重要为蛋白态，分解释放速度比较缓慢；尿中重要成分是尿素、尿酸和马尿酸等水溶性有机态氮及其她水溶性无机盐。水溶性有机态氮很容易转化为铵态氮，而被植物吸取运用。（2）好氧发酵制有机肥简介牛粪便好氧发酵制有机肥（涉及生物有机肥、有机复合肥和复混肥等）可以突破农田施有机肥季节性、农田面积限制，克服牛粪便含水率高和使用、运送、储存不便缺陷，并能消除粪便堆肥恶劣卫生状况，同步可以充分运用粪便中大有机质和营养元素，使粪便转化成性质稳定、无害化有机肥料。牛粪便通过好氧发酵干燥解决制成有机肥，并可依照不同作物吸肥特性，按不同比例添加无机营养成分，制成不同种类复合肥、复混肥。在发酵过程中也可接种有效微生物来增进牛粪便好氧发酵，高温无害化解决制成生物有机肥。（3）生产工艺=1\*GB3①原辅材料配比肉牛粪便：88.5—88.7秸秆粉：10%米糠：1%发酵菌种剂（含添加剂）：0.3%—0.5%=2\*GB3②原辅材料规定：肉牛粪便水分应在50%—65%之间，若是鲜粪便应堆放一定期间；秸秆粉应干、细，无霉变现象。若无秸秆粉可用锯末、谷壳粉等有机废弃物代替；若无米糠可用麸皮粉、植物油代替。=3\*GB3③发酵条件发酵场地应避雨、避风；发酵物料堆积厚度以0.5—1.0米为佳；发酵温度位于50—70℃；发酵PH值在7.0左右；牛粪便C/N值为25；发酵时间5—7天。=4\*GB3④发酵规定料堆上依照发酵状况适时加盖草垫，以保温透气；发酵第二天后测量料堆温度，当料堆温度达到50℃以上时开始翻堆，翻堆应里外、上下翻匀；发酵第三天后温度变化快，是视状况变化应适时拿掉草垫，有条件，可在料堆上每隔30cm插带孔金属管子，便于水分蒸发。同步测温翻料，以保持料堆温度不高于70℃；当料堆无臭味，色变深，表面有大量白色菌团浮现且料温不再有上升时，可视场地将料堆摊薄。（4）生物颗粒肥料生产工艺流程如下：5.3.3对牛产生粪便进行干湿分离，分离后尿液和牛舍地面冲洗水进入废水解决系统进行解决。废水解决工艺方案采用通过厌氧、好氧工艺进行净化解决。其中厌氧解决产生沼气供附近农户作燃料使用，好氧过后出水在达到国家畜禽养殖业污染物排放原则后，排放至附近水体。详细工艺流程如下：栅渣栅渣旋转格栅集水池提高泵固定过滤机予沉池酸化调节池配水泵UASBSBR池按触消毒池废水达标排放污泥浓缩池污泥泵污泥脱水机污泥剩余污泥干泥制肥

6项目实行管理筹划及实行进度安排6.1项目建设期限为了保证项目实行，应逐项编制项目实行网络筹划，监控项目实行进度，做到技术准备、土建施工、设备订货、安装调试等各项工作协调一致，按筹划进行。污染防治与养殖场内部改造同步进行。与此同步加强新调入职工和高精新设备操作工专业技术和操作培训，使她们尽快掌握设备生产性能及操作技术。该项目筹划总工期为12个月。6.2实行进度安排项目建设期为1年。为了使关于单位理解项目初步筹划安排，现列出项目实行筹划表6-1，但是此表只是原则性，仅供项目执行单位参照，最后实行筹划将在工程正式实行前拟定。表6-1工程进度表时间项目1011121234567891011可研报告及审批初步设计及审批施工图设计及审查土建施工设备招标采购设备安装及调试人员培训试运营交付使用7重要技术特点和创新点7.1项目重要技术特点7.1.1生物肥料生产技术特点将规模养殖所产生畜禽粪便经好氧发酵后，加入添加剂，运用其络合、螯合和吸附作用，复合入作物生产过程中需要大、中、微量元素，使肥料中有机物质达40-80%，并富含氮、磷、钾、钙、镁、锌、铁等植物必要营养元素及生物活性物质，养分齐全，肥效迟速兼备，长期施用能改良土壤理化性状，提高土壤养分有效性，改进作物品质，提高作物产量。使量大集中畜禽粪便商品化，通过有力商品流通渠道，疏散到生态环境中，发挥生态经济效应和经营经济效益，达到发展生产、保护环境双重目。7.1.2污水解决7.1.2.1技术特点畜禽生产废水重要来源于畜禽粪尿、食物残渣、寻常生产管理废水，如冲洗水、消毒水及工作人员生活污水等。废水重要污染指标为CODcr、BOD5、SS、大肠菌群、TN、NH3-N、P2O5、K2O、PH等。依照资料记录，其外排废水水质指标如下：CODcr=8000～10000mg/LBOD5=4000～5000mg/LTSS=5000～0mg/LTN=8000mg/LP2O5=40.0mg/LPH=7.2～8.2依照GB18596——《畜禽养殖业污染物排放原则》中规定，其解决出水必要达到如下指标：CODcr=400mg/LBOD5=150mg/LSS=200mg/LNH3-N=80.0mg/LTP=8.0mg/L粪大肠菌群数：10000个/L蛔虫卵2.0个/L从废水进水水质指标可看出，畜禽养殖废水属于高浓度、高悬浮物有机废水。对该类废水解决拟采用予解决除悬浮物，出水再经厌氧+好氧联合解决工艺。其中厌氧解决采用我公司获国家环保重点实用技术内回流UASB解决工艺，该段对CODcr去除率可达70%以上，大大减少了废水解决能耗，节约了占地面积和基建投资。该解决工艺现已在屠宰、食品加工、酿造发酵、制药、人造板、垃圾渗滤液等有机废水解决中获得了广泛应用，其配套产品亦被国家科技部等五部委授予国家级重点新产品称号。7.1.2.2本项目废水解决工艺路线如下：滤滤液栅渣旋转格栅集水池提高泵固定过滤机予沉池酸化调节池配水泵UASB接触消毒池废水达标排放污泥浓缩池污泥泵污泥脱水机污泥剩余污泥干泥制肥上清液工艺路线框图工艺路线简述：废水经旋转格栅去除大颗粒漂浮物后进入集水池，由提高泵送入固定过滤机除去大颗粒杂质后进入予沉池进行固液分离，上清液进入酸化调节池，出水由配水泵送入UASB反映器进行厌氧发酵，消化液进入SBR池进行好氧生化解决，上清液通过滗水器外排入消毒池，采用CLO2消毒后达标外排。发酵产生沼气经水封后进入气柜贮存，可用管道输送至附近农户或职工使用。予沉池、SBR池产生剩余污泥排至污泥浓缩池，经浓缩后泵送至污泥脱水机进行机械脱水，干泥送去堆肥，浓缩池上清液及脱水机过滤液回流至集水池。7.2项目技术创新点7.2.1生物肥料国内生物肥料发展与国际基本上是同步进行，当前全国大概有1000各种中小规模生物有机肥厂，但大多采用落后生产技术，没有稳定原料和技术做依托，很难实现真正意义上生物有机肥生产当代化和规模化。本项目在总结国内外有机肥生产技术基本上，经充分研究论证，选取了一条适合国内国情有机肥生产工艺。其技术要点如下：（1）多菌种复合在大量实验基本上，选用12种细菌、放线菌，并使用其成功复合，它们之间互不拮抗，并有互惠共生作用，各菌种互相发挥效力，7天左右即可使牛粪便发酵充分，能有效去除臭味，使牛粪便迅速腐熟。（2）多功能生物有机肥中有益微生物除能增进畜禽粪便迅速腐熟外，还能分泌各种代谢产物，这些物质与植物根系接触后，刺激植物生长，调节新陈代谢，提高植物综合抗御能力，为作物提供全面营养。（3）成本低该项目有机肥生产成本比其她老式办法每吨低150—200元。7.2.2污水解决由安徽省正大环境工程公司研究开发内回流UASB反映器系在工程实践基本上，通过消化吸取国外先进技术改进而成，其创新性和先进性在于：（1）对老式UASB反映器构造形式进行了改进，增设了回流系统。（2）对老式三相分离器进行了改造，增长了斜板沉淀装置且回流水池与UASB组合形成整体构造。（3）可实现模块化方式组合。内回流UASB反映器解决中、高浓度有机废水解决技术获得了安徽省科技成果三等奖，被国家环保局拟定为国家环保重点实用技术，我公司被国家科技部拟定为UASB解决有机废水技术依托单位。

8投资估算与资金筹措8.1项目投资估算项目总投资691.2万元，其中建设投资672.1万元，流动资金19.1万元。8.1.1建设投资（详见表8-1）设备购买参照制造厂家报价和类似工程设备价格，并考虑必要运杂费进行估列。建筑工程参照本地类似工程扩大指标，并依照本工程特点估列，估算中所采用不同年份价格资料，均调节到当前水平。项目建设投资672.1万元，其中建筑工程292.1万元，设备购买及安装工程费305.4万元，其她费用74.6元。其他费用重要涉及(1)递延资产涉及培训费等，计4.8万元。(2)建设单位管理费按第一某些费用1.5%计。(3)工程监理、质检费按第一某些费用1.2%计。(4)试车费按设备费1%计。(5)预备费基本预备费按预测工程费用和其他费用之和5%计算。8.1.2流动资金本项目采用分项详细估算法，估算正常年需流动资金19.1万元（详见表8-3）。8.2资金筹措8.2.1资金筹措方案项目总投资691.2万元，其中建设投资672.1万元，流动资金19.1万元。筹划项目法人自筹资金267.8万元，地方银行长期借款140万元，地方银行流动资金借款13.4万元，申请项目扶持资金270万元。8.2.2项目资金使用筹划项目投资筹划如下表：资金投向单位金额土建工程万元292.1肥料生产设备万元136.3污水解决设备万元97.1辅助设施费用万元72其他费用万元74.6生产流动资金万元19.1总投资共计万元691.2

9综合效益分析9.1成本分析（1）项目定员26人，工资按6000元/人·年计。（2）原辅材料和燃料动力按当前市场计算到场价格。（3）固定资产折旧和摊销。房屋、建筑物折旧，设备折旧。递延资产按5年摊销。（4）修理费按房屋和设备折旧费40%提取。9.2销售收入项目销售收入重要来自于牛粪生物颗粒肥料和沼气收入。详细如下：（1）项目建成后，正常年每年可生产3000吨牛粪便生物颗粒肥料，每吨售价为800元，则每年可实现收入240万元。（2）沼气工程投入使用后，每年可产生547500立方米沼气，按0.4元/立方米价格出售给附近农户，年沼气收入21.9万元。（3）共计全年收入261.9万元。9.3财务效益分析财务分析依照国家计委及建设部发行《建设项目经济评价办法与参数》第二版为据，采用动态分析，财务分析期，基准点均取在项目实行第一年年初，目的收益率采用4%。计算所得税后财务指标如下：（1）净现值(FNPV)依照工程所预期经济效益，选取目的收益率为4%，计算得出该项目净现值为＝204.2万元（2）财务内部收益率(FIRR)指项目在整个计算期内各年净钞票流量现值合计等于零时折现率，即，经分析计算得出该项目财务内部收益率FIRR＝10%（3）投资利润率＝13.8%（4）投资回收期投资回收期是指以项目净收益抵偿所有投资所需要时间，其是财务上投资回收能力重要静态指标。投资回收期＝（合计钞票流量开始浮现正值年份数）－1＋{上年合计钞票净流量绝对值/当年净钞票流量}经计算本项目投资回收期为7.2年（所得税后，含建设期）。（5）长期借款偿还项目申请银行借款140万元，项目投产后，用每年未分派利润、折旧、摊销费偿还。经估算，借款偿还期2.6年(涉及建设期)。9.4盈亏平衡分析＝49.4%可见公司只要达到设计生产能力49.4%，就可保本，项目抗风险能力较强。9.5社会效益该项目建设充分发挥地方资源优势，采用当代先进科学技术和管理，运用肉牛干粪资源进行生物有机颗粒肥料生产，对尿液和冲洗水进行解决并生产沼气，既能起到畜禽粪便污染防治示范作用，又能提高农畜废弃物经济价值，还可缓和能源供需矛盾，解决养殖场生活供能，改进既有农民生活条件和环境状况，增长农民收入，减少农民外出打工，缓和就业压力，可吸引人才到农村工作。对农业产业化构造调节、农村经济持续发展和增长农民收入都具备重大现实意义。9.6环境效益9.6.1生态环境效益肉牛粪便通过厌氧发酵能使寄生虫卵灭活，减轻土壤污染与水污染，将有机肥料、沼渣还田，能增长土壤有机质、TN、速效磷及土壤酶活性，使作物病害较小，减少农药使用量77.5%，提高农作物产量和品质，增进农业构造调节和优化。同步沼渣具有17种氨基酸、各种活性酶及微量元素，可作为其她畜禽饲料添加剂。通过项目建设，使环境资源、土地资源和水资源得到有效保护、合理开发、永续运用；光能运用率明显提高；物质循环、能量流动渠道畅通；生态环境不断改进和提高。达到社会、生态、经济有机结合，为人类提供清洁、优美、舒服环境，保护了人类身体健康，增进整个国民经济可持续发展。9.6.2有助于周边水体改进某某县境内大小河道纵横交织，河沟稠密，重要河流有洪河、泉河、谷河、润河、涎河、流鞍河及人工河——界南河、临艾河等。其中泉河是本区最重要河流。在某某境内设有杨桥闸，该河重要功能为灌溉、航运与泄洪。属Ⅳ类功能区水域。全县规模养牛户达382户，仅长官镇就有规模养牛户近百户，全镇黄牛饲养量达3.4万头，年出栏2万头左右。每年产生畜禽粪尿，随着水流进入附近河流并渗入到地下，给最后接纳水体---淮河带来了巨大污染，同步，也影响人们生活用水。因而本项目建设，可对周边水体改进起到重要作用。9.6.3减少污染物排放本项目建成后，将减少污染物对周边环境排放。其中CODcr排放量由每年462.1吨削减为116.8吨；BOD5排放量由每年231.0吨削减为43.8吨。大大减轻了周边环境污染负荷。9.6.4改进农民劳动和环境卫生条件由于生物有机肥和沼气使用，大大减少了周边农民使用能源和田间耕作、管理劳动强度，减少化肥使用量，节约农业生产成本。此外，牛粪经发酵后还田，消除了以往堆放牛粪导致蚊蝇滋生状况，在很大限度上变化了养殖场卫生状况，减轻了场内职工劳动、生活条件总之，该项目产品社会需求量大，技术含量高，资源丰富，建设条件充分，设计方案符合当前国内养殖行业先进经验，有示范作用，便于普及推广，投资规模适度，筹资方案合理，配套资金可以贯彻，投资少、见效快，可以充分发挥投资效益，具备较好社会效益、环境效益、生态效益和经济效益，是一种好项目。

10风险分析10.1社会风险、政策风险分析本项目符合国家产业政策和关于环保法律、法规及行政条例，是由国家财政专项资金支持和公司共同投资建设工程，各级政府和广大农户也都大力支持该项目建设，工程所在地人民和受益区人民群众都盼望该工程早日建成。因而，项目建设不存在很大社会风险。但项目总体规划，地方各级政府及有关部门对项目建设和运营支持力度特别是配套资金贯彻以及项目实行和运营状况都也许对项目顺利完毕产生一定影响。为此，在项当前期工作中，要严格履行国内基本建设项目审批程序，切实贯彻配套资金；在项目实行过程中，一定要严格执行国家和和各级政府关于法律、法规、行政条例，让群众满意，保证项目顺利实行，让项目区人民尽早尽快地享有到该项目带来益处。10.2项目其她重要风险及分析本项目以污染防治、综合治理为目的，项目建设符合国家产业政策，技术方案可行，原材料供应有保证，公用设施配套齐全。但是在特定状况下,本项目在于技术、人员、市场、政策和项目承担单位等方面,还存在一定风险。10.2本次项目在生物发酵制肥、厌氧、好氧解决废水等环节采用了国内较为先进、成熟技术。但由于此两项技术均采用生物工程技术，而本地气温、湿度、光照条件、土壤条件、酸雨状况、肉牛营养物成分等对此均有不同限度影响。因而，在项目实行过程中，要进行详细工艺技术参数测试，拟定适合本地条件工艺参数。10任何工程项目施工、运营都要有人来完毕。由于本次项目采用了较为先进、成熟技术，在设备选型上也选取了国内较为成熟、通过技术鉴定合格产品，因而，对项目在运营期间管理、操作、营销等人员素质规定较高。因而应对项目管理、运营人员进行上岗前技术、营销培训。培训内容涉及：技术原理、操作规程、岗位责任制、营销方略和手段、环境监测手段及污染防治办法。重要解决办法有：（1）对生产管理和操作人员进行上岗前专业技术培训。（2）聘请有经验专业技术人员负责场内技术管理工作。（3）选派专业技术人员到同类型养殖场进行技术培训。（4）专业技术人员提前上岗，参加施工、安装、调试、验收全过程。10本次项目在市场上风险存在于有机肥和肉牛食品销售过程中。针对这种风险在公司市场营销战略上应从如下几种方面考虑：（1）强化技术先进性，产品向高附加值方向发展；（2）建立符合国际原则质量管理体系，在产品价格相差无几状况下，产品质量就成为高度敏感因素为提高产品竞争力，要发挥低成本方略作用，充分运用与目的市场相近，且交通便利优势，发展稳定而灵活送货机制；（3）通过有效成本核算体系，减少生产成本，以具备竞争力产品销售价格赢得顾客满意；（4）加强营销人员培训，规范营销方略，建立强有力销售网络。（5）商业周期影响对策：产品出口需求弹性小，受国内外商业周期影响小；项目建设单位应尽快贯彻广告发展战略和品牌，使商业周期对生产经营影响减少到最低限度。（6）市场容量限制对策：运用自己技术和原材料优势，开辟市场，同步运用质量优势、成本优势、资金优势，可以争取市场份额。10（1）原材料供应虽然所需原材料受市场变动、政府调控等因素影响，但随着长官镇、某某县及周边地区畜禽养殖业不断壮大和发展，畜禽粪便产生量将越来越大，能稳定供应；（2）对重要客户依赖对策运用自身技术优势，占领国内同类产品生产优势地位；（3）能源和交通限制对策用电从国家电网供应，用用沼气供应，因而能源供应可以保证；筹划充分运用长官镇、某某县陆路交通，进一步发挥在交通运送方面区域优势。（4）在与各个方面关系上要注意加强和有关产业各方面联系和协调，保证与本项目关于所有配套条件都可以贯彻，以保证项目可以准时实行和运营。

11项目组织管理与运营11.1项目组织机构11.1.1①本工程项目实行一方面应符合国内基本建设项目审批程序。②拟定专门机构作为项目执行机构，负责项目实行组织协调和管理工作。③由安徽省某某县长官兴化冷冻厂委派或指定专人担任项目实行负责人。④项目设计、供货、施工安装等履行单位应与项目执行机构履行必要法律手续，违约责任应按国家关于法律法规执行。⑤项目执行机构应与项目履行单位协商制定项目实行筹划表，项目执行机构应为履行单位开展工作创造有利条件。11.1.2项目建设单位为安徽省某某县长官兴化冷冻厂，为便于污染防治项目进行，成立安徽省某某县长官兴化冷冻厂集约化肉牛养殖污染防治项目筹建处，其下应设五个职能部门：②筹划财务：负责项目财务筹划和实行筹划，安排与项目履行单位办理合同协作与手续，以及资金使用安排及收支手续。③技术管理：负责项目技术文献、技术档案管理工作、主持设计图纸会