2021年落实五项管理规定工作方案实施细则供阅读

四中2021年落实五项管理规定工作方案实施细则供阅读为深入贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等相关文件精神，进一步加强并优化学校作业管理，切实减轻学生课业负担，实现作业”减负增效〃的同时"减负不减质"。依据《XX市教育局关于落实"双减"意见的工作提示》的要求,xx小学修订作业布置与批改管理制度。一、指导思想坚持以“......”思想为指导，全面教育方针，落实立德树人根本任务，着眼有效作业的研究与实践，构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长。二、组织机构组长:职责:全面负责五项管理的指导检查和考核。副组长:职责:制定管理方案，负责各项管理措施的检查考核。组员：AAA,BBB,CCC,DDD,EEE职责：AAA负责手机管理；BBB负责睡眠管理；CCC负责读物管理；DDD负责作业管理；EEE负责体质管理。三、目标要求校内校外双向发力，稳妥推进，分步实施，确保学过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担于2021年底前有效减轻、两年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。四、具体实施（一）作业管理为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）和《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》精神，严格执行教学常规和教研常规，聚焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。1、教师指导学生作业。我校是以住宿为主的学校，每天都有老师指导学生完成作业。2、严控书面作业总量一、二年级不留书面家庭作业教师根据每天的教学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业，引导学生每天坚持不少于20分钟的阅读和不少于10分钟的体育锻炼；三至六年级每周由班级各科教师协调，以中等水平的学生为标准，严格控制好每天作业总量，书面作业时间不超过60分钟。禁止教师布置惩罚性、重复性作业，不得通过家长微信群等布置作业。鼓励教师针对不同层度、不同潜质、不同爱好的学生布置弹性作业、分层作业、特色作业。3、作业布置规范1、积极探索作业的形式，要根据学科以及学生的年龄特点，设计书面作业、阅读作业、劳动作业、手工作业、口述作业、探究作业和社会实践作业等。体育学科要按照义务教育《体育与健康课程标准》科学合理安排锻炼。布置综合实践类作业，每周最多布置1项，时间不超过1小时。2、教师须当堂布置作业，不得通过微信、QQ群等网络平台和未经学校及教育部门审批的APP给学生及家长布置作业，不得要求学生家长自行打印下载作业。3、严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。4、作业内容设计要分层，要有梯度、有弹性。（1）一、二年级不留书写作业，每天完成听说类、阅读类、实践类作业。三、四、五年级的作业设计既要面向全体、又要有个性。（2）数学、语文作业:基础作业（必做题）、自主作业（选做题）、挑战作业（特色作业）（3）阅读作业：每位学生每天完成一定量阅读的作业。（4）科任作业：根据学科、学年不同，教师可布置查阅资料、社会调查等探索类、实践类、合作类、体验类作业。4、把握作业育人功能。遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业,帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理。5、加强作业完成指导。教师充分利用课堂教学时间加强学生作业辅导，培养学生自主学习和时间管理能力；提高作业设计质量；加强作业与备课、上课等教学环节的一致性，提高教师的作业设计能力。6、严肃作业批改。教师必须亲自批改作业，提倡面批面改，以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。更不许找学生代批代改作业。7、提高课后延时服务工作水平，确保学生作业不出校园。8、要规范作业布置方式，严禁使用微信、QQ群布置作业。作业应当堂布置，严禁使用未经教育行政部门备案和审核的教育类APP布置作业。学校要规范使用微信群、QQ群，不得在群里发布学生作业情况、考试成绩、批评表扬、拉票评比等。9、严控作业总量。一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中生书面家庭作业不超过90分钟。学校各科作业实施三级审核制度：班主任、教研组长、教导处，每天、每周对作业的质与量、多少进行审核，签字确认。学校定期和家长了解情况。10、学校教导处产格监督各学科各年级书面作业总量。严格执行规定：一二年级不留书面作业，三至六年级日常不超过1小时。实行各学科作业统筹把关制，建立教导处牵头、学科主管领导落实、学科年级组长协调、班主任负责、各科教师配合的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作。教导处不定时抽查作业或访问学生，发现问题马上整改。11、作业的功能（1）巩固和检查功能：侧重基础知识和基本技能，重在对课本知识、技能的巩固。（2）深化和提高功能：侧重过程与方法，目的在于促进知识的形成和能力的发展。（3）体验和发展功能：侧重知识、能力、情感、态度及价值观的整合，重在体验和实践。12、推广优秀教师作业经验,展评优秀学生作业。（二）睡眠管理为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于逬一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求。1、合理布置作业布置作业坚持“难易适度、数量适当“的原则，不额外布置课后作业。2、加强监管，优化睡眠管理保障措施（1）建章立制，规范管理。构建本校学生的睡眠管理的一系列制度，抓规范要求，从制度上规范家长和学生睡眠情况的落实。建立学生睡眠常规检查制度，进行规范管理。形成以班主任和家长协调配合的管理机制，注重对学生睡眠质量的反馈，确保学生每天的睡眠时间达到要求。（2）强化督查，完善评价。学校将班级睡眠开展情况作为班主任工作的考核内容之一，加强监督检查，切实将学生睡眠工作的开展落到实处。3、减轻课外负担。家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好。定期组织针对家长的培训，达到家校思想一致。4、保证学生睡眠时间。我校严格执行，上午上课不早于8:00,不要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，住宿生上午上课前以自习为主。通过告家长一封信的形式，告知并督促家长保证学生在校外的时间也能按时就寝，保证睡眠时间。5、合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的保障学生必要的午休时间；6、加强宣传教育，开展以“合理作息、科学睡眠”为主题的健康教育。7、加强科学引导。各年级要把科学睡眠宣传教育纳入课堂教学、教师培训内容和家校协同育人机制，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中学生健康成长的极端重要性，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。提高教师思想认识，要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。8、健全工作制度，保障学生睡眠（1）学校根据学生作息时间的安排，建立家长接送制度，进一步健全学校安全管理制度、教师值周制度、学生一日常规检查制度等管理制度。（2）在学校各项管理制度中进一步明确了学校领导班子、班主任、科任教师、后勤服务人员、门卫保安等在校工作人员的岗位职责，确保学校管理无盲区，保障学生到校有事做,做事有指导，全程有管护。（3）教师课堂上要关注学生的上课状态，发现睡眠不足的，应及时提醒学生并与家长沟通。指导学生劳逸结合，指导家长营造舒适的就寝环境，确保学生身心放松，按时安静就寝。（三）体质健康管理为贯彻落实《健康行动（2019-2030年）》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神，确保2030年《国家学生体质健康标准》达到规定要求，现就有关工作通知如下。1、认真开展每学年学生体质健康测试，认真分析测试数据，以调整体育课教学内容和重点。严格开展每学年学生常规体检，建立体质健康档案，做好个性化管理。2、为了保证学生每天至少有一小时的锻炼时间，提高学生的体质，学校以体育课堂和大课间为主要抓手，开足上好体育与健康课程，保证每天两次眼操及一次40分钟大课间活动时间，安排6项体育活动做好二课堂活动，抓好学校跆拳道特色，让学生人人都会套跆拳道。坚持每个月开展一次小型体育活动或竞赛，每学期组织一次校园足球、篮球联赛、开一次校园运动会，做好每年体质健康检测，对学生体质进行动态监测。按照安全有序、内容丰富、形式多样、学生喜欢、有密度、有强度的原则，引导学生积极参加体育锻炼，全方位为学生体质健康“保驾护航”。3、体育教师要按照《国家学生体质健康标准》加强体育教学工作，确保学生测试达标。4、做好健康监测。学校将认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，如实记录测试结果，将测试成绩及时录入系统，建立学生体质健康档案，研判学生体质健康水平,针对体质健康不达标的学生，制定相应的提升计划。5、加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。6、进行脊柱侧弯检测将进行秋季（体育与健康）质量监测,监测内容包括“健康生活方式（问卷调查）““运动技能”“脊柱侧弯”三部分。通过监测促进学校按规定开足开齐开好体育课程，让孩子健康成长。学校还将定期对学生进行视力监测，建立学生视力监测、预警干预及健康管理机制，同时加强科普宣传，指导家庭正确开展近视防控工作，促进学生的视力健康。7、学校制定大课间活动制度，并按照要求全面落实，每天大课间及体育活动时间不少于1小时。8、强化措施，上好两操（1）保证学生每天一小时体育锻炼时间。保证学生每天上下午的眼保健操有序开展及各半小时的体育活动时间，落实和完善阳光体育大课间制度，并有效实施和开展。学校不得以任何理由和形式减少学生每天体育锻炼时间。（2）保证开齐上好体育课。认真执行国家规定的体育与健康课程落实情况，保质保量开齐上好体育课，学校及个人不得以任何理由和形式强占体育课。（3）建立学生体质健康档案。我校按照教育部要求的每年实施《国家学生体质健康标准》监测工作，做到每年秋季对学生进行检测，规范监测方法,严格确保监测数据真实准确，并将监测结果在规定时间上报上级有关部门。（四）手机管理为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作》文件要求。1、教师不得使用手机布置作业。2、加强教育引导，通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。3、确有特殊情况需要在校园使用手机，家长需要提前填写书面申请书，交班主任老师审核同意，报德育处备案，方可带手机进校。入校后第一时间将手机交至班主任处保管，需要使用的时候去班主任处领取，使用完毕后立即交班主任继续保管，并在放学后还给学生。4、做好家校合作。向家长宣传《XX小学关于执行“五项管理”规定》，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。5、家校沟通热线建立。以班为单位，学校建立了校级沟通平台和班级沟通平台。家长如有事，可以通过两个平台联系上学生，也可以打班主任或科任老师的电话、或通过班级微信群由班主任和科任老师代为传达；学生如需要联系家长，也可以通过学校两个平台，也可借教师电话或者教导处固定电话进行联系。保持家校热线的畅通无阻。6、如发现学生在校期间，未经允许使用手机，班主任老师有权将学生手机收缴代管并及时告知家长；其他学校管理人员、任课老师、教职工发现学生使用手机，有权询问情况，并及时将情况通报给班主任。（五）读物管理依据《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的基础上，做好选用课外读物全面排查工作。1、建立监督检查机制学校加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物及时清理，消除不良影响。畅通社会和群众监督渠道，监督电话XXX及时发现并举报不良行为。2、学校组织全体教职工认真学习《中心学校课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。3、推荐优秀读物。学校紧紧围绕市教科院推荐的必、选读书目和快乐读书吧，要求各班级广泛开展阅读能力提升工程，以语文教师为主体成立阅读课研讨小组，结合具体的经典读物，探索推荐课、交流课和汇报课的教学模式。4、加强图书建设。学校将加强图书室建设，定期更新图书，提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。5、工作要求（1）加强组织保障，推进学生课外读物管理常态化。学校成立校长任组长，业务校长、教导处主任任副组长，语文学科组长和各班主任为成员的学生课外读物管理小组，负责学校学生课外读物管理工作，切实做好教育部《办法》和学校《方案》的落实工作，使本校学生课外读物的推荐、征订、阅读等工作良性发展。（2）注重宣传，使教师、学生、家长对学生课外读物管理工作人人皆知。形成工作合力，保证工作效果。（3）严格管理，失职问责。全体教师要增强责任心，严守纪律，规范自己的行为，凡因工作不力致使学生出现问题者，对当事人严肃问责。6、组织丰富多彩的体育竞赛活动。以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。7、加强排查，确保学生课外读物质量。学校教导处要带领图书室管理人员在原来排查清理不良图书的基础上，再进一步按照教育部《办法》要求，认真排查图书室书籍，发现不符合要求的书籍要封存管理，不准借阅。各级部各班要随时检查学生带入学校的课外读物，发现不符合要求的读物，要教育学生禁读并及时告知家长。各班要通过家长会、家长群等宣传方式，使广大家长熟知教育部《办法》中规定的“十二种情形”不宜读物，并对家藏图书进行排查，发现不符合要求的图书应剔除，禁止学生阅读。8、严格图书管理严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。五、保障措施（一）每学年开学初召开全校新生家长会，宣传“五项管理”工作的意义、目的和要求。（二）整改落实，建章立制。建立课业负担征求意见制度。每学期至少举行一次征求意见会议，听取学生和家长意见。建立教学活动安排审查、公示制度。每学期开学一周内将本学期学校的总课程表、作息时间表、教师任课安排表、考试安排、每天作业安排等教学活动公示。（三）加强政策宣传引导。树立正确的舆论导向，大力宣传办公厅、国务院办公厅《规范民办义务教育发展的意见》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，在全社会形成减负共识。（四）加强学习，听取意见。按照区教育局文件通知要求召开整治学生过重课业负担活动教师动员大会。注重采取灵活多样学习方式，组织教师认真学习文件和通知，让全体教育工作人员普遍接受一次减轻学课业负担和索质教育理念学习，组织教师签订《承诺书》。六、工作举措（一）实施家长开放制度1、通过开放活动，让家长及时了解学员在校的生活，学习情况，提升教育理念，促进家校沟通，家校共育。2、每学期家长开放日不应少于两次。3、家长开放日应做好家长签到、拍活动照片及家长的反馈总结工作。4、家长开放口前一周应利用各种手段和方法把开放日信息传达给家长，力求家长出勤率达到95%以上。5、家长开放的照片应当择优质的打印出来，相关文档应存档二年以上。6、通过开放活动，让家长及时了解学员在校的生活，学习情况，提升教育理念，促进家校沟通，家校共育。（二）进一步完善管理制度，层层落实工作责任。校长全面负责，教导处狠抓督查落实，年级组长具体负责各年级五项管理工作的落实，班主任负责班级学生减负的任务。（三）加强舆论宣传引导。通过多种途径对国家、省、市中小学生双减政策进行宣传解读，多层次、多角度宣传科学的教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除”抢跑文化"超前教育"剧场效应"等功利现象，营造良好育人氛围。（四）“增效”双减，创新推进双减工作构建新的学科教学常规，规范教学行为，组织全体教师学习教学常规管理制度，学习各科课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标，规范自己的教学行为。严格执行作息时间，落实大课间活动，保障学生睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，确保学生每天不少于10小时有质量的睡眠。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。学校严格按照制定的''作息时间表”按时作息，学生上午不早于8：20进行教学活动，并科学制定“课程表”和“课后服务表”。每天不少于60分钟的阳光体育大课间活动，让学生在老师的组织下真正动起来，不断提高活动效率，校内和校外运动时间不少于2小时。加大课程整合力度，根据学生发展以及学校特色发展的需求，科学设置各类兴趣小组和社团活动，保证活动正常开展。（五）提高思想认识。抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。各校要站在为国家为民族培养高素质建设人才的高度，增强工作使命感、责任感、紧迫感，细化工作措施，做细做实各项工作，确保工作有序推进，取得实效。（六）建立家长会制度根据家长会重要重程度和范围，校长要组织、主持、监督家长会的实施。1、对于全校家长会，可由校长和家委会联合召开。2、家长会应有明确的主题和流程。家长会上家长了解学校工作任务，班主管了解学员在家情况，并解决近期相关主要问题。3、所有的家长会都应做好记录工作，包括文字和照片、参会签到、问题的反映和解决。4、家长会按形式分为:全校家长会、班级家长会:新生家长会。5、对于入校新生，要至少召开二次家长会:向家长介绍学校的办学理念与课程特色;沟通应注意事项。七、落实“五项管理”规定给家长的建议为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作,促进学生身心健康发展，形成家校合力协同育人，特温馨告知各位家长。1、“五项管理”，离不开家庭、学校和社会各界的密切协作，让我们携起手来，为了孩子的美好未来共同努力。2、关于手机管理为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，请家长配合监督管理，相关建议如下：（1）若非必须，建议家长不要为孩子配备手机。（2）家长要以身作则、言传身教，科学合理地使用手机。尽量不在孩子面前玩手机，给孩子树立一个良好的榜样。切实履行好家庭教育职责，安排好孩子放学后和节假日生活，指导孩子合理作息，引导学生文明上网、绿色上网，及时发现和矫正孩子网络游戏沉迷和不当行为。（3）不让孩子将手机。电话手表等带入校园。学生在校期间，家长如需与孩子联系，可通过班主任逬行沟通。如果确有带手机入校的需求，须经家长同意。向学校提出书面申请，进校后手机交由班主任统一收起，班主任及时交到学生德育处统一保管，放学后归还。电话手表的使用规则与手机相同。3、关于读物管理加强课外读物管理，为孩子健全人格奠定基础。