2022年流动人口健康服务年活动实施方案参考

2022年流动人口健康服务年活动实施方案参考为认真贯彻落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务水平若干规定》，维护流动人口的合法权益，落实网格化管理和市民化服务，全面提升我县流动人口计划生育工作水平，按照省、市人口计生委统一部署，我县将今年月份确定为流动人口计划生育服务月（以下简称服务月），具体活动方案如下：一、指导思想以“”重要思想为指导，以维护流动人口计划生育合法权益，营造法治、健康、和谐的流动人口计划生育工作氛围为目标，面向广大流动人口开展全方位、系列化的计划生育服务活动，提高流动人口的法制观念和生殖健康水平，推动我县流动人口和计划生育工作健康发展。二、具体要求（一）高度重视，加强领导。开展服务月是今年流动人口计划生育工作的重点项目，是实现流动人口与户籍人口同管理、同宣传、同服务的重要举措，是维护流动人口合法权益的一项保证性措施。各街道要切实加强服务月活动的领导，将该项工作列入重要日程，做到四到位，即领导重视到位，经费投入到位，宣传普及到位，管理服务到位。（二）精心，确保质量。要结合实际，制定活动方案，采取多种形式，大张旗鼓地开展面向流动人口的法律服务、生殖健康服务和服务。—月日定为全县流动人口计划生育服务月集中宣传日，各街道以本辖县为宣传范围，以日常服务为工作要点，特别要在流动人口密集地县进行重点宣传，开展多项服务，保质保量完成工作。（三）做好总结、及时反馈。服务月期间，各街道要加强信息反馈，做好典型的宣传报道工作，并搞好活动总结。总结要用数字说明问题，并于月日前以书面形式报县流动人口计划生育管理办公室，活动情况将在网上进行通报，此项工作将被纳入日常考核。三、活动内容（一）开展办、验证服务各街道要对辖区内对流动人口情况进行彻底清查，登记造册，并登门免费为流动人口发放《流动人口婚育证明》；联合公安、劳动、工商等部门，深入到建筑工地、市场、餐饮娱乐场所，查验外来务工人员的《流动人口婚育证明》，并利用流动人口计划生育信息交换平台，向户籍地通报其婚育、避孕措施落实等方面的信息。（二）开展生殖健康服务各街道要依托计划生育服务站，为流动人口开展免费的b超、血常规、心电图等服务。并深入到建筑工地、市场为流动人口举办优生优育、生殖健康讲座，开展义诊活动。要在流动人口中推行避孕措施知情选择。通过广泛开展避孕节育知识专题讲座和咨询服务，使流动人口了解、掌握各种避孕节育方法，从而选择适合自己的避孕方式。（三）开展―服务各街道要充分利用已建立的流动人口计划生育机构，积极为流动人口提供法律咨询、救助服务，帮助其解决生产经营中遇到的实际困难，切实维护其合法权益。（四）开展宣传服务各街道要把握契机，营造氛围，开展形式多样的宣传教育活动，努力扩大服务月的社会影响。社县要利用“科普画廊”、“阅报栏”、“楼道宣传板”进行宣传，发放宣传单；利用育龄群众活动室，流动人口学习《人口与计划生育法》内容；流动人口开展喜闻乐见的宣传活动。要整合资源，加强“流入人口之家”和“流出人口连心桥”建设，发挥其作用，帮助流动人口解决租房、子女入托、入学等难题，为流动人口安家创业排忧解难。2022年流动人口健康服务年活动实施方案模板单谢发【___】《年谢集镇流动人口管理服务工作制度》―通知各行政村、镇直各部门：根据县委、县政府有关文件精神，镇综合治理办结合我镇实际，制定《年谢集镇流动人口服务管理实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。附：年度谢集镇流动人口管理服务工作制度谢集镇人民政府年――月日1—年谢集镇流动人口管理服务工作制度为深入贯彻落实县委、县政府有关文件精神，切实做好全镇流动人口服务和管理工作，推动流动人口服务和管理工作的制度化、规范化、法治化，为我镇经济发展创造和谐稳定的社会治安环境，现制定工作制度如下：、指导思想全镇坚持安全发展的原则，以建设“和谐平安谢集”为目标，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，以人为本、服务优先，推动流动人口服务和管理的各项工作协调发展，切实提高流动人口服务和管理工作水平与成效，维护社会稳定，推进和谐社会建设，促进全镇经济社会又好又快发展。二、工作目标（一）推行居住证制度工作。设立居住证受理点，对流动人口能够底数清、情况明、控得住、管得严、服务好，切实做到方便群众、高效工作、便于管理，实现流动人口管理社会化，提高流动人口服务管理水平。（二）按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的要求，探索服务新内容，提升服务质量，实现由管理为主向服务管理并重、加强人文关怀转变。（三）全面落实管理责任制，整合管理资源，提升管理实效，实现外来人口管理模式由社会化管理为主向专业化为主、社会化为辅转变。三、―机构组长：朱玉秀（镇党委副书记、政法书记）副组长：盛守现（镇党委委员、综治办副主任）石磊（镇党委委员）李永（派出所所长）成员：陈守东（派出所教导员）曹树甲（司法所所长）赵波（办公室主任）张传刚（镇团委书记）江素梅（镇妇联主任）公凡丽（镇文化站站长）刘安忠（镇教委主任）王兆民（综治干事）薛现超（综治干事）各社区治保主任3领导小组下设办公室，办公室设在综治办，主任由盛守现同志兼任。副主任由李永同志兼任，成员从综合治理办及派出所民警中抽调。负责具体实施流动人口服务管理工作及居住证推行工作。四、工作内容及步骤全镇流动人口服务管理工作从月中开始至月底结束，分四个阶段进行。（一）动员部署、—筹备阶段（—月—日-日）1、制定工作方案，成立领导小组，组建工作队伍，并采取培训或以会代训等方式提高综治工作人员素质及能力。2、召开全镇流动人口服务管理工作动员大会，进行动员部署。各村也要召开会议进行动员大会部署，制定方案，成立机构，组建队伍。3、充分利用各种舆论宣传工具和手段，大力宣传流动人口管理相关法规政策及居住证制度，突出宣传居住证方便使用、服务多样的亮点功能，为实施居住证制度营造良好的宣传氛围。4、抓好规划，选好场所。镇流动人口服务管理中心及居住证受理点设在镇综治办。村流动人口服务管理设在各4村。（二）对照标准、规范建设阶段（—月21-―日）1、规范硬件建设，建立办事大厅，整理体重办公场所，购置前台受理及后台制证配套设备。2、建章立制，需要公示的规章制度按要求制作上墙制度牌。3、规范软件设施，制作居住证受理点和集中制证点统计表及各种表册台账。（三）调查摸底、开展工作阶段（―月―日-日）1、镇派出所民警、镇、村干部、治安巡防员及协管员深入流动人口居住点逐人逐项调查登记，做到准确无误、了如指掌。2、摸清流动人口基础底数，适时掌握流入和流出人员变动情况后，科学规范的建立信息平台、健全流动人口信息采集、登记、更新的长效机制，尤其是流动人口中各类重点人员全部要建立基础台帐，落实回原籍管控的长效机制。3、加强管理，强化服务。要重点对流入人口和出租房屋进行全面清理，并落实流动人口分类管理措施。同时，要坚持以人为本、服务优先的原则，及时有效地为流动人口尤5其是一些弱势群体提供优质、高效服务，为他们解急事难事，办实事好事。（四）整改规范、总结验收阶段（―月―日-―日）1、对照标准要求进行自查，对工作中暴露出的问题和漏洞，研究制定并落实各项整改措施，整改和规范并举。2、镇流动人口服务管理工作领导小组对各社区和企业开展工作情况进行检查验收。3、总结验收做法，形成具有推广意义的典型材料，进一步提高流动人口服务管理工作水平。五、活动措施及要求（一）加强领导，强化责任。流动人口服务管理工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是服务群众为民排忧解难的重要窗口。加强流动人口服务管理工作是建设“和谐平安谢集”、维护社会稳定、凝聚人心、促进发展的重要举措，要站在践行科学发展观和加强执政能力建设的高度，重视抓好流动人口服务管理工作。全镇成立“流动人口服务管理工作领导小组”及办公室，办公室设在镇综治办，具体负责抓好镇流动人口服务管理工作，指导、督促各社区流动人口服务管理工作的落实。同时，建立健全对流动人口治安管理工作的责任追究制度，对发生的涉及流动人口管理的大案、要6案，依据《流动人口管理工作责任倒查制》严格追究管理责任。（二）建立机构，组建队伍。建立镇、村二级流动人口服务管理网络。（1）镇设立流动人口服务管理中心，由镇党委副书记、政法书记朱玉秀担任主任，成员由镇综治办、计生办、司法所等负责人组成，工作人员以镇派出所民警为主，镇综治办、计生所、司法所和各社区干部、镇治安巡防队员、协管员为辅，具体负责流动人口情况的收集登记，治安管理、计划生育、劳动就业等职责。（2）各社区设立流动人口服务管理站，由社区治保会主任担任站长，以驻社区民警、社区干部、驻镇各企事业单位综治保卫干事为主体，聘请协管员共同做好流动人口服务管理工作。（三）严格标准，分级建设。镇流动人口服务管理中心要有一间不少天平方米的办公场所，配备必要的办公设施，实行窗口式服务，要建立值班制度、流出流入人口登记制度、暂住申报制度、出租房屋登记管理制度、计生管理制度和档案资料管理制度。社区流动人口报务管理站也要不少于平方米，配备必要的办公用具，要建立值班制度、申报制度、登记制度、信息反馈制度和档案资料管理制度，所有制度都要规范制作上墙公示。按照“分级建设，分级负责”的原则，镇流动人口服务管理中心由镇政府负责实施，7经费由镇财政负担。（四）调查摸底，规范管理。调查摸底登记工作以各社区为主、派出所协助，要集中时间，集中人力，采取入户调查的方式，逐社区、逐户进行调查，重点是对有流出人口的家庭及建筑工地、各类企业、集贸市场，特别是出租房屋等流动人口主要落脚点进行清查，按照《暂住人口登记表》、《出租房屋申请备案表》、《流出人口登记表》等内容，逐人逐户进行登记，切实掌握流动人口的底数，要做到流动人口登记率、出租房屋登记率和录入微机率均达到%以上，实现对暂住人口知基本情况、知现实表现；对流出人口知流出原因、知服务处所、知从事职业、知；对出租房屋知门牌号、知房东情况，底数清、情况明、资料全。工作中，要做到逐社区、逐街、逐巷、逐楼、逐户、逐院、逐人进行地毯式走访，一户不漏，一人不漏，保证做到“五见面”：即见房主、见房客、见证件、见房屋、见物品，做到“入一户，登一户，了解一户，掌握一户”，“见一人，登一人，了解一人，掌握一人”。重点把握好五个环节：即发现、登记、录入、筛查、处置。（五）强化检查，严格考核。镇流动人口服务管理工作领导小组将专门的检查考核组，对各村、各站所、驻镇各企事业单位的流动人口服务管理工作进行全面检查验收，对流动人口信息采集率、录入率、差错率、完整率等内容进行重点检查，检查结果将列入年终综治工作目标管理考评内容。对因工作不到位，质量不达标的，将追究相关人员责任，并责令限期整改；对信息采集完整准确，成效显著的，镇综治办将召开流动人口服务管理工作表彰会，对先进单位和先进个人进行表彰奖励。六、工作要求1、建立领导协调体制。要树立明确的责任主体意识，切实建立和完善"领导、统筹规划、综治牵头、部门配合、优化服务、保障权益、社会协同、综合治理”的流动人口服务管理工作新格局，推进流动人口和出租管理由“以人为主”向“以地为主”，建立“以房找人，以证管理”的管理模式，实现外来人口及出租房屋管理工作的责、权、利的统一。服务管理站点全部建