强化高新技术产业管理竞争力的分析

强化高新技术产业管理竞争力的分析毕业论文是每个毕业生都要经过的一道门槛，下面直接为大家送上职称毕业论文一篇，大家可以参考一下哦。高新技术产业管理竞争力的根本含义。政府高新技术产业管理竞争力与政府高新技术产业化功能。当代高新技术产业化实践说明;一方面,市场机制是推动高新技术产业化活动开展的主要动力所在。这是高新技术产业化在世界各国经济增长、国际竞争力提高、综合国力增强和国家整体形象设计等方面能发挥并且正在发挥出巨大的能动作用和主体作用的根本条件;另一方面,要普遍和纵深推进高新技术产业化活动,除了必须塑造企业行为主体外,还必须有政府相应功能的支撑与效劳。这是高新技术产业化所以能对当代人类生产方式和生活方式产生变革性作用的必要条件。兴旺国家相比开展中国家所以能长期在高新技术及其产业国际竞争中始终处于牢固的垄断地位,与这些国家政府在高新技术产业化活动中有效的高新技术产业管理是密不可分的。如果说,西方兴旺国家经济增长模式中对政府功能的作用尚有不少异议的话,而在高新技术产业化活动领域,它们几乎都作为加快高新技术产业化活动的一个重要职能来实施。这说明,在高新技术产业化开展模式方面,兴旺国家的政府职能与传统产业管理职能发生了巨大的别离,正在发生重要的调整。高新技术产业化对经济增长、充分就业、抑制通货膨胀和促进国际收支平衡等方面都发挥出了重要作用,并且这种作用还有进一步提高的趋势。这是兴旺国家政府长期以来不懈地提高高新技术产业管理竞争力的重要启示。兴旺国家新经济实践说明,强化高新技术产业管理是国家创新体系建立的一个重要组成局部,也是政府经济功能转型和创新的重要方向。一般而言,政府高新技术产业化促进功能的实现主要有三个途径:一是政府本身在高新技术产业化活动中的直接参与行为,如把财政资源投入高新技术产业化中去。二是政府通过建立一系列优惠政策体系去推动、引导、促进、调整和标准全社会高新技术产业化中创新活动的持续、有序化开展。三是通过建立和完善高新技术公共根底设施来提高国家对高新技术产业化的供应能力,提高科技创新资源的配置效率。因此,政府高新技术产业管理功能的形成和作用也相对复杂。这说明,政府高新技术产业管理竞争力提高并不像传统产业那样简单明了。政府高新技术产业管理竞争力的根本含义。政府高新技术产业管理竞争力反映政府政策、法规、规划与方案等促进和推动高新技术产业增长、扶持和标准高新技术产业化活动开展、加快高新技术企业成长的竞争实力。它是指一定经济体制下的政府经济功能在高新技术产业管理中所表现出来的综合竞争力。国际经济竞争的加剧和高新技术产业化活动、知识经济的迅速崛起,是政府高新技术产业管理竞争力问题提出的重要背景。从理论渊源上分析,古典经济学的比拟优势理论和相比照拟优势理论是竞争力存在和作用的根底。政府高新技术产业管理竞争力是一国综合国力竞争优势中的一个重要组成局部,也是政府高新技术产业化功能的主要实施方式,因此,政府高新技术产业管理竞争力就成为决定一国社会整体创新能力的重要内容。从政府经济学的观点分析,政府经济功能的发挥是弥补“市场失灵”的重要方式,是加快一国工业化和现代化速度不可替代的力量。而政府功能的产生和发挥,除了政府财政政策和货币政策之外,还必须辅之以产业政策。即从强化政府产业管理竞争力的角度,增强政府经济功能对国民经济作用的效果,尽量减少“政府功能失灵”。从开展经济学的观点分析,开展中国家必须把消除“二元经济结构”作为工业化开展的主要目标。这不仅使政府经济功能的强化成为必然,而且使政府经济功能的重点有了战略性调整的必要。为此,必须把政府经济功能集中在工业化开展的国际竞争力上,进而形成一套能促进政府产业管理竞争力提高的政府政策体系。从世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理开发学院的观点分析,一国国际竞争力取决于以下五种不同因素的组合:变革素、变革过程、环境、企业自信心、工业序位结构等。由此形成两方面相互联系、相互作用的竞争力,一方面是企业竞争力,另一方面是环境优化竞争力。在很大程度上,环境优化竞争力成为制约企业竞争力、国际竞争力的主要因素。而环境优化竞争力又与政府经济功能作用形成和效果密切相关。从兴旺国家高新技术产业化实践分析,要提高政府高新技术产业化功能的效果,必须以强化政府高新技术产业管理竞争力为关键。从理论上分析,一国或一地区政府高新技术产业管理竞争力是一国或地区高新技术产业规模、政府高新技术产业管理能力与政府高新技术产业管理效果之间的乘积。即政府高新技术产业管理竞争力=高新技术产业规模X政府高新技术产业管理能力X政府高新技术产业管理效果。政府高新技术产业管理竞争力的特点分析。政府高新技术产业管理竞争力是强化和改善高新技术产业化政府功能的主要内容。决定和影响一国或一地区政府高新技术产业管理竞争力提高的主要因素有三个方面:高新技术产业规模因素。这是影响一国政府高新技术产业管理竞争力的根本因素。一方面,只有在高新技术产业开展到一定规模之后,国家政府才有对其实施产业管理的必要和可能;另一方面,高新技术产业规模的扩大,使其对政府财政收入增长的奉献提高,从而奠定了政府高新技术产业管理的必要性、主动性、积极性。政府高新技术产业管理能力因素。它主要包括:政府高新技术产业财政投入力度指标、政府高新技术研究与开发财政投入力度、政府高新技术产业化的政策扶持力度、高新技术产业政府管理机构设置和功能作用、高新技术产业市场行为主体利益矛盾的政府标准力度等。政府高新技术产业管理效果因素。其衡量指标主要包括:一是高新技术产业增长幅度指标;二是高新技术产业在国民经济中支柱产业地位的形成和扩散程度指标;三是高新技术企业成长指标;四是高新技术企业规模化开展指标;五是高新技术产业对国家财政收入奉献率指标;六是高新技术企业就业奉献率指标;七是高新技术产业国际竞争力指标;八是高新技术产业在推动国民经济产业结构调整中的带动作用指标等。政府高新技术产业管理竞争力提高虽然不可防止地受制于一定经济体制的影响,但经济体制变量对高新技术产业增长的影响只能限制在一定限度内。其主要原因如下:高新技术研究与开发已由过去的单纯企业化、个体化和小额化向目前的政府化、社会化和巨额化方向开展,尤其是政府高新技术研究与开发的投入规模与实力已成为决定高新技术产业化和知识经济国际竞争的核心因素。这是在不同经济体制下政府投入功能都能得到充实的表达。高新技术产业化和知识经济增长的主要推动力量是技术重大创新和技术、知识在资源配置与利用中的功能成为主要决定力量。由于技术、知识与经济体制、经济的相关性极小,因此,高新技术产业化活动和知识经济的开展一般与经济体制因素关系并不特别密切。在高新技术产业化活动及其知识经济开展中,经济体制变量对其影响主要通过高新技术产业管理的方针、政策、措施、手段等表达出来,因此,提高政府高新技术产业管理竞争力也成为经济体制变革和制度创新的重要内容。经济体制对高新技术产业管理政府行为的要求主要表达在如何重新认识政府在国家经济职能中的作用,如何实现高新技术产业化活动中政府功能的“最大化”和“最满意化”。提高政府高新技术产业管理竞争力是提高一国产业素质的重要条件。首先,政府通过相对超前和富有战略性的优惠政策体系对高新技术产业进行扶持,客观上能加快高新技术产业增长速度和规模;其次,政府高新技术产业管理主要从国民经济产业结构升级的战略高度考虑高新技术产业开展的全局性问题,因此,对推动和加快国民经济产业结构优化调整、高级化调整具有不可低估的作用;再次,政府通过必要的、一定规模的高新技术研究与开发财政投入、高新技术企业投入等手段,能促进高新技术商品化、产业化和国际化进程,进而强化高新技术产业化能力;最后,政府通过制定一定的产业保护和产业开放政策等手段,可提高产业开展素质。2.1政府高新技术产业管理竞争力提高的目标体系:促进和推动高新技术产业增长;扶持和标准高新技术产业化活动开展;加快高新技术企业成长;刺激高新技术产业化需求;改善和提高高新技术产业化有效供应;建立和健全适应高新技术产业化活动开展的市场结构与市场体系;建立和强化具有自主开发能力和知识产权形式的高新技术产业体系;建立和完善促进高新技术产业化开展的企业家才能供应和研究与开发人才供应的社会化效劳体系和保障体系;保障国家经济平安。政府高新技术产业管理竞争力提高的条件。政府高新技术产业管理竞争力提高既是一个多重目标体系,更是一个客观过程。作为一个社会系统工程,政府高新技术产业管理竞争力建立必须具有条件体系的支撑与效劳。具体地,政府高新技术产业管理竞争力提高的条件有:国家规划和战略支撑条件。高新技术产业开展方案和战略成为国民经济中、长期开展规划的重要组成局部,这是政府高新技术产业管理的需求条件,也是提高政府高新技术产业管理竞争力的充分条件。高新技术产业开展规模和实力条件。这主要要求高新技术产业的国民经济支柱产业化、高新技术产业的国际化、高新技术产业对财政奉献率提高等条件。有效弥补市场机制的缺陷和缺乏的条件。在市场结构改善、提供市场信息和改善高新技术产业化活动根底设施条件等方面,发挥政府经济功能的主体作用。从开展趋势看,提高政府高新技术产业管理竞争力必须针对高新技术产业化活动中“市场失灵”的可能方面。需求引导和刺激条件。引导和刺激高新技术产业化需求和创造相关需求既是高新技术产业化活动开展的主要支撑条件,又是政府高新技术产业管理竞争力形成和强化的根底和核心。高新技术企业有序竞争条件。调和企业行为主体和居民户行为主体在高新技术产业化活动中的利害冲突和利益矛盾,提高政府对高新技术产业化活动的法规监管能力和水平,进而提高高新技术产业化政府功能对高新技术产业化活动的宏观调控能力。国家高新技术产业化整体能力条件。强化国家高新技术产业化整体能力建立,实现国家宏观经济政策目标,是政府高新技术产业管理竞争力提高的充分条件。这是从根本上确保一国国家经济平安的终极手段。提高政府高新技术产业管理竞争力是对传统经济体制下政府经济功能的一种超越。国家和地区经济增长既是一个社会日益增长的最终产品和劳务供应能力的持续增长过程的方式,也是经济管理体制、新兴产业管理方式和体制的不断调整、转换和创新过程。由于高新技术产业化是一种新型生产力的载体,由于产业生命周期的作用,由于产业增长的国际因素影响,由于政府功能、作用的局限性,因此提高政府高新技术产业管理竞争力在很大程度上也是一个对传统经济体制下政府功能转换和创新的必然过程。(1)提高政府产业管理竞争力是高新技术产业化政府功能创新的主要内容。(2)政府高新技术产业管理竞争力提高是对传统经济体制下政府功能形成和作用模式进行重大的转换和创新。提高政府高新技术产业管理竞争力必须把刺激和放大高新技术产业化需求作为关键。这既有助于缩短高新技术产业增长的起步阶段周期,又能极大地加快重要高新技术产业的国民经济支柱产业化和战略产业化开展进程。为此,政府高新技术产业管理必须强化对高新技术产业化需求的引导和改善,进而使一定时期的产业供应结构和产业结构得以顺利调整。即在产业不同的生命周期通过某种、某些高新技术产业化需求的创造和刺激,去调整高新技术产品市场价格,促进厂商调整生产方向,促进生产要素的重组,实现有限资源的优化配置。必须通过创造有效的高新技术产业化需求去引导社会总需求的变动方向,强化高新技术产业化在促进经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等方面的功能,使高新技术产业化成为支撑国民经济可持续开展的关键力量。强化政府高新技术产业管理竞争力的指导方针是,既要能消除高新技术产业化活动中“市场失灵”障碍,又要能强化政府高新技术产业化能力,进而提高社会整体高新技术产业化能力。建立和健全国家高新技术产业政策,促进政府产业政策的完善,并强化其对国民经济宏观调控功能。这可通过形成以扶持高新技术产业化为重点的产业政策,实现对国民经济的