浙江乐清湾大桥及接线工程品质工程创建方案

浙江省乐清湾大大桥及接线工工程“品质工程”创创建方案浙江乐清湾大桥桥及接线工程程建设指挥部部二〇一六年八月月目录TOC\o"1-4"\h\z\u一、项目简介及及管理现状为深入贯彻落实实2015年年度全国公路路水运工程质质量安全会议议和20166年全国交通通运输工作会会议提出的“提提升基础设施施品质，推行行现代工程管管理，开展公公路水运建设设工程质量提提升行动，努努力打造‘品品质工程’”的的具体部署以以及浙江省交交通运输厅《关关于开展浙江江省公路水运运“品质工程程”建设活动动的指导意见见》的有关要要求，高标准准推进乐清湾湾大桥及接线线工程建设，结合项项目前期管理理经验以及下下阶段工程建建设任务，开开展“品质工工程”创建活活动，特制订订本创建方案案。一、项目简介及及管理现状（一）项目简介介1工程概况浙江乐清湾大桥桥及接线工程程是浙江沿海海高速公路（甬甬台温高速公公路复线）工工程的组成路路段，也是浙浙江省“两纵纵两横三绕三三通道十八连连”高速公路路网中“一连连”的重要组组成部分，其其起于台州市市温岭城南镇镇沙头门，跨跨越台州、温温州2市，途途经3县7乡乡后进入温州州市乐清南塘塘镇东山头，终终于南塘枢纽纽与甬台温高高速公路相接接。乐清湾大桥及接接线工程项目目位置图该项目工程路线线全长38..168kmm，共设桥梁梁约24kmm/25座（未未含分离式立立交、互通99km/322座），隧道道约3.877km/3座座，设管理中中心1处，停停车区1处，养养护工区1处处。按双向六六车道高速公公路标准建设设，标准路基基宽度33..5米，时速速100kmm/h，设计计基准期1000年。主要要工程量包括括：路基挖方方512万方方，填方2445万，桩基基29万延米米/64077根，预制梁梁（板）100595，节节段预制梁44200，混混凝土共约2234.5万万方。其中，工工程实体主要要材料用量约约为：各类钢钢材33.22万吨，水泥泥105万吨吨，碎石2003.8万方方，砂1433.7万方。概概算约1200亿元，项目目于20144年7月份正正式开工，建建设工期约44年。乐清湾跨海大桥桥是本项目的的关键工程，全全长10.0088km，北北通航孔桥为为主跨3655m结合梁斜斜拉桥，南通通航孔桥主跨跨150m，是是目前国内最最大跨径V型型墩刚构桥和和最大跨径节节段预制拼装装混凝土桥梁梁。本项目主线桥梁梁长23.883公里、隧隧道3.877公里、路基基10.3公公里。其中桥桥梁摩擦桩首首次采用桩底底后压浆技术术减少桩长，上上部结构有节节段预制梁、钢钢叠合梁、现现浇梁和预制制T梁（包括括矮T梁）等等型式；软基基处理方式为为管桩、水泥泥搅拌桩和塑塑排等；全线线共有高边坡坡14处。2投资概算及及进度本工程批复总概概算金额为1120.1亿亿元，其中工工程建安费884.2亿元元，占总概算算金额的699.29%，土土地征用及拆拆迁补偿费用用15.9亿亿元。截止2016年年7月底，累累计完成投资资63.7亿元元，占项目批批准概算的553%，总体体形象进度552.1%，其其中路基形象象进度71..7%、桥涵涵形象进度55.55%、隧道形形象进度655%，路面工工程拟于年内内完成水稳试试验段试铺工工作，房建、机机电、绿化等等附属工程预预计年内完成成招标工作。3项目建设三三大难点1、安全管理难难：建设条件件恶劣，地处处台风频发区区，风强潮大大，一年有效效施工作业日日200天左左右；施工船船舶多、作业业点多线长，安安全生产协调调难度大。2、技术难度大大：采用的1150米跨变变截面节段预预制悬拼连续续刚构桥，超超过已通车的的国内同类结结构的最大跨跨径，可借鉴鉴经验不多；；桥梁处于近近海区域，防防腐技术要求求高；首次在在高速公路建建设中采用的的桩底后注浆浆技术质量控控制难。3、施工组织难难：线路穿过过一级水源及及鸟类湿地保保护区和城镇镇密集区，废废气废水处理理、噪音控制制、爆破管理理等难度大，环环保要求高。沿沿线三地人口口稠密，土地地资源稀缺，制制约推行“工工厂化”场地地的因素突出出；跨越乐清清湾、吊船湾湾、璇门湾三三个海湾，多多潮滩、水下下浅滩，大型型施工船舶无无法有效利用用。（二）管理现状状1已有主要管管理举措一、《创优大纲纲》和《创优优方案》指挥部在项目伊伊始，根据“创创部优，争国国优”——即创“公公路交通优质质工程奖”，争争“国家优质质工程奖”的的工程建设创优优总目标，于于2014年年12月出台台《浙江乐清清湾大桥及接接线工程创优优大纲》、22015年44月出台《浙浙江乐清湾大大桥及接线工工程创优方案案》。其中的主要管理理举措为“三化”、“三集中”、“四控制”———“工厂化化、智能化、标标准化”、“构构件集中预制制、混凝土集集中拌合、钢钢筋集中加工工”、“方案案控制”、“材材料控制”、“设设备控制”和和“工艺控制制”，并提出出组织保障措措施、制度保保障措施、原原材料保障措措施、工期保保障措施等110大保障措措施。二、《“平安乐乐清湾”创建建规划大纲》根据实现“零死死亡”、实现现省部级“平平安工地”示示范、实现“平平安工程”冠冠名的安全管管控目标，指指挥部在20015年4月月出台的《浙浙江省乐清湾湾大桥及接线线工程“平安安乐清湾”创创建规划大纲》中中，提出主要要安全管理举举措为：1、充分利用“三三个助力”———工程专项项气象服务、设设备安全管理理专项服务、综综合性安全管管理顾问服务务；2、全面落实“三三化管理”———建立制度度化安全管理理体系、推行行安全标准化化管理（班组组作业标准化化、通道标准准化）、提升升科技化安全全管理水平。2存在的主要问问题1、班组标准化化活动方面《创优大纲》及及《“平安乐乐清湾”创建建大纲》均要要求开展班组组作业标准化化活动，实际际推进过程中，时好时坏、时时有反弹，存在反复性性、不稳定性性，班组作业业标准化的理理念没有在班班组人员落地地生根、内化化于心，成为为班组人员的的自觉行动。2、班组作业人人员素质方面面班组一线作业人人员多来自农农民工，普遍遍素质不高、技技能不强，流流动性强，对对项目缺乏认可度，离产产业工人的差差距较大，并并加大项目安全全管理难度；3、建设管理专专业化水平方方面各参建单位的大大部分人员的的建设管理专业业化水平不高，基层专专职安全管理理人员业务水水平跟不上行行业管理要求求，且流动性较较大，工作衔衔接不连续，造造成管理上的的被动。4、日常质量安安全管理方面面现场常规安全隐隐患、质量通通病反复出现现，部分结构物物外露砼存在在气泡、漏浆浆等质量通病病，同时局部部有收缩裂缝缝，影响砼的的耐久性，不符合内实外外美的质量要要求。5、信息化推广广方面“互联网+建设设”的理念未未在建设过程程得到有效实实践，《创优优大纲》中提提出的“智能能化”举措，与与“互联网++建设”的理理念存在一定定差距，科技技兴安未做到到“全覆盖”。二、品质工程的的内涵及指导导思想（一）品质工程程内涵品质工程是践行行现代工程管管理发展的新新要求，追求求工程内在质质量和外在品品位的有机统统一，以优质质耐久、安全全舒适、经济济环保、社会会认可为建设设目标的公路路水运工程建建设成果。品质工程具体内内涵是建设理理念体现以人人为本、本质质安全、全寿寿命周期管理理、价值工程程等理念；管管理举措体现现精益建造导导向，突出责责任落实和诚诚信塑造，深深化人本化、专专业化、标准准化、信息化化和精细化；；技术进步展展现科技创新新与突破，先先进技术理论论和方法得以以推广运用，包包括先进适用用的新技术、新新工艺、新材材料、新装备备和新标准的的探索与完善善；质量管理理以保障工程程耐久性为基基础，体现建建设与运营维维护相协调、工工程与自然人人文相和谐，工工程实体质量量、功能质量量、外观质量量和服务质量量均衡发展；；安全管理以以追求工程本本质安全和风风险可控为目目标，促进工工程结构安全全、施工安全全和使用安全全协调发展；；工程建设坚坚持可持续发发展，体现在在生态环保、资资源节约和节节能减排等方方面取得明显显成效。（二）指导思想想根据交通运输部部与浙江省交交通运输厅“品品质工程”建建设指导意见见，指挥部以以“精进管理理、精工建造造、精益求精精”为指导思思想，铸就品品质工程。1精进管理以实现全过程管管理为目标，以以提升专业化化管理为导向向，推行设计计布局优化、专专业分包模式式规范化、互互联网与BIIM技术应用用、集约化生生产组织等手手段，建立“实实施有标准、操操作有程序、过过程有控制、结结果有考核”管管理体系。2精工建造以落实标准化施施工为目标，以以聚焦工厂化化施工管理为为导向，推行行机器换人、班班组施工作业业标准化、产产业工人培养养等手段，逐逐步推进工程程建设向产业业化方向发展展。3精益求精以培育工匠精神神为目标，以以促进常态化化管理为导向向，推行管理理交底、专项项治理、集中中攻关、工艺艺设备工法“三三微改”等手手段，激发项项目部与班组组的创新动力力，打造“内内实外美”工工程。三、品质工程目目标（一）总体目标标为将乐清湾大桥桥及接线工程程打造成全省省第一条“品品质工程”建建设示范高速速公路，围绕绕“优质耐久久、安全舒适适、经济环保保、社会认可可”的总体要要求，乐清湾湾大桥及接线线工程“品质质工程”建设设的总体目标标如下：1工程管理水水平进一步提提升提升建设管理专专业化水平，建立专专业化管理团团队，实现对对“三厂”（钢钢筋加工厂、砼砼拌合厂、构构件预制厂）的的专业化、集集约化管理；；提升工程管管理信息化水水平，“互联联网+建设”的的理念在项目目有效落地，建筑信息模型（BIM）技术在跨海桥梁生产管理有效应用；提升班组管理规范化水平，班组管理规范化理念深入人心、班组管理夯实基层质量安全基础的作用有效强化。2工程质量水平平进一步提升升全寿命、全周期期质量管理理理念深入贯彻彻；过程质量量控制有效加加强，质量通通病得到有治治理，结构耐耐久性保障措措施强化；建设期“创部优优、争国优”，即即创建“公路路交通优质工工程奖”，力力争“国家优优质工程奖”；；运营期行车安全全舒适、服务务优质，满足足乘客需求。3安全保障水平平进一步提升工程结构安全保保障能力进一一步提升，科科技兴安基本本覆盖工程结结构安全关键键指标；加强强安全标准化化建设，加强强施工安全保障障能力，推进进危险作业“机机械化换人、自自动化减人”，强化隐患排查整治能力。安全“三实现”：：实现人员“零零死亡”、省省部级“平安安工地”示范范工程和全国国公路水运建建设项目“平平安工程”冠冠名；4品质工程软软实力进一步步提升推动管理人员素素质提升，培养和和锻炼一支具具备现代工程程管理骨干队队伍；提升一线工工人队伍素质质，推动从农农民工向现代代产业工人转转变；培育品品质工程文化化，进一步发发挥文化育人人的作用。（二）各项子目目标1工程管理水水平目标（1）工厂化目目标“6S”管理覆覆盖率1000%；混凝土土工厂化生产产率100%%；半成品钢钢筋工厂化生生产率1000%；成品钢钢筋工厂化生生产率75%%以上；钢筋筋出厂合格率率100%；；智能化钢筋筋加工设备（滚滚焊机、弯箍箍机等）配备备率100%%；（2）班组作业业规范化目标标班组作业标准化化覆盖率1000%，班组组“首件认可可制”执行率率100%；；班组考核合合格率1000%；（3）信息化目目标项目动态管理系系统各标段、监监理办覆盖率率100%；；人脸识别考考勤和门禁系系统、人员安安全教育培训训系统、试验验机联网监控控系统、混凝凝土拌合站监监控系统、桩桩底注浆监控控系统、预应应力智能张拉拉监测系统等等各系统覆盖盖率100%%、路面智能化化监控系统配配置率1000%。2工程质量水平平目标（1）建设期目目标路基工程：压实实度合格率1100%；弯弯沉值合格率率100%；；桥梁工程：混凝凝土强度合格格率100%%；工前钢筋筋保护层合格格率100%%；工后钢筋筋保护层合格格率（下部结结构93%以以上、上部结结构95%以以上）；焊缝缝质量一次检检验合格率998%以上；；隧道工程：衬砌砌强度合格率率100%；；二衬厚度合合格率90%%以上；初期期支护钢拱架架间距合格率率95%以上上；初期支护护锚杆密实度度95%以上上；锚杆抗拔拔力合格率995%以上；；锚杆间距合合格率95%%以上；锚杆杆注浆密实度度合格率93%及以上；；拱顶锚杆垂垂直度合格率率95%以上上；初期支护护砼平整度合合格率1000%。路面工程：沥青青路面压实度度合格率1000%；面层层厚度合格率率100%；；路面渗水系系数合格率1100%；不发生重大质量量事故；单项项工程一次验验收合格率1100%，优优良率95%以上，分项项工程评分不不低于95分分，竣工验收收质量评定为为优良；路面面工程“保88年、争100年”不大修修。（2）建设期目目标桥头跳车、路面面早期破损等等质量通病有有效控制、路路面寿命有效效延长；行车车舒适性良好好、环境优美美，用户满意意度高。3安全保障水平平目标（1）基础安全全目标安全专项施工方方案评审率1100%；安安全专项施工工方案执行率率100%；；重大安全隐隐患整改率1100%；人人员安全教育育交底率1000%；特种种设备和船舶舶检验合格率率100%；特特种作业人员员持证率1000%；隧道道施工人员进进出登记率1100%。（2）安全标准准化目标施工方案、工艺艺审批率1000%、执行行率100%%；定型化、装装配式楼梯使使用率1000%；安全标标志牌标准化化设置和临边边孔口标准化化防护率1000%；通道道标准化设置置率100%%；（3）科技兴安安目标大型设备（架桥桥机监控系统统、塔吊监控系系统、移动模模架监控系统统等）、支架实时时监控系统安安装覆盖率1100%；隧隧道超前地质质预报和有毒毒有害气体监监测覆盖率1100%；4品质工程软实实力目标（1）管理人员员建设目标加快推进各类工工程建设管理理人才的培养养、引进与使使用；对外引进高高层次的优秀人才；；对内培养“留留得住、用得得上”的忠诚诚人才；健全用人、留留人机制，实实现人尽其才才、才尽其用用、各得其所所。（2）产业工人人培育目标对班组工人实行行“鼓励创新新、正向激励励、人文关怀怀”三结合管管理，并倡导导“工艺微改改进、设备微微改造、工法法微改良”的的“三微改”，促使班组工人素质提升，推动形成稳定的技术工人队伍，推动农民工向产业工人转变。（3）品质文化化目标培育以质量安全全为核心，以以以人为本、精精益求精、追追求卓越为主主要特征的品品质工程文化化，大力弘扬工工匠精神，形形成人人关心心品质、人人人创造品质、人人人分享品质质的文化氛围围。四、组织架构及及各单位职责责（一）组织架构构指挥部与各参建建设单位联合合成立“品质质工程”创建建领导小组（见见附件1）；；领导组下设设工程“品质质工程”建设设管理办公室室；项目部、监监理办成立相相应的推进机机构，建立健健全“品质工工程”建设保保证体系，成成立“品质工工程”建设管管理机构，确确保“品质工工程”建设保保证体系横向向到边、纵向向到底、运行行有效可控。（二）各单位职职责1建设单位指挥部发挥“品品质工程”建建设的核心作作用，着力增增强本项目建建设质量保证证体系的整体体性。制定项项目“品质工工程”建设活活动创建方案案，明确工作作目标，落实实责任体系，完完善检查和考考核机制。加加强针对项目目实际的相关关课题研究，及及时总结形成成可复制、可可推广的经验验。发挥第三三方专业机构构的作用，强强化技术指导导和咨询。2设计单位本项目设计单位位要发挥“品品质工程”建建设先导作用用，提高勘测测设计质量，重重点抓好现场场设计服务工工作。树立全全寿命设计理理念，认真贯贯彻落实设计计标准化和精精细化专项行行动的各项要要求，精心设设计，努力创创造设计精品品，从源头上上为品质工程程建设打下良良好的基础。同同时，强化工工程现场的设设计服务工作作，通过动态态设计，及时时完善设计细细节，严格落落实审查管理理制度，提高高设计质量。3监理单位本项目监理办要要充分发挥监监理在质量控控制和全线“品品质工程”建建设中的指导导、监督作用用。按照监理理服务合同明明确的职责和和授权，在为为建设单位开开展“品质工工程”建设活活动出谋划策策的同时，切切实加强现场场监管力度，确确保施工单位位施工标准化化、质量通病病治理和“品品质工程”建建设其他各项项任务落到实实处。4施工单位本项目施工单位位要发挥“品品质工程”建建设主体作用用，用心规划划，精心组织织，齐心协力力，确保“品品质工程”创创建目标。建建立健全质量量自检体系和和安全管理体体系，加强全全员、全过程程、全方位的的现场管理。认认真贯彻落实实施工标准化化和质量通病病治理等专项项行动的各项项要求，认真真履行合同，以以施工班组标标准化为载体体，严格执行行各项施工规规范、规程。广广泛开展技术术攻关、质量量管理小组等等活动，加大大设备改造和和技术创新投投入，不断提提升技术实力力和管理能力力。5三方单位本项目第三方服服务单位发挥挥“品质工程程”建设技术术指导作用，充充分发挥技术术优势，全面面参与质量把把控、过程监监督、费用审审核等关键环环节，为项目目顺利有序推推进保驾护航航。五、保障措施（一）考核激励励措施1建立考评机机制实行统一领导、分分级负责的“品品质工程”的的监督管理机机制，强化考考核约束机制制的作用，层层层传到压力力，形成一级级抓一级、齐齐抓共管的良良好局面；建建立常态化考考评机制，每每旬检查、每每月考评、每每季评比，结结合“最美班班组”与“最最美监理”的的评选活动，探索建立“品质工程”绩效考核评价体系；2健全激励措施施组织班组立功竞竞赛、工人技技能比武等活活动，为班组组、工人切磋磋技术、争夺夺荣誉奖励搭搭建平台；创创新激励措施施，采用表彰彰公示获奖人人员，制作“最最美工人”画画册，制作荣荣誉喜报并邮邮寄到获奖人人员所在的村村委（社区）等措施，激发班组人员荣誉感和积极性；树立“品质工程”先进典型，打造样板工程、样板班组，发挥典型示范作用，掀起“品质工程”建设高潮。（二）管理保障障措施1坚持贯彻“三三化、三集中中、四控制”始终坚持“三化化、三集中、四四控制”（标标准化、工厂厂化、信息化化；钢筋集中中加工、混凝凝土集中拌合合、构件集中中预制；方案案控制、工艺艺控制、材料料控制、设备备控制）为主主线的质量管管理工作思路路，强化“三厂”及原原材料源头控控制，抓牢方方案、工艺审审批等过程控控制，借力标标准化、信息息化手段支撑撑，确保工程程质量可控稳稳控牢控；2全面深化班班组作业标准准化活动在全面开展班组组作业标准化化行动的基础础之上，丰富班组作作业标准化活动内内涵，创新班班组激励手段段，巩固班组组作业标准化化成效；推行行六大举措———班组管理理6步走常态态化、“6SS”管理全覆覆盖、“工点”工工厂化、班组组“首件认可可制”、通道道标准化、安安全标准和防防护标准化，从从一线作业人人员层面夯实实工程质量安安全基础；注注重培育班组组文化，创造性采用用班组长巡回回交流等手段段，浓厚班组作作业标准化氛氛围，激发班班组人员建设设激情，促进进一线工人从从农民工向产产业工人转变变。3严格落实管管理交底制度度不折不扣落实管管理交底制度度，按照“谁谁管理、谁交交底”的原则则，在各分项工程开开工前，组织织指挥部向参参建单位、监监理办向项目目部、项目部部向技术人员员和班组等各各个层面的管管理交底，通通过反复宣讲讲、层层推进进，确保指挥部管管理要求、施施工工艺、施施工要点及各各类危险源等等管理要求从从管理人员宣宣贯至一线工工人。4提前谋划营营运期管养工工作衔接践行“全寿命”建建设管养理念念，做好建设设期原始工程程质检资料的的收集留存工工作、调配有有经验的营运运管理人员介介入项目建设设管理过程，为为项目从建设设向运营的顺顺利过渡奠定定基础。（三）质量保障障措施1严格执行首首件制一是严格执行首首件工程认可可制，严格落实《首件工程管管理办法》，严格规范项目首件管理标准和流程，严格对照《办法》，落实首件工程的准备、施工过程中数据记录分析、首件总结的编制等各项工作，对效果良好的施工成果在全线进行推广应用；二是严格推行作作业班组首件件制，新进班班组经培训教教育，要求班班组按照承担担的生产内容容进行首件生生产，严格每每道工序的检检查验收，不不合格则返工工，3次不合合格则清退班班组。2推行出厂认认可制按照工厂化的标标准和要求，组组织钢筋等构构件或半成品品加工生产；把牢材料进场场关，进场的材料、设设备、构件或或半成品必须配有生产厂家出具具的产品出厂厂合格证；把控成品出厂厂关，对出厂厂构件或半成成品必须配有经监理工序质质量验收的出出厂合格证，通通过工序检验验、过程管控控等，保证产产品出厂质量量；实行原材材料从生产厂厂家到成品出出厂的全过程程监控，落实实每一个环节节的检查认证证工作，确保保材料质量符合合要求。3开展专项行行动针对项目管理现现状、重难点，精精准施策，开开展各类原材材、质量、安安全专项行动动，提升建设设管理专业化化水平。开展原材料控控制专项行动，形形成全程可追追溯性机制；；开展保护层厚度控控制、灌注桩桩、钢筋机械连连接等质量专专项行动，强化过程质量量控制，提升升精细化施工工水平；开展安全通道、特特种设备、安安全防护等安全专项行动，夯实安全管控控基础。4开展质量通通病治理针对项目质量通通病现状，精精准发力，以治理钢筋混混凝土土保护护层厚度、桥桥头跳车、锚锚杆打设角度度、二衬裂缝缝等工程主体体结构质量通通病为重点，严严格执行工序序自检、交接接检、专检“三三检制”，联联合设计、施施工、监理等等各方力量，确保主要质量通病得到有效预防。（四）安全保障障措施1深入推进科科技兴安引导安全科技创创新工作，强化安全科技技支撑能力，进一步扩大科科技兴安覆盖盖面，推行特种设备人脸脸识别、挂篮篮施工监控等科技化化手段，提升升本质安全水水平。2持续借力“三个助力力”进一步发挥安全全管理“三助助力”（工程专项气象象服务、设备安全管理理专项服务、综综合性安全管管理顾问服务务）的作用，加大三方单位位在过程安全全管控的参与与度，提供项项目施工安全全保障能力