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山东省经济绿色转型成效初现

2017年,山东深入贯彻中央各项决策部署,牢牢把握走在前列目标定位,以提高经济运行质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以迎接中央环保督察为契机,加快实施新旧动能转换,坚持区别对待、分类施策,全力做好环保安全整治、化工转型升级、采暖季大气污染传输通道城市整治、煤炭减量替代、金融风险调控等五大攻坚任务,主动压减低质低效产能、挤掉粗放发展水分、释放绿色驱动红利,经济运行呈现新机遇、新气象、新活力。一市场关系深度调整,供需两端质量明显提升实施最严厉的环保整顿,推动化工企业退城入园,加速淘汰违法违规和低端过剩产能,有效净化了产业空间,规范了市场秩序。清理整顿“散、乱、污”企业8万余家,全面完成527万吨粗钢、175万吨生铁、351万吨煤炭去产能任务。煤炭、轮胎、平板玻璃等过剩行业产能利用率进入79%~83%合理区间。调研的东营利华益集团、海科集团、垦利石化、滨州京博石化、中海精细化工等企业反映,市场关系正在由“劣币驱良币”向优胜劣汰的良性竞争转变。一方面,供给主体转变为优质产能,实现了优质优价。另一方面,需求主体转变为中高端用户,比如传统油品需求基本饱和,高标号汽柴油、航空用油、高端润滑油、精细化工品等成为主要增长点。二产业层次加速优化,产业链、价值链向高端延伸突出“去”“补”平衡,大力实施腾笼换鸟,促进价值链向高端延伸。高技术产业、装备制造业增加值分别增长10.9%和11.0%,高于规模以上工业4.3个和4.4个百分点。滨州魏桥集团主动淘汰269.2万吨电解铝产能,对全部热电机组进行超低排放改造,坚持以最先进的技术设备引领行业发展,积极打造铝制品深加工产业集群,业务领域逐步由食品、医药、航空航天、汽车零部件等向更广阔的高端铝替代品(比如全铝飞机、全铝家具等)市场发展,前景十分广阔。东营科瑞集团一手抓高端石油装备制造,实现产业链产品全覆盖;一手抓综合技术解决方案提供,在全球布局16个技术研发中心,打造面向全球的营销网络平台——易瑞,稳步走向行业价值链的最高端。三绿色动能快速涌现,高质高效产业加速形成坚持以“四新”促“四化”,积极壮大绿色发展动能,推动传统行业守正出新“老树发新芽”,“四新”经济“无中生有”蓬勃发展。规模以上工业增加值增长6.9%,而万元增加值能耗下降9.4%。滨州滨化集团充分利用生产排放的有毒氯气,开发出环氧丙烷—聚醚—聚氨酯产业链,实现了节能减排和变废为宝,显著提升了企业效益。东营鲁方金属材料公司自主研发了国际领先的“两步炼铜工艺技术及装备”,能够有效提取铜、金、银等16种有价元素,实现了对生产原料的“吃干榨尽”,大幅提升了企业生产效率,也实现了可观的经济效益。四实体经济效益改善,金融风险压力接近拐点随着市场形势的持续好转,大中型企业产能利用率和盈利水平的进一步提升,既为产业转型升级积蓄了力量,也减缓了金融风险防控的压力。规模以上大中型工业企业增加值增长8.0%,增速高于规模以上工业1.0个百分点。规模以上工业企业利润增长11.5%,其中大中型企业利润增长18.3%。调研的东营垦利石化、中国万达集团和滨州京博石化、中海沥青等企业都反映,环保整顿有利于市场平稳运行,行业先进产能都在满负荷运行,前三季度中国万达集团利润增幅超过10%,为近3年最好,中海沥青营业利润增幅更是达到180%。企业效益的好转促进了金融去杠杆,8月末规模以上工业企业资产负债率降至54.9%,比6月末降低0.1个百分点,比年初降低9.3个百分点。东营、滨州两市上半年曾出现企业债务违约,导致金融生态环境恶化。据两市金融监管部门反映,主要风险企业处置方案稳步落实,金融运行环境已呈现好转迹象,东营正在以绿色金融为突破口,重塑良好的银企关系,9月末全市申请再贷款余额同比增长23%。滨州开展打击逃废银行债务专项行动,9月末人民币贷款余额比8月末增加33.6亿元,同比多增10.5亿元。五市场预期稳步趋好,企业发展信心持续增强大力营造营商环境,切实推进“放管服”改革,省级行政权力事项大幅压减,市场准入门槛和企业制度成本明显降低,激发了企业活力。9月末实有各类市场主体774.6万户,增长13.7%。第三季度消费者信心指数稳步回升到118.9,比第二季度提高3.2点;对未来形势的预期指数为121.8,比第二季度提高3.3点。调研的东营、滨州企业普遍反映,已经认准了转型发展之路,并在2017年中央环保督察中强烈感受到转型发展的紧迫性,东营利华益集团、海科集团、滨州京博石化、垦利石化等企业更是因提前转型而受益,实现了环保督察期间零停产,成为当地转型升级示范企业。六就业形势保持稳定,民生保障水平显著改善实施就业优先战略,扎实做好去产能职工安置工作,全面改善居民生产生活环境,促进城乡居民持续增收。9月末城镇登记失业率3.39%,稳定在4%的预期目标以内。非师范类高校毕业生总体就业率89.9%,同比提高2.0个百分点。济钢集团搬迁涉及的近2万名职工得到妥善安置,滨州魏桥集团内部安置2.1万名去产能职工,而且做到工人不下岗、干部不降职、收入不下降,有力保障了社会稳

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