城镇道路工程监督现状分析VIP

Word版本，下载可自由编辑城镇道路工程监督现状分析介绍了城镇道路工程的特点，分析了目前城镇道路工程质量平安监督中存在的问题，从落实建设各方主体责任、规范建设程序、寻觅多元化投资主体等方面，提出了加强城镇道路工程监督管理的措施，有利于增进城市道路工程的进展。

随着市场经济的进展和公共利益的需要，我国城镇道路工程投资项目日渐增多，这直接关系到人民群众生命财产平安和城市的市容市貌，是现代城市文明中不行缺少的元素［1］。城镇道路工程大部分由政府投资建设，既关系到政府的形象，也与市民生活息息相关，本文结合个人这几年来对城镇道路工程质量监督管理的实践体味，分析城镇道路工程的特点及其在质量平安监督过程中存在的问题，提出一些建议供读者参考。

1城镇道路工程的显著特点

1)施工场地狭窄，施工难度大。城镇道路工程的施工都是在城市主次干道，沿街住房的拆迁直接影响到居民的生活，施工中场地局促，给居民的生活带来诸多不便，同时也增强了对工程进度的控制难度。比如:2023年的王舍路改造工程，在旧房拆迁过程中因补偿费问题达不成全都，市民拉横幅阻挠施工，造成该工程停在路基阶段影响整体进度，再加上夏季雨水充足，给附近市民的出行带来困难，市民为此多次投诉各部门，影响恶劣。2)多专业工程交叉、隐蔽性强。普通来说，市政工程具有繁多的相关建设项目，需要十分复杂的建设程序，现存的煤气、热力、给排水、联通、移动等多种管线交叉其中，倘若协调力度不够，就会增强工作难度，工程造价超出财政预算，甚至会影响到工程质量。另外，在诸多的城镇道路工程中，包含着无数的隐蔽工程，假如不能得到充分的关注，对工程总体不能举行系统的规划，对浮现的问题不能准时解决，可能使工程达不到预期效果，甚至为以后的施工建设埋下隐患。3)多部门参加监督管理。以淄博市为例，2023年11月6日印发的《淄博市地下管线建设管理方法》实施细则中对各单位的职责范围举行了梳理，牵扯单位包括平安生产监督管理局、经济和信息化委、住房和城乡建设局、水利和渔业局、公用事业局、质量技术监督局、油区工作办公室等单位，牵涉部门多，协调难度大，一旦浮现质量平安问题，很简单浮现责任、职能划分不清的问题。

2目前城镇道路工程质量平安监督中存在的问题

1)市场管理不规范，施工企业技术落后，设备不健全。从监督行业的整体看，行业规范尚未完美，相关条例尚未健全，监督行为缺乏标准，监督机构缺乏责随意识、监督机构的法人意识还没有树立起来［2］，监督不力仍是主要问题，不执行基本建设程序、不办理施工许可证、不举行竣工验收等违规现象时有发生。施工企业技术落后，设备不健全，缺少相关精密仪器，实验资料数据存在较大水分。

2)工程实体存在质量缺陷，主体责任落实不到位。回填土过程中不根据相关的技术标准规范施工，或者沟槽中的杂物不处理整洁就覆土，导致道路使用后浮现裂缝及塌陷的现象;养护期限不够，或者养护措施不到位;钻芯取样试件厚度、密实度达不到设计要求;附属工程不够重视，行道基础处理不到位，致使人行道浮现松动塌陷［3］，这些缺陷都简单导致路面浮现裂缝或坍塌。相比房屋建造工程而言，道路工程工序容易，但是建设程序不如房屋建造工程规范，主体责任制落实不到位现象突出，表现在建设单位专业程度不高，监理人员把关不严，旁站不到位，施工项目经理不在岗等方面。3)从业人员质量平安意识有待提升。

道路工程是政府形象工程，有的建设主体往往重视工期忽视质量，抢干、蛮干现象时常发生，有的监理人员思想懈怠、缺乏责随意识，浮现“出事也不会是事件、大不了坏了再修”等主意，从自身对工程质量降低了要求，人为地降低了施工质量。另外，市政一线操作工人大多数是从农村转化而来，企业、项目部、班组没有准时举行三级平安教导，导致他们自我庇护意识差，对不良行为的自控能力差，简单埋下质量隐患，启发平安事故，造成人身损害。例如2023年北京路热力管线改造过程中，两名工人掏挖导致坍塌事故，主要缘由就是平安意识不够。4)从业人员素养参差不齐。有的设计人员缺乏施工阅历，按图施工各专业互相冲突，影响工程的顺当开展;有的监理单位仅仅有监理资质，缺乏专业的人员，在监理过程中对质量隐患视而不见，蒙混过关;市政工程监督机构技术人员储备不足，监督机构人员配备少，从而加重了监督管理的困难。

3加强城镇道路工程监督管理的措施

1)严格落实建设各方主体责任。良好的工程质量不是“监督”出来的也不是“监理”出来的，而是承包商实实在在干出来的，但是没有监理和政府的监督，便失去了政府引领的重要作用，各方的建设行为也得不到规范，势必会影响到工程质量，由此可见落实各方的主体责任极为重要。

2)提升从业人员专业素养。人是质量保证体系最基本的要素，是形成工程终于产品的直接因素［4］。提升从业人员素养，是保证工程质量的重要前提。建议发挥企业的培训主体作用，引领和鼓舞企业培养一支业务素养高、操作能力强的劳务队伍。推行技能比武常态化、规范化、标准化，进一步增加学习的主动性和自觉性。加强企业、项目部、班组三级平安教导，做好平安教导，的确做到有时光、有地点、有效果。加强法律规矩和行业规范的学习，应用实际案例联系实际，惟独以法律为准绳，在工程施工中才会有了不行触及的底线，法律的震慑作用对提升从业人员尤其是管理人员的素养尤为重要。

3)强化质量平安监督措施。加强原材料、构配件及半成品的抽检工作。不仅要严格要求施工单位根据项目的数量和批次举行自检，而且要要求监理单位根据要求举行见证取样，确保原材料、构配件质量的使用平安。寻觅建立有效的质量监管机制，使得工程项目有法可依、有法必依，能够在政府的统一监管之下，建立相应的管理机制［5］。加强工程巡查及处罚力度，提升工程违法成本，一旦发觉违法违规行为，采取顶格处罚。开工之前签订目标责任书，明确各方责任。

4)规范建设程序，建设标准化工地。规范城镇道路工程建设程序，加大前期管理投入，包括落实质量平安管理体系，做好前期工程造价控制，制定质量平安监督方案，强化质量监督措施，惟独这样，才