我国民营企业投身扶贫开发再谱光彩事业新篇章（2013~2014）

我国民营企业投身扶贫开发，再谱光彩事业新篇章（2013~2014）

2014年是光彩事业发起实施的第20个年头。20年来，光彩事业坚持围绕中心、服务大局，不断探索和发展，成为推动欠发达地区经济社会发展的重要力量。在全面建成小康社会的关键时期，广大民营企业积极参与光彩事业，投身扶贫开发，履行社会责任，通过科学运作光彩项目，不断提升项目的带动能力，增强贫困地区的自我发展能力，使光彩事业落地生根、开花结果，为推动社会科学发展、促进社会和谐做出积极贡献，为实现中国梦增添光彩。一积极投身光彩事业，自觉承担社会责任（一）企业参与光彩事业的热情和积极性不断高涨本次统计调查结果显示，2014年，全国民营企业光彩事业项目为4844个，较2013年增长了15.5%，参与企业数增加到2078家，增长了6.0%；2013年，有1960家民营企业投资了4193个光彩事业项目（见图1）。2014年，面对复杂多变的世界经济环境和国内经济下行压力加大的困难局面，广大民营企业家始终不忘弘扬光彩事业精神，持续关注弱势群体，热情回报社会，积极履行社会责任。图1全国民营企业光彩事业概况从单个民营企业投资光彩事业项目数量分布来看，2014年，在参与光彩事业项目的2078家民营企业中，有半数以上的企业投资了两个及两个以上的项目，投资项目数在项目总数中所占比例达到79.6%（见图2）。这充分说明民营企业对光彩事业的项目投资热度较高，光彩事业已经成为民营企业履行社会责任的一个重要平台。图22014年单个民营企业投资光彩事业项目数量分布从项目到位资金情况来看，2014年，光彩事业到位资金704.1亿元，相对于2013年的690.3亿元，增加了13.8亿元。项目平均到位资金从2013年的1646.3万元，下降到2014年的1453.5万元（见图3）。导致这一变化趋势的主要原因是随着项目数量的不断增长，中小型项目的资金对大型规模项目所占的份额产生了稀释效应。这种现象揭示出，企业趋于选择周期短、见效快的中小型项目，企业参与光彩事业项目逐渐呈现普及化发展趋势。图3光彩事业项目到位资金情况（二）产业化扶贫推动区域发展从参与光彩事业项目的企业区域分布来看，西部地区民营企业所占比重最大，为37.9%，共有787家；东部地区位居第二，有742家；中部地区民营企业数量最少（见图4）。西部地区良好的资源条件，加上国家新一轮西部大开发战略的实施，为投资类项目的实施提供了良好的环境。另外，以“扶贫”为主要目标的光彩事业，对较为落后地区关注度相对较高，因此，在西部地区，企业参与光彩事业项目的数量最多。中部地区参与光彩事业的民营企业数量由2013年的524家增加到2014年的549家，相信随着中部崛起战略的继续实施，将会有更多的中部民营企业参与到光彩事业项目中来。图4参与光彩事业项目的民营企业区域分布从项目特点来看，2014年，农业产业化和基础设施建设项目所占比重最大，均在20%以上，与往年情况一致。这是由于民营企业与农业、农村和农民有着紧密联系，一直是我国农村产业化的主要推动者和农村基础设施的主要供应者。加之国家鼓励通过推动农业产业化，为农民致富提供长久可持续解决方案；通过大规模的基础设施建设，为落后地区的经济增长奠定坚实的基础。值得一提的是，2014年，高新科技项目所占比重有了较大增长，占到项目总数的16.3%（见图5）。民营企业通过积极发展高新技术产业，改造和提升传统产业，一方面可以逐步优化产业结构，培育新的经济增长点；另一方面也可以推动落后地区技术发展，进而带动当地群众脱贫致富。图5民营企业光彩事业项目涉及领域（三）光彩事业项目成效显著本次统计调查结果显示，2014年，光彩事业安置就业人数增加到33.4万人，较2013年增加了2万人；带动脱贫人数187.5万人，较2013年增加了29.5万人，带动脱贫人数增长率为18.7%（见图6）。这些增长趋势都说明了光彩事业保持着蓬勃发展的良好势头。图6民营企业光彩事业项目成效我国民营企业历来是吸纳就业的主力军，随着民营经济的快速发展，民营企业吸纳就业人数占全社会就业人数的比重不断提高。特别是近年来，改革进入新的攻坚阶段，经济体制进入转型期，国内外经济形势日益复杂严峻，民营企业在吸纳农村剩余劳动力和城镇新增劳动力上发挥着不可替代的主渠道作用。带动脱贫是光彩事业最主要的目的，也是其最显著的效果。光彩项目持续带动脱贫人数的增加，对加快贫困地区的经济发展、加强社会安定团结、加速社会主义建设、构建和谐社会都有着重要的意义。二以“四信”11224316教育为引领，全面推进光彩事业发展（一）培育发扬光彩精神，推动光彩事业深入发展光彩事业是引导非公有制经济健康成长的一面旗帜，在其发展过程中，各级工商联组织始终致力于引导和促进非公有制经济人士积极履行社会责任。非公有制经济人士在通过光彩事业广泛参与社会实践的同时，也对国情、党情、民情有了更充分的了解；对企业发展和国家发展、个人利益和社会利益、市场法则和道德准则之间的关系有了更深刻的认识，培育了“致富思源、富而思进，扶危济困、乐善好施，义利兼顾、以义为先，发展企业、回馈社会”的光彩精神。2014年，光彩事业紧紧围绕“两个健康”主题，以“四信”教育为载体，进一步增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。一年来，全国工商联以光彩精神为指导思想，开展了内容丰富、形式多样的思想政治教育工作。对非公有制经济人士进行“致富思源、富而思进”的教育，不断激发其创业热情，引导其承担社会责任；通过开展“光彩行”活动，将革命传统教育和理想信念教育渗入企业内部；通过开展感恩行动，弘扬以“致富知恩、贡献回报、敬德利他、和谐共赢”为内容的感恩文化；通过“信誉宣言”活动，广泛倡导“守信用、讲信誉、重信义”的行为准则，极大地促进了非公有制经济健康发展，为光彩事业的发展持续注入强大的动力。（二）着力服务国家扶贫开发大局，推动光彩事业持续发展扶贫开发集中体现了光彩事业的历史使命，是光彩事业的精神理念和价值所在。在全面建成小康社会的关键阶段，光彩事业着眼于服务国家扶贫开发大局，以扶贫开发奠定光彩事业持续发展的坚实基础。2014年5月，在光彩事业“信阳行”活动中，来自全国各省（自治区、直辖市）的450余位民营企业家签约项目231个，协议投资总额1899.3亿元，中国光彩会和河南省民营企业家捐赠8192万元。2014年8月，在光彩事业“南疆行”投资考察活动中，有来自全国各省（自治区、直辖市）的300余位民营企业家参加，签约项目达到266个，投资总额为1734.8亿元。其中，签订合同项目为148个，合同金额为1175.5亿元，“南疆行”活动捐赠共计6840万元。2014年举办“光彩行”活动的河南信阳和新疆南疆地区，分别是大别山革命老区和边疆少数民族地区，均为国家扶贫开发的重点区域。“光彩行”活动的成功举办，紧密配合国家扶贫开发的战略部署，有力助推了革命老区和边疆地区的跨越式发展，进一步加快了这两个地区贫困群众脱贫致富的步伐。（三）增强光彩事业的吸引力和凝聚力，推动光彩事业广泛发展加大光彩事业的宣传力度，不断增强光彩事业的吸引力和凝聚力，是把广大非公有制经济人士团结在光彩事业的旗帜下，形成扶贫开发强大合力的重要途径。2014年，中国光彩事业促进会组织拍摄了光彩事业20周年专题宣传片《中国梦·光彩情》，在《人民日报》、《人民政协报》、《中华工商时报》、人民网、《中国工商》杂志等媒体刊发综述、专访、专题，全面展示光彩事业20年来取得的主要成就和基本经验。在中国光彩事业“信阳行”和“南疆行”等活动期间，中国光彩事业促进会与有关部门通力合作，组织协调数十家电视、报刊和网络媒体刊发报道500余篇。中央电视台《新闻联播》、《人民日报》、中央人民广播电台、《中国工商》杂志等媒体通过消息、通信、专题新闻等形式对活动进行了详细报道。中国光彩事业促进会通过向社会全面展示光彩事业的辉煌成绩以及广大非公有制经济人士积极投身光彩事业、自觉承担社会责任的感人事迹和奉献精神，扩大了光彩事业的社会影响力，有效推动光彩事业进一步发展。三以光彩事业为平台，探索企业转型升级新路径光彩事业是民营企业家响应国家号召，自觉参与扶贫开发，履行社会责任的创举。经过20年的发展，光彩事业已经建立有效的运营机制，成为中国民营企业履行社会责任最重要的组织化平台。从最初单纯的慈善捐赠，到完善光彩项目跟踪机制，再到引领民营企业全面履行社会责任，提升光彩项目的质量和社会效益，光彩事业的吸引力、感召力和凝聚力不断增强，光彩事业也得到深入、持续、广泛的发展。2014年，光彩事业致力于科学发展，密切配合党和国家一系列重大发展战略的实施，促进了经济社会又好又快发展，也为民营企业自身转变发展方式探索了新的路径。通过光彩事业，部分民营企业参与到西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起和三峡库区移民安置、新农村建设、援藏援疆工作中来，有力地推动了城乡区域统筹协调发展。还有一些民营企业坚持不懈地参与国土绿化和生态治理工程，建设了一大批防沙治沙、水土保持和荒山绿化项目，积极探索生态文明建设产业化发展道路。在参与光彩事业的过程中，民营企业一方面改变自身经济发展方式，从粗放型向集约型、外延型向内涵型、资源消耗型向创新驱动型转变；另一方面