环境应急资源调查报告

.环境应急资源调查工作的目的在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展、生产过程中存在着巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故环境应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害曼延、降低危害后果的关键甚至是唯一有效手段。突发性环境污染事件是威胁人类健康、破坏生态环境的重要因素，其危害制约着生态平衡及经济、社会的发展，这就迫切需要我们做好突发性环境污染的预防，提高对突发环境污染事故的应急处置能力；应急资源是突发环境事件应急处置的基础，企业自身应急资源的不足将使企业无力应对各类突发环境事件，开展环境应急资源调查，通过对应急人力、财力、装备进行科学的调配和引进，则可使公司在面对突发环境事故时能迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能避免对公共环境造成污染冲击。2.公司环境应急救援工作的开展情况2.1突发环境事件应急预案的编制情况公司成立了应急预案编制小组，为公司安全生产应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。2.2与兄弟单位的协作情况我公司建立自己的救援队伍，推进企业之间的协作，并与周边企业建立合作关系并签署合作协议。2.3资金投入情况2019年度公司投资1.2万元，购买了应急救援器材和宣传材料。2.4应急救援演练情况为了提高应对环境突发事件的应急处置能力，定期组织应急演练活动。公司每年定期举行一次环境突发事故演练，演练时公司40人全部参加演练，通过演练，检验了预案，锻炼了队伍，有效地提升了各级应急处置能力。2.5开展应急知识宣传情况为切实提高员工的应急意识和应急能力，加强对安全生产科普知识宣传。如每年六月安全生产月活动期间，都要以宣传单、板报等形式面向员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识，努力提高员工应对各种突发事件的综合素质，为应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。3.公司环境应急救援工作存在的问题

3.1应急管理体制工作的诸多方面不够适应表现在应急预案体系仍不完善，预案覆盖面不全，过于理论化、原则化，针对性、可操作性不强，特别是上下对应、左右衔接不到位，预案的宣传、培训和演练仍存在不足。3.2救援力量的不适应救援队伍、专业人员和救援装备不足，目前应急救援队伍主要是企业自有的、为企业本身服务的救援队伍，其专业技术力量、救援人员和装备，难以承担社会救援任务的需要。4.公司内部救援资源4.1预案的制定公司制定了突发环境事件应急综合预案。4.2应急救援组织体系图4.1-1企业应急组织体系4.3指挥机构及职责4.3.1应急指挥体系（1）本公司成立事故应急救援处置指挥领导小组，负责组织实施环境污染事故应急处置工作，由公司主要负责人任总指挥和副总指挥。（2）夜间紧急指挥系统，由夜班值班长组成临时指挥系统，在公司指挥系统人员未到之前行使指挥系统职责、权力，并负责向公司指挥系统汇报事故、抢险有关情况。各救援小组在临时指挥系统的组织指挥下按常规运行，直到应急救援处置指挥领导小组人员赶到。4.3.2应急救援队伍的组成表4.3.2-1应急救援队伍一览表组织姓名职务电话应急指挥部总指挥副总指挥现场处置组组长环境应急监测组组长应急保障组组长医疗救护组组长通讯联络组组长公司值班电话4.3.3应急指挥小组职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定。（2）组织制定、修改突发环境事件应急救援预案，组建应急救援队伍，有计划地组织应急救援培训和演习。（3）审批并落实突发环境事件应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。（4）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。（5）发布和解除应急救援命令信号。（6）全盘组织指挥应急救援队伍开展事故应急救援行动、善后处理，生产恢复。（7）负责及时向上级有关部门（公安消防、安监、环保、质检、卫监）报告发生的事故。（8）及时通报友邻单位，告知灾情程度、风向等事故情况，必要时向有关单位发出支援请求。（9）负责组织或协调上级主管部门对事故的调查处理，事故的整改。4.3.4指挥人员分工及职责1）应急指挥部总指挥：组织指挥全公司的应急救援工作。由担任，联系电话：。2）现场处置组：由任组长，联系电话：。主要职责如下：a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，在指挥部的指挥下参加抢险救援，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的危险物质；b.根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大，查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；c.负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；d.负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性、中毒防护方法、着火设备的禁忌注意事项；e.负责组织当班人员在事件发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点；组织人员撤离现场，并做好各类安全保障工作，协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。f.有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。g.有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。h.加强体能、技能训练，熟悉使用并经常维修保养消防器材、个人防护器材。3）环境应急监测组：由朱志臣担任组长，联系电话：。主要职责如下：a.熟悉全公司有毒有害物质种类、性质，了解公司重点防护目标及救援方案；b.负责发生事故后联系环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况；尽量降低环境事故对周围环境造成的影响；c.负责消除化学事故后果。负责与上级安监部门、环保部门、消防部门联系，搞好协作。4）医疗救护组：由担任组长，联系电话：。主要职责如下：a.熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；b.储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；c.事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状,及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；d.当厂区急救力量无法满足需要时,向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。5）应急保障组：由担任组长，联系电话：。主要职责如下：a.应急保障组在接到报警后,根据现场实际需要,准备抢险抢救物资及设备等工具；b.根据生产部门,事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；c.根据事故的程度，及时与外单位联系，调剂物资、工程器具等；d.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；e.负责抢险救援物质的运输。6）通信联络组：由任组长，联系电话：。主要职责如下：a.通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速，准确无误。b.迅速通知应急指挥部，各救援专业队及有关部门，查明事故源外泄部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令；c.接受指挥部指令对外信息发布。d.协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置；e.协助领导小组做好善后工作。4.3.5应急保障情况（1）保障措施公司应拥有应急资源储备、应急救援队伍，在发生事故时能够及时的做出抢救措施。（2）通讯保障公司值班室安排24小时有效报警电话，方便报警，与有关方面及时取得联系。职工移动电话配备率达100%。表4.3.5-1企业内部应急联络通讯录组织姓名职务电话应急指挥部总指挥副总指挥现场处置组组长环境应急监测组组长应急保障组组长医疗救护组组长通讯联络组组长公司值班电话4.3.6应急救援队伍保障（1）兼职救援队伍根据事故应急救援需要，由公司人员配合组建成应急救援小组，各小组组织有固定的人员。应急办公室负责指挥事故期间生产工艺的紧急处理。启动应急救援处理程序后，总指挥发布救援命令和指挥其他各专业救援队伍，展开救援工作。队长：副队长：队员：（2）技术保障及相关信息资料①工艺流程图等生产技术资料存放地点：办公室。保管人：②现场平面布置图、周围环境状况图、建筑施工图等图纸资料存放地点：办公室保管人：（3）应急电源、照明各班组及办公室管理值班均配有强光探射灯，作为现场紧急撤离时照明用，当发生事故时，生产系统在突然断电时，所有岗位人员由当班班长或者值班人员负责使用应急照明灯或者其它照明设备进行应急处理并有序撤离。4.4应急物资、设施装备保障4.4.1应急物资保障应急救援物资装备详见表4.4-1：表4.4-1应急救援器材一览表序号物资名称数量单位存放位置状态责任人1灭火器30个生产车间、应急物资库正常2应急急救箱1个应急物资库正常3铁锨4把应急物资库正常4消防桶4个应急物资库正常5消防沙2立方厂区正常6消防栓1个厂区正常7应急灯2个车间正常8安全鞋4双应急物资库正常9口罩5包应急物资库正常10手套5包应急物资库正常4.4.2应急照明各班组及办公室管理值班均有应急照明灯，作为现场紧急撤离时照明用，当发生事故时，生产系统在突然断电时，所有岗位人员由当班班长负责使用应急照明灯进行应急处理并有序撤离。在事故的抢险和伤员救护过程中，由办公室根据情况，从其他生产系统供电，在确认安全的情况下，对事故单位的各个岗位选择性供电，保证应急照明。4.4.3三级防控体系为避免事故工况下泄漏物料外排对外环境造成恶劣影响，工程建立完善三级风险防控体系，具体包括：一级防控措施：液体存放区设置围堰。围堰容积大于围堰内最大容器容积，确保装置区、罐区内最大容器泄漏后化学品不会溢出到围堰外。二级防控措施：厂区设置一座应急事故水池，将事故废水、消防废水、前期雨水等通过防渗管沟导入事故池。三级防控措施：对厂区污水及雨水总排口设置总切断措施，封堵污染料液在厂区围墙之内，防止事故情况下物料经雨水或污水管线进入地表水水体。5.外部救援资源5.1外部救援（1）单位互助与公司邻近的单位，长期以来同各公司保持着良好的合作关系，相互依存，互利互惠。在事故发生时，能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持。（2）请求政府协调应急救援力量当事故扩大化需要外部力量救援时，从市政府等相邻部门，可以发布支援命令，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门有：①公安部门：协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区。②消防队：消防电话119。发生火灾事故时，进行灭火的救护。可提供铲车、挖掘机等应急物资的协助。做到发生事故时能及时联系，尽快赶到现场，并保证设备数量充足。③环保部门：提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。④电信部门：保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。⑤电力部门：保障事故发生时电力能够得到急时抢修。⑥医疗单位：提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。表5.1-1外部救援单位联系表联系单位联系电话公安报警110消防报警119医疗急救120潍坊市环境保护局某某分局某某市应急管理局某某市公安局某某市人民医院5.2专职队伍救援一旦发生重大环境事件，本单位抢救抢险力量不够时，或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求专业应急救援队伍等社会力量支援。5.3应急救援装备、物资、药品本公司事故救援依托公司内部救援资源和外部救援力量。6.应急资源存在的不足及整改要求

6.1存在的不足（1）未在班组和部门内部开展环境风险和应急管理的宣传和培训，且培训未常态化；（2）生产厂区防治火灾、爆炸的管理制度不够完善；（3）没有具体的岗位负责制度；未与其他组织和单位签订具体可实施的应急救援协议和互救协议；（4）厂区截流导排不完善，