FIDIC施工合同条件及应用

FIDIC《施工合同条件》及应用导引1.钻井法钻进表土的施工过程中，一块大石掉落别断了一根连接杆，打捞花费500万元，工期20天，承包商能否索赔？2.室外土方施工，4月份连续下了20天小雨，承包商可索赔工期吗？3.政府民心工程，建一座位于半山腰的村庄小桥，承包商预算造价超出了政府可支付的费用（约超30%），怎么办？4.你认为什么才是正确的索赔理念？主讲内容一、FIDIC组织机构二、FIDIC1999年新版合同条件三、怎样理解合同与合同管理？四、FIDIC1999年新版《施工合同条件》及应用五、争端裁决协议书的通用条件一、FIDIC组织机构FIDIC

成立于1913年，是一个非官方机构。其宗旨是：通过编制高水平的标准文件，召开研讨会，传播工程信息，从而推动全球工程咨询行业的发展。

FIDIC的各种文献和出版物，包括各种合同、协议标准范本、各项工作指南、以及工作惯例建议等，得到了世界各有关组织的广泛承认和实施，是工程咨询行业的重要指导性文献。FIDIC：国际咨询工程师联合会缩写（法文），英文：InternationalFederationofConsultingEngineers。

目前，全球有60多个国家和地区的成员加入了FIDIC,我国在1996年正式加入。

FIDIC的权威性主要体现在其高质量的工程合同范本上，世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际金融机构的贷款项目指定使用FIDIC的合同范本，并被国际工程界广泛采纳。业主与咨询工程师关系委员会（CCRC）;合同委员会（CC）;风险管理委员会（RMC）;质量管理委员会（QMC）;环境委员会（ENVC）。FIDIC下设五个专业委员会：《施工合同条件》（1999年第一版）

；《生产设备和设计——施工合同条件

》（1999年第一版）；《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件

》（1999年第一版）《简明合同条件》（1999年第一版）

二、FIDIC1999年新版合同条件1999新版的FIDIC合同条件，同过去版本比较具有以下特点：

①在编排格式上统一化。新版中的通用条件部分均分为20条，条款的标题以至部分条款的内容能一致的都尽可能一致。②四种新版合同条件的使用范围大大拓宽，适用的项目种类更加广泛。③与老版本相比较新版条款的内容作了较大的改进和补充。

④在编写思想上也有了新的变化。新版本尽可能地在通用条件中做出全面而细致的规定，便于用户在专用条件中自行修改编写。⑤新版本对业主、承包商双方的职责、业务以及工程师的职权都作了更为严格而明确的规定，提出了更高的要求。⑥新版合同条件在语言上比以前的老版本简明，句子的结构也相对简单清楚，因比老版本更易懂、易读。

1999新版FIDIC各合同条件的

适用条件与比较施工合同条件的适用条件:各类大型或复杂工程主要工作为施工业主负责大部分设计工作由工程师来监理施工和签发支付证书按工程量表中的单价来支付完成的工程量 (即单价合同)风险分担均衡工程设设备和和设计计—建造合合同条条件的的适用用条件件:机电设设备项项目、、其他他基础础设施施项目目以及及其他他类型型的项项目业主只只负责责编制制项目目纲要要（即即：““业主主的要要求””）和和工程程设设备性性能要要求，，承包包商负负责大大部分分设计计工作作和全全部施施工安安装工工作工程师师来监监督设设备的的制造造、安安装和和施工工，签签发支支付证证书在包干干价格格下实实施里里程碑碑支付付方式式，在在个别别情况况下，，也可可能采采用单单价支支付风险分分担均均衡EPC交钥匙匙合同同条件件的适适用条条件:私人投投资项项目，，如BOT项目（（地下下工程程太多多的工工程除除外））固定总总价不不变的的交钥钥匙合合同，，并按按里程程碑方方式支支付业主代代表直直接管管理项项目实实施过过程，，采用用较宽宽松的的管理理方式式，但但严格格竣工工检验验和竣竣工后后检验验，以以保证证完工工项目目的质质量项目风风险大大部分分由承承包商商承担担，但但业主主愿意意为此此多付付出一一定的的费用用简明合合同格格式的的适用用条件件:施工合合同金金额较较小（（如低低于50万美元元）、、施工工工期期较短短（如如少于于6个月））既可以以是土土木工工程，，也可可以是是机电电工程程设计工工作既既可以以是业业主负负责，，也可可以是是承包包商负负责合同可可以是是单价价合同同，也也可以以是总总价合合同，，在编编制具具体合合同时时，可可以在在协议议书中中给出出具体体规定定多边开开发银银行统统一版版《施工合合同条条件》（2005年版））FIDIC与世界界银行行、亚亚洲开开发银银行、、非洲洲开发发银行行、泛泛美开开发银银行、、加勒勒比开开发银银行、、北欧欧开发发基金金等国国际金金融机机构共共同工工作，，对FIDIC《施工合合同条条件》（1999年第一一版））进行行了修修改补补充，，编制制了这这本用用于多多边开开发银银行提提供贷贷款项项目的的合同同条件件——多边开开发银银行统统一版版《施工合合同条条件》（2005版）。。这本本合同同条件件，不不仅便便于多多边开开发银银行及及其借借款人人使用用FIDIC合同条条件，，也便便于参参与多多边开开发银银行贷贷款项项目的的其他他各方方,如工程程咨询询机构构、承承包商商等使使用。。多边开开发银银行统统一版版《施工合合同条条件》，在通通用条条件中中加入入了以以往多多边开开发银银行在在专用用条件件中使使用的的标准准措辞辞，减减少了了以往往在专专用条条件的的增补补和修修改的的数量量，提提高了了用户户的工工作效效率，，减少少了不不确定定性和和发生生争端端的可可能性性。该该合同同条件件与FIDIC的其他他合同同条件件的格格式一一样，，包括括通用用条件件、专专用条条件以以及各各种担担保、、保证证、保保函和和争端端委员员会协协议书书的标标准文文本,方便用用户的的理解解和使使用。。FIDIC合同条条件的的特点点每一种种FIDIC合同条条件文文本主主要包包括两两个部部分，，即通通用条条件和和专用用条件件，在在使用用中可可利用用专用用条件件对通通用条条件的的内容容进行行修改改和补补充，，以满满足各各类项项目和和不同同需要要。FIDIC系列合合同条条件的的优点点是，，具有有国际际性、、通用用性、、公正正性和和严密密性；；合同同各方方职责责分明明，各各方的的合法法权益益可以以得到到保障障；处处理与与解决决问题题程序序严谨谨，易易于操操作。。FIDIC合同条条件把把与工工程管管理相相关的的技术术、经经济、、法律律三者者有机机地结结合在在一起起，构构成了了一个个较为为完善善的合合同体体系。。直接采采用：：国际际金融融组织织贷款款项目目等；；部分采采用：：总包包、分分包合合同；；修改采采用：：内容容体系系大同同小异异的各各国合合同条条件。。FIDIC合同条条件的的应用用方式式合同的本质质：规定合同双双方的权利利、义务，，以及保证证实现此类类权利和义义务的可靠靠且可操作作的程序。。合同管理的的本质：以合同为保保障机制，，保证自己己一方达到到最佳利益益，服务于于整个项目目管理目标标。三、怎样理理解合同与与合同管理理？正确的合同同管理依靠经验和和愿望管理理依靠合同条条款进行管管理灵活运用合合同实施管管理实现双赢合同管理最最高境界：：“据而不用用，就是合合同的最大大用处。””不读不懂，，做事一厢厢情愿；既读且懂，，教条僵化化使用；掌握精髓，，运用之于于无形。导引问题解解析1.钻井法钻进进表土的施施工过程中中，一块大大石掉落别别断了一根根连接杆，，打捞花费费500万元，工期期20天，承包商商能否索赔赔？解析。2.室外土方施施工，4月份连续下下了20天小雨，承承包商可索索赔工期吗吗？解析。3.政府民心工工程，建一一座位于半半山腰的村村庄小桥，，承包商预预算造价超超出了政府府可支付的的费用（约约超30%），怎么办办？解析。4.你认为什么么才是正确确的索赔理理念？解析。四、FIDIC1999年新版《施工合同条条件》及应用第一部分：：一般规定定1.1定义（Definitions）1.1.1合同（Contract）合同协议书书；中标函；投标函；合同条件；；规范；图纸；明细表等；；第一部分：：一般规定定1.1.2合同双方和和人员（PartiesandPersons）业主（Employer）承包商（Contractor）业主人员（（Employer’’sPersonnel）；工程师（Engineer）；承包商代表表及其人员员（Contractor’sRepresentativeandPersonnel）；分包商（Subcontractor）争端裁决委委员会（DAB）第一部分：：一般规定定1.1.3日期、检验验、期间和和竣工基准日期（（BaseDate）；开工日期（（CommencementDate）；竣工时间（（TimeforCompletion）；竣工检验（（TestsforCompletion）；接收证书（（Taking-overCertificate）；竣工后检验验（TestsafterCompletion）；缺陷通知期期（DefectsNotificationPeriod）；履约证书（（PerformanceCertificate）第一部分：：一般规定定1.1.4款项与支付付（MoneyandPayments）中标合同金金额（AcceptedContractAmount）；合同价格（（ContractPrice）；费用（Cost）；最终支付证证书（FinalPaymentCertificate）；最终报表（（FinalStatement）；外币（ForeignCurrency）；期中支付证证书（InterimPaymentCertificate）；暂定金额（（ProvisionalSum）;保留金（RetentionMoney）.第一部分：：一般规定定1.1.5工程与货物物（WorksandGoods）承包商设备备（Contractor’sEquipment）；货物（Goods）；材料（Materials）；永久工程程（PermanentWorks）；永久设备备（Plant）；区段（Section）；临时工程程（TemporaryWorks）；工程（Works）;.第一部分分：一般般规定1.1.6其他定义义（OtherDefinitions）承包商文文件（Contractor’sDocuments）；工程所在在国（Country）；不可抗力力（ForceMajeure）；履约保证证（PerformanceSecurity）；现场（Site）；不可预见见（Unforeseeable）；变更（Variation）;第一部分分：一般般规定1.2解释（Interpretation）阳性代词词也可以以包括阴阴性代词词；单复数名名次可以以互相包包括对方方的含义义；关于同意意的规定定，都要要进行书书面记录录；书面或书书写指手手写、打打印、、印刷、、电子制制作，并并形成永永久记录录。；标题和旁旁注不构构成解释释合同的的一部分分内容。。第一部分分：一般般规定1.3通信联络络（Communications）给予许可可和批准准，签发发通知和和证书，，做出决决定，提提出要求求等一律律采用书书面。批准和许许可，决决定与签签证，都都不得无无故扣发发和拖延延；第一部分分：一般般规定1.4法律与语语言（LawandLanguage）合同适用用法律与与主导语语言；通信沟通通语言；；1.5文件的优优先次序序（PriorityofDocuments）第一部分分：一般般规定1.6合同协议议书整个合同同文件的的一个汇汇总：构构成合同同的全部部文件清清单，合合同的约约因等。。承包商接接到中标标函后28天内，合合同双方方签订合合同协议议书。有些项目目没有中中标函，，议标项项目如BOT项目，，即使有有中标函函，也是是带有附附带条件件的，不不构成承承诺，经经过谈判判，最后后签订合合同协议议书使合合同成立立。第一部分分：一般般规定1.7转让（Assignment）没有一方方的事先先同意，，另一方方不得转转让整个个或部分分合同，，或合同同项下的的任何好好处或利利益。但承包商商可以将将自己享享有合同同款的权权利作为为向银行行提供的的担保，，将其转转让给银银行。第一部分分：一般般规定1.8文件的照照管与提提供规范和图图纸由业业主保管管，承包包商的文文件在移移交给业业主之前前由承包包商保管管。承包商应应在现场场保留一一套完整整的文件件，业主主人员有有权在合合理的时时间内进进行查阅阅。如果一方方发现某某文件中中有技术术方面的的缺陷和和错误，，应立即即通知对对方；第一部分分：一般般规定1.9延误的图图纸或指指令如果因必必要的图图纸或指指示不能能及时送送达承包包商，从从而可能能引起工工程延误误或中断断时，承承包商应应提前通通知工程程师。。若因上述述原因拖拖延了工工期或增增加了额额外费用用，承包包商可以以索赔工工期、费费用以及及合理的的利润。。第一部分分：一般般规定1.10保密事项项工程师为为检查承承包商是是否遵守守了合同同而提出出合理要要求时，，承包商商应透露露有关的的保密事事项和其其它情况况。第一部分分：一般般规定1.11遵守法律律业主应负负责取得得永久工工程的规规划、市市区划分分及规范范中说明明应由他他获取的的各类许许可。。承包商应应负责取取得法律律中要求求的与实实施、完完成工程程和修补补缺陷有有关的各各类许可可和批准准，并为为实施、、完成工工程和修修补缺陷陷之目的的发出通通知，支支付税款款、关税税和费用用。第一部分：一一般规定1.12共同的及各自自的责任承包商可以是是由两个或多多个当事人组组成的联营体体。各成员对业主主就履行合同同义务负有连连带责任；各成员应选定定牵头人，牵牵头人有权做做出决定，并并对各成员具具有约束力；；没有业主的实实现许可，承承包商不能改改变其组成和和法律地位；；第二部分：业业主2.1进入现场的权权利；业主应在投标标函附录规定定的时间(或分几个时间间)内给予承包商商进入和占用用现场所有部部分的权利，，但此种进入入和占用并不不表明承包商商具有独占权权。业主未能在规规定时间内给给予承包商上上述权利而使使其遭受了损损失，承包商商可索赔工期期、费用以及及合理的利润润。第二部分：业业主2.2许可证、执照照或批准；业主应帮助承承包商获得工工程所在国的的法律文本，，并帮助承包包商申请该法法律中要求的的各项许可、、执照和批准准。合理协助义务务：劳工许可证证、物资进口口许可证、营营业执照、安安全方面、环环保方面；第二部分：业业主2.3业主的人员；；业主有责任保保证其人员或或其他承包商商配合承包商商的工作,并保证上述人人员遵守安全全规章、注意意现场环保等等。第二部分：业业主2.4业主的资金安安排；业主应在收到到承包商的请请求后的28天内提出合理理的证据，表表明业主已做做好了资金安安排，有能力力按合同要求求支付合同价价格的款额。。如果业主打算算对其资金安安排作实质性性变动，则要要向承包商发发出详细通知知。第二部分：业业主2.5业主的索赔；；业主和承包商商都有向对方方索赔的权利利。当业主认为根根据合同，自自己有权获得得缺陷通知期期的延长或任任何付款时，，可向承包商商要求索赔。。第二部分：业业主思考：1、你认为承包包商有权了解解业主项目资资金的安排是是否合理？2、你能深刻理理解业主索赔赔缺陷通知期期延长吗？第三部分：工工程师3.1工程师的职责责和权力；工程师应履行行合同中规定定的以及可由由合同合理推推断的职责和和权力。如要要求工程师在在行使某种权权力之前需获获得业主的批批准，必须在在合同专用条条件中规定。。第三部分：工工程师工程师无权修修改合同。工程师无权解解除任何一方方依照合同具具有的任何职职责、义务或或责任。工程师所作出出的任何批准准、审查、同同意、检查、、指示、建议议和检验并不不能解除承包包商对此事项项应负的合同同责任。思考：如果专专用条件规定定，工程师在在批准承包商商索赔前需要要得到业主批批准，但工程程师未得到业业主批准就批批准了承包商商索赔，业主主有权拒绝该该索赔吗？第三部分：工工程师3.2工程师的授权权；工程师可随时时对其助理授授权或收回授授权。在被授授权的范围内内，他们可向向承包商发出出指示，且其其批准、审查查、开具证书书等行为具有有和工程师等等同的效力。。但对于任何工工作、工程设设备和材料，，如果工程师师助理未提出出否定意见并并不能构成批批准，工程师师仍可拒收；；第三部分：工工程师承包商对工程程师助理作出出的决定若有有质疑，也可可提交工程师师，由工程师师确认、否定定或更改。思考：如果工工程师助理验验收了承包商商的某施工工工序，承包商商已经开始进进行下道工序序施工，但工工程师认为工工序不合格，，要求返工，，工程师有权权这么做吗？？第三部分：工工程师3.3工程师的指令令；承包商仅接受受工程师和其其授权的助理理的指示，并并且必须严格格按其指示办办事。指示均应为书书面形式。必必要时，工程程师也可以发发出口头指令令，承包商应应在接到口头头指令两各工工作日内以书书面形式报告告给工程师，，要求确认。。第三部分：工工程师如果工程师的的指令构成了了变更，那么么应按照变更更与调整处理理。思考：工程师师在签发指令令时常常只是是指示承包商商去做某项工工作，并不提提及该指令是是否属于变更更，你认为这这样做妥当吗吗？第三部分：工工程师3.4工程师的更换换；工程师由业主主任命，与业业主签订咨询询服务协议。。但如果业主主准备替换工工程师(指实体)，必须提前不不少于42天发出通知以以征得承包商商的同意，否否则不能替换换。第三部分：工工程师3.5决定；工程师在做出出决定时，应应首先与双方方进行协商并并力争达成一一致；如果不不能达成一致致，可根据合合同规定自行行作出一个公公正的决定(FairDetermination)。业主和承包商商双方均应遵遵守达成一致致的协议或工工程师作出的的决定，如有有异议，可提提出索赔或仲仲裁。第三部分：工工程师思考：1、如何理解工工程师的角色色？2、如何理解一一个“公平的的决定”？第四部分承承包商4.1一般义务按照合同的规规定以及工程程师的指示进进行设计、施施工和修补缺缺陷;提供工程所需需的工程设备备、承包商的的文件、人员员、货物等以以及其它物品品和服务;承包商要对一一切现场作业业和施工方法法的完备性、、稳定性和安安全性负责，，并对承包商商的文件、临临时工程和按按合同要求所所做的设计负负责;如果合同中明明确要求承包包商设计部分分永久工程，，承包商要对对这部分永久久工程负全部部责任第四部分承承包商4.2履约保证承包商应在收收到中标函后后的28天内，开具履履约保证;履约保证在工工程实施、竣竣工、修补缺缺陷期间内持持续有效。如如果由于某些些原因需要时时，承包商应应延长其有效效期。第四部分承承包商业主有权根据据履约保证提提出索赔的情情况：(1)承包商未按合合同要求及时时延长履约保保证的有效期期；(2)承包商未能及及时向业主支支付应付的索索赔款额；(3)承包商未能按按要求及时修修补缺陷；(4)由于承包商一一方的原因而而使业主提出出终止合同。。第四部分承承包商4.3承包商的代表表承包商应在开开工日期前任任命承包商的的代表，授予予他所必须的的一切权力承包商的代表表的任命及撤撤换要经工程程师同意。第四部分承承包商4.4分包商承包商不得将将整个工程分分包出去。承包商应对分分包商、分包包商的代理人人及其人员的的行为或违约约负全部责任任。雇用分包商(材料供应商和和合同中已注注明的分包商商除外)，必须经工程程师事先同意意；第四部分承承包商4.5分包合同权益益的转让如果分包商履履行其分包合合同义务的期期限超过了本本合同相应部部分的缺陷通通知期，承包包商应将此分分包合同的利利益转让给业业主。第四部分承承包商4.6合作承包商应与业业主的人员、、其他承包商商与合法机构构的人员合作作，向他们提提供一切便利利，由此引起起的不可预见见的费用可作作为变更得到到补偿。第四部分承承包商4.7放线业主应对其提提供的数据的的准确性负责责，但承包商商在使用前，，有义务对其其进行校核。。第四部分承承包商4.8安全事项承包商应遵守守安全规章、、保护现场人人员安全、及及时清理危险险物、提供必必要的安全设设施和保证安安全所需的临临时工程。承包商应阻止止未经授权的的人员进入现现场。第四部分承承包商4.9质量保证承包商要按照合同同要求，建立一套套质量保证体系。。该质量保证体系系应提交工程师审审查批准。第四部分承承包商4.10现场数据在基准日期前后，，业主均应将其掌掌握的一切有关现现场的水文、地表表以下包括环境方方面的数据提供给给承包商承包商应对所有数数据的解释负责承包商在递交投标标书前，必须对现现场及其周围的环环境、由业主提供供的数据及资料仔仔细审查第四部分承承包商4.11接受的合同款额的的完备性中标合同金额是基基于业主提供的现现场数据，和经承承包商的解释、视视察、研究等得到到的资料的基础上上确定的，承包商应被认为对对中标函中所列价价格的合宜性和完完备性已完全理解解第四部分承承包商4.12不可预见的外界条条件承包商发现没有预预料到的不利外部部条件时，应尽可可能快地通知工程程师承包商在此情况下下应继续实施工程、采采取合理措施，并并应遵守工程师的的指示。如果承包商因此延延长了工期和(或)导致了额外费用，，可提出索赔工期期和费用。第四部分承承包商4.13道路通行权与设施施使用权承包商进入现场所所需特殊的和临时时的道路，由承包包商负责自费修建建，且负责进行必必要的保护和维护护，提供必要的标标志。4.14避免干扰承包商不应不适当当地干扰公众的方方便，或使用任何何公共的或他人占占用下的道路和人人行道。第四部分承承包商4.15进场路线业主不对由进场路路线引起的任何索索赔负责，也不保保证一定有适宜的的通行道路。第四部分承承包商4.16货物的运输承包商对工程设备备及其它货物的包包装、卸货、存贮贮和保护负完全责责任主要货物运达现场场前要提前21天通知工程师；且且要保障业主免遭遭由于运输导致的的索赔。第四部分承承包商4.17承包商的设备承包商对所有承包包商的设备负责承包商的施工设备备运到现场后，就就应看作专用于该该工程没有工程师的同意意，任何主要的承承包商的设备不得得移出现场第四部分承承包商4.18环境保护承包商应采取一切切合理的措施保护护现场内外的环境境。承包商应保证排放放的污水、污物的的指标低于规范和和适用的法律规定定的数值。第四部分承承包商4.19电、水，燃气除明文规定外，承承包商应负责提供供他需要的水、电电、燃气等服务设设施。为了施工，承包商商有权享用现场已已有的电、水、燃燃气及其它设施。。承包商要按工程师师决定的款额向业业主支付费用。第四部分承承包商4.20业主的设备和免费费提供的材料业主应按规范中说说明的细节、安排排和价格向承包商商提供业主的设备备除承包商的人员在在操作，使用或控控制业主的设备时时由承包商对其负负责外，其余时间间都由业主对其负负责承包商应按工程师师决定的款额向业业主支付使用费第四部分承承包商业主应自担风险和和自付费用提供合合同规定的业主应应提供的材料，按按合同规定的时间间和地点将此类材材料运交承包商在承包商目测材料料后，此类材料就就移交给了承包商商，承包商应开始始负责看管业主对目测检查时时未显露出的短缺缺、缺陷或损坏仍仍负有责任。第四部分承承包商4.21进度报告从开工日期起至完完工日期后完成要要求的扫尾工作为为止，承包商应在在每月末后的7天内向工程师提交交一式六份月进度度报告4.22现场安保第四部分承承包商4.23承包商的现场工作作承包商的工作只能能在现场和经工程程师同意作为工作作区的区域内进行行施工期间，承包商商应注意文明施工工接收证书签发后，，承包商应清理好好现场，除缺陷通通知期必需的设备备材料外，其他一一切应清理出现场场。第四部分承承包商4.24化石现场发现的有价值值的文物或遗迹应应处于业主的看管管和权力之下承包商应采取必要要措施保护这些物物品承包商发现文物，，应立即通知工程程师由此引起的延误和和费用，承包商有有权索赔第五部分指指定分包商商5.1定义“指定分包商”即即为合同中由业主主指明的或工程师师在变更时指示承承包商雇用的分包包商。承包商与他们直接接签订合同，并负负责对他们的协调调、管理和支付第五部分指指定分包商商5.2对指定的反对如果有正当理由，，承包商可以反对对接受指定的分包包商。第五部分指指定分包商商5.3对指定分包商的付付款承包商对指定分包包商的支付要依据据分包合同的规定定，并需经工程师师证明，用暂定金金额支付并加入合合同价格。当承包商无理扣留留或拒绝支付时，，业主有权直接向向指定分包商付款款，尔后从承包商商处扣除这笔付款款第五部分指指定分包商商5.4付款证据问题：1.业主方是否干预承承包商向指定分包包商的支付呢？如如果承包商不按时时支付指定分包商商，业主可以采取取什么措施？2.承包商是否就指定定分包商的工作出出现的问题向业主主承担责任？第六部分职职员与劳工工6.1职员和劳工的雇用用承包商应自行安排排他雇用的所有职职员和劳工，并负负责他们的报酬食食宿和交通。6.2工资标准和工作条条件承包商所付的工资资标准及提供的劳劳动条件应不低于于从事工作的地区区同类工商业现行行标准。第六部分职职员与劳工工6.3正在服务于业主的的人员承包商不得从业主主的人员中为自己己招收职员和劳工工。6.4劳动法规承包商应遵守所有有适用于其雇员的的劳动法规承包商应要求其雇雇员遵守一切适用用法规，包括安全全法规。第六部分职职员与劳工工6.5工作时间在投标函附录中规规定的正常工作时时间以外及当地的的公认休息日，不不得在现场进行加加班如果安排加班，应应通知工程师第六部分职职员与劳工工6.6为职工和劳工提供供设施承包商应为其人员员提供和维护所有有必需的食宿及福福利设施。承包商应向业主的的人员提供规范中中规定的设施。第六部分职职员与劳工工6.7健康和安全承包商应采取合理理预防措施以维护护其雇员的健康和和安全6.8承包商的监督在工程的整个实施施期间，承包商应应按照工程师的合合理要求，对计划划、安排、指示、、管理、检查和检检验工作提供必要要的监督第六部分职职员与劳工工6.9承包商的人员承包商的人员应是是各自工种或专业业的称职人员，具具有相应的技能和和经验工程师可以要求承承包商撤换他认为为不称职的任何人人员，承包商随后后应指定合适的替替代人员。第六部分职职员与劳工工6.10承包商的人员和设设备的记录6.11妨碍治安行为承包商始终应采取取一切合理防范措措施来避免在项目目人员内部发生的的妨碍治安行为承包商应保护好现现场和周围的人员员和财产的安全第七部分工工程设备、、材料和工艺7.1实施方式承包商应以合同中中规定的方法，按按照公认的良好惯惯例来制造工程设设备、生产和制造造材料及实施工程程。第六部分职职员与劳工工7.2样本承包商要事先向工工程师提交以下材材料的样本和有关关资料：1.制造商的材料标准准样本和合同中规规定的样本；2.工程师指示作为变变更而增加的样本本，由承包商自费费提供。第六部分职职员与劳工工7.3检查业主的人员在一切切合理时间内，有有权：（1）进入所有现场和和获得天然材料的的场所；（2）在生产、制造和和施工期间，对材材料、工艺、工程程设备及材料的生生产制造进度进进行检查。承包商应向业主人人员提供进行上述述工作的一切方便便。未经工程师的检查查和批准，工程的的任何部分不得覆覆盖、掩蔽或包装装。第七部分工工程设备、、材料和工艺7.4检验对于合同中有规定定的检验，由承包包商提供所需的一一切用品和人员，，检验的时间和地地点由承包商和工工程师商定。工程师可以通过变变更改变规定的检检验的位置和详细细内容，或指示承承包商进行附加检检验。第七部分工工程设备、、材料和工艺工程师应提前24小时通知承包商他他将参加检验，如如果工程师未能如如期前往，承包商商可以自己进行检检验，工程师应确确认此检验结果。。承包商要及时向工工程师提交具有证证明的检验报告，，规定的检验通过过后，工程师应向向承包商颁发检验验证书。第七部分工工程设备、、材料和工艺如果按照工程师的的指示对某项工作作进行检验或由于于工程师的延误导导致承包商遭受了了工期、费用及合合理的利润损失，，承包商可以提出出索赔。第七部分工工程设备、、材料和工艺7.5拒收如果工程师经检查查或检验发现任何何工程设备，材料料或工艺有缺陷或或不符合合同要求求，可拒收并说明明原因承包商应立即将缺缺陷修复工程师可要求对修修复后的工程设备备、材料和工艺进进行重新检验第七部分工工程设备、、材料和工艺7.6补救工作无论是否已通过检检验，工程师仍有有权指示：（1）承包商换掉不符符合合同的材料和和永久设备（2）承包商实施为保保护工程安全而急急需的任何工作若承包商未及时遵遵守上述指示，业业主可雇用他人完完成此工作并进行行支付，有关金额额要由承包商补偿偿给业主第七部分工工程设备、、材料和工艺7.7对工程设备和材料料的所有权在符合工程所在国国法律规定的情况况下，每项工程设设备和材料在下列列时间(以较早者为准)成为业主的财产：：1．运至现场时；2．依据合同条件，，承包商有权获得得相当于工程设备备和材料的价值的的付款时。第七部分工工程设备、、材料和工艺7.8矿产使用费除非规范中另有规规定，承包商应为为下列各项支付矿矿区使用费、租金金或其它费用：1、从现场外获得的的原材料；2、由于拆除及开挖挖而产生的物品和和其它剩余材料，，但不包括合同中中规定现场内的弃弃土区第八部分工工程开工、延误和和暂停8.1工程的开工◆如果专用条件中没没有另行说明，开开工日期应在承包包商接到中标函后后的42天内◆工程师应至少提前前7天将开工日期通知知承包商◆承包商应在开工日日期后尽快开工。。第八部分工工程开工、延误和和暂停8.2竣工时间竣工时间从开工日日期算起承包商应在此期间间内：{通过竣工检验完成合同中规定的的所有工作第八部分工工程开工、延误和和暂停8.3进度计划接到开工通知后的的28天内，承包商应向向工程师提交详细细的进度计划当进度计划与实际际进度或承包商履履行的义务不符时时，或工程师根据据合同发出通知时时，承包商要修改改原进度计划并提提交工程师。第八部分工工程开工、延误和和暂停8.4&8.5可以索赔工期的原原因变更或合同范围内内某些工程的工作作量的实质性的变变化根据合同条款承包包商有权获得延长长工期异常不利的气候条条件；第八部分工工程开工、延误和和暂停传染病或公共当局局的行为导致承包包商不能获得充足足的人员或货物；；业主、业主人员或或业主的其他承包包商延误、阻碍了了工程的正常进行行。第八部分工工程开工、延误和和暂停8.6施工进度如果实际进度明显显落后于计划进度度，工程师可以以要求承包商修改改进度计划由此引起的风险和和开支，包括由此此导致业主产生的的附加费用，均由由承包商承担。第八部分工工程开工、延误和和暂停8.7误期损害赔偿费如果承包商未能在在竣工时间内完成成合同规定的义务务，则业主可向承承包商收取误期损损害赔偿费。误期损害赔偿费最最多不得超过投标标函附录中规定的的限额。第八部分工工程开工、延误和和暂停8.8工程暂停工程师随时可以指指示承包商暂停整整个或部分工程的的进展暂停期间，承包商商应保护好工程，，避免损失第八部分工工程开工、延误和和暂停(Commeneement，DelaysandSuspension)8.9暂停的后果承包商有权索赔因因暂停和／或复工工造成的工期和费费用损失第八部分工工程开工、延误和和暂停8.10暂停工作情况下对对永久设备和材料料的支付在工程设设备的有有关工作作或工程程设备及及材料的的运输已已被暂停停28天的情况况下，如如果承包包商已经经将这些些工程设设备或材材料标记记为业主主的财产产，那么么他有权权按停工工开始日日时的价价值获得得对还未未运至现现场的工工程设备备以及／／或材料料的支付付第八部分分工工程开开工、延延误和暂暂停8.11持续的暂暂停如果暂停停已延续续了84天，且承承包商向向工程师师发函提提出要求求在28天内复工工，但未未被许可可，则承承包商可可以：（1）当暂停停工程仅仅影响到到工程的的局部时时，通知知工程师师把这部部分工程程视为删删减的工工程；（2）当暂停停的工程程影响到到整个工工程时，，承包商商可要求求终止合合同；（3）不采取取上述措措施，继继续等待待工程师师的复工工指示。。第八部分分工工程开开工、延延误和暂暂停8.12复工在接到继继续工作作的许可可／或指指示后，，承包商商应和工工程师一一起检查查受到暂暂停影响响的工程程、工程程设备和和材料，，并进行行修复。。第九部分分竣竣工检检验9.1承包商的的义务承包商将将竣工文文件及操操作和维维修手册册提交工工程师以以后，应应提前21天将他准准备接受受竣工检检验的日日期通知知工程师师若检验通通过，则则承包商商应向工工程师提提交一份份有关此此检验结结果的证证明报告告第八部分分工工程开开工、延延误和暂暂停9.2延误的检检验如果业主主无故延延误竣工工检验，，则承包包商可根根据台同同中有关关条款进进行索赔赔如果承包包商无故故延误竣竣工检验验，工程程师可要要求承包包商在收收到通知知后21天内进行行竣工检检验。若若承包商商未能在在21天内进行行，则业业主可自自行进行行竣工检检验第九部分分竣竣工检检验9.3重新检验验若检验未未能通过过，工程程师可拒拒收工程程或该区区段，并并责令承承包商修修复缺陷陷工程师或或承包商商可要求求进行重重新检验验。第九部分分竣竣工检检验9.4未能通过过竣工检检验如果按相相同条款款或条件件进行重重新检验验仍未通通过，工工程师有有权：1.指示再一一次进行行重新检检验；2.如果不合合格的工工程(或区段)根本无法法达到原原使用或或盈利的的目的，，业主可可拒收此此工程(或区段)并从承包包商处得得到相应应的补偿偿；3.若业主提提出要求求，也可可在减扣扣一定的的与此缺缺陷相当当的合同同价格之之后颁发发接收证证书。第十部分分业业主的的接收10.1工程和区区段的接接收承包商可可在它认认为工程程(或区段)将完工并并准备移移交前14天内，向向工程师师申请颁颁发接收收证书，，工程师如如果对检检验结果果满意，，则应发发给承包包商接收收证书，，但也也可驳回回申请，，要求承承包商完完成一些些补充和和完善的的工作后后再行申申请第十部分分业业主的的接收如在28天内，工工程师未未作出答答复，而而工程或或区段基基本符合合合同要要求时，，应视为为在28天期限的的最后一一天已颁颁发了接接收证书书。如果竣工工证书已已经颁发发且根据据合同工工程已经经竣工，，则业主主应接收收工程，，并对工工程负全全部保管管责任。。第十部分分业业主的的接收10.2部分工程程的接收收只要业主主同意，，工程师师就可对对永久工工程的任任何部分分颁发接接收证书书除非合同同中另有有规定或或合同双双方有协协议，在在工程师师颁发包包括某部部分工程程的接收收证书之之前，业业主不得得使用该该部分第十部分分业业主的的接收如果业主主在工程程师签发发接收证证书之前前使用了了某部分分工程，，则：1.则可认为为业主己己接收了了该部分分工程，，对该部部分要承承担保管管责任；；2．如果承承包商要要求工程程师应为为此部分分颁发接接收证书书；3．如果因因此给承承包商招招致了费费用，承承包商有有权索赔赔这笔费费用及合合理的利利润。第十部分分业业主的的接收若对工程程或某区区段中的的一部分分颁发了了接收证证书，则则该工程程或该区区段剩余余部分的的误期损损害赔偿偿费的日日费率将将按相应应比例减减小，但但最大限限额不变变第十部分分业业主的的接收10.3对竣工检检验的干干扰若业主的的原因妨妨碍竣工工检验已已达14天以上，，则认为为在原定定竣工检检验之日日业主已已接收了了工程或或区段，，工程师师应颁发发接收证证书工程师应应在缺陷陷通知期期满14天前发出出通知，，要求承承包商进进行竣工工检验若因延误误竣工检检验导致致承包商商的损失失，则承承包商可可据此索索赔工期期，费用用和合理理的利润润。第十部分分业业主的的接收10.4地面需要要复原承包商应应在收到到接收证证书之前前或之后后将地表表恢复原原状第十一部部分缺缺陷责责任11.1完成扫尾尾工作和和修复缺缺陷缺陷通知知期的起起止时间间：从接接收证书书中注明明的工程程的竣工工日期开开始，工工程进入入缺陷通通知期。。投标函附附录中规规定了缺缺陷通知知期的期期限第十一部部分缺缺陷责责任承包商在在缺陷通通知期内内的义务务：承包商要要完成接接收证书书中指明明的扫尾尾工作，，并按业业主的指指示对工工程中出出现的各各种缺陷陷进行修修正、重重建或补补救业主具有有通知的的义务第十一部部分缺缺陷责责任11.2修补缺陷陷的费用用如果这些些缺陷的的产生是是由于承承包商负负责的设设计有问问题，或或由于工工程设备备、材料料或工艺艺不符合合合同要要求，或或由于承承包商未未能完全全履行合合同义务务，则由由承包商商自担风风险和费费用若不是上上述原因因，按变变更处理理。第十一部部分缺缺陷责责任11.3缺陷通知知期的延延长如果在缺缺陷通知知期内发发生了质质量问题题，导致致工程或或区段无无法按预预期目的的使用，，业主有有权通过过索赔要要求延长长缺陷通通知期，，但延长长最多不不得超过过两年第十一部部分缺缺陷责责任11.4未能补救救缺陷：：业主的权权利：⑴自行行或雇用用他人修修复并由由承包商商支付费费用；(2)要求工程程师适当当减少支支付给承承包商的的合同价价格：(3)如果该缺缺陷使得得全部工工程或部部分工程程基本损损失了盈盈利功能能，业主主可终止止合同，，向承包包商收回回为此工工程已支支付的全全部费用用第十一部部分缺缺陷责责任11.5移走有缺缺陷的工工作如果缺陷陷或损害害的部分分在现场场无法及及时修复复，经业业主允许许，承包包商可以以将相关关永久设设备移出出现场进进行修复复。业主允许许这样做做的同时时，可可以要求求承包商商增加履履约保函函的额度度第十一部部分缺缺陷责责任11.6进一步的的检验如果修复复影响到到了工程程的性能能，工程程师可以以要求重重复合同同中规定定的任何何检验工程师应应在维修修工作结结束后的的28天内将此此要求通通知承包包商进行检验验的条件件应与以以前进行行检验时时一致第十一部部分缺缺陷责责任11.7进入权签发履约约证书之之前，只只要是为为了履行行缺陷通通知期的的义务的的合理需需要，承承包商有有权进入入工程业主基于于安保原原因，可可对承包包商的进进入权进进行合理理限制第十一部部分缺缺陷责责任11.8承包商调调查如果工程程师要求求，承包包商应调调查工程程缺陷的的起因若修复缺缺陷的费费用时由由承包商商承担，，则此类类调查费费用也由由承包商商承担否则，应应支付承承包商调调查费以以及合理理的利润润第十一部部分缺缺陷责责任11.9履约证书书在最后一一个区段段的缺陷陷通知期期期满后后的28天内，承承包商提提供了全全部承包包商文件件并完成成和通过过了对全全部工程程的检验验后，工工程师应应尽快向向承包商商颁发履履约证书书只有颁发发履约证证书才代代表对工工程的批批准和接接受。第十一部部分缺缺陷责责任11.10未履行的义务务履约证书颁发发后，每一方方仍应负责完完成届时尚未未完成的义务务；对于确定此类类没有完成的的义务的性质质和范围，合合同仍然有效效第十一部分缺缺陷责任任11.1场地清理在接到履约证证书后28天内，承包商商应清理现场场否则业主可自自行出售或处处理留下的物物品，并扣下下所花费的费费用，如有余余额应归还承承包商。问题：如果承承包商留存的的物品还不如如业主的处理理费大，而承承包商又拒绝绝将不足部分分支付给业主主，那么业主主有什么方法法？第十一部分缺缺陷责任任问题：1.如果承包商不不及时修复缺缺陷怎么办？？第十二部分计计量与估估价12.1工程计量工程师应按照照合同通过测测量来核实工工程量，计算算应付给承包包商的款额工程师测量时时应通知承包包商一方派人人参加，如如果承包商一一方未能参加加测量，则应应承认工程师师的测量结果果的准确性。。第十二部分计计量与估估价当任何永久工工程的工程量量要通过记录录来计算时，，工程师应负负责准备这些些记录，承承包商应按照照要求对记录录进行审查如承包商审查查后不同意上上述记录，则则应通知工程程师，工程师师在复查后应应予以确认或或修改。如承承包商在被要要求审查记录录14天后未发出不不同意的通知知，则认为己己接受。第十二部分计计量与估估价12.2计量方法除非合同中另另有规定，测测量应测量实实际净值。第十二部分计计量与估估价12.3估价对于每一项工工作，测量得得到的工程量量乘以相应的的费率或价格格即得到该项项工作的估价价每项工作适用用的费率或价价格应一句合合同中的规定定，如果合同同没有明文规规定，首先应应取类似工作作的单价；第十二部分计计量与估估价同时满足以下下四个条件的的，应确定新新的适宜单价价或价格：（1）一项工作的的数量变动超超过工程量表表或其他明细细表中列明的的10％以上（2）变化数量乘乘以单价已经经超过了中标标合同款额的的0.01％第十二部分计计量与估估价（3）数量变化对对单位工作量量费用的直接接影响超过1％（4）该项工作未未在合同中被被标明为“固固定单价项””若某项工作是是根据变更指指示进行，合合同中未规定定其费率或价价格，也没有有适用的可参参照的费率或或价格，这时时需确定新的的费率或价格格第十二部分计计量与估估价12.4删减符合下列三条条件，承包商商可提出费用用索赔：（1）使承包商发发生的费用不不能被包括在在接受的合同同款额中（2）也未被包含含在任何替代代工作的估价价中；（3）删减的工程程将不被包括括在合同价格格中并得到支支付第十三部分变更和调整13.1有权变更颁发工程接收收证书前，工工程师可通过过发布变更指指示或以要求求承包商递交交建议书的方方式提出变更更。除非承包商马马上通知工程程师，说明他他无法获得变变更所需的货货物并附上具具体的证明材材料，否则承承包商应执行行变更并受此此变更的约束束。收到上述通知知后，工程师师应取消、确确认或修改指指示。第十三部分变更和调整变更内容可包包括：(1)改变合同中所所包括的任何何工作的数量量(但这种改变并并不一定构成成变更)；(2)改变任何工作作的质量和性性质；(3)改变工程任何何部分的标高高、基线、位位置和尺寸；；(4)删减任何工作作；(5)任何永久工程程需要的附加加工作、工程程设备、材料料或服务：(6)改动工程的施施工顺序或时时间安排。第十三部分变更和调整除非有工程师师指示或同意意变更，承包包商不得擅自自对永久工程程进行任何改改动。13.2价值工程如果承包商认认为采用某建建议可加速完完工，对业主主而言能降低低费用，提高高工程的效率率或价值，或或带来其它利利益，则承包包商可随时向向工程师提交交书面建议书书。第十三部分变更和调整此建议书由承承包商自费支支付，并应包包括在承包商商对变更的建建议书的条目目中。如果工程师批批准的建议书书导致部分永永久工程设计计的改变，一一般均由承包包商进行此设设计，具体要要求参照承包包商一般义务务中有关规定定执行。第十三部分变更和调整13.3变更程序如果工程师在在发布变更指指示之前要求求承包商提交交建议书，则则承包商应尽尽快(1)提交将要进行行的工作的说说明书及进度度计划、对总总体工程的进进度计划和竣竣工时间作出出必要修改的的建议书、对对变更估价的的建议书；或或(2)说明理由为何何不能遵守该该指示；第十三部分变更和调整工程师收到上上述建议后，，应尽快予以以答复，说明明批准与否或或提出意见。。在等待答复复期间，承包包商不应延误误任何工作。。工程师应向承承包商颁发每每一项实施变变更的指示，，并要求其记记录费用。每每项变更都应应按照合同中中有关测量和和估价的规定定进行估价。。第十三部分变变更和调整13.4以适当的货币币支付13.5暂定金额暂定金额是在在招标文件中中规定的作为为业主的备用用金的一笔固固定金额。接接受的合同款款额包含暂定定金额。第十三部分变变更和调整暂定金额只有有在工程师指指示下才能动动用，工程师师可要求：1.承包商实施工工作，按变更更进行估价和和支付；2.承包商从指定定分包商或他他人处购买工工程设备、材材料或服务，，这时要支付付给承包商其其实际支出的的款额加上管管理费和利润润。第十三部分变更和调整13.6计日工对于数量少的的零散工作，，工程师可以以变更的形示示指示承包商商实施，并按按计日工表进进行估价和支支付。在因此类计日日工需要购买买物品时，承承包商应向工工程师提交报报价，申请支支付时，应提提交此货物的的发票、凭证证、帐单或收收据。第十三部分变更和调整承包商应每日日向工程师提提交一式二份份报表报表主要内容容包括在前一一天工作中使使用的承包商商的人员，设设备、材料及及临时工程的的详细情况工程师签字后后退还承包商商一份报表，，此日报表可可作为申请期期中付款的依依据。第十三部分变更和调整13.7因立法变动而而调整如果基准日期期后工程所在在国的法律及及对此法律的的解释发生了了变化，设立立了新的法律律和废除或修修改了原有的的法律，从而而导致承包商商受到了工期期或费用上的的损失，承包包商可提出索索赔。第十三部分变更和调整13.8因费用波动而而调整如果投标函附附录中附有数数据调整表而而且在合同中中包含关于费费用涨落进行行补偿的条款款，则每个月月内支付给承承包商的款额额都要根据合合同中的调价价公式和物价价变化作相应应调整。第十四部分合合同价格格和支付14.1合同价格合同价格要通通过对实际完完工工程量的的测量和估价价来决定，并并且包括因法法规变化、物物价变化等原原因对其进行行的调整。承承包商应支付付根据合同他他应付的各类类关税和税费费，合同价格格不因此类费费用而调整(但法规变化引引起的调整除除外)。开工日期开始始后28天内，承包商商应向工程师师提交资料表表中每个子项项包干项目的的价格分解表表，供工程师师在支付时参参考。第十四部分合合同价格格和支付14.2预付款预付款是业主主对承包商开开工时的动员员工作提供的的一笔无息贷贷款投标函附录中中规定了其总总额、支付的的次数和时间间等细节问题题专用合同条件件后还附有预预付款保函格格式。第十四部分合合同价格格和支付14.3申请期中支付付证书承包商在每个个月末之后要要向工程师提提交一式六份份报表及证明明文件。此报报表中应包括括：(1)截至到该月末末己实施的工工程及完成的的承包商的文文件的估算合合同价值(包括变更)；(2)由于法规变化化和费用涨落落应增加和减减扣的款额；；(3)作为保留金减减扣的款额；；第十四部分合合同价格格和支付(4)作为预付款的的支付和偿还还应增加和减减扣的款额；；(5)根据合同规定定，作为永久久工程的设备备和材料的预预付款应增加加和减扣的款款额；(6)根据合同或其其它规定，应应增加和减扣扣的款额；(7)对以前所有的的支付证书中中已经证明的的款额的扣除除。第十四部分合合同价格格和支付14.4支付计划表如果合同中包包括支付表，，规定了支付付合同价格的的分期付款数数额，工程师师可根据实际际进度调整和和修正。如合同中未未包括支付付计划表，，则承包商商应提交一一份按季度度估算的支支付计划表表。第十四部分分合同同价格和支支付14.5拟用于工工程的工程程设备与材材料当为永久工工程配套的的工程设备备和材料已已运至现场场且符合合合同具体规规定时，当当月的期中中支付证书书中应加入入一笔预支支款当此类工程程设备和材材料已构成成永久工程程时，应在在期中支付付证书中将将此预支款款扣除预支款为该该工程设备备和材料费费用的80％第十四部分分合同同价格和支支付14.6期中支付证证书的颁发发(1)只有在业主主收到并批批